Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2016-10-26T21:18:05Z No. of bitstreams: 1 JulianaMariaDoNascimento_DISSERT.pdf: 4717259 bytes, checksum: 25a529647bc67df203617a07f3687b0e (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2016-12-20T20:49:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 JulianaMariaDoNascimento_DISSERT.pdf: 4717259 bytes, checksum: 25a529647bc67df203617a07f3687b0e (MD5) / Made available in DSpace on 2016-12-20T20:49:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 JulianaMariaDoNascimento_DISSERT.pdf: 4717259 bytes, checksum: 25a529647bc67df203617a07f3687b0e (MD5) Previous issue date: 2012-04-27 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior (CAPES) / A conforma??o do sistema tribut?rio e o destino do fundo p?blico s?o determinados a partir da ado??o da pol?tica econ?mica e das inten??es pol?ticas dos governos. No Brasil, a partir dos anos 1990, as medidas de ajuste determinadas pelos organismos financeiros internacionais, atendem as exig?ncias do capitalismo contempor?neo na perspectiva de enfrentar a crise fiscal do Estado, a partir de pol?ticas de austeridade fiscal e qualifica??o da arrecada??o. As reformas, de orienta??o neoliberal, refor?am a injusti?a fiscal e social que demarcam a natureza da estrutura tribut?ria brasileira e, ainda, submetem as pol?ticas sociais ? l?gica econ?mica, uma vez que privilegiam os interesses do grande capital em preju?zo das pol?ticas de redistribui??o de renda, promovendo o desfinanciamento das pol?ticas sociais e, especificamente, da Seguridade Social. O trabalho tem como objetivo analisar e discutir a conforma??o do sistema tribut?rio no Brasil, enfocando a forma??o e o destino do fundo p?blico e suas implica??es para o conjunto da sociedade e para a Seguridade Social. Enfatiza o direcionamento regressivo e perverso da pol?tica tribut?ria em curso, as fontes de receitas e a natureza dos gastos sociais do governo, levando em considera??o os determinantes da pol?tica macroecon?mica. Destaca, ainda, as implica??es sobre o financiamento da Seguridade Social, cujos efeitos interferem diretamente na qualidade dos servi?os p?blicos e, sobretudo, na nega??o e viola??o de direitos fundamentais. O estudo, fundamentado numa perspectiva de totalidade, confronta os elementos formais com a efetiva aplica??o e comportamento dos gastos para as pol?ticas de sa?de, assist?ncia e previd?ncia social, denunciando a contradi??o dessa rela??o e a dire??o da pol?tica econ?mica e social assumida pelos governos FHC e Lula. A pesquisa evidencia o alargamento da injusti?a fiscal e social, dado pela pol?tica de ajuste fiscal, requisitada pelas demandas do capital, que aumenta a carga tribut?ria indireta e constrange os gastos sociais visando, sobretudo, a monetariza??o do Estado e a eleva??o do super?vit prim?rio. Aponta para o desmonte do sistema de Seguridade Social atrav?s do ataque ao seu or?amento, com o corte sistem?tico de suas receitas. Conclui-se, portanto, que as determina??es do capital, expressas atrav?s das agendas macroecon?micas neoliberais, requisitam do Estado a ado??o de medidas de ajuste, que atendam os interesses de rentabilidade econ?mica. Desse modo, os caminhos do fundo p?blico e a perversa pol?tica tribut?ria, que demarcam as op??es pol?ticas dos governos brasileiros, t?m-se constitu?do como instrumentos que promovem e alargam os desequil?brios de renda e as desigualdades de classe. / The resignation of the tax system and the destiny of the public bottom are certain starting from the adoption of the economical politics and of the governments' political intentions. In Brazil, starting from the years 1990, the adjustment measures determined by the international financial organisms, they assist the demands of the contemporary capitalism in the perspective of facing the fiscal crisis of the State, starting from politics of fiscal austerity and qualification of the collection. The reforms, of neoliberal orientation, reinforce the fiscal and social injustice that you/they demarcate the nature of the Brazilian tax structure and, still, they submit the social politics to the economic logic, once they privilege the interests of the great capital in damage of the politics of redistribution of income, promoting the not to finance of the social politics and, specifically, of the Social Sureness. The work has as objective analyzes and to discuss the resignation of the tax system in Brazil, focusing the formation and the destiny of the public bottom and their implications for the group of the society and for the Social Sureness. It emphasizes the regressive and perverse direction of the tax politics in course, the sources of incomes and the nature of the government's social expenses, taking into account the determinant of the