Submitted by Reginaldo Soares de Freitas (reginaldo.freitas@ufv.br) on 2016-06-13T17:13:47Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 588398 bytes, checksum: aa344df06431c0863456bddef594c2c6 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-06-13T17:13:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 588398 bytes, checksum: aa344df06431c0863456bddef594c2c6 (MD5) Previous issue date: 2000-02-15 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Este trabalho investiga a interação comunicativa entre a universidade e o seu público através da análise sociolingüística de cartas de pedido de informação técnica enviadas ao setor de difusão de tecnologia da Universidade Federal de Viçosa e cartas de retorno dessa informação. A base teórica é dada pela teoria dos atos de fala, cujo principal preceito é o de linguagem enquanto forma de ação, pela análise da conversação, de origem etnometodológica e a teoria dramatúrgica de Goffman. As estratégias de elaboração de face, utilizadas pelas pessoas que pedem informação técnica e criticam a sua qualidade, são o foco de análise das cartas. Portanto, os conceitos de face e de elaboração de face são fundamentais nesse estudo. O primeiro é definido por Goffman como “valor social positivo que uma pessoa reclama para si, é a imagem do self delineada em termos de atributos sociais aprovados” e a sua elaboração (facework) consiste “nas ações coerentes com a face, ou linha seguida por uma pessoa”. Como resultado da análise das cartas, observa-se que, embora a interação não seja de alto risco à face dos interlocutores, já que o serviço de difusão de difusão de tecnologia faz parte do papel institucional da universidade, do seu “script”, as estratégias de elaboração de face são marcadas por excesso de indiretividade, de atitudes de deferência e estratégias de polidez, características de um quadro de referência de grande distância social e de poder. Essa análise sugere a presença de um quadro de referência de poder e distância social entre universidade e sociedade. / This work investigate the communicative interaction between university and society though the sociolinguistic analysis of letters of request for technical information. The theoretical background is given by the theory of speech acts, conversation analysis and the dramaturgic theory of Ervin Goffman. The focus of the analysis is on facework strategies used by people who request and criticize technical information in their letters. By face we means the positive social value a person claims for himself by the line others assume he has taken during a particular contact. Face implies patterns of verbal and nonverbal acts by which a person express his/her view of a situation and make judgments about participants, especially himself. By facework we means the actions taken by a person to make whatever he thinks necessary to preserve his/her face. In this letter analysis we observed the recurrence of indiretivity, deference, and politeness strategies. These forms of facework are dominant among people placed in asymmetric positions of status and power, despite the faces of the correspondents are not very threatened, since the technology diffusion service is part of the university “script”. Thus, the analysis suggests the presence of a reference frame of power and social distance between university and society.

Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2016-09-02T14:04:45Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 23904099 bytes, checksum: 281a50f1fbcaee2eee43324eb36f9865 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-02T14:04:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 23904099 bytes, checksum: 281a50f1fbcaee2eee43324eb36f9865 (MD5) Previous issue date: 1985-12-20 / 0 presente estudo se propôs a analisar as transformações das re lações de trabalho no campo e do nível e sazonalidade do emprego rural e suas relações com o processo de alteração da base tecno-econômica da produção agrícola no Estado de Minas Gerais, durante a década de 70. Essa proposta de estudo surgiu a partir do reconhecimento da gra_ vidade da situação do êxodo rural em Minas Gerais. Essa situação é muito mais séria que a situação média nacional e coloca o problema do emprego rural como uma questão social que exige soluções. 0 objetivo do estudo Foi o de fornecer informações que possam servir de base para futuros estudos sobre as causas das transformações do emprego rural e das relações de trabalho no campo ou para estudos que pretendam propor soluções para o problema da mão-de-obra rural em Minas Gerais. A análise dos resultados revelou que, no período analisado, a mo dernização agrícola pode ser relacionada a intensificação da sazonalida de do trabalho rural e a substituição das demais relações de trabalho pela relação de assalariamento puro, permanente ou temporário. A queda do nível do emprego rural relacionou-se, no entanto, a processos de estagnação e/ou desorganização econômica do setor agrícola e não ao processo de modernizagao, no Estado de Minas Gerais. Pode-se di zer, então, que em Minas Gerais, os primeiros processos reduzem muito mais a capacidade do setor agrícola de reter a mão-de-obra rural do que o processo de modernização agrícola, o que confere especificidades próprias a transformação capitalista da agricultura mineira. Sugere-se, portanto, que quaisquer medidas no sentido de solucio nar a questão do êxodo rural em Minas Gerais devam passar pela recuperação e crescimento econômico do setor agrícola, como forma de aumentar a capacidade de retenção de mão-de-obra por esse setor; pela redução dos níveis de pobreza rural, de modo a evitar que a população rural seja obrigada a abandonar o setor agrícola por insuficiência de condições econômicas de se manter no setor, e, finalmente, pela reversão do processo de concentração fundiária, dada a relevância desse processo na redução do número de estabelecimentos rurais e consequente expulsão da mão-de-obra retida nesses estabelecimentos. / Autora sem Lattes e agência de fomento. Dissertação estava no acervo 2º andar.

Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2016-09-19T10:49:54Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1926463 bytes, checksum: ab428139657ab051d94d0c7cf51111c4 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-19T10:49:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1926463 bytes, checksum: ab428139657ab051d94d0c7cf51111c4 (MD5) Previous issue date: 2016-05-16 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Esta pesquisa tem como objetivo analisar o processo de constituição da Reserva Extrativista Marinha de Canavieiras e as mudanças ocorridas para os extrativistas após sua criação. Para tanto, buscou-se analisar o contexto de surgimento das Unidades de Conservação no Brasil, bem como da Resex Marinha de Canavieiras, enfatizando nas principais formas de mobilização coletiva dos extrativistas no processo de criação dessa Resex. Buscou-se também identificar os espaços institucionais de articulação e mobilização dos extrativistas e suas formas de funcionamento na Resex, enfatizando, sobretudo, o papel do Conselho Deliberativo enquanto espaço democrático de decisão. Além disso, procurou-se identificar as conquistas coletivas adquiridas na Resex Marinha de Canavieiras e os desafios do modelo de gestão adotado no território. A metodologia aplicada baseou-se em pesquisa qualitativa realizada por meio de estudo de caso, cujos dados primários foram obtidos através de entrevistas semiestruturadas e observação participante. Como resultado, foi possível observar que a criação da Resex Marinha de Canavieiras representou uma conquista significativa para a manutenção dos meios de vida da população tradicional que a compõe, bem como para a proteção do meio ambiente que a integra. Esse espaço, no entanto, só se tornou possível em virtude da mobilização social e do protagonismo dos extrativistas no enfrentamento dos conflitos que emergiram no contexto de constituição da Resex, conflitos esses que tiveram uma função importante para a mobilização social, impulsionando a articulação dos extrativistas com vistas ao seu enfrentamento. Além disso, a criação da Resex contribuiu para ampliar a capacidade organizativa das comunidades que a compõem, bem como para criar novas parcerias com atores e instituições importantes no desenvolvimento de diversas ações em seu território. Esse aumento no nível de organização, por sua vez, permitiu também uma diversidade de conquistas que se deram no âmbito coletivo e que se tornaram possíveis em virtude da configuração organizativa que a criação da Resex proporcionou, fato que também viabilizou o acesso a diversas políticas públicas e conquistas sociais que não seriam adquiridas e/ou acessadas de forma individual ou isoladas. / This research aims to analyze the process of establishment of the Marine Reserve Extractive of Canavieiras and the changes for the extractivists after its creation. Therefore, it sought to analyze the onset of the context of protected areas in Brazil and the Resex Navy Canavieiras, emphasizing the main forms of collective mobilization of extractivists in the creation process of this Resex. It also sought to identify the institutional articulation spaces and mobilization of extractivists and their ways of working in Resex, emphasizing especially the role of the Governing Council as a democratic decision space. In addition, it sought to identify the collective achievements acquired in Resex Navy Canavieiras and challenges of the management model adopted in the territory. The methodology was based on qualitative research through case study, whose primary data were obtained through semi-structured interviews and participant observation. As a result, we observed that the creation of Resex Canavieiras Navy represented a significant achievement for the maintenance of livelihoods of traditional populations that compose it, as well as for environmental protection that integrates. This space, however, only became possible because of the social mobilization and the role of extractivists in confronting conflicts that emerged in the context of the constitution of Resex, the conflicts which had an important role in social mobilization, boosting the articulation of extractivists with a view to solving them. In addition, the creation of Resex contributed to increase the organizational capacity of the communities that comprise it, as well as to create new partnerships with important actors and institutions in the development of several actions in its territory. This increase in the level of organization in turn, also allowed a diversity of achievements that took place in the collective framework and made it possible because of organizational configuration that the creation of Resex provided a fact that also enabled access to various public policies and social achievements which would not be acquired and/or accessed individually or in isolated form.

Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2016-09-19T12:06:00Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 6918753 bytes, checksum: 51e48ca17e5345b918e7a7aacaf1ef2e (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-19T12:06:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 6918753 bytes, checksum: 51e48ca17e5345b918e7a7aacaf1ef2e (MD5) Previous issue date: 2016-06-01 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Las políticas de conservación evolucionaron desde la exclusión del ser humano de la naturaleza, hasta una conservación basada en el desarrollo sustentable. En Brasil, este concepto abarcó una nueva dimensión conocida como socio-ambientalismo, nacida de la lucha de poblaciones locales residentes en la Amazonía, que lucharon por el acceso a los recursos y el territorio, ante la amenaza de las empresas madereras. Fruto de esta lucha nacieron las Reservas Extrativistas (RESEX), gestionadas por el Instituto Chico Medes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio), como unidades de conservación de uso sustentable con foco en el medio ambiente y las poblaciones que viven en ellas. Tras 30 años desde la creación de la primera RESEX, existía una falta de informaciones socioeconómicas sobre estas áreas, siendo difícil saber las necesidades de cada una. Fruto de esta necesidad, fue firmado un termo de cooperación entre el ICMBio y la Universidade Federal de Viçosa (UFV), para la realización de estudios socioeconómicos en las RESEX. Sin embargo, esta información se encuentra disponible al acceso de muy pocas personas, al estar almacenada en la UFV y, en forma de resumen en el ICMBio, contradiciendo los principios establecidos en la Agenda 21 de libre acceso a los datos sobre el medio ambiente. Una buena forma de transmitir datos socio-económicos es por medio de los Sistemas de Información Geográficos (SIG). Los SIG han sido utilizados en una gran variedad de actividades de carácter económico, social, cultural y comercial. Pero tienen la dificultad de necesitar unos conocimientos previos. Ante este problema, nacieron los SIG-Web que permiten compartir los datos elaborados por medio de un SIG en internet. El objetivo del presente estudio es la creación de un Visor SIG-Web que permita transmitir la información de 3 RESEX federales de Brasil. Para realizar este estudio se emplearon los datos obtenidos por el ICMBio y la UFV, de la Resex Cazumbá- Iracema en el estado de Acre, Resex Marinha do Corumbau en la Bahía, y Resex Verde para Sempre, en el Pará. En la primera fase, se realizó la depuración y homogenización de los datos, una vez concluida esta fase se emplearon diferentes software libre para la creación de servidores, que contendrán toda la información de interés, y la creación del Visor en sí mismo. Finalmente se probó el Visor demostrando su funcionamiento, obteniendo de conclusión que un Visor SIG-Web es una buena herramienta para la transferencia de información socioeconómica de estas unidades de conservación en la Amazonía y en la costa brasileña. / As políticas de conservação evoluíram da exclusão do ser humano da natureza até uma conservação baseada no desenvolvimento sustentável. No Brasil, este conceito englobou uma nova dimensão conhecida como socioambiental, nascida da luta de povoações locais residentes na Amazônia, que lutaram pelo acesso aos recursos e o território que estavam sob ameaça das empresas madeireiras. Frutos desta luta, nasceram as Reservas Extrativistas (RESEX), geridas pelo Instituto Chico Medes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio), como unidades de conservação de uso sustentável com foco no meio ambiente e povoações que nelas habitam. Mesmo já decorridos 30 anos desde a criação da primeira RESEX, ainda persistia a falta de informações socioeconômicas sobre estas áreas, sendo difícil conhecer as necessidades de cada uma. Fruto desta necessidade, foi firmado um termo de cooperação entre o ICMBio e a Universidade Federal de Viçosa (UFV), para a realização dos estudos socioeconômicos nas RESEX. Sem embargo, esta informação se encontra disponível ao acesso de muito poucas pessoas, ao estar armazenada na UFV e ICMBio em forma de resumo, contradizendo os princípios estabelecidos na Agenda 21, de livre acesso aos dados sobre o meio ambiente. Uma importante forma de transmitir dados socioeconômicos é por meio dos Sistemas de Informação Geográficos (SIG). Os SIG são utilizados em uma grande variedade de atividades de carácter econômico, social, cultural e comercial. Mas têm a dificuldade de necessitar alguns conhecimentos prévios. Diante deste problema, nasceram os SIG-Web que permitem compartilhar os dados elaborados por meio de um SIG na internet. O objetivo do presente estudo é a criação de um Visor SIG-Web que permita transmitir informações sobre três RESEX federais do Brasil. Para realizar este estudo foram usados os dados obtidos pelo ICMBio e a UFV, da Resex Cazumbá-Iracema no estado do Acre, Resex Marinha de Corumbau na Bahia e Resex Verde para Sempre no Pará. Na primeira fase, realizou-se a filtragem e homogeneização dos dados. Uma vez concluída, foram usados diferentes softwares livres para a criação dos servidores, que armazenarão toda a informação de interesse, e para a criação do Visor em si mesmo. Finalmente, o Visor foi testado e demostrou funcionamento adequado, portanto, pode-se concluir que um Visor SIG-Web é uma importante ferramenta para a transmissão de informação socioeconômica destas unidades de conservação na Amazônia e na costa litorânea brasileira.

Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2016-09-19T12:22:56Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 920593 bytes, checksum: a0184cdfdd1883fac9c6924ad97baf18 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-19T12:22:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 920593 bytes, checksum: a0184cdfdd1883fac9c6924ad97baf18 (MD5) Previous issue date: 2016-05-23 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Esta pesquisa buscou compreender como a rede que envolve as organizações da agricultura familiar de Guaraciaba - MG está estruturada e qual sua influência no acesso às políticas públicas de compra governamental da agricultura familiar. A rede social, considerada como o conjunto de relações dos agentes envolvidos localmente na implementação da política, foi apreendida qualitativamente. Para tanto, levantou-se informações relativas a organização da agricultura familiar no município, a operacionalização do Programa de Aquisição de Alimentos - PAA e o Programa Nacional de Alimentação Escolar PNAE no município, a configuração da rede de organizações envolvidas com estes programas. Do ponto de vista histórico, identificou- se que a constituição das organizações de agricultores familiares no município foi realizada por agentes externos e, em geral, associada ao acesso a recursos e bens públicos. Associado a isso, percebeu-se que a falta de protagonismo e politização dessa categoria no município tem resultado em baixa adesão em instâncias participativas. Nesse sentido, fica patente a baixa participação dos agricultores em espaços como o Sindicato de Trabalhadores Rurais - STR e Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentável CMDRS, os quais possuem atuação mais burocrática do que política. As políticas públicas são operacionalizadas por agentes públicos vinculados a Secretaria de Meio Ambiente e Produção Rural- SMARP e a Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural- EMATER, com pouca participação dos agricultores nas tomadas de decisão. A rede está fortemente centralizada nos dois agentes públicos que realizam a articulação entre as associações de agricultores e as escolas e aparelho socioassistencial do município. A ausência de agentes como o STR e o CMDRS na rede, resulta em uma execução sem discussões a respeito do modo em que essa ocorre e, portanto, a configuração tende se perpetuar. A articulação das políticas, calcadas sobre agentes vinculados à produção agropecuária, demonstra-se capaz de desenvolver a capacidade de produção e gestão dos agricultores. Por outro lado, a rede que se configura, por apresentar agentes do Estado cumprindo um papel excessivamente tutor, não apresenta a composição ideal para a dinamização de capital social. / This research aims to understand how the organizations network of family farming from Guaraciaba, State of Minas Gerais, Brazil, is structured and what is its influence on the implementation and access to public policies of government purchase of family farming. The social network it is the set of relations of the agents involved politics and was qualitatively taken.We raised information about how family farming was organized in the municipality, the Food Acquisition Program (PAA) and the National School Feeding Program (PNAE); how the studied policies was implemented in the municipality; how social network formed by the implementation of policies was set; and how this setting has influenced the execution and access to policies. Formalization of organizations of family farmers in the municipality is carried out by external agents and has been associated with access to public budget and resources. Therefore, family farmers have a passive behavior and did not participate in social organizations, such as Union of Rural Workers (STR) and Municipal Council for Sustainable Rural Development (CMDRS). Public policies was operationalized by public officials, such as Department of Environment and Rural Production (SMAPR) and Technical Assistance and Rural Extension Enterprise (EMATER), with little participation of family farmers in decision-making. The network is highly centralized in the two public officials, which carry out the relationship between the agents who produce food, farmers and their associations; and the agents who consume food, schools and social assistance system. Lack of participation of agents, such as STR and CMDRS, has been resulting in implementation of the policy without discussion and this lack of discussion results in perpetuation of this scenario. Articulation of policies based on agents linked to agricultural production must provide agricultural development, improvement of production capacity and management of farmers, but not provided acess to decision- making process spheres. The network provides an interface between state agents and farmers. State agents have been playing a huge tutor role regarding policies, which is not ideal for the promotion of social capital.

Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2016-12-12T13:53:47Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1993494 bytes, checksum: af7c2637484d5b3fa2c9f85830925b39 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-12-12T13:53:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1993494 bytes, checksum: af7c2637484d5b3fa2c9f85830925b39 (MD5) Previous issue date: 2016-07-06 / Fundação de Amparo à Pesquisa da Amazônia / Este estudo teve como objetivo investigar o processo de criação da Floresta Nacional de Humaitá, Amazonas, e analisar as mudanças que as populações tradicionais que mantêm relação com essa Unidade enfrentam, em função das normativas estabelecidas pelo Estado a partir do ato de sua criação. Trata-se de uma pesquisa de caráter descritivo com abordagem qualitativa. Desse modo, o procedimento metodológico adotado para elucidar a questão empírica dessa pesquisa foi um estudo de caso cuja principal técnica utilizada para coleta de dados foi entrevistas semiestruturadas. Além das entrevistas e uso de imagem, também foi realizado um levantamento de informações no banco de dados gerado pelo convênio entre o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio) e a Universidade Federal de Viçosa (UFV) no ano de 2015, e consulta de leis e das Atas do Conselho Consultivo da Unidade. É importante destacar que a criação das Unidades de Conservação como forma de resguardar determinadas áreas para proteção dos ecossistemas existentes tem se tornado um instrumento importante para a preservação ambiental no mundo inteiro, pois, além das inúmeras benfeitorias para a preservação dos recursos naturais, a criação desses espaços também traz benefícios às populações locais na forma de políticas públicas, garantia do território e etc. No caso da Floresta Nacional de Humaitá o que pode ser constatado é que alguns elementos contradizem essa visão geral, visto que as populações tradicionais locais pouco percebem a magnitude e importância da criação da Unidade. Uma vez que, constatou-se que nenhum tipo de consulta pública para a criação desta Unidade foi realizada e, diante desse acontecimento por intermédio dos relatos dos entrevistados pode-se inferir, que eles se encontram, no geral, insatisfeitos com sua criação por afirmarem que as formas de uso dos recursos naturais passaram a ser restringidos e limitados, já que foram criadas diversas regras modificando, assim, as maneiras de uso do espaço e consequentemente seus modos de vida. Entretanto, cabe ressaltar que mesmo com todos os entraves vividos pelas populações tradicionais locais, não há como negar que a criação da Unidade trouxe benefícios para a região sul do Amazonas e para as próprias populações que utilizam esse território como, por exemplo, a conservação do patrimônio natural da biodiversidade Amazônica, o ordenamento territorial local, o acesso a algumas políticas públicas, como o Bolsa Verde, além de ter minimizado a destruição da floresta que vinha se ampliando em direção a região devido à expansão da fronteira agrícola . Obviamente que muitos desafios existem para que os objetivos primordiais de preservação, utilização de forma sustentável e geração de renda as populações desta Unidade sejam cumpridos. Dentre eles, está à atuação mais eficaz por parte do Estado para que haja, além do interesse em proteger o patrimônio natural local, viabilizar um retorno econômico e social às pessoas que utilizam esse território. / This is a descriptive investigation with a qualitative approach. More precisely, we developed here a case study based on semi-structured interviews. Besides the interviews and image use, we also conducted a survey in the database generated by the agreement between the Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio) and the Universidade Federal de Viçosa (UFV) in 2015, and analyzed laws and the Advisory Board Meeting Minutes of the forest unit. It is important to note that the establishment of protected areas has become an important tool for environmental conservation worldwide, because in addition to numerous improvements to the preservation of natural resources, the creation of these spaces also brings benefits to local people in the form of public policies, such as the demarcation of territories to the traditional population. In the case of the National Forest Humaita what can be seen is that some elements contradict this overview, as local traditional people little realize the magnitude and importance of the unit of conservation. First of all, no kind of public consultation for the creation of this unit was carried out. Furthermore, through the respondents reports, we could infer that they are, in general, dissatisfied with the fact that the use of natural resources has become more restricted and limited since the conservation policy was established. However, it is noteworthy that even with all the obstacles faced by traditional local populations, there is no denying that the creation of the Unit brought benefits to the south of the Amazon region and to the people themselves who use this territory. Among them we can highlight the following: the conservation of natural heritage of the Amazon biodiversity; the implementation of local land use planning, the access to some public policies, such as the Bolsa Verde, and the reduction in deforestation that had been expanding toward the region due to the expansion of the agricultural frontier. Despite the benefits derived from the new regulations, it is clear that the conservation policy analyzed still needs to be improved in order to meet its primary objectives. To do so, the State should act not only to protect the natural heritage site, but also to enable economic and social returns to the people who use this territory.

Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2016-12-12T14:16:19Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 2341391 bytes, checksum: 5fc9646bb65964adb59319f9b084d452 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-12-12T14:16:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 2341391 bytes, checksum: 5fc9646bb65964adb59319f9b084d452 (MD5) Previous issue date: 2016-06-27 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O trabalho se dedicou à realização de uma análise, de caráter comparativo, das novas perspectivas para o desenvolvimento rural na Espanha e no Brasil, considerando para tanto, o caso dos Montes Vicinais em Mão Comum (MVMC) e das Reservas Extrativistas (Resex), respectivamente. A ideia central foi entender como o processo de desenvolvimento rural demanda da construção de arranjos normativos, conceituais e práticos visando à garantia de acesso aos recursos comuns e à sustentabilidade. O trabalho analisou como o papel desempenhado pelo Estado se relaciona com as transformações dessas áreas no âmbito jurídico, nos seus diferentes usos e na forma de gestão. Considerando essas questões, buscou-se entender como transcorreram as mudanças em relação ao uso e ao acesso aos recursos dessas áreas ao longo do tempo, além de observar como se conformam as relações estabelecidas entre os grupos de usuários. Para o caso Espanhol, foram utilizadas pesquisas bibliográficas, coleta de dados secundários em sites oficiais, participação em palestras e eventos relacionados aos MVMC, entrevistas semiestruturadas com usuários de 07 Comunidades de Montes Vicinais em Mão Comum (MVMC) nos Conscellos de Folgoso do Courel, A Pastoriza e Viveiro situados na província de Lugo - Galícia, totalizando 55 entrevistas realizadas entre os meses de abril e junho de 2014. Já em relação ao caso brasileiro, a pesquisa foi realizada na Reserva Extrativista Riozinho da Liberdade, no Estado do Acre. Os dados foram coletados em três momentos distintos. O primeiro deles foi mediante aplicação de técnicas de Diagnóstico Rápido Participativo (DRP), realizadas no mês de maio de 2013. Utilizou-se também da base de dados produzida a partir do termo de Cooperação entre a Universidade Federal de Viçosa e o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade intitulado “Apoio ao Processo de Identificação das Famílias Beneficiárias e Diagnóstico Sócio Produtivo em Unidades de Conservação Federais”, por meio do qual foi realizado um censo com as 283 famílias identificadas como residentes na Resex e, de forma específica, em entrevistas com moradores da Unidade de Conservação, realizadas em fevereiro de 2015. Os principais resultados da pesquisa demostram que, tanto no espanhol, quanto no brasileiro as ações do Estado são de forte interferência, à medida que é o mesmo que estabelece as normativas que regulamentam as condições de usos e implementam o modelo de gestão destas áreas. Um ponto em comum entre as duas realidades é a importância econômica dada aos recursos naturais, ou seja, em ambos os casos os recursos naturais são vistos como um elemento econômico, ainda que a apropriação deste recurso se efetive de forma diferenciada. Considerando tanto as realidades dos MVMC quanto da Resex, existe uma importância da garantia do acesso à terra para liberdade e autonomia do grupo de usuários, o que deve ser visto como um fator de desenvolvimento. Pôde-se concluir também que os arranjos tanto normativos quanto práticos encontrados nos MVMC e na Resex representam uma boa estratégia para o Desenvolvimento Rural, tendo em vista as relações construídas ente os grupos de usuários e a forma de organização e gestão do território com foco na gestão compartilhada. / This study, aimed to analyze comparatively the novels perspectives for the rural development in Brazil and in Spain, considering the case of Reservas Extrativistas (extractive reserve) and commom lands (Montes Vicinais em Mão Comum) respectively. The main idea was understand how the process of rural development demands the normative, conceptual and practical arrangements construction in order to guarantee the access to common resources and sustainability. This work analyses how the role of State is associated with juridical transformations regarding land use and management. Considering this topics, the study aimed to understand how the land use and resources access changed over time, besides that, understand how the relationship established among users groups are conformed. In order to analyze the Spanish case it was proceeded: bibliography research, secondary data collection in officials web pages, participations in events and workshops associated with MVMC, interviews semi-structured in 07 communalities of MVMX in the Folgoso do Courel, A Pastoriza and Viveiro, municipalities of Lugo province – Galicia, in total there were realized 55 interviews between April and June of 2014. Regarding as the Brazilian case, the research was realized in the Resex Riozinho da Liberdade, in the Acre state. Data were collected in three different moments. The first consisted in applying techniques of Participative Rapid Diagnostic (PRD), realized in May of 2013. Data produced by the Cooperation between Viçosa Federal University and Chico Mendes Institute for Conservation of Biodiversity named “Support to the identification process of user families and diagnostic socio productive in Conservation Units Federals”, through which was proceeded a census with 283 families identified as living in Resex and, specifically, in interviews with residents of the Conservation Unit, held in February 2015. The main research results demonstrate that, both in Brazilian and Spanish case, there is a strong interference of the State, establishing normative that regulates the conditions of use and implement the management model of these areas. A common point between both realities is the perceived economic importance of natural resources, in other words, in both case the natural resources are seen as an economic element, although the tenure of this resource becomes effective differently. Considering both realities also there is an importance of ensuring access to land for freedom and autonomy of the user group, which should be seen as a development factor. The conclusion also points that normative and practical arrangements found in MVMC and RESEX represent a good strategy for the rural development, once considering the relationship built between groups and users and form of organization and land management with a focus on shared management.

