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Gestão democrática no ensino público: Entraves no processo um estudo de casoOnofre Seixas de Araújo, Sérgio January 2003 (has links)
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Previous issue date: 2003 / A presente pesquisa analisa a dinâmica do processo de trabalho da Escola de Ensino Fundamental Hévia Valéria Maia de Amorim, objetivando avaliar a qualidade da sua gestão a partir da prática do conselho escolar daquela unidade de ensino, buscando identificar a permanência de praticas paternalistas e clientelistas, que entravam a implementação e o desenvolvimento de um modelo de gestão das Políticas Públicas fundada no princípio da descentralização e da participação da sociedade, implantada na Rede de Ensino Municipal de Maceió desde 1993, a partir da vitória eleitoral de uma coligação situada no campo da esquerda num estado profundamente marcado por uma cultura oligárquica, construída a base da subserviência e da submissão às elites locais e ao centro político-econômico do país. Para tal, o percurso metodológico procurou constatar as evidências desse fenômeno a partir do resgate das ações e comportamentos dos sujeitos coletivos que fizeram e continuam fazendo a história daquela escola, como também, e para não correr o risco de analisá-la isoladamente, como uma ilha desvinculada da rede a que é parte integrante, busco resgatar o processo de implantação da Gestão Democrática, implantada a uma década no município para posterior formulação de conceitos pertinentes ao conhecimento do objeto. Nesse sentido, a caracterização da escola favoreceu a tematização e a compreensão da natureza do seu modelo gestionário, construído pelo coletivo dos diversos segmentos daquela unidade que compõe o Conselho Escolar. Suas expressões fundamentais permitiram estabelecer conexões com a realidade mais ampla da particularidade social brasileira, principalmente com relação aos mecanismos institucionais que inscrevem a gestão democrática no marco da Constituição de 88 e da nova LDB, 9.394/96. O estudo transita pelas categorias da democracia, da participação, do paternalismo e do clientelismo, como subsídios teóricos ao entendimento da singularidade do Hévia Valéria. A investigação possibilitou a apreensão do processo democrático como espaço para a cidadania no horizonte da transformação social, bem como a definição de pressupostos à prática coletiva para a conquista da escola cidadã, permitindo-nos alcançar uma percepção crítica dos pólos das práticas ali desenvolvidas, vista como um espaço de reprodução de trabalho capitalista e de reprodução de valores da classe trabalhadora a escola de massas. Com o estudo, infere-se que naquela unidade de ensino não só se expressa e tem a continuidade das velhas práticas do fazer política numa perspectiva oligárquica e conservadora, como infere-se também que o modelo de gestão ali praticado não corresponde aos princípios de uma gestão efetivamente democrática da educação
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Sofrimento e prazer no trabalho : um estudo sobre os processos de saúde-doença de professores da educação municipalReis, Geny Gonçalves dos 22 February 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-02-22 / Não recebi financiamento / The present research aims to understand and analyze the suffering in the work from the perspective of the teacher of Basic Education. As suffering and pleasure are not incompatible, but a contradictory and inseparable pair, we deal not only with what makes suffering at work, but how teachers deal with this suffering, just as we consider the possibilities of pleasure that arise in this struggle. In this investigation we examine the reality of a municipal public school in the peripheral zone of a municipality in the State of São Paulo. The research is based on the theoretical reference of the Psychodynamics of Work, as well as on studies concerning the Brazilian basic education that analyze the developments of the State Reform in educational policies and in the teaching work. The analysis is anchored in data obtained in the years 2015 and 2016 through a questionnaire answered by a sample of 29 teachers; semi-structured interviews conducted with 8 teachers; official documents