politics economical macro. He/she highlights, still, the implications on the financing of the Social Sureness, whose effects interfere directly in the quality of the public services and, above all, in the denial and violation of fundamental rights. The study, based in a totality perspective, it confronts the formal elements with the effective application and behavior of the expenses for the politics of health, attendance and Social welfare, denouncing the contradiction of that relationship and the direction of the economic and social politics assumed by the governments FHC and Lula. The research evidences the enlargement of the fiscal and social injustice, given by the politics of fiscal adjustment, requested by the demands of the capital, that it increases the indirect tax burden and it constrains the social expenses seeking, above all, the monetary of the State and the elevation of the primary superavit. He/she appears for it disassembles him/it of the system of Social Sureness through the attack to his/her budget, with the systematic cut of their incomes. It is ended, therefore, that the determinations of the capital, expressed through the calendars neoliberal economical macro, they request of the State the adoption of adjustment measures, that you/they assist the interests of economical profitability. This way, the roads of the public bottom and the perverse tax politics, that you/they demarcate the Brazilian governments' political options, they have been constituting as instruments that promote and they enlarge the unbalances of income and the class inequalities.

Submitted by Márcio Maia (marciokjmaia@gmail.com) on 2016-08-10T21:02:33Z No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1245768 bytes, checksum: 2e5562d529aa4cbb2810c1cbffb0a605 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-10T21:02:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1245768 bytes, checksum: 2e5562d529aa4cbb2810c1cbffb0a605 (MD5) Previous issue date: 2008-05-08 / Este trabajo tiene por objeto de estudio la política educacional en Brasil direccionada a la enseñanza superior, en un contexto de ajuste neoliberal. El sistema capitalista mundial, pasando por más una de sus crisis, y para mantener su hegemonía, tanto en los países centrales como en los periféricos, buscó varias alternativas, destacándose entre ellas la ideología neoliberal y la globalización. El cuerpo de doctrina del neoliberalismo se constituye, básicamente, en la desregulación de los mercados, sobre todo el financiero y del trabajo; en el estado mínimo, que culminó en las privatizaciones en la apertura comercial, para facilitar la entrada de productos extranjeros. Dicha ideología fue diseminada por el mundo, y su aplicación afectó drásticamente la economía y las políticas sociales, entre ellas la educación. A partir del denominado Consenso de Washington, el Banco Mundial y otras instituciones internacionales definieron las reglas para la economía y la política de los países dependientes del capitalismo mundial. En Brasil, el proceso se consolida y en la década de noventa, siendo la Educación una de las políticas sociales seriamente afectadas. Esta investigación se centró en las reformas de la Enseñanza Superior, principalmente en el período denominado de “Década de la Educación” (1996/2006), en las que fueron implementados varios cambios en la Educación en general y, en especial, en la Educación Superior, por medio de diversos instrumentos normativos y programas de acción, saber: la Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional (LDB), el Plano Nacional de Educación (PNE), y el Programa Universidad para Todos (PROUNI). En este estudio argumenta que los mecanismos hegemónicos del ajuste neoliberal definieron las directrices para la Enseñanza Superior en Brasil, visando a la hegemonía del capitalismo mundial. Dialécticamente, se recurre al análisis documental, para se comprender la interrelación entre los mecanismos hegemónicos de ajuste neoliberal y las directrices para al enseñanza superior en Brasil. La profundización del concepto de hegemonía propuesto por Gramsci demuestra la importancia de la ideología, como instrumento decisivo para la conquista de hegemonía, y la educación tiene un papel de destaque a causa de la importancia que desempeña en la construcción e implementación de la ideología dominante y, dialécticamente, como ella también produce la contra hegemonía. Actualmente, en Educación Superior en Brasil, dichos mecanismos están implícitos y los textos normativos analizados, donde son aplicados los principios de flexibilización, productividad, eficiencia, eficacia y regulación o control, a través de los cuales se observa la subordinación de la enseñanza a las demandas del mercado, en detrimento del principio de la indisociabilidad