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A integração entre o planejamento estratégico e o processo de elaboração orçamentária no setor público: o caso das organizações da MarinhaSouza, Flavio Sérgio Rezende Nunes 29 November 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-11-29 / Para possibilitar o atendimento de demandas crescentes, e a cada dia mais complexas da sociedade, as organizações públicas necessitam utilizar ferramentas que permitam a condução de suas instituições a determinadas direções, buscando-se a melhoria dos serviços públicos e a redução do desperdício. Nesse cenário, o planejamento estratégico se mostra imprescindível, no entanto, não basta a sua formulação, esse tem que ser efetivamente implementado, permeando os demais processos da organização. Assim, este trabalho investigou a integração entre o planejamento estratégico e os sistemas gerenciais das organizações, em especial o orçamentário, que possui elevada relevância no setor público. O objetivo dessa pesquisa é identificar quais os fatores que influenciam a relação entre o planejamento estratégico e o processo de elaboração orçamentária nas organizações. Para tal, foi utilizada metodologia qualitativa, por meio de um estudo de caso múltiplo, que analisou quatro organizações da Marinha do Brasil. Os resultados da pesquisa permitiram o levantamento de diversos fatores, assim como os impactos causados por esses na relação estudada. No entanto, poucos fatores se apresentam da mesma forma nas organizações militares, havendo grande heterogeneidade não só entre as organizações, como também entre os setores de cada organização. Além disso, verifica-se que a implementação do planejamento estratégico, assim como de outras ferramentas administrativas que o fortalecem, encontra-se em plena evolução na Marinha, havendo tendência de fortalecimento do pensamento estratégico nessa Força nos próximos anos. / To enable meeting growing demands of a increasingly complex society, public organizations need to use tools that allow their institutions to conduct certain directions, which seek to improve public services and reduce waste. In this scenario, strategic planning is indispensable. However, formulating the strategic planning is not enough. The strategic planning must be effectively implemented, with a view to permeating the other processes of the organization. Therefore, this study investigated the relationship between strategic planning and the management systems of organizations, especially the budgetary system, which is highly relevant to the public sector. Then, the aim of this study is to identify which factors affects the relationship between strategic planning and the preparation of budget proposals in organizations. To this end, a multiple case study qualitative methodology was used in the analysis of four organizations of the Brazilian Navy. The research unveils several factors that influence the relationship between strategic planning and budgeting. However, few such factors exist in the same manner in the military organizations investigated. Heterogeneity is considerable both between organizations and across sectors of each organization. Furthermore, it appears that the implementation of strategic planning and the administrative tools that support it are evolving in the Navy, with a tendency towards strengthened strategic thinking in the coming years.
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A gestão do conhecimento no corpo de intendentes da Marinha do Brasil: desafios e oportunidades na busca pela excelência da aprendizagem organizacionalParreira, Thiago José 16 December 2013 (has links)
Submitted by Thiago José Parreira (thiagoparreira@hotmail.com) on 2014-01-08T12:26:02Z
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Previous issue date: 2013-12-16 / This study builds on the theories of Knowledge Management (KM) and identifies the hurdles and challenges faced by the military organizations within Brazilian Navy responsible for applying the principles of the Neptune Program in the education, specialization, and training of Supply Officers. Initially, we examine relevant concepts on Knowledge Management and pinpoint their importance to Public Administration, particularly to hierarchical organizations such as the Armed Forces. Later on, we provide a brief contextualization of the theories of KM based on the organizational structure of the Brazilian Navy Quartermasters Corps and the current principles of the Neptune Program. We also highlight the continuous pursuit for excellence in Public Administration as a source of inspiration to fostering the consolidation of KM within organizations. The utilization of qualitative research methods allows for an accurate understanding of the tenets of KM and brings to the forefront the major facilitators and barriers to knowledge sharing in professional environments. This approach enables the identification of the main practical tools observed in the fieldwork and does not deprive oneself from bringing up different tools haply suggested by the respondents. Subsequently, this study makes evident that the Neptune Program, whose website may be regarded as a virtual environment of knowledge sharing, has the necessary requirements to take over the role of a provider of a shared space for knowledge creation - 'Ba'. In this sense, one may infer that the Neptune Program provides solid opportunities to consolidate KM within Brazilian Navy Quartermaster Corps. Finally, this work concludes that the Admiral Newton Braga Instruction Center (CIANB) has an outstanding potential to become the 'Corporate University for