of Brazilian fundamental education and municipal education; data from the Division of Medicine and Safety at Work concerning the deviations for health motives of the municipal teachers. The categories of analysis constructed - conditions and work routine; recognition and work relations; autonomy and meaning in the work; the feminine condition in the teaching work - allowed to understand the conflicts between suffering and pleasure and in what way they interfere in the work, subjectivity and health. The daily work is composed of high loads of hours/class, intensification of the rhythms and demands and invasion of labor in the spaces of non work, in a context of objective and subjective precarization. In the working relationships established between the peers working in the same school year the recognition is configured as punctual, if not limited. Strategies have been identified to fight for recognition. About half of the group stays in school every year and part of it shares a political ideal of transformative education. The collective, contradictory unity contains internal quarrels and disagreements, which hinder and/or create obstacles to cooperative and solidarity relations. There are objective and subjective impediments that alienate them from the authentic meaning of work. Suffering and illness were identified in the narrative of six of the eight interviewees. Pleasure and suffering coexist, but suffering overcomes pleasure, in a context of precariousness and degradation of oneself and of the collectives, subjecting workers to wear and tear, so as to affect their well-being, health, professional identity and quality of work. / A presente pesquisa tem o objetivo de compreender e analisar o sofrimento no trabalho a partir da perspectiva do professor da Educação Básica. Como sofrimento e prazer não são incompatíveis, mas sim um par contraditório e indissociável, tratamos não somente daquilo que no trabalho faz sofrer, mas sim como os professores lidam com o sofrimento, de forma a considerarmos as possibilidades de prazer que surgem no embate desse par. No percurso investigativo examinamos a realidade de uma escola pública municipal da zona periférica de um município do Estado de São Paulo. A pesquisa se pauta no referencial teórico da Psicodinâmica do Trabalho, como também em estudos referentes à educação básica brasileira que analisam os desdobramentos da Reforma do Estado nas políticas educacionais e no trabalho docente. A análise se ancora em dados obtidos nos anos 2015 e 2016 por meio de: questionário respondido por uma amostra de 29 professores; entrevistas semiestruturadas com 8 professores; documentos oficiais da educação fundamental brasileira e educação municipal; dados da Divisão de Medicina e Segurança do Trabalho sobre afastamentos por motivos de saúde dos professores. As categorias de análise construídas - condições e cotidiano de trabalho; reconhecimento e relações de trabalho; autonomia e sentido no trabalho; a condição feminina no trabalho docente - permitiram compreender os embates entre sofrimento e prazer e de que maneira interferem no trabalho, subjetividade e saúde. O cotidiano de trabalho é constituído por cargas elevadas de horas/aula, intensificação dos ritmos e demandas e invasão do labor nos espaços de não trabalho, em um contexto de precarização objetiva e subjetiva. Nas relações de trabalho estabelecidas entre os pares que trabalham no mesmo ano escolar o reconhecimento se configura como pontual, senão limitado. Identificou-se haver estratégias de luta para o reconhecimento. Cerca de metade do grupo se mantém na escola todos os anos e parte dele partilha de um ideal político de educação transformadora. A unidade coletiva, contraditória, contém rixas e desavenças internas que dificultam e/ou criam obstáculos às relações cooperativas e solidárias. Há impedimentos objetivos e subjetivos que os afastam do sentido autêntico do trabalho. Sofrimento e adoecimento foram identificados na narrativa de seis dos oito entrevistados. Prazer e sofrimento coexistem, mas o sofrimento se sobrepõe ao prazer, num contexto de precariedade, degradação de si e dos coletivos, submetendo trabalhadores a um desgaste que afeta o bem-estar, saúde, identidade profissional e qualidade do trabalho.
