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Melhoria de um processo intensivo em conhecimento: elaboração de edital de licitação na Universidade Federal do Rio Grande do NorteMeira, Julio Cesar de Medeiros 26 February 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-02-26 / The performance of organizations is related to the level of response given to the environment.
The process improvement is strategic because it is also through the processes that the
organization responds to its environment. The invitation to bid drafting process should be
played by all direct or indirect public administration and is part of a regulated environment.
Once this process is not fully specified in the legislation and presents a complex way, it
intensively requires knowledge of their specific. The government must manage their complex
processes through continuous improvement of management and to this end it is necessary to
explore the various components of the process, and perform your mapping. The aim of this
work is to investigate the applicability of the Improvement of Knowledge-intensive Business
Process to optimize the preparation of bidding documents process at the Universidade Federal
do Rio Grande do Norte. This research of applied nature, had the population participants of
this process and the sample was selected by intentional criteria such as availability and
experience in invitation to bid drafting process execution. Data collection was carried out
unstructured interviews with the participants. Historical data and reference on the
implementation of the notice of preparation process were collected by consulting bidding
process completed, as well as legislation and case law on bidding mode trading on its
electronic form. The Data analysis was done based on content analysis. The process
management was conducted in accordance with Knowledge-intensive Business Process
Improvement methodology (KBPI) and the process map representation we used the standard
notation and Business Process Modeling Notation (BPMN). This research developed a map
for the study process and the results achieved have suggested some improvements and the use
of appropriate tools for storing information and objective knowledge and the development of
a monitoring panel process from the model developed for this study. / O desempenho das organizações está relacionado ao nível de resposta dada ao ambiente. A
melhoria de processos é estratégica, pois também é através dos processos que a organização
responde ao seu ambiente. O processo de licitação para gestão de compras e contratação de
serviços, que deve ser desempenhado por toda a administração pública direta ou indireta, faz
parte de um ambiente regulado. Uma vez que o processo de elaboração de edital de licitação
não está plenamente especificado na legislação e se apresenta de forma complexa para sua
elaboração, o mesmo exige o uso intensivo do conhecimento de suas especificidades. A
administração pública deve gerenciar seus processos complexos através do gerenciamento
contínuo de melhoria e, para tal, faz-se necessário explorar os vários componentes do
processo, além de realizar o seu mapeamento. O objetivo desta dissertação é investigar a
aplicabilidade da Melhoria de um Processo Organizacional intensivo em Conhecimento para a
otimização do processo de elaboração de editais de licitação na Universidade Federal do Rio
Grande do Norte. O presente trabalho, de natureza aplicada, teve como população os
participantes do referido processo e a amostra foi selecionada por critérios intencionais, tais
como disponibilidade e experiência na execução do processo de licitação. A coleta de dados
foi realizada a partir de entrevistas não estruturadas junto aos participantes. Dados históricos e
de referência sobre a execução do processo licitatório, foram coletados consultando processos
de licitação finalizados, como também a legislação e jurisprudência sobre licitação na
modalidade pregão e na sua forma eletrônica. A análise de dados foi desenvolvida através da
análise de conteúdo. A gestão do processo de licitação foi conduzida de acordo com a
metodologia Knowledge-intensive Business Process Improvement (KBPI) e para a
representação do mapa do processo foi utilizado o padrão de notação Business Process
Modeling and Notation (BPMN). Esta pesquisa desenvolveu um mapa para o processo
estudado e os resultados alcançados sugeriram algumas melhorias como a utilização de
ferramentas apropriadas para armazenamento de informações e conhecimento objetivo e o
desenvolvimento de um painel de monitoramento do processo a partir do modelo
desenvolvido para este estudo.
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Infraestrutura e concorrência: o caso dos aeroportos brasileirosRenzetti, Bruno Polonio 20 April 2018 (has links)
Submitted by Bruno Renzetti (bprenzetti@gmail.com) on 2018-05-16T18:18:27Z
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Previous issue date: 2018-04-20 / A concessão de infraestrutura impõe diversos desafios ao Poder Concedente. Quando se trata de inserir atores privados em um setor historicamente dominado por uma única empresa estatal, os desafios se maximizam. Neste texto, procura-se traçar um panorama das concessões aeroportuárias conduzidas no Brasil a partir de 2011, com foco na modelagem dos editais de licitação dos aeroportos e suas disposições com potenciais efeitos anticompetitivos para o próprio certame e para o setor. Investiga-se a evolução do setor aeroportuário no Brasil e também o contexto e motivos que levaram o Governo Federal a decidir pela concessão dos aeroportos. Apresenta-se estudo dos editais de licitação, com foco em suas regras para participação e habilitação de licitantes. Entende-se que muitas das disposições presentes nos editais possuem efeitos negativos à concorrência. Um estudo crítico dos instrumentos licitatórios permite examinar a evolução da modelagem das concessões, trazendo à luz as mudanças ocorridas desde a primeira até a quarta rodada de concessões. É imprescindível que os editais sejam repensados a cada nova rodada, avaliando se o modelo utilizado foi capaz de atingir os objetivos pretendidos. Este estudo entende que o modelo utilizado pelo Poder Concedente não foi o mais adequado para abrir o setor aeroportuário à concorrência, em que pese ter ocorrido visível evolução nos editais desde a primeira concessão, em 2011, até aquelas concretizadas em 2017. Oferece-se, ao cabo, sugestões para ampliação da competição nas concessões que estão por vir. / There are many challenges in projects for the concession of infrastructure. Such challenges are even greater when it comes to insert private players in an economic sector previously monopolized by a state-owned company. This thesis seeks to provide a consistent picture of the concessions of Brazilian airports started in 2011, focusing especially on the potential anticompetitive effects of clauses inserted in the bidding terms. It also investigates how the Brazilian airport sector has evolved in the last years and the motives that made the Federal Government initiate the privatization of its largest airports. The study focus mainly on the rules for participation and qualification requirements for the bidders. We understand that many of the rules of the bidding terms have anticompetitive effects. The study here conducted is able to shed light on the evolution of the terms since the first round of concessions, in 2011, until the last, in 2017. It is mandatory that the Administration revisit and rethink the terms every new round of concessions, assessing if they were able or not to achieve the projected goals for the project. The present thesis argues that the way in which the airports concession was projected was not able to foster competition, even though some relevant changes were seen since the first round of concessions. Suggestions in order to enhance and improve competition in the next round of concessions are made at the end.
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O controle prévio dos editais de licitação pelos Tribunais de ContasLima, Guilherme Corona Rodrigues 02 December 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-12-02 / This work has as goal the analysis of control by the Courts of Accounts in the
previous control performed face of bidding documents. Therefore the constitutional
and legal competence of the Courts Accounts and particularly the control of the
bidding activity of public administration were analyzed, detailing the Court of
Auditors s jurisdiction. Finally, we sought to determine the criteria and limits for both
as well as the procedure to be observed in exercising such control, seeking in
doctrine and jurisprudence parameters for both / O presente trabalho tem como objetivo a análise da atividade dos Tribunais
de Contas, no que tange ao controle prévio realizado em face dos editais de
licitação. Para tanto, partiu-se da competência constitucional e legal dos Tribunais de
Contas e, em especial, do exame do controle da atividade licitatória da
Administração Pública, detalhando os pontos de atribuição daquelas Cortes. Por fim,
pretendeu-se fixar os critérios e limites dessa análise, bem como o procedimento a
ser observado no exercício de tal mister, buscando os parâmetros na doutrina e na
jurisprudência
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