[pt] As transformações desencadeadas pelo conjunto de processos que se convencionou chamar de globalização repercutiram profundamente em diversas escalas e, na contramão do discurso dos fluxos e da morte do lugar, encontramo-nos cada vez mais concentrados nos espaços urbanos, que vêm sendo caracterizados como os grandes centros dinâmicos da nova economia. Assim, partindo da hipótese de que o modelo prescritivo neoliberal institucionalizado pelo Consenso de Washington foi projetado na cidade sob a forma do planejamento estratégico, o presente trabalho procurará enquadrar o Rio de Janeiro não apenas como a síntese dos processos hegemônicos de mercadorização das relações e espaços, e de espetacularização e espoliação urbana compartilhados pela maioria das cidades contemporâneas – que encontram nos megaeventos grandes catalisadores – mas também como exemplo das contradições inerentes ao contexto histórico-geográfico de um Brasil marcado pela desigualdade e pelo subdesenvolvimento. / [en] The transformations triggered by the set of processes that are conventionally called globalization deeply resonated in various scales. Despite the talk of flows and the alleged death of the place, we find ourselves increasingly concentrated in urban areas, considered the great dynamic centers of the new economy. Assuming that the prescriptive neoliberal model institutionalized by the Washington Consensus was transposed to the city in the form of strategic planning, this dissertation seeks to frame Rio de Janeiro not only as the synthesis of the hegemonic processes of commodification of relations and spaces, and urban spectacularization and spoliation shared by most of the contemporary cities – and catalyzed by the mega events – but also as an example of the contradictions inherent to the historical and geographical context of Brazil as an unequal and underdeveloped country.

Trata-se da relação das políticas públicas de cultura com um modelo de intervenção urbana, denominado planejamento estratégico de cidades globais, a partir de análise comparativa entre as políticas culturais de duas gestões do Partido dos Trabalhadores na cidade de Santo André-SP (1989-1992/1997-2000). Enquanto na primeira gestão a política cultural possibilitava a apropriação da informação através de uma rede de fluxos formada a partir dos programas implantados em toda a cidade, a prática da segunda gestão foi marcada nos bairros pela difusão de eventos que reproduziam manifestações já em circulação nos meios massivos de comunicação, e na área central pela difusão de manifestações alternativas. Ao mesmo tempo, a segunda gestão do PT em Santo André aderiu ao planejamento estratégico de cidades globais que faz uso de ações culturais para promover a cidade interna e externamente. A análise foi realizada a partir de documentos, legislação, materiais publicitários, matérias de jornais e revistas, entrevistas, depoimentos, programas, projetos e ações, considerando a heterogeneidade e a fragmentação das cidades e foi permeada por fatores relevantes para a teoria Multiple Streams de formação de agenda governamental e pelas dimensões de abrangência das políticas culturais. / This research is about the relationship between the public culture policies and a model of urban intervention (which is nominated strategic planning for global cities) from the comparative analysis of the cultural policies of two government of the Labors Party in Santo Andre city Sao Paulo Brazil (1989-1992/1997-2000). While the political culture in the first government made possible the knowledge appropriation through a network built in cultural programs settled at all corners of the city, in the second government the adopted practice focused the periferic areas through the diffusion of mass culture events and the central areas by the presentations of alternative manifestations. At the same time, the second government of the Labors Party in Santo Andre joined to the strategic planning of the global cities that makes use of cultural actions to city promotion, internal and externally. The analysis was made considering documents, legislation, publicity, newspaper and magazines articles, interviews, testimonies, programs, projects and actions, taking into consideration the heterogeneity and the fragmentation of the cities. The analysis also was crossed by relevant items for the theory of Multiple Streams (agenda-setting) and by the dimensions of the approach of cultural policies.