the Quartermaster Corps' in the near future. / Utilizando-se da perspectiva das teorias sobre Gestão do Conhecimento (GC), este trabalho tem como objetivo principal identificar os problemas e desafios que se apresentam às Organizações Militares responsáveis pela formação, especialização, aperfeiçoamento e capacitação dos Oficiais do Corpo de Intendentes da Marinha (CIM). Para tanto, são apresentados alguns conceitos relevantes sobre a Gestão do Conhecimento, bem como a sua importância na Administração Pública, em particular nos ambientes hierarquizados, como é o caso das Forças Armadas. Posteriormente, é feita uma breve contextualização sobre o caso, no que tange à estrutura organizacional analisada e os princípios do Programa Netuno, bem como sobre a busca pela excelência na gestão pública como fonte inspiradora. Utilizando-se da metodologia qualitativa de pesquisa, o trabalho busca compreender os principais aspectos relacionados à gestão do conhecimento, ressaltando as principais barreiras e facilitadores ao compartilhamento do conhecimento neste segmento, bem como elencando as principais ferramentas práticas observadas, e não se privando de trazer à tona algumas ferramentas sugeridas pelos entrevistados. Na sequência, traz a percepção de que o próprio Programa Netuno, fazendo uso de seu sítio eletrônico, possui atributos para assumir o papel de um contexto capacitante – 'Ba' – especialmente no ambiente virtual de compartilhamento do conhecimento, o qual oferece muitas oportunidades para consolidação da GC no Corpo de Intendentes da Marinha. E por fim, não menos importante, o trabalho conclui que o Centro de Instrução Almirante Newton Braga (CIANB) tem enorme potencial para se tornar a 'Universidade Corporativa do Corpo de Intendentes da Marinha'.
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Os Programas de Reaparelhamento da Marinha do Brasil na República (1904-2014)Sales, Patrick Del Bosco de 26 November 2015 (has links)
Submitted by Patrick Sales (patrick_laser@yahoo.com.br) on 2015-12-18T18:01:09Z
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Previous issue date: 2015-11-26 / A modernização da Marinha do Brasil se faz necessária em face de fatores relacionados à obsolescência dos meios, incremento tecnológico e outros incentivos de ordem doméstica e internacional. No caso brasileiro, apesar de haverem diversos programas de reaparelhamento desde a proclamação da república, os programas de maior envergadura e que geraram resultados importantes ocorreram em 1910, 1977 e 2007. O Reaparelhamento da Marinha do Brasil responde principalmente a incentivos de ordem sistêmica e doméstica. A sua efetividade é o principal objetivo de um programa de incremento material, e muito mais do que orientação à defesa da pátria, os objetivos expressos na grande estratégia de um país devem preceder a decisão de repotencialização da Força. O trabalho utiliza a metodologia histórico comparativa, por meio do método denominado Process Tracing. Essa incipiente metodologia permite verificar as evidências ao longo de processos e verificar a hierarquização de cada fator por meio de testes empíricos baseados na minuciosa descrição histórica dos casos. As teorias realistas buscam explicações para o comportamento dos países em relação ao Sistema Internacional. O ambiente anárquico em que se encontram os países definem suas preferências, mas o aspecto doméstico responde fortemente a esses incentivos sistêmicos e justifica as diferentes conduções de políticas externas em ambiente similar. A teoria neoclássica considera os fatores domésticos como intervenientes neste processo. Por meio do modelo desenvolvido por Schweller (2006), este trabalho verificou que o aspecto sistêmico é determinante para o reaparelhamento da Marinha, e no âmbito doméstico o consenso e coesão das elites são necessárias, entretanto a coesão social passou de coadjuvante a uma das condições necessárias a partir do início do século XXI no processo de reaparelhamento. / The Brazilian Navy’s modernization is needed in the face of factors related to obsolescence, technological advances and other domestic and international incentives. In Brazil, although there are several refit programs since beginning of Republic, the biggest programs and whose generated important results occurred in: 1910, 1977 and 2007. The Modernization of the Brazilian Navy responds mainly to systemic and domestic incentive. Its effectiveness is the main goal of a material increase program, and more than orientation to country’s defense, the objectives expressed in the grand strategy should precede the Armed Forces re-powering decision The paper uses historical comparative method, using the method called Process Tracing. This incipient methodology for verifying the evidence over processes and verify each factor’s hierarchy through empirical tests based on thorough historical description of cases. Realistic theories seek explanations for countries’ behavior on International System. The anarchic environment in which they are, define their preferences, but the domestic aspect responds strongly to these systemic incentives and justifies the different conduction of foreign policies in a similar environment. The neoclassical theory considers the domestic factors as stakeholders in this process. Through the model developed by Schweller (2006), this study found that the systemic aspect is crucial to the reequipping of the Navy, and domestic consensus and cohesion of the elites are necessary, however social cohesion went from supporting one of the conditions necessary from the beginning of the XXI century in the repowering process.
