Made available in DSpace on 2016-04-27T16:33:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao MARY SYLVIA MIGUEL FALCAO.pdf: 1661598 bytes, checksum: 1d71bab303dbe25b29f6b4065b9af9fb (MD5) Previous issue date: 2006-08-25 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This research deals with the hypothesis that the Development School Plan (PDE), offered to be a non centralizing Pedagogic tool, has in its execution an opposite effect in the school administration process. The Analytic axe is the relationship between the funds and Education, considering the historical marcs of the year of 1990 and the Educational reforms in Latin America and Caribe. These ones were oriented by offices that focus on objectives like rationalism, equality and efficiency. It focus especially the decentralization policies at school, questioning then, a new way of seeing school and society in this transitory critical time of the capital crisis, whose logical is marked by the rationality technique and the criteria of flexibility, deregulation and decentralization, as essential elements of educational reforms. They were called neoliberal thesis by Coraggio (1996) and had mechanisms of implantation and common agreement. Thus, this research objective is to outstand the development of all school plans from these phases of changes as the PDE, a Development School Plan supported by the Mundial Banic and the Brazilian government to improve school administration in the Northeast, North and mid-west of Brazil. In order to understand the school reaction to the Development School Plan, on the investigation in two public schools in MS in the period of 1999 to 2002 was carried out. It s a descriptive analytic research about ten different points of views of the development schools plan from Education agents of two elementary public schools in the city of Dourados MS, that had applied the PDE and accepted to participate of the research. The ten agents had spoken about implantation, execution and management of the PDE. This research was developed through analyzes of documents given by the local Educational Offices and Central ones as well as through a questionnaire given to the educational agents responsible for the Development School Plan the data collected in 2005, were organized using 5 analyzing keys which were: Participation and commitment of educational agents; School improvements- Teaching once learning process; Working for the School need; School Autonomy; Bigger decentralization in school decisions. The results show usages of praticies and conceptions of administration concerned to identified decentralization and centralization measures / Nesta pesquisa, trabalha-se com a hipótese de que o PDE (Plano de Desenvolvimento Escolar), proposto como instrumento de gestão pedagógica descentralizante, tem, na sua execução, o efeito (re)centralizador dos processos de gestão da escola. Para testar essa hipótese, tomam-se, como eixo de análise, as relações entre o capital e a educação, tendo como marcos históricos a década de 1990 e a implantação das reformas educacionais na América Latina e Caribe, norteadas pelas agências multilaterais que centram seus objetivos na racionalidade, na eqüidade e na eficiência. Ao focalizar especificamente as medidas descentralizantes na escola, procura-se, com esta pesquisa, problematizar a nova forma de pensar sobre a escola e a sociedade neste momento atual de transição e crise do capital, cuja lógica é pautada pela racionalidade técnica e pelos critérios de flexibilidade, desregulamentação e descentralização como norteadores de reformas educacionais que, por sua vez, incluem mecanismos de implantação e consensualização de teses que foram chamadas por Coraggio (1996) de neoliberais. Assim, o objetivo, nesta pesquisa, foi recortar, desse contexto de mudanças, o Plano de Desenvolvimento da Escola PDE, como programa desenvolvido com o financiamento do Banco Mundial, com a função de instrumentalizar as práticas de gestão da escola nas regiões do Nordeste, Norte e Centro Oeste do Brasil. Para entender como as escolas reagem a esse instrumento, investigou-se a implantação e desenvolvimento em duas escolas públicas do Mato Grosso do Sul, no período de 1999 a 2002. Trata-se de pesquisa descritivoanalítica das visões que os dez diferentes agentes de duas escolas públicas municipais de Ensino Fundamental da cidade de Dourados/MS (que aderiram ao Programa de Desenvolvimento da Escola PDE e que aceitaram participar da pesquisa) têm sobre a elaboração e execução do PDE, as práticas de gestão, implantação e execução desse programa. A pesquisa foi realizada por meio de análise de documentos (produzidos pelos órgãos educacionais centrais para orientar e subsidiar os trabalhos da escola), atas, relatórios, planos (produzidos pela escola) e por meio de questionários, aplicados aos professores e profissionais das equipes técnicas responsáveis pelo PDE em ambas as escolas. Os dados, coletados em 2005, foram organizados em quadros-síntese e analisados com base em 05 chaves de análise, a saber: 1) Participação, envolvimento compromisso dos professores, pessoal técnico; 2) Melhoria das práticas docentes / ensino aprendizagem; 3) Atendimento às necessidades da escola; 4) Autonomia da escola e 5) Maior descentralização das decisões no âmbito da escola. Os resultados revelam concepções e práticas de gestão relacionadas às medidas descentralizadoras e centralizadoras identificadas