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Os efeitos de uma sistemática de avaliação municipal na aprendizagem de alunos de 2º ano dos anos iniciais em escolas do Município de Jijoca de Jericoacoara (CE) / The effects of a municipal assessment on systematic learning students 2nd year of early years in schools of Jijoca de Jericoacoara Municipality (CE)MUNIZ, Rita de Fátima January 2016 (has links)
MUNIZ, Rita de Fátima. Os efeitos de uma sistemática de avaliação municipal na aprendizagem de alunos de 2º ano dos anos iniciais em escolas do Município de Jijoca de Jericoacoara (CE). 2016. 121f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Educação Brasileira, Fortaleza (CE), 2016. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2016-04-07T14:56:02Z
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Previous issue date: 2016 / Trâmites legais como a nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei 9.394/96) e o Plano Nacional de Educação estimulam a criação de sistema de monitoramento da educação em estados e municípios. Quais seriam então os efeitos da adoção dessas sistemáticas por parte dos municípios? Tais monitoramentos contribuem para a aprendizagem de alunos em anos iniciais do Ensino Fundamental? Esta pesquisa buscou responder a questões como essas. Para tanto, focou vivências de sistemas de avaliação externa, mais especificamente aquelas pertinentes ao Sistema de Avaliação do Ensino Municipal em Jijoca de Jericoacoara, no Ceará. Os objetivos deste trabalho consistiram em avaliar o papel desempenhado pelo referido Sistema de Avaliação do Ensino Municipal em face do processo de ensino-aprendizagem em Língua Portuguesa e em Matemática dos alunos do 2º ano dos anos iniciais nas escolas do município de Jijoca de Jericoacoara. Como suporte teórico, embasou-se na perspectiva de uma avaliação formativa, de Scriven (1981), e em autores como Luckesi (2011), Pavão (1998), Werle (2010), Vianna (1989, 2000, 2005), dentre outros, que abordam a temática da avaliação educacional. A pesquisa foi prioritariamente de natureza qualitativa, utilizando-se de estatísticas descritivas, entrevistas, questionários semiestruturados, análise documental e observações. A corrente filosófica fenomenológica heideggeriana foi utilizada como suporte teórico na metodologia durante a análise e discussão dos resultados. As informações obtidas permitiram concluir que o Sistema de Avaliação do Ensino Municipal em Jijoca de Jericoacoara realiza um trabalho de acompanhamento da educação, contribuindo positivamente para o enriquecimento do processo de ensino-aprendizagem no município.
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São Paulo é uma escola : uma política curricular sob o olhar dos educadores / São Paulo is a School : a curricular policy from the educator s point of viewCocco, Cecília Aparecida 04 April 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-04-04 / This doctoral thesis analyzes in loco the reach of public policy destined for the Basic Education of the municipal network of teaching in Sao Paulo s city council, the Municipal Secretary of Education, utilizing São Paulo is a School, from the period of 2005 to 2008, as a banner, and looks at its repercussions in teaching practice. Part of the hypothesis, that the proposal centralized financial resources, did not yield continuity to the previous policies and interrupted an intersecretarial and intersectorial work experience that occurred in the Subcouncil of Vila Prudente/Sapopemba, in the periphery of the eastern zone of the city. With the objective of showing how a public policy posterior in the period of 2001-2004 had a strong impact in the organization of school and curriculum, it destructured teaching teams and altered the composition of forces in schools. Adhering to qualitative methodology, the research reunited teachers of the Basic Education, representatives of the scholastic unities located in the Subcouncil of Vila Prudente/Sapopemba, belonging to two regional directories of teaching and participants of the acts, to evaluate the impact on school life. As a methodological instrument, it supported itself on group discussion, in which the actors, put in debate, extract, as a collective subject, the common evaluative position in turn of this public policy, administrative and curricular, transcribed in text and registered in DVD, attached to the text of this thesis. The research reveals that, without the effective participation of the educators as protagonists of the reforms, the proposals that jettison the teachers are demobilizers and have little possibilities of elevating the quality of education / Essa tese de doutorado analisa in loco o alcance da política pública destinada à Educação Básica da rede municipal de ensino da Prefeitura da cidade de São Paulo, Secretaria Municipal de Educação, tendo como bandeira São Paulo é uma Escola , no período de 2005 a 2008, e sua repercussão na prática docente. Parte da hipótese de que a proposta centralizou recursos financeiros, não deu continuidade às políticas anteriores e interrompeu uma experiência