Trata-se da relação das políticas públicas de cultura com um modelo de intervenção urbana, denominado planejamento estratégico de cidades globais, a partir de análise comparativa entre as políticas culturais de duas gestões do Partido dos Trabalhadores na cidade de Santo André-SP (1989-1992/1997-2000). Enquanto na primeira gestão a política cultural possibilitava a apropriação da informação através de uma rede de fluxos formada a partir dos programas implantados em toda a cidade, a prática da segunda gestão foi marcada nos bairros pela difusão de eventos que reproduziam manifestações já em circulação nos meios massivos de comunicação, e na área central pela difusão de manifestações alternativas. Ao mesmo tempo, a segunda gestão do PT em Santo André aderiu ao planejamento estratégico de cidades globais que faz uso de ações culturais para promover a cidade interna e externamente. A análise foi realizada a partir de documentos, legislação, materiais publicitários, matérias de jornais e revistas, entrevistas, depoimentos, programas, projetos e ações, considerando a heterogeneidade e a fragmentação das cidades e foi permeada por fatores relevantes para a teoria Multiple Streams de formação de agenda governamental e pelas dimensões de abrangência das políticas culturais. / This research is about the relationship between the public culture policies and a model of urban intervention (which is nominated strategic planning for global cities) from the comparative analysis of the cultural policies of two government of the Labors Party in Santo Andre city Sao Paulo Brazil (1989-1992/1997-2000). While the political culture in the first government made possible the knowledge appropriation through a network built in cultural programs settled at all corners of the city, in the second government the adopted practice focused the periferic areas through the diffusion of mass culture events and the central areas by the presentations of alternative manifestations. At the same time, the second government of the Labors Party in Santo Andre joined to the strategic planning of the global cities that makes use of cultural actions to city promotion, internal and externally. The analysis was made considering documents, legislation, publicity, newspaper and magazines articles, interviews, testimonies, programs, projects and actions, taking into consideration the heterogeneity and the fragmentation of the cities. The analysis also was crossed by relevant items for the theory of Multiple Streams (agenda-setting) and by the dimensions of the approach of cultural policies.

[pt] A partir de uma reflexão acerca da produção da cidade e sua relação com o Internacional moderno, a presente pesquisa busca propor uma discussão da cidade como um outro tipo de arranjo do global, o que se torna muito evidente em um contexto de recepção de megaeventos internacionais – como Olímpiadas e Copa do Mundo – que intensificam fluxos, influenciam na arquitetura e acabam por produzir o espaço urbano da pretendida cidade global por meio de práticas e estratégias que tem como central a valorização do capital. Parte-se aqui da investigação da reinvenção do espaço político no contexto do neoliberalismo, compreendendo os megaeventos como uma estratégia de produção da cidade global para se pensar como isso se materializa nas lutas locais e o entrelaçamento dessas relações nos corpos das pessoas e também no espaço material da cidade. Dessa forma, pensar se- á, de forma transversal, o processo de regeneração urbana no Rio de Janeiro no contexto em que a cidade hospedou diversos megaeventos como o Pan Americano, Copa do Mundo e Olímpiadas que compreende de 2007 a 2016. / [en] Departing from a reflection about the production of the city and its relation to the modern International, the present research aims to offer a discussion about the city as another type of global assemblage, which becomes evident in the context of hosting international megaevents – such as the Olympics and the World Cup – that intensify the flows, influence the architecture and end up by producing the urban space of the desired global city through practices and strategies that are centered on the valorization of the capital. The research begins with the investigation of the reinvention of the political space in the context of neoliberalism, understanding the megaevents as a strategy of the production of the global city, in order to think how this is materialized on local struggles and the entanglements of this relations both in people s bodies and in the material space of the city. In this sense, this research will think the urban regeneration process in Rio de Janeiro, through a transversal approach, in the period that the city hosted many megaevents as the Pan American Games, the World Cup and the Olympics, which comprehend the period from 2007 to 2016.

