Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / La presente memoria para optar al grado de Licenciado de Ciencias Jurídicas y Sociales, pretende analizar jurisprudencialmente, uno de los temas nacionales de mayor controversia en el último tiempo: el mecanismo de la adopción en Chile, y en particular, los criterios que emplean los Tribunales de Justicia de nuestro país, para determinar los casos en que un menor se encuentra en condiciones de ser adoptado. Esta delicada materia, ha tomado considerable importancia en la actualidad, ya que se ha dado a conocer a través de los medios de comunicación, las precarias condiciones en que se encuentran los niños, niñas y adolescentes en las instituciones de acogida dependientes del SENAME, revelándose, además, que se encuentran expuestos a graves y constantes situaciones de vulneración de sus derechos. Es por esto, que el propósito de esta investigación, es analizar los criterios que los Tribunales de Justicia de nuestro país han empleado en los últimos años, para determinar aquellos casos en que es procedente la declaración de susceptibilidad de un menor, y aquellos en que no es procedente, de manera de conocer los criterios generales que permiten que un menor sea separado de su familia de origen, y que tenga la posibilidad de ser acogido por una familia adoptiva. Este análisis se realizará, tomando en especial consideración, la aplicación del principio de subsidiariedad, el cual constituye uno de los principales pilares en materias de adopción, estableciendo una clara preferencia por la familia de origen, considerando de carácter excepcional la separación de un menor de su familia biológica. / 26/12/2019

Magíster en Gestión y Políticas Públicas / La niñez y adolescencia presenta serias deficiencias en relación al resto de la población. La tasa de pobreza supera la tasa nacional, más de la mitad de ellos pertenece al 40% más pobre de la población, y las brechas de desigualdad se reproducen con mayor fuerza en esta etapa. Si bien el Estado ha avanzado en iniciativas de protección social, no se ha generado el impacto que se espera. Uno de los ámbitos a analizar es la diversa oferta programática de distintos ámbitos sectoriales, y su capacidad de abordar las necesidades de protección social. A partir de esos antecedentes se busca analizar la oferta pública de programas sociales contenida en el Banco Integrado de Programas Sociales dirigidos a niñez y adolescencia, caracterizando el eje de protección social, durante el periodo 2014-2016. Se establece que esta oferta es dispersa y escasa, sin articulación efectiva de protección social, por lo que se identifican espacios de mejora, habilitantes para un sistema de protección social integral. La metodología esgrimida es cuantitativa de tipo descriptivo-exploratorio, con apoyo en fuentes secundarias (informes institucionales). La unidad de análisis es la oferta programática de protección social dirigida a niñez y adolescencia en el país. El análisis se desarrolló en torno al público objetivo, cobertura de población potencial, localización del gasto per cápita medio, y criterios ingreso-egreso de los programas, dando como resultado los hallazgos que se exponen a continuación. Se observa un alto grado de dispersión en el criterio de vulnerabilidad dentro del público objetivo, así como también en los rangos etarios, a excepción del rango entre cero y cinco años. Como efecto de los criterios de focalización, la cobertura media respecto a la población potencial normalmente no alcanza el 50%, relevando el trade-off entre eficiencia y equidad en los programas. La localización del gasto per cápita medio muestra distintos grados de homogeneidad en su distribución, dependiendo de la institución a cargo. Por último, los procesos de ingreso-egreso de los programas plantean significativas necesidades de coordinación, como también de optimización en los procesos de selección y evaluación. Estos resultados sugieren que la oferta programática de protección social dirigida a niñez y adolescencia, presenta ciertos grados de dispersión en su definición, y relevan insuficiencias en cobertura y falta de efectividad en la gestión de los programas. Estos factores deben ser mejorados, ya que constituyen palancas de desarrollo para asegurar el éxito de los programas, sobre todo si la decisión es avanzar hacia un sistema integral de protección social en niñez y adolescencia. / Este trabajo ha sido parcialmente financiado por el Proyecto FONDECYT "Cambio en las políticas hacia la infancia y adolescencia en Chile. Análisis de los marcos interpretativos de instituciones y actores relacionados", a desarrollar en el periodo 2017-2018

Memoria para optar al grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales / El objetivo principal de este trabajo es presentar el problema del maltrato infantil y describir y analizar los distintos efectos o consecuencias que se presentan a lo largo de la vida de los niños vulnerados, para lograr determinar si existe una relación entre la violencia en la infancia y la aparición de conductas problemáticas o desviadas, con un enfoque en la comisión de crímenes y delitos, además de establecer cuál es la relevancia de este antecedente de maltrato como factor de riesgo de conductas delictivas. Primero se presentará una contextualización de la infancia y su desarrollo y también se hará una aproximación al panorama nacional del maltrato infantil. Se pretende abordar la violencia física, psicológica, sexual y el abandono o negligencia para luego poder establecer la relación antes planteada. Además, se mencionarán algunos efectos y consecuencias, como el desarrollo de psicopatologías que pueden derivar en conductas violentas o comisión de crímenes. La necesidad de investigar y presentar este tema surge de la magnitud que representa el problema del maltrato infantil y la urgencia con la que debe ser tratado, debido a sus nocivas consecuencias, siendo más perjudicial para los niños pertenecientes a estratos sociales más bajos producto de la interacción con otros factores de riesgo. De la investigación y recopilación de información que se logró en este trabajo se desprende que, si existe una vinculación entre el maltrato infantil y la aparición de conductas de riesgo, tal como es la comisión de crímenes y delitos, producto de una interacción de factores además del antecedente de maltrato en la infancia. Si bien se establece una relación, es importante no caer en un encasillamiento, ya que se ha demostrado que no todos los niños maltratados presentarán este tipo de conductas desviadas y es ahí donde juega un rol relevante la conjugación de factores de riesgo de conductas problemáticas y delictivas / 30 agosto de 2020