entre enseñanza, investigación y extensión. Esas reformas están en confronto con el principio gramsciano de la educación para la formación integral (Escuela Unitaria). / Este trabalho analisa a política educacional no Brasil direcionada para o ensino superior, num contexto de ajuste neoliberal. O sistema capitalista mundial, passando por mais uma de suas crises, e para manter a sua hegemonia, tanto nos países centrais como nos periféricos, buscou várias alternativas, destacando-se entre elas a ideologia neoliberal e a globalização. O corpo de doutrina do neoliberalismo constitui-se, basicamente, na desregulação dos mercados, sobretudo o financeiro e o do trabalho; no estado mínimo, que redundou nas privatizações; na abertura comercial, para facilitar a entrada de produtos estrangeiros. Essa ideologia foi disseminada pelo mundo, e sua aplicação afetou drasticamente a economia e as políticas sociais, entre elas a educação. A partir do denominado Consenso de Washington, o Banco Mundial e outras instituições internacionais definiram as regras para a economia e para a política dos países dependentes do capitalismo mundial. No Brasil, o processo consolida-se na década de noventa, sendo a Educação uma das políticas sociais seriamente atingidas. Esta pesquisa centrou-se nas reformas do Ensino Superior, principalmente no período denominado de “Década da Educação” (1996/2006), no qual foram implementadas várias mudanças na Educação em geral e, em especial, na Educação Superior, por meio de diversos instrumentos normativos e programas de ação, tais como a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), o Plano Nacional de Educação (PNE), e o Programa Universidade para Todos (PROUNI). A presente tese argumenta que os mecanismos hegemônicos do ajuste neoliberal definiram as diretrizes para o Ensino Superior no Brasil, visando a hegemonia do capitalismo mundial. Dialeticamente, recorre-se à análise documental, para se compreender a inter-relação entre os mecanismos hegemônicos de ajuste neoliberal e as diretrizes para o ensino superior no Brasil. O aprofundamento do conceito de hegemonia proposto por Gramsci demonstra a importância da ideologia, como instrumento decisivo para a conquista da hegemonia, e a educação tem um papel de destaque, pela importância que desempenha na construção e implementação da ideologia dominante e, dialeticamente, como ela também produz a contra-hegemonia. Atualmente, na Educação Superior no Brasil, tais mecanismos estão implícitos nos textos normativos analisados, onde são aplicados os princípios de flexibilização, produtividade, eficiência, eficácia e regulação ou controle, nos quais se verifica a subordinação do ensino às demandas do mercado, em detrimento do princípio da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão. Essas reformas estão em confronto com o princípio gramsciano da educação para a formação integral (Escola Unitária).

nÃo hà / Este trabalho se propÃe a analisar a polÃtica de gestÃo democrÃtica na escola pÃblica cearense, com base na atuaÃÃo dos Conselhos Escolares. O objeto de investigaÃÃo desta pesquisa està organicamente vinculado Ãs atuais configuraÃÃes sociais, econÃmicas, polÃticas e culturais do Brasil ContemporÃneo marcado por transformaÃÃes decorrentes do processo de mundializaÃÃo do capital, que impÃe uma redefiniÃÃo do papel do Estado e das suas relaÃÃes com a sociedade civil, sob a Ãgide da hegemonia neoliberal. Aponta como ponto chave de anÃlise do fenÃmeno investigativo, o contexto histÃrico de efervescÃncia das polÃticas neoliberais, marcado fortemente por uma confluÃncia entre o projeto participatÃrio/democratizante e o projeto de ajuste estrutural. Tem o propÃsito de compartilhar com as comunidades cientÃfica e escolar, algumas reflexÃes e conclusÃes sobre os mecanismos de democratizaÃÃo da escola pÃblica, exercidos pelo Conselho Escolar, em tempos de ajuste neoliberal, bem como identificar os avanÃos, limites e possibilidades dessa caminhada que contou com a efetiva participaÃÃo de representantes dos segmentos envolvidos pais, alunos, professores, funcionÃrios, nÃcleo gestor e comunidade local situada no entorno da escola, proporcionando o desenvolvimento de uma pedagogia de participaÃÃo com prÃticas inovadoras nas relaÃÃes intra-escola e, desta com a comunidade. O procedimento metodolÃgico compreendeu estudos bibliogrÃficos, documentais e pesquisa de campo de natureza qualitativa no sentido do conhecimento da experiÃncia social dos diversos sujeitos inseridos na implementaÃÃo da polÃtica de gestÃo democrÃtica na escola pÃblica via Conselhos Escolares. O resultado da investigaÃÃo empÃrica, realizada em dois Conselhos Escolares de escolas pÃblicas no municÃpio de BaturitÃ, revela que, como oferta do Estado ou conquista da sociedade civil, a gestÃo