Os impactos ambientais do transporte assumem diversas formas e têm efeitos locais, regionais e globais. A crescente dimensão do tema desperta interesse mundial, expresso em inúmeras propostas voltadas à moderação dos impactos em áreas urbanas e em rodovias, bem como à integração entre transporte e sustentabilidade. O referencial teórico mostra que a recomendação de ações para redução de impactos ambientais depende de conhecimento do cenário de intervenção e também da compatibilidade entre propostas, características da área e necessidades da população local, ao passo que a análise do estado-da-arte em cidades globais baliza possíveis metas a atingir. O presente trabalho teve como objetivos criar uma metodologia de avaliação de impactos ambientais e investigar a relação entre transporte, qualidade ambiental e qualidade de vida em alguns locais de São Paulo. Tendo como norte os conceitos de transporte sustentável e desenho ambiental, foi elaborado um modelo de diagnóstico de qualidade ambiental e qualidade de vida. Para tanto, duas pesquisas foram aplicadas: uma subjetiva, caracterizando a demanda por infra-estrutura urbana e a qualidade de vida da população; e a outra objetiva, cujos resultados permitiram avaliar os impactos ambientais. As pesquisas ocorreram em 3 Subprefeituras do Município de São Paulo, sendo que a avaliação dos resultados teve como base o uso de alguns indicadores de qualidade ambiental e uma calculadora de externalidades, especialmente desenvolvidos para o estudo. A metodologia mostrou ser viável para diagnosticar a qualidade de vida da população local, as características físicas pontuais e os impactos ambientais resultantes do tráfego local. O levantamento facilitou a sugestão de uma série de intervenções pontuais, constituindo um instrumento de avaliação flexível e replicável em outras localidades. / The environmental impacts of transport take a myriad of forms and spread locally, regionally and globally. The growing dimension of the issue raises worldwide interest, translated into a series of proposals focused on the mitigation of such impacts in urban areas and motorways, as well as the integration between transport and sustainability. The theoretical framework has shown that the suggestion of mitigation measures requires knowledge about the target scenario, and also balance among proposals, features of the area and the local population?s needs, whereas the analysis of transport in global cities provide some state-of-the-art examples likely to be pursued. The main objectives were to create a methodology for the environmental impact assessment and to investigate the relationship among transport, environmental quality and quality of life at specific spots in the City of São Paulo. Taking into account the concepts of sustainable transport and environmental design, a model for the diagnosis of environmetal quality and quality of life was prepared. For this purpose, two different surveys were carried out: one concerning subjective aspects, featuring the demand for urban infrastructure and the population?s quality of life; and another concerning objective aspects, whose analysis enabled the assessment of environmental impacts. These surveys took place at three administrative regions in the City of São Paulo. The analysis relied on some environmental quality indicators and a simple calculator, especially devised for this project. The methodology has proved to be feasible for the appraisal of the local population?s quality of life, the physical characteristics of the sampled spots and the environmental impacts resulting from local traffic. The survey has facilitated the recommendation of a series of local interventions, making up a flexible and easily adaptable assessment tool.

Os impactos ambientais do transporte assumem diversas formas e têm efeitos locais, regionais e globais. A crescente dimensão do tema desperta interesse mundial, expresso em inúmeras propostas voltadas à moderação dos impactos em áreas urbanas e em rodovias, bem como à integração entre transporte e sustentabilidade. O referencial teórico mostra que a recomendação de ações para redução de impactos ambientais depende de conhecimento do cenário de intervenção e também da compatibilidade entre propostas, características da área e necessidades da população local, ao passo que a análise do estado-da-arte em cidades globais baliza possíveis metas a atingir. O presente trabalho teve como objetivos criar uma metodologia de avaliação de impactos ambientais e investigar a relação entre transporte, qualidade ambiental e qualidade de vida em alguns locais de São Paulo. Tendo como norte os conceitos de transporte sustentável e desenho ambiental, foi elaborado um modelo de diagnóstico de qualidade ambiental e qualidade de vida. Para tanto, duas pesquisas foram aplicadas: uma subjetiva, caracterizando a demanda por infra-estrutura urbana e a qualidade de vida da população; e a outra objetiva, cujos resultados permitiram avaliar os impactos ambientais. As pesquisas ocorreram em 3 Subprefeituras do Município de São Paulo, sendo que a avaliação dos resultados teve como base o uso de alguns indicadores de qualidade ambiental e uma calculadora de externalidades, especialmente desenvolvidos para o estudo. A metodologia mostrou ser viável para diagnosticar a qualidade de