Made available in DSpace on 2014-06-12T15:52:47Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo5087_1.pdf: 510106 bytes, checksum: b00d44ece2c8475c6b56dceb2c657e04 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2004 / Esta dissertação trata do papel do Estado Brasileiro e sua intervenção na segurança pública no período de 1831 a 1850. Ela procura dar conta das forças motrizes e os mecanismos causais que levaram o Governo Brasileiro, diante de um conjunto de forças internas e externas, a optar por um padrão dual de intervenção na segurança pública. As evidências analisadas sugerem que este padrão combinou estrategicamente idéias centralizadoras e descentralizantes. O argumento principal desenvolvido ao longo do trabalho é o de que a escolha por esse modelo institucional resultou de uma tentativa de garantir a governabilidade, ou, em outras palavras, de lidar com o problema da ordem, em face do jogo específico de forças que operavam sobre o governo central no contexto histórico específico. O estudo representa, assim, um esforço para compreender, a partir de referenciais teóricos de modelos da escolha racional e do novo institucionalismo, as razões que levaram as elites a optar por um modelo híbrido que congregou forças centrípetas e centrífugas, as quais interferem sobre a capacidade de coordenação de políticas na área de segurança pública num contexto federalista e democrático

Made available in DSpace on 2011-05-04T12:36:26Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2009 / Informação, tecnologia e comunicação constituem uma base importante da organização dos governos num mundo globalizado. E não são poucos os problemas para se estruturar estecampo de intervenção pública, especialmente no campo da saúde. No Brasil, a estruturação do campo de informação e informática em saúde se vê diante de necessidades dedesenvolvimento geradas pela redemocratização do Estado brasileiro, pela reforma do sistema nacional de saúde desencadeada pela Constituição Federal de 1988, pelo fortalecimento do regime federativo e pela descentralização da ação governamental.Inúmeras dificuldades derivam das mudanças engendradas por estes processos que estão a exigir um setor público tecnologicamente sustentável, renovado organizacionalmente esocialmente valorizado. Esta dissertação parte do pressuposto de que a trajetória do DATASUS, neste ambiente de inovações, não acompanhou as mudanças nos paradigmastecnológico e organizacional que contextualizaram as atividades governamentais no campo da informação e informática nas últimas décadas - o que vem comprometendo sua capacidade de resposta às demandas setoriais e sociais de informação em saúde. Analisar asituação atual do DATASUS, sua importância como ator no cenário setorial e propõe perspectivas para a informação e informática no contexto institucional da gestão pública.Toma como referência estudos dos campos da teoria geral da administração, da informaçãoe informática em saúde, das políticas públicas da área de informação, e da reengenharia de processos, que discutem a tecnologia da informação nas organizações e os paradigmasorganizacionais e tecnológicos vigentes. Além disso, percorre iniciativas recentes de políticas de informação e informática em diferentes países para uma aproximação ao valor social da informação no setor público de saúde, realizando, por fim, uma releitura doplanejamento estratégico / A partir deste percurso metodológico identifica, à luz das dificuldades encontradas na trajetória de institucionalização do DATASUS (tecnológica, organizacional e de planejamento), perspectivas de desenvolvimento da área de informaçãoe informática em saúde que orientem o planejamento estratégico do Departamento, no contexto de gestão pública descentralizada e participativa do SUS. Conclui com algumas sugestões e recomendações para a reinserção do DATASUS no SUS, de forma a que sepossa promover o encontro de objetivos e o alinhamento entre as estratégias de TI e as da organização. / Information technology and communication are an important basis of the organization of governments in a globalized world. And there are few problems to structure this field of public intervention, especially in the health field. In Brazil, the structuring of the field of information and information technology in health is faced with development needs generated by the democratization of the Brazilian state, the reform of the national health system triggered by the 1988 Federal Constitution, by strengthening the federal system and decentralization of government action. Many difficulties arise from the changes engendered by these processes that are demanding a public sector technology development, new organizationally and socially valued. This paper assumes that the trajectory of DATASUS in this environment of innovation, not kept pace with changes in technological paradigms and organizational context for government activities in the field of information and computer science in recent decades - which is compromising their ability to respond to needs, and social health information. Analyze the current situation of DATASUS, its importance as an actor in setting industry and proposes avenues for information and informatics in the institutional context of public management. It takes as reference studies from the fields of general theory of administration, information and information technology in health, public policy in information and process reengineering, discussing information technology in organizations and organizational paradigms and technological force. In addition, traverses recent policy initiatives and information technology in different countries to progress towards the social value of information in the public health by carrying out, finally, reviewing the strategic planning. From this methodological approach identifies, in the light of the difficulties encountered in the path of institutionalization DATASUS (technological, organizational and planning), development prospects in the area of information and information technology in health to guide the strategic planning department in the context of management public participatory management of SUS. It concludes with some suggestions and recommendations for rehabilitation DATASUS the SUS, so that it can promote the meeting of objectives and alignment between IT strategies and organization.