de trabalho intersecretarial e intersetorial, que acontecia na Subprefeitura de Vila Prudente/Sapopemba, na periferia da zona leste da cidade. Com o objetivo de mostrar como a política pública posterior ao período 2001-2004 teve forte impacto na organização da escola e no currículo, desestruturou equipes de trabalho docente e alterou a composição de forças na escola. Valendo-se da metodologia qualitativa, a pesquisa reuniu professoras e professores da Educação Básica, representantes das unidades escolares localizadas na Subprefeitura de Vila Prudente/Sapopemba, pertencentes a duas diretorias regionais de ensino e participantes das duas gestões, para avaliar o impacto havido na vida da escola. Como instrumento metodológico, apoiou-se no group discussion, no qual, os atores, postos em debate, exprimem, como sujeito coletivo, a posição avaliativa comum em torno dessa política pública, administrativa e curricular, transcrita em texto e registrada em DVD, anexado ao texto da tese. A pesquisa revela que, sem a participação efetiva dos educadores como protagonistas das reformas, as propostas que alijam os professores são desmobilizadoras e têm poucas possibilidades de elevar a qualidade da educação
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Reorganização Curricular e o exercício da docência no Ciclo Interdisciplinar: um estudo de duas escolas da rede municipal de São Paulo em 2014 / Curriculum reorganization and the exercise of teaching at the Interdisciplinary Cycle: a study of two municipal schools of São Paulo in 2014.Souza, Rafaela de Barros [UNIFESP] 02 1900 (has links) (PDF)
Submitted by Diogo Misoguti (diogo.misoguti@gmail.com) on 2016-06-20T13:38:09Z
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Previous issue date: 2016-02 / Esta pesquisa buscou compreender os possíveis efeitos da política curricular de
reorganização do ensino realizada pela Secretaria Municipal de Educação de São Paulo
no ano de 2014, na prática docente. Pretendeu-se identificar como tal política foi
absorvida pela escola, sob a perspectiva dos docentes que atuam no Ciclo
Interdisciplinar, considerando a organização dos tempos, espaços e condições de
trabalho no cotidiano escolar. Esteve apoiada dentro das bases da pesquisa qualitativa,
que implica um aprofundamento no contexto em que o fenômeno é observado.
Trabalhou-se com dois tipos de fontes e instrumentos de coleta: entrevista
semiestruturada e documentos de orientação para a implementação da proposta. Além
de analisar, de forma secundária os planejamentos anuais dos docentes participantes da
pesquisa. Os participantes da pesquisa foram seis professores que atuam na rede
municipal há mais de três anos, e em 2014 estiveram trabalhando com o Ciclo
Interdisciplinar (4º ao 6º ano). Os conceitos de cultura escolar Viñao Frago (2006) e
currículo em ação Sacristán (1999) foram as principais referências teóricas para análise
dos dados. Os resultados da pesquisa mostraram que aspectos como a intensificação do
trabalho, a falta de tempo, sentimento de culpa por não conseguir realizar tudo o que
era incumbido foram aspectos que permearam o exercício docente no ciclo
interdisciplinar. Sentiam insegurança e solidão, ao mesmo tempo em que buscavam o
sentido da práxis, visando sua reconstrução permanente. Fatores como a modificação
dos tempos, espaços e condições de trabalho interferiram na viabilização da reforma que
incide sobre o currículo e a prática. As constantes mudanças e descontinuidade nos
programas da rede foram consideradas como fatores de influência neste processo, bem
como questões de ordem estrutural e administrativa, segundo os docentes entrevistados. / This research sought to understand the possible effects of curricular reorganization of
education policy carried out by the Municipal Secretary of Education of São Paulo in
2014, in the teaching practice. The aim was to identify how such a policy was absorbed
by the school, from the perspective of teachers who work at the Interdisciplinary Cycle,
considering the organization of time, space and working conditions in the school
routine. He was supported within the qualitative research bases, which implies a
deepening in the context in which the phenomenon is observed. He worked with two
types of sources and collection tools: semi-structured interview and guidance
documents for the in addition to analyzing, secondarily the annual plans of the teachers
participating in the survey. Survey participants were six teachers who work in public
schools for more than three years , and in 2014 been working with the Interdisciplinary
Cycle ( 4th to 6th year ) . The concepts of school culture Viñao Frago (2006) and
curriculum in action Sacristán (1999) were the main theoretical references for data
analysis. The survey results showed that aspects such as intensification of work, lack of
time , feelings of guilt for failing to accomplish all that was entrusted were aspects that
permeated the teaching exercise in interdisciplinary cycle. They felt insecurity and
loneliness, while seeking the meaning of praxis , for their permanent reconstruction.