vida da população local, as características físicas pontuais e os impactos ambientais resultantes do tráfego local. O levantamento facilitou a sugestão de uma série de intervenções pontuais, constituindo um instrumento de avaliação flexível e replicável em outras localidades. / The environmental impacts of transport take a myriad of forms and spread locally, regionally and globally. The growing dimension of the issue raises worldwide interest, translated into a series of proposals focused on the mitigation of such impacts in urban areas and motorways, as well as the integration between transport and sustainability. The theoretical framework has shown that the suggestion of mitigation measures requires knowledge about the target scenario, and also balance among proposals, features of the area and the local population?s needs, whereas the analysis of transport in global cities provide some state-of-the-art examples likely to be pursued. The main objectives were to create a methodology for the environmental impact assessment and to investigate the relationship among transport, environmental quality and quality of life at specific spots in the City of São Paulo. Taking into account the concepts of sustainable transport and environmental design, a model for the diagnosis of environmetal quality and quality of life was prepared. For this purpose, two different surveys were carried out: one concerning subjective aspects, featuring the demand for urban infrastructure and the population?s quality of life; and another concerning objective aspects, whose analysis enabled the assessment of environmental impacts. These surveys took place at three administrative regions in the City of São Paulo. The analysis relied on some environmental quality indicators and a simple calculator, especially devised for this project. The methodology has proved to be feasible for the appraisal of the local population?s quality of life, the physical characteristics of the sampled spots and the environmental impacts resulting from local traffic. The survey has facilitated the recommendation of a series of local interventions, making up a flexible and easily adaptable assessment tool.

[pt] A relação porto-cidade é temática interessante de estudo para um melhor conhecimento da dinâmica do capital e do uso do solo nas cidades portuárias. Os estudos destas relações apontam para um paradoxo existente nas áreas portuárias, que acaba criando uma relação de grande potencial de desenvolvimento associado a uma espiral de obsolescência. Este trabalho passa por diversas etapas que permitiram um melhor entendimento do que são cidades globais e de como cidades portuárias atingem este status, na medida em que o desenvolvimento da navegação interoceânica foi determinante para que estas cidades se tornassem centros de cultura cosmopolita e globalizada. Esta pesquisa pretende discutir esta contradição com base na definição de como se estabelece a relação porto-cidade no Brasil e no exterior e na identificação das forças socioeconômicas, socioambientais e históricas que regem o surgimento, o crescimento e a manutenção das cidades portuárias modernas. Após revisão bibliográfica e a apresentação de casos práticos, foi constatado que os portos brasileiros se encontram ainda em moldes da operação portuária das décadas de 1960 a 1980 que, sem uma intervenção direta, continuarão a distanciar o caráter do porto da sua função urbana nas frentes históricas de litoral. O trabalho propõe a retomada de uma relação porto-cidade mais sustentável com base no estabelecimento de projetos em moldes participativos, em análises e avaliações ambientais mais amplas, incluindo as interfaces porto/ambiente, e na definição de seus escopos baseados nos conceitos de Paisagem Urbana Histórica, de Planejamento Urbano Sustentável e de Resiliência Urbana. / [en] The port-city relationship is an interesting theme to study in order to better understand the dynamics of capital and land use in port cities, which are considered global cities due to certain characteristics, Sassen (2001). Researches on these relationships show a paradox observed in port areas: a large potential for development associated with a spiral of obsolescence. This work encompassed many stages which allowed for a better understanding of what global cities are and of how port cities attain that status. The development of interoceanic navigation was determinant for these cities to become centers of a cosmopolitan and globalized culture. This study aimed to discuss these questions defining how the port-city relationship takes place in Brazil and worldwide, as well as identifying the socioeconomic, socio-environmental and historical forces that guide the creation, growth and maintenance of modern port cities. This work encompassed many stages which allowed for a better understanding of what global cities are and of how port cities attain that status. The development of interoceanic navigation was determinant for these cities to become centers of a cosmopolitan and globalized culture. This study aimed to discuss these questions defining how the port-city relationship takes place in Brazil and worldwide, as well as identifying the socioeconomic, socio-environmental and historical forces that guide the creation, growth and maintenance of modern port cities.