Submitted by Lívia Galvani de Barros Cruz (liviagbcruz@gmail.com) on 2014-03-17T13:31:35Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_ Livia G B CRUZ(1).pdf: 3507614 bytes, checksum: 661066e99f0a54b111ada75bbbbf9bf4 (MD5) / Approved for entry into archive by PAMELA BELTRAN TONSA (pamela.tonsa@fgv.br) on 2014-03-17T14:23:40Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_ Livia G B CRUZ(1).pdf: 3507614 bytes, checksum: 661066e99f0a54b111ada75bbbbf9bf4 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-03-17T14:30:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_ Livia G B CRUZ(1).pdf: 3507614 bytes, checksum: 661066e99f0a54b111ada75bbbbf9bf4 (MD5) Previous issue date: 2014-02-25 / A educação pública municipal brasileira tem apresentado avanços nos últimos anos, com ampliação do acesso ao ensino. Contudo ainda há muito a ser feito em relação à melhoria da qualidade da educação ofertada no país. Algumas experiências vêm tentado contribuir para o avanço da qualidade, buscando novas formas de se pensar a educação e sua gestão. Esta dissertação estudou algumas experiências nacionais que têm pensado a educação a partir de arranjos territoriais colaborativos. Identificamos as possibilidades e os limites desse tipo de experiência para a melhoria das condições de ensino e aprendizagem das escolas públicas municipais brasileiras. Para tanto, partiu-se da discussão do federalismo e da ausência, no caso brasileiro, de mecanismos de cooperação intergovernamental, ampliando o debate a partir dos conceitos de governança (de múltiplos níveis), de formas de cooperação existentes no país e de território na perspectiva da geografia. A partir do estudo de casos empíricos em regiões distintas (Território Chapada Diamantina, na Bahia; Arranjo Noroeste Paulista, em São Paulo; Arranjo Estrada de Ferro Carajás, no Maranhão; e dois consórcios do Sudoeste paulista), buscou-se características, peculiaridades e semelhanças de cada uma dessas experiências para construir um mapa geral sobre os arranjos territoriais colaborativos e suas possíveis contribuições para a melhoria da qualidade do ensino público. O intuito é pensar alternativas e fatores que possam contribuir para uma ação mais colaborativa entre os atores envolvidos com a educação pública no país.

Submitted by Geraldo Andrade da Silva Filho (geraldo.asf@gmail.com) on 2016-02-19T18:41:02Z No. of bitstreams: 2 Tese final 1.pdf: 9869427 bytes, checksum: e3842b3bb28b36bcacad8752294dad19 (MD5) Tese final 1.pdf: 9869427 bytes, checksum: e3842b3bb28b36bcacad8752294dad19 (MD5) / Rejected by Letícia Monteiro de Souza (leticia.dsouza@fgv.br), reason: Prezado Geraldo, Favor alterar o seu trabalho conforme as normas da ABNT. 1 – capa: Retirar o nome do curso abaixo da escola. Deve constar somente o nome da Fundação e o nome da Escola. 2 – O titulo "agradecimentos" deve constar com caixa alta, centralizado e em negrito. 3 - A numeração de página deve aparecer a partir da página da Introdução, porém contabilizando desde a primeira página. 4 - Consta na postagem dois pdf's. Favor excluir um. Qualquer dúvida, estarei a disposição. Atenciosamente, Letícia 3799-3631 on 2016-02-22T11:44:59Z (GMT) / Submitted by Geraldo Andrade da Silva Filho (geraldo.asf@gmail.com) on 2016-02-22T14:13:34Z No. of bitstreams: 3 Tese final 1.pdf: 9869427 bytes, checksum: e3842b3bb28b36bcacad8752294dad19 (MD5) Tese final 1.pdf: 9869427 bytes, checksum: e3842b3bb28b36bcacad8752294dad19 (MD5) Tese final.pdf: 9869035 bytes, checksum: 5929c9b1bff1457ebcbe4fdd00f9c040 (MD5) / Approved for entry into archive by Letícia Monteiro de Souza (leticia.dsouza@fgv.br) on 2016-02-22T14:24:17Z (GMT) No. of bitstreams: 3 Tese final 1.pdf: 9869427 bytes, checksum: e3842b3bb28b36bcacad8752294dad19 (MD5) Tese final 1.pdf: 9869427 bytes, checksum: e3842b3bb28b36bcacad8752294dad19 (MD5) Tese final.pdf: 9869035 bytes, checksum: 5929c9b1bff1457ebcbe4fdd00f9c040 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-02-22T14:25:56Z (GMT). No. of bitstreams: 3 Tese final 1.pdf: 9869427 bytes, checksum: e3842b3bb28b36bcacad8752294dad19 (MD5) Tese final 1.pdf: 9869427 bytes, checksum: e3842b3bb28b36bcacad8752294dad19 (MD5) Tese final.pdf: 9869035 bytes, checksum: 5929c9b1bff1457ebcbe4fdd00f9c040 (MD5) Previous issue date: 2016-01-29 / The empirical literature has produced strong evidence that, after controlling for pupils’ socioeconomic characteristics, teacher quality is the most important school factor in explaining