Factors such as the modification of times, spaces and working conditions interfere with
the viability of reform that focuses on curriculum and practice. The constant changes
and discontinuity in policies for teaching were considered as influencing factors in this
process as well as issues of infrastructure and administrative, according to those
interviewed teachers.
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Os efeitos de uma sistemÃtica de avaliaÃÃo municipal na aprendizagem de alunos de 2Â ano dos anos iniciais em escolas do MunicÃpio de Jijoca de Jericoacoara (CE) / The effects of a municipal assessment on systematic learning students 2nd year of early years in schools of Jijoca de Jericoacoara Municipality (CE)Rita de Fatima Muniz 17 March 2016 (has links)
FundaÃÃo Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientifico e TecnolÃgico / TrÃmites legais como a nova Lei de Diretrizes e Bases da EducaÃÃo Nacional (Lei 9.394/96) e o Plano Nacional de EducaÃÃo estimulam a criaÃÃo de sistema de monitoramento da educaÃÃo em estados e municÃpios. Quais seriam entÃo os efeitos da adoÃÃo dessas sistemÃticas por parte dos municÃpios? Tais monitoramentos contribuem para a aprendizagem de alunos em anos iniciais do Ensino Fundamental? Esta pesquisa buscou responder a questÃes como essas. Para tanto, focou vivÃncias de sistemas de avaliaÃÃo externa, mais especificamente aquelas pertinentes ao Sistema de AvaliaÃÃo do Ensino Municipal em Jijoca de Jericoacoara, no CearÃ. Os objetivos deste trabalho consistiram em avaliar o papel desempenhado pelo referido Sistema de AvaliaÃÃo do Ensino Municipal em face do processo de ensino-aprendizagem em LÃngua Portuguesa e em MatemÃtica dos alunos do 2Â ano dos anos iniciais nas escolas do municÃpio de Jijoca de Jericoacoara. Como suporte teÃrico, embasou-se na perspectiva de uma avaliaÃÃo formativa, de Scriven (1981), e em autores como Luckesi (2011), PavÃo (1998), Werle (2010), Vianna (1989, 2000, 2005), dentre outros, que abordam a temÃtica da avaliaÃÃo educacional. A pesquisa foi prioritariamente de natureza qualitativa, utilizando-se de estatÃsticas descritivas, entrevistas, questionÃrios semiestruturados, anÃlise documental e observaÃÃes. A corrente filosÃfica fenomenolÃgica heideggeriana foi utilizada como suporte teÃrico na metodologia durante a anÃlise e discussÃo dos resultados. As informaÃÃes obtidas permitiram concluir que o Sistema de AvaliaÃÃo do Ensino Municipal em Jijoca de Jericoacoara realiza um trabalho de acompanhamento da educaÃÃo, contribuindo positivamente para o enriquecimento do processo de ensino-aprendizagem no municÃpio.