O estudo em questão aborda as universidades como ente do estado responsável pela implementação de políticas públicas no período referente ao governo de Lula da Silva. É neste período que ocorre um avanço significativo das ações extensionista em todo o país, com financiamento de recursos via PROEXT. A importância das ações de extensão universitária no processo de inclusão social, contribui com a missão institucional das universidades neste feedback com a sociedade, facilitado pelo papel político que o Fórum de Pró-reitores de Extensão das Universidades Públicas Brasileiras FORPROEX, desempenhou na consolidação e institucionalização da extensão nas universidades brasileiras, além de qualificá-la como um parceiro na execução das políticas públicas governamentais, o que fortaleceu sua credibilidade perante o governo, a comunidade universitária e a sociedade. Para que o estudo pudesse ser realizado, foi necessário entender o processo de consolidação da universidade brasileira e da extensão universitária, em particular, além de conceituá-la. O aporte teórico e metodológico fundamentou-se em elementos do Neoinstitucionalismo, com o apoio de pesquisas bibliográficas e documentais, análise de documentos e legislação pertinentes à Extensão Universitária e aos programas governamentais para a educação superior, além do levantamento histórico das políticas para a Extensão Universitária nos diversos momentos da história da educação superior no Brasil. / This study is an approach about universities as a state entity responsible for the implementation of public policies, especially during Lula da Silva governments, recognizing the University Extension as a link between university and society, providing a significant advance for the extension actions across the country with funding capabilities through a national program known as PROEXT. The political role that the Brazilian Public Universities Directors of Extension Forum – FORPROEX – played a role in the consolidation and institutionalization of extension in Brazilian universities, as well as in the qualification as a partner for governmental policies, strengthening its credibility with the government, the university community and society. It was necessary to understand the process of consolidation of the university in Brazil and its extension in particular, and to conceptualize it as part of research process. Neo-institutionalism elements support the theoretical and methodological approach, part of a bibliographic and documentary research; analysis of documents and legislation relevant to the University Extension and government programs for higher education; and historical survey of policies about University Extension at different moments in history time of higher education in Brazil.

Esta pesquisa se dedica a investigar possíveis contribuições do Projeto Rondon, enquanto atividade de extensão universitária, para pensar a formação política dos estudantes na universidade pública. Refletir sobre o tema tem significativa relevância na atualidade, momento em que o modelo econômico neoliberal demonstra sua força, trazendo consequências que enfraquecem a constituição dos sujeitos políticos, capazes de pensar e contribuir com as questões coletivas que permeiam a esfera pública. Nesse sentido, com aporte teórico de Boaventura de Sousa Santos, Hannah Arendt, Antônio Joaquim Severino, José Dias Sobrinho, Enrique Dussel, dentre outros, tensionam-se modelos e práticas de formação universitária voltados à mera profissionalização e aquisição de habilidades técnicas, uma vez que as possibilidades de transformação social embasadas em alternativas contra-hegemônicas precisam valorizar uma formação ampliada, ética e politicamente comprometida. A pesquisa de abordagem qualitativa compreende um estudo de caso sobre o Projeto Rondon, sendo os dados produzidos por meio de entrevistas semiestruturadas com estudantes e docentes rondonistas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul e da Universidade do Estado de Santa Catarina, além de análise de documentos referentes ao Projeto Rondon e à Extensão Universitária. Estes foram trabalhados a partir da análise textual discursiva, que implica a identificação de unidades de sentido, seguida do processo de categorização, que reaproxima as unidades, buscando compor sentidos, e da posterior produção dos metatextos e dos textos interpretativos Os resultados elucidam possíveis contribuições da experiência do Projeto Rondon, enquanto atividade extensionista, para o processo de formação política dos estudantes, tais como a possibilidade de partilhar experiências com a sociedade, oferecendo a ela um retorno das aprendizagens proporcionadas pela universidade, entendida como bem público, a sensibilização para as diferentes realidades e problemáticas sociais, o aprimoramento da dimensão humana e a ampliação da formação acadêmica para além dos aspectos técnicos e profissionais, na medida em que se identifica o potencial interdisciplinar e dialógico da experiência e a possibilidade de relacionar teoria e prática a partir de uma práxis comprometida com a transformação social. Por outro lado, também se percebem fragilidades em relação à valorização da extensão universitária frente às demais funções da universidade, assim como na proposta do Projeto Rondon, como a descontinuidade das ações, a inexistência de um processo de avaliação participativa e o distanciamento entre a coordenação feita pelo Ministério da Defesa e as instituições de ensino, o que compromete o efetivo engajamento destas com o Projeto Rondon enquanto espaço de formação e comprometimento social. Portanto, de modo transitório, sempre inacabado, considera-se que a experiência extensionista do Projeto Rondon apresenta potencialidades e fragilidades para a constituição de sujeitos políticos, críticos, reflexivos e socialmente comprometidos com os processos de emancipação e valorização da dignidade humana. / This research is dedicated to investigating possible contributions of the Rondon Project, while a university extension activity, to think about the political education of students at the public university. To reflect on the topic has significant relevance today, at which time the neoliberal