pupil’s performance in standardized tests. However, there is no consensus on how public school systems could improve teacher quality. Do higher salaries impact teacher quality? Brazilian federal government introduced in 2009 a national minimum base salary for public school teachers that triggered a noticeable exogenous increase in municipal teachers’ salaries. The main objective of this dissertation is to assess the short-run impacts of a linear unconditional teacher salary hike on education quality. Due to the lack of secondary data for base teacher salary from 2008 to 2013, we had to carry out a survey with municipal department of education to gather information about teacher career structure and base salaries for that period. Based on our survey information, the first chapter investigates the compliance of municipal school systems with the national minimum salary for teacher law. We find that unobserved factors are determinant in explaining salary variability among municipalities and the compliance with the law, which supports our identification strategy based on difference-in-differences methods combined with propensity score matching. The second chapter focuses on the estimation of the impact of teachers’ salaries hike on students’ proficiency. According to these results, unconditional salary increase does not trigger better pupils’ performance, at least in the short-run. Although impacts on pupils’ learning have not been detected, some transmission mechanisms from salary increase to better education outcomes may have been activated. Thus, the main objective of the third chapter is to assess the impact of salary hikes on teachers’ quality. We assess the impact of salary hikes on a proxy for teachers’ quality, namely, their scores on ENADE, and on teaching career attractiveness, that could induce improvements in teacher quality in the long-run. Career attractiveness is measured by the quality of entrants into teaching profession related college courses, according to their Enem scores. In this last chapter, we apply a Triple-Differences model aiming at controlling for two kinds of potentially confounding trends: (i) changes in the performance of teachers (potential future teachers) across municipalities unrelated to the policy; and (ii) changes in performance of all teachers (students) living in municipalities affected by the new policy. Triple-differences estimates reveal mild effects of teachers’ salary hikes on municipal teachers’ quality and on the attractiveness of College courses related to teaching career. / De acordo com a literatura empírica, há fortes evidências de que, após o controle de características socioeconômicas dos alunos, a qualidade dos professores é o fator mais importante para explicar o desempenho do aluno em testes padronizados. No entanto, não há consenso sobre como sistemas públicos de ensino podem melhorar a qualidade dos professores. Será que o pagamento de salários mais elevados a professores da rede pública impactam a qualidade dos professores nas escolas públicas? O Governo Federal brasileiro introduziu, em 2009, piso salarial nacional para os professores de escolas públicas, provocando um perceptível aumento exógeno dos salários dos professores municipais. O principal objetivo desta tese é avaliar os impactos de curto prazo da elevação linear e incondicional do salário do professor na qualidade da educação. Devido à ausência de dados secundários sobre o valor do salário-base de professores entre 2008 e 2013, tivemos que realizar um levantamento com as Secretarias Municipais de Educação para reunir informação sobre a estrutura da carreira docente e sobre os salários-bases nesse período. Com base em nossa pesquisa de campo, o primeiro capítulo investiga a conformidade dos sistemas municipais de ensino ao piso salarial nacional para professores de redes públicas. Encontramos que fatores não observáveis/observados são determinantes para explicar a variabilidade salarial verificada entre os municípios e o cumprimento da lei, o que embasa nossa estratégia de identificação com base em métodos de diferença em diferenças, combinados com pareamento com base em escore de propensão. O segundo capítulo centra-se na estimativa do impacto da elevação dos salários dos professores sobre a proficiência dos alunos de 5º ano do ensino fundamental municipal. De acordo com estes resultados, o aumento salarial incondicional não gerou uma expansão da proficiência escolar dos alunos, pelo menos no curto prazo. Embora não tenham sido detectados impactos na aprendizagem dos alunos, alguns mecanismos de transmissão do aumento salarial para melhores resultados educacionais podem já ter sido ativados. Assim, o principal objetivo do terceiro capítulo é avaliar o impacto dos aumentos de salário sobre a qualidade dos professores atuais e dos potenciais futuros professores. Avaliamos o impacto de aumentos de salário sobre o desempenho dos professores no ENADE, uma proxy de