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Às armas cearenses, é justa a guerra: nação, honra, pátria e mobilização para a guerra contra o Paraguai na Província do Ceará: (1865-1870)Morais, Fábio André da Silva January 2007 (has links)
MORAIS, Fábio André da Silva. Às armas cearenses, é justa a guerra: nação, honra, pátria e mobilização para a guerra contra o Paraguai na Província do Ceará: (1865-1870). 2007. 206 f. Dissertação (Mestrado em História) - Universidade Federal do Ceará, Departamento de História, Programa de Pós-Graduação em História Social, Fortaleza-CE, 2007. / Submitted by Raul Oliveira (raulcmo@hotmail.com) on 2012-06-25T13:38:39Z
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Previous issue date: 2007 / The present work has the objective to analyze the process of military mobilization to the war against Paraguay (1865-1870) in the Province of Ceara as well as to reflect on the social impacts of the war effort on significant part of the population of Ceara at that period. The war effort demanded for the imperial government a wide movement of military recruitment never seen before in Brazil and felt in the whole national territory. The process of state-owned extraction of recruited pointed out contingents to that conflict, and the interference of the central government in the dynamic of the local life and in the relationships of established power, created a big social tension in the Province of Ceara. In other words, the enlargement of the recruitment meant to come in areas of influence and domain of the powerful locals, what demanded from the imperial State a complex and tense negotiation with the potentates. In spite of the considerable affluence of the soldiers in the first year of war (1865), the post-war years were of great violence and terror in Ceara backlands. The resistance of the recruited target population produced great conflicts in the countryside of the Province, with escape and rescue of recruited, breaks of prisons, attacks on commissions of recruitment, self-mutilations, body injuries, etc. Together with the efforts of the men enlistment to be incorporated into Brazilian military forces, developed also in Ceara, a wide movement call. The speech of call aimed to make war legitimate as well as to motivate the most delicate matters in the military mobilization to the conflict in Province of Ceara, was the call of underage from the Navy Learners Company of Ceara in order to be crewed in the warships of the Brazilian Navy in action in the Prata basin. / O presente trabalho tem por objetivo analisar o processo de mobilização militar para a guerra contra o Paraguai (1865-1870) na Província do Ceará e refletir sobre os impactos sociais do esforço bélico sobre parte significativa da população cearense do período. O esforço de guerra demandou do governo imperial um amplo movimento de recrutamento militar até antes nunca visto no Brasil e sentido em todo o território nacional. O processo de extração estatal de contingentes recrutados e destacados para o conflito, e a interferência do governo central na dinâmica da vida local e nas relações de poder estabelecidas, gerou uma grande tensão social na Província do Ceará. Em outras palavras, a ampliação do recrutamento significou adentrar em áreas de influência e domínio dos poderosos locais, o que exigia do Estado imperial uma complexa e tensa negociação com os potentados. Apesar da afluência considerável de soldados no primeiro ano da guerra (1865), os anos posteriores foram de grande violência e terror nos sertões do Ceará. A resistência da população alvo do recrutamento produziu grandes conflitos no interior da província, com fugas e resgate de recrutados, arrombamento de cadeias, ataques a comissões de recrutamento, auto-mutilações, lesões corporais dentre outros. Conjuntamente ao esforço de arregimentação de homens para serem incorporados às forças militares brasileiras, desenvolveu-se também no Ceará, um amplo movimento de convocação. O discurso de convocação visava tanto legitimar a guerra quanto motivar o engajamento da população no esforço de guerra. Por fim, uma das questões mais delicadas do processo da mobilização militar para o conflito na Província do Ceará, foi o destacamento de menores da Companhia de Aprendizes Marinheiros do Ceará a fim de serem tripulados nos vasos de guerra da Marinha brasileira em ação na Bacia do Prata.
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