democrÃtica da escola pÃblica se faz com ambigÃidades e contradiÃÃes, ora questionando polÃticas governamentais, ora legitimando-as. Os Conselhos Escolares, por sua vez, sÃo espaÃos hÃbridos, funcionam com descontinuidades, porÃm, o pequeno alcance das conquistas nÃo apaga as aproximaÃÃes gradativas a um modo de ser democrÃtico sinalizando para ampliaÃÃo da cidadania na escola. / This work aims at investigating the politics of democratic administration found in public schools of the State of Ceara considering the action of School Councils. The researchâs investigative goal is fundamentally tied to Brazilâs current social, economic, political and cultural patterns, marked by changes produced by the process of world dominance by capital that requires a redefinition of the Stateâs role and its relationship with civil society under the aegis of neo-liberal influence. It is shown as a key point to the analysis of the investigative phenomenon the historical context in which neo-liberal political stirrings took place strongly marked by a combination of the democratic/participative process and the structure-adjusting process. In addition, the work aims at sharing with the scientific and academic communities some reflections and conclusions about democratization tools for public schools as produced by the School Councils at a time for adjustments to the neo-liberal power frame as well identifying advancement, limits and possibilities related to this journey that counted on the effective participation of segments involved, such as parents, students, teachers, public servants, administrators and local community which helped promoting the development of a participation-minded pedagogy that produced innovative practices related not only to intra-school relations but also relations between school and community. The methodological procedure included bibliographic survey, documents, as well as qualitative field research in order to detect social knowledge acquired by the several subjects that were involved in the political implementation of democratic administration of public schools through School Councils. The upshot of the empirical investigation as conducted on two bodies of School Councils located in the county of Baturite reveals that democratic administration as offered by the State or as a conquest of civil society is carried out with ambiguities and contradictions, on the one hand questioning governmental policies or legitimating them on the other. In their turn, School Councils are hybrid environments that function spasmodically, but in spite of their small contribution there are real gains seen in a gradual approximation to democratic behavior that signals at amplifying citizenship in school.

Made available in DSpace on 2016-08-18T18:55:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 SYMONE DALMA FERREIRA PACHECO.pdf: 528352 bytes, checksum: 6fde9c13e451ef471cbe6e2896e5b233 (MD5) Previous issue date: 2008-07-10 / This research analyses the Brazilian legal system of social policy, notably its social security branch, advancing a discussion about the impact of neoliberal fit of Brazilian system of social security. Retook a discussion about the historical construction of Brazilian social security since its formal introduction in Brazilian legal system through Elóy Chaves Statute, analyzing the introduction of its recent system enacted by 1987-1988 National Brazilian Legislature until reach recent legal reforms and the constitutional amendment project (2005). The guiding axis of this research was constructed as of the tension pointed between logics of partition, result of 1988 federal constitutional original text and the logic of capitalization, thinking neoliberal background. it drives to the persistence of that tension and possible alternatives imposes to social security system in the begin of this century. / O presente trabalho de pesquisa tratou de fazer uma análise sobre a Seguridade Social, notadamente no seu eixo da Previdência Social, fazendo uma discussão sobre o impacto do denominado ajuste neoliberal sobre o sistema previdenciário brasileiro. Retomou uma discussão sobre a construção histórica da Previdência, desde a sua instituição formal com a Lei Elóy Chaves, passando pela sua instituição do sistema mais recente, gestado na Assembléia Nacional Constituinte de 1987/88, até chegar às mais recentes reformas e PEC paralela da Previdência (2005). O eixo norteador do trabalho foi construído a partir da tensão apontada entre as lógicas da repartição, produto do texto original da Constituição da República de 1988, e a lógica da capitalização, fundamento do pensamento neoliberal. Aponta para a persistência da tensão e as possíveis alternativas que se impõem ao sistema previdenciário neste início de século.