economic model demonstrates its strength, bringing consequences which weaken the constitution of political subjects, able to think and contribute to the collective issues that permeate the public sphere. In this sense, with theoretical support from Boaventura de Sousa Santos, Hannah Arendt, Antônio Joaquim Severino, José Dias Sobrinho, Enrique Dussel, among others, university education models and practices aimed at mere professionalization and acquisition of technical skills are tensed up, as the possibilities of social transformation based on counter-hegemonic alternatives need to value an ethically and politically committed, enlarged training. The qualitative research includes a case study on the Rondon Project and the data produced through semi-structured interviews with students and teachers of the Federal University of Rio Grande do Sul and the University of the Santa Catarina State who participated in the project, as well as analysis of documents related to the Rondon Project and to University Extension These were studied from the discursive textual analysis perspective, which implies the identification of meaning units, followed by the categorization process that reconnects the units seeking to build meanings and the subsequent production of metatexts and interpretative texts. The results shed light on possible contributions of the experience of the Rondon Project while an extension activity for the political education process of students, such as the possibility to share experiences with society, offering it a return of the learning provided by the university, understood as a public asset, the awareness of different realities and social issues, the improvement of the human dimension and the expansion of academic education beyond the technical and professional aspects, in that it is identified that there are an interdisciplinary and dialogic potential in the experience and a possibility to link theory to practice from a praxis committed to social transformation. On the other hand, weaknesses are also perceived regarding the appreciation of extension university in relation to other university activities, as well as regarding the proposal of the Rondon Project itself, in face of the discontinuity of the initiatives, the lack of a participatory evaluation process and the gap between the coordination by the Ministry of Defense and the educational institutions, which undermines the effective engagement of these with the Rondon Project as an area of training and social commitment. Therefore, on a transient mode, always unfinished, it is considered that the extension experience of the Rondon Project has strengths and weaknesses on forming subjects that are political, critical, reflective and socially committed to the processes of emancipation and enhancement of human dignity.

Este trabalho teve como objetivo estudar as arenas públicas compostas pelos Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural, a ação de mediação da EMATER-RS entre outros atores e a influência das políticas públicas de incentivo à participação social. Através deste objetivo são destacadas as categorias centrais de análise: arenas públicas, participação e mediação social. Como recurso metodológico foi utilizado um estudo exploratório em nível estadual, grupos focais em determinadas regiões e entrevistas não diretivas com os atores envolvidos nos Conselhos de Arroio do Meio, Montenegro e Osório. A arquitetura da participação em nível federal e estadual promoveu uma série de arranjos institucionais para participação dos cidadãos. A EMATER-RS atua em diversas arenas públicas, com destaque para os Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural e os Conselhos Municipais de Assistência Social. No contexto do rural, os Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural-CMDR tiveram ênfase por parte da extensão rural e de determinadas políticas públicas. As informações obtidas indicam que atualmente apenas um pequeno percentual dos CMDR tem funcionamento efetivo, porém os existentes apontam algumas possibilidades para à construção democrática. The existing demodiversity indicates a series of procedures and practices to create greater symmetry among the actors, autonomy, increased participation, and representation of the farmers. Participatory methods have not had widespread use, but where the use of these tools has been internalized by technicians and farmers, an impact on group processes was observed. Social mediations have demonstrated strong influence on the dynamics of the Councils, and the relationship established has allowed the emergence of relations of empowerment, guardianship or autonomy, which result from interventions and dynamic interactions between the actors. To continue and deepen this study, we have perceived the theoretical contribution of social networks, which allow the understanding of the relationships among mediation, foreclosure, weak and strong ties, and the potential of each of these configurations in the performance of public arenas. / This work aimed to study public arenas composed of the Municipal Councils of Rural Development, the mediation action of EMATER-RS among other actors, and the influence of public policies to encourage social participation. Through this objective the central categories of analysis are highlighted: public arenas, participation, and social mediation. An exploratory study at the state level, focus groups in certain regions, and non-directive interviews with actors involved in the Councils of Arroio do Meio, Montenegro and Osorio were used as methodological resources. The architecture of participation in federal and state levels has promoted a series of institutional arrangements for citizen participation. EMATER-RS operates in various public arenas, especially in the Municipal Rural Development Councils and Municipal Councils of Social Welfare. In the rural context, the Municipal Councils of Rural Development (CMDR) had an emphasis on rural extension and certain public policies. The information obtained indicates that currently only a small percentage of the CMDR has effective functioning, but the existing ones point out some possibilities for the democratic construction.