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A gestão educacional no plano de ações articuladas do município de Macapá-AP: concepções e desafiosBARLETA, Ilma de Andrade 23 June 2015 (has links)
Submitted by Irvana Coutinho (irvana@ufpa.br) on 2017-05-10T11:29:41Z
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Previous issue date: 2015-06-23 / Este estudo tem como objetivo geral investigar o modelo de gestão educacional expresso no Plano de Ações Articuladas (PAR) do sistema municipal de ensino de Macapá-AP, para analisar as feições que a gestão municipal tem assumido no contexto de contrarreforma do Estado e da educação. Este estudo identifica e analisa a concepção de gestão presente na contrarreforma do Estado e da educação, pois o Estado brasileiro iniciou nos anos de 1990 um processo de mudança na sua estrutura administrativa, sob a orientação dos organismos multilaterais do capital que, no tocante à educação, propõe mudanças gerenciais para a organização e gestão desse setor, inspiradas nas práticas organizacionais da iniciativa privada. Essa apropriação teórica auxiliou no entendimento do modelo de gestão presente na política educacional do PDE/Plano de Metas, bem como o seu desenvolvimento no sistema municipal de ensino de Macapá, por meio do PAR. A hipótese apresentada nesta pesquisa foi de que o PAR traz elementos conformadores de uma gestão educacional alinhada ao modelo de gestão do campo empresarial, pautada na busca pela eficiência, eficácia e produtividade dos serviços. Embora os indicadores e ações do PAR apresentem aspectos que coincidem com o discurso dos educadores em prol da democratização da educação, na prática a autonomia, a participação e a descentralização, tem seus conceitos distorcidos e passam a garantir espaço para a realização de uma gestão pensada pela lógica do capital, que busca firmar contratos de gestão, controlar resultados, centralizar as decisões e descentralizar/desconcentrar a realização de tarefas sem, contudo, ter seu suporte político-ideológico questionado pelos sujeitos locais. Os fundamentos teórico-metodológicos desta investigação científica permitiram uma leitura crítica da realidade social. A intenção foi a de identificar o modelo de gestão trazido pelo PAR, a partir das categorias: descentralização, autonomia e participação. Para tanto, foram utilizados documentos e realizadas entrevistas semiestruturas com os sujeitos que integram a Equipe Técnica Local e o Comitê Local do Compromisso, que foram interpretados por meio da Análise do Discurso. Os resultados obtidos neste estudo mostraram que o PAR de Macapá trouxe elementos conformadores da gestão gerencial, pois a concepção de gestão subjacente à política do PDE/PAR contempla a descentralização como sinônimo de desconcentração de tarefas; a autonomia é utilizada para por em prática as ações do contrato de gestão; a participação se limita a fiscalização e responsabilização. Os sujeitos locais consideram o PAR um instrumento importante e necessário para a educação municipal, sem identificar os seus limites e contradições para a construção da gestão democrática no campo educacional. / This study has as general objective to investigate the model of management educational express in the Plan Action Articulated (PAR) of the municipal system of teaching of Macapá-AP, to analyze the features that the municipal administration has been assuming in the context of counter reform of the State and of the education. This study identifies and it analyzes the conception of present management in the counter reform of the State and of the education, because the brazilian Government began in the years of 1990 a change process in administrative structure, under the orientation of the multilateral capital organizations that, concerning the education, it proposes managerial changes for the organization and administration of that sector, inspired by the organizational practices of the private sector. This theoretical appropriation supported in the understanding of this management model present in the educational policy of PDE / Target Plan as well as its development in municipal teaching system, using the PAR. The hypothesis presented in this research was that the PAR brings conforming elements of an educational management in line with the management model of enterprise sector, based on the pursuit of efficiency, effectiveness and productivity of services. Although the indicators and actions of the PAR present aspects that coincide with the educators‟ speech on behalf of the democratization of the education, in practice the autonomy, the participation and decentralization, it has distorted concepts and they begin to guarantee space for the accomplishment of an management thought by the logic of the capital, which seeks to signature contracts administration, to control results, to centralize the decisions and decentralize / deconcentrate the accomplishment of tasks without, however, to have their support political-ideological support questioned by the local subjects. The theoretical-methodological foundations of this scientific investigation allowed a critical reading of the social reality. The intention was to identify the management model brought by the PAR, starting from the categories: decentralization, autonomy and participation. To this end, documents were used and accomplished interviews semi-structures with the subjects that integrate the Local Technical Team and the Local Committee of the Commitment, which were interpreted through the Analysis of the Speech. The results obtained in this study showed that the PAR of Macapá brought conforming elements of the gerencial management, because the conception of subjacent management to the politics of PDE/PAR includes the decentralization as synonym of decentralization of tasks; autonomy is used for practice of actions of the management contract; the participation is limited to oversight and responsabilization. The local subjects consider the PAR an important and necessary instrument for the municipal education, without identifying their limits and contradictions for the construction of the democratic management in the education field.
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