ASSIS, Ana Claudia Lima de. Conselho Escolar, instrumento de gestão democrática em tempos de políticas neoliberais: experiências em questão no município de Baturité. 2007. 274f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2007. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-09-26T13:59:14Z No. of bitstreams: 1 2007_DIS_ACLASSIS.pdf: 1508582 bytes, checksum: 9acee19bfefa4fcb9d0a3671cac0547a (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-09-26T14:01:25Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2007_DIS_ACLASSIS.pdf: 1508582 bytes, checksum: 9acee19bfefa4fcb9d0a3671cac0547a (MD5) / Made available in DSpace on 2013-09-26T14:01:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2007_DIS_ACLASSIS.pdf: 1508582 bytes, checksum: 9acee19bfefa4fcb9d0a3671cac0547a (MD5) Previous issue date: 2007 / This work aims at investigating the politics of democratic administration found in public schools of the State of Ceara considering the action of School Councils. The research’s investigative goal is fundamentally tied to Brazil’s current social, economic, political and cultural patterns, marked by changes produced by the process of world dominance by capital that requires a redefinition of the State’s role and its relationship with civil society under the aegis of neo-liberal influence. It is shown as a key point to the analysis of the investigative phenomenon the historical context in which neo-liberal political stirrings took place strongly marked by a combination of the democratic/participative process and the structure-adjusting process. In addition, the work aims at sharing with the scientific and academic communities some reflections and conclusions about democratization tools for public schools as produced by the School Councils at a time for adjustments to the neo-liberal power frame as well identifying advancement, limits and possibilities related to this journey that counted on the effective participation of segments involved, such as parents, students, teachers, public servants, administrators and local community which helped promoting the development of a participation-minded pedagogy that produced innovative practices related not only to intra-school relations but also relations between school and community. The methodological procedure included bibliographic survey, documents, as well as qualitative field research in order to detect social knowledge acquired by the several subjects that were involved in the political implementation of democratic administration of public schools through School Councils. The upshot of the empirical investigation as conducted on two bodies of School Councils located in the county of Baturite reveals that democratic administration as offered by the State or as a conquest of civil society is carried out with ambiguities and contradictions, on the one hand questioning governmental policies or legitimating them on the other. In their turn, School Councils are hybrid environments that function spasmodically, but in spite of their small contribution there are real gains seen in a gradual approximation to democratic behavior that signals at amplifying citizenship in school. / Este trabalho se propõe a analisar a política de gestão democrática na escola pública cearense, com base na atuação dos Conselhos Escolares. O objeto de investigação desta pesquisa está organicamente vinculado às atuais configurações sociais, econômicas, políticas e culturais do Brasil Contemporâneo marcado por transformações decorrentes do processo de mundialização do capital, que impõe uma redefinição do papel do Estado e das suas relações com a sociedade civil, sob a égide da hegemonia neoliberal. Aponta como ponto chave de análise do fenômeno investigativo, o contexto histórico de efervescência das políticas neoliberais, marcado fortemente por uma confluência entre o projeto participatório/democratizante e o projeto de ajuste estrutural. Tem o propósito de compartilhar com as comunidades científica e escolar, algumas reflexões e conclusões sobre os mecanismos de democratização da escola pública, exercidos pelo Conselho Escolar, em tempos de ajuste neoliberal, bem como identificar os avanços, limites e possibilidades dessa caminhada que contou com a efetiva participação de representantes dos segmentos envolvidos pais, alunos, professores, funcionários, núcleo gestor e comunidade local situada no entorno da escola, proporcionando o desenvolvimento de uma pedagogia de participação com práticas inovadoras nas relações intra-escola e, desta com a comunidade. O procedimento metodológico compreendeu estudos bibliográficos, documentais e pesquisa de campo de natureza qualitativa no sentido do conhecimento da experiência social dos diversos sujeitos inseridos na implementação da política de gestão democrática na escola pública via Conselhos Escolares. O resultado da investigação empírica, realizada em dois Conselhos Escolares de escolas públicas no município de Baturité, revela que, como oferta do Estado ou conquista da sociedade civil, a gestão democrática da escola pública se faz com ambigüidades e contradições, ora questionando políticas governamentais, ora legitimando-as. Os Conselhos Escolares, por sua vez, são espaços híbridos, funcionam com descontinuidades, porém, o pequeno alcance das conquistas não apaga as aproximações gradativas a um modo de ser democrático sinalizando para ampliação da cidadania na escola.