sua qualidade, e sobre a atratividade dos cursos de ensino superior associados à carreira docente. Essa atratividade é medida por meio da qualidade dos que entram nos respectivos cursos superiores, de acordo com seu desempenho no Enem. Neste último capítulo, aplicamos modelo de Tripla-Diferenças visando controlar dois tipos de potenciais fatores de confusão: (i) mudanças no desempenho dos professores (potenciais futuros professores) entre grupos de municípios, que foram submetidos ao tratamento e os que não foram tratados, que nada têm a ver com a política; e (ii) as alterações no desempenho de todos os professores (alunos) que vivem no município em que houve a elevação salarial devido à introdução da lei. As estimativas obtidas indicam que a elevação salarial gerou efeitos leves sobre a qualidade dos professores e sobre a atratividade dos cursos relacionados à carreira docente.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:53:24Z (GMT). No. of bitstreams: 3 62060100791.pdf.jpg: 20868 bytes, checksum: 644071177bed5d67617191a57dc68adf (MD5) 62060100791.pdf: 252099 bytes, checksum: 46553e0d33fbcd51a7109c26f3509672 (MD5) 62060100791.pdf.txt: 172077 bytes, checksum: 7eb453b2bf0ceb7b00fd1913bdd0f64c (MD5) Previous issue date: 2008-01-31T00:00:00Z / There is a generalized perception that brazilian public teachers are underpaid. Given the teachers’ significance in the educational process and the importance of wages as an incentive to recruit, retain and improve the performance of teachers, this study intends to evaluate the attractiveness of teachers’ wages in public schools of primary education. In order to accomplish that, the Oaxaca’s (1973) technique were applied to PNAD’s (National Household Sample Survey) data from 1995 to 2006 to estimate the gaps between public teacher wages and what they would receive if they worked in one of the comparison groups: other jobs in the public sector, teaching in private sector and other jobs in the private sector. The study finds out that public teacher wages attractiveness varies according with the group of public teachers compared. One of the main findings is that teachers with only a secondary degree have attractive wages comparing to person in other jobs, while the ones with a college degree – exactly who should be attracted – would receive much better wages in alternative jobs. Besides, men could receive much better wages in lternative jobs than women, so public teacher wages are much more attractive to women. Finally, there are evidences that wages are more attractive for teachers in the beginning of the career, but less attractive for the ones in the end of the career. This way, it is possible to say that all the findings in the segmented analysis of public teacher wages allow the teacher wage policies discussion to go beyond simple proposes of uniform raises for all the teachers. / Existe uma percepção generalizada de que os professores públicos brasileiros são mal remunerados. Dadas a relevância dos professores para o processo de ensino e a importância da remuneração como um incentivo à entrada, permanência e melhoria do desempenho de na carreira do magistério, o objetivo deste trabalho é avaliar a atratividade dos salários que os professores recebem nas escolas públicas de ensino básico brasileiras. Para tanto, foi utilizada a decomposição de Oaxaca (1973) aplicada aos dados da PNAD (Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios) para o período de 1995 a 2006 para calcular os diferenciais entre o salário desses professores públicos e os rendimentos que eles receberiam se estivessem em um dos seguintes grupos de comparação: demais ocupações do setor público, professores do setor privado e demais ocupações do setor privado. A análise indica que a atratividade da remuneração do magistério varia de acordo com o segmento de professores públicos comparados. Entre os principais resultados, obtivemos evidências que indicam que os professores com formação de nível médio possuem remunerações atrativas frente às demais ocupações, enquanto aqueles com formação de nível superior – justamente os que se quer atrair – encontram salários bem mais atrativos em ocupações alternativas. Além disso, dado o fato de homens conseguirem salários bem melhores que os das mulheres em ocupações alternativas, a remuneração do magistério é bem mais atrativa para mulheres que para homens. Por fim, obtivemos evidências de que a atratividade da remuneração de professores públicos é melhor para profissionais no início da carreira, mas pior para profissionais na etapa final da carreira – o que pode gerar abandono da carreira e prejudicar o desempenho desses professores. Deste modo, entende-se que os diversos resultados encontrados na análise segmentada da atratividade dos salários de professores públicos contribuem para o avanço na discussão de políticas salariais para o magistério para além de simples propostas de reajustes uniformes para toda a categoria.