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / En el presente trabajo analizaremos el derecho de los niños, niñas y adolescentes a vivir en familia, su reconocimiento en la legislación nacional y extranjera, y su aplicación por la jurisprudencia chilena e internacional. Para ello estudiaremos el desarrollo y reconocimiento de la infancia a nivel internacional, partiendo de la época previa a la Declaración de Ginebra, donde había una nula consideración de la misma, culminando con la Convención sobre los Derechos del Niño, en donde analizamos tanto el contenido de este instrumento, sus artículos y principios rectores, como el cumplimiento del mismo. Y luego, realizamos un análisis del surgimiento y posterior desarrollo de las medidas de protección de la infancia en Chile. Después, estudiaremos el derecho de los NNA a vivir en familia, en lo que consiste la separación de estos de sus familias y las principales causas que la originan y las diferentes modalidades de cuidado alternativo que predominan. Realizamos una breve reseña de la recepción de este derecho por parte de la doctrina, para finalmente analizar críticamente cómo los Tribunales de Justicia chilenos, la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos han dado concreción a este derecho expresado en su definición, funciones, criterios de determinación y alcances al momento de fallar. Para la elaboración de esta investigación revisamos acabadamente un total de 35 sentencias dictadas por la Corte Suprema y las distintas Cortes de Apelaciones del país, y además, analizamos, a partir del estudio de 24 fallos dictados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, diversas sentencias relevantes de ésta y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, en donde consagran, protegen y fomentan el derecho de los niños, niñas y adolescentes a la vida familiar.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / El cambio de paradigma respecto a la niñez a partir de la proclamación de la Convención Internacional Sobre Los Derechos Del Niño deja atrás la concepción de la infancia y la adolescencia como “objeto de protección”, constituyéndose en objetos de caridad por parte de los organismos públicos y privados. En virtud de este nuevo marco, pasan a ser “sujetos de derecho” y titulares de éstos, pudiendo exigir su respeto y cumplimiento a su familia, a la sociedad y al Estado. El propósito del presente trabajo es establecer la responsabilidad que le cabe al Estado como garante de los derechos de la infancia cuando éstos han sido violentados o se ven amenazados de serlo. Los niños, niñas y adolescentes requieren vínculos estables que le brinden la seguridad y protección necesarias para su desenvolvimiento personal. La misión de procurar la estabilidad y satisfacción de sus múltiples necesidades está entregada a la familia como organismo fundamental de la sociedad. Sin embargo, producto de diferentes situaciones, circunstancialmente hay familias que no pueden brindar el ambiente seguro y estable que un niño o niña requiere para su desarrollo integral, debiendo el Estado ejecutar medidas para el restablecimiento de los derechos vulnerados o amenazados. Estas disposiciones son de diversa índole y grado de intervención. Si excepcionalmente se requiriese la separación del niño o niña de su familia, se han establecido medidas de cuidado alternativo como el acogimiento residencial o el acogimiento familiar; debiendo escogerse entre ellas la más idónea para el interés superior del niño y la observancia de sus derechos. Las repercusiones y efectos que estas providencias tienen en los niños y niñas son objeto de un estudio multidisciplinario, debiendo recurrir a otras áreas del conocimiento para su análisis, en especial sobre los beneficios entregados por el acogimiento familiar frente a las otras modalidades.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / En esta memoria se va a abordar el tema del derecho del niño a ser oído en el procedimiento de familia en materia de los efectos de la filiación, enfocando el estudio en las medidas adoptadas en nuestro país respecto a su regulación y protección. El objetivo general de ésta tesis, es analizar los procedimientos de familia en materia de cuidado personal, patria potestad y relación directa y regular contenidos en la Ley N° 19.968 que “Crea los tribunales de familia”; Ley N° 19.947, “Nueva ley de matrimonio civil” y la Ley N° 20.680 que “Introduce modificaciones al Código Civil y a otros cuerpos legales, con el objeto de proteger la integridad del menor en caso de que sus padres vivan separados”, con el fin de determinar cómo en ellas se ha regulado y garantizado el derecho del niño a ser oído. Respecto a la metodología, debemos mencionar que uno de los métodos investigativos a emplear será el analítico, ya que analizaremos los elementos que forman parte del derecho del niño a ser oído. Y por otro lado, el método de la observación en base a las entrevistas que tenemos consideradas realizar a intervinientes en el procedimiento de familia. En cuanto al nivel investigativo, este será exploratorio; y el enfoque de la investigación será cualitativo, ya que se utilizarán una serie de técnicas e instrumentos de recolección de datos que no son cuantificables. Por último, la presentación de los resultados que obtengamos, luego de analizar cómo el derecho del niño a ser oído es reglamentado en materia de los efectos de la filiación, será por medio de conclusiones, con el fin de reflexionar si el ejercicio de éste, en la práctica, es una facultad del juez o una decisión adoptada por los niños.