SOUZA, Werlon Marques. Eficiência relativa da governança de tecnologia da informação nas Instituições Federais de Ensino Superior do Brasil sob a perspectiva da gestão de TI. 2017.141f. - Dissertação (Mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior, Fortaleza (CE), 2017. / Submitted by Mestrado Profissional Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior - Poleduc (poleducufcsecretaria@gmail.com) on 2017-11-27T17:55:25Z No. of bitstreams: 1 2017_dis_wmsousa.pdf: 2051814 bytes, checksum: d6709a3d1efc93da6c837c05deea0883 (MD5) / Rejected by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br), reason: Devolvido para fazer as seguintes correções: o título deve estar em letras minúsculas; retirar o ponto no final das palavras chaves e fazer a descrição. on 2017-11-28T10:28:46Z (GMT) / Submitted by Mestrado Profissional Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior - Poleduc (poleducufcsecretaria@gmail.com) on 2017-11-28T18:12:19Z No. of bitstreams: 1 2017_dis_wmsousa.pdf: 3367757 bytes, checksum: 03c364a7dcf46d89ded7d57d2aa7c003 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2017-11-28T18:48:39Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_dis_wmsousa.pdf: 3367757 bytes, checksum: 03c364a7dcf46d89ded7d57d2aa7c003 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-28T18:48:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_dis_wmsousa.pdf: 3367757 bytes, checksum: 03c364a7dcf46d89ded7d57d2aa7c003 (MD5) Previous issue date: 2017 / The use of Information Technology (IT) is present in the daily life of corporate institutions, making IT management essential because it supports the strategic objectives of an organization. In educational institutions, the use of IT helps in learning, research and extension processes. Therefore, this study has as main objective to investigate in the Federal Institutions of Higher Education of Brazil (IFES), regarding IT management proposed by IT governance, evaluating the relative efficiency using Data Envelopment Analysis (DEA). Besides, this study presents the concepts of IT governance and management, the main frameworks used to provide IT management, the IT Governance Index (IgovTI) of the Federal Public Administration (APF) as measured by the Brazilian Court of Audit (TCU) and the main characteristics of the DEA method. The research approach is quantitative, as it based on data from the last survey of IT governance conducted by the TCU in APF entities. The nature of the research is of the applied type, classified as the objectives as exploratory, being the locus of the research the IFES. The descriptive analysis of the collected data showed that 36.43% of the IFES did not adopt IT management practices and only 12.26% carried out the practices in full. The factors with the highest adoption rates of IT management practices were the current IT plan (input) with 40.40% of IFES adopting in full and 27.27% in part, and the ITcontracting factor (output) with 42.42% of the IFES performing entirely and 17.17% partially. Through the definition of the efficiency ranking among the IFES, it verified that among the 99 IFES analyzed 66 was classified as efficient and 33 as inefficient. / A utilização da Tecnologia da Informação (TI) está presente no cotidiano das instituições corporativas fazendo com que a gestão da TI seja essencial, pois ampara os objetivos estratégicos de uma organização. Nas instituições de ensino, o uso da TI auxilia nos processos de ensino, pesquisa e extensão. Assim sendo, este estudo tem como principal objetivo realizar uma investigação nas Instituições Federais de Ensino Superior do Brasil (IFES), quanto à gestão da TI proposta pela governança de TI, avaliando a eficiência relativa por meio da Análise Envoltória de Dados (DEA). O estudo apresenta os conceitos da governança e gestão da TI, os principais frameworks utilizados para prover o gerenciamento da TI, o índice de governança da TI (IgovTI) da Administração Pública Federal (APF) medido pelo Tribunal de Contas da União (TCU) e as principais características do método DEA. A abordagem da pesquisa é quantitativa, pois teve como base os dados do último levantamento de governança de TI realizado pelo TCU nos entes da APF. A natureza da pesquisa é do tipo aplicada, classificada quanto aos objetivos como exploratória, sendo o lócus da pesquisa as IFES. A análise descritiva dos dados coletados apresentou que 36,43% das IFES não adotam as práticas de gestão da TI e somente 12,26% exercem integralmente as práticas. Os fatores com maiores índices de adoção das práticas de gestão da TI foi o plano de TI vigente (input) com 40,40% das IFES adotando integralmente e 27,27% parcialmente; e o fator contratação de TI (output) com 42,42% das IFES realizando integralmente e 17,17% parcialmente. Através da definição do ranking de eficiência entre as IFES constatou-se que dentre as 99 IFES analisadas 66 foram classificadas como eficientes e 33 como ineficientes.

A fronteira entre as áreas de negócios e as de tecnologia de informação (TI) vai deixando de existir e isso exige competências de gestão, baseadas em novos conhecimentos, habilidades e atitudes de liderança, que extrapolam as questões técnicas. A literatura disponível discute quais são as competências críticas de forma isolada, não as relaciona com a competitividade das empresas e não analisa o desempenho dos gestores em cada uma das competências consideradas críticas. Com o objetivo de compreender quais são as competências críticas de gestão em TI e qual é o desempenho dos gestores nessas competências, foi efetuada, neste estudo, uma revisão da teoria, a fim de elaborar um modelo de avaliação de desempenho e avaliar 149 gestores de TI. Essa avaliação foi baseada em 22 competências de gestão, organizadas em cinco áreas: gestão da estratégia de TI, gestão da inovação e tecnologia, gestão do valor da TI, gestão das equipes de TI e gestão do desempenho da TI. Na análise dos dados foram testadas dez hipóteses de pesquisa sobre as prioridades e o desempenho dos gestores de TI para poder analisar se há variação em função de fatores externos ligados ao negócio (orientação competitiva, segmento de mercado e porte do negócio) e de fatores internos (processos e funções exercidas em TI). Com base nos resultados, foi possível constatar que os fatores internos, mais que os externos, influenciam o desempenho dos gestores de TI, principalmente dependendo da função por ele ocupada dentro da organização de TI. As avaliações de competências dos gestores de infraestrutura foram superiores aos gestores de desenvolvimento e na escolha de prioridades, um maior número de gestores de infraestrutura elegeu a gestão da inovação e a gestão do valor como prioridade para o negócio. / The frontier between business and technology is reducing with technologies advance and it is requiring management competencies, based on new knowledge, skills and attitudes of leadership that go beyond technical issues. The literature discusses which competencies are critical, but it is not taking in count the business competitiveness and also does not analyzes the managers performance in each critical competency. Aiming to understand which competencies are critical in IT management and how is the performance of managers on these competencies, in this study has been conducted a theory review in order to develop a performance evaluation model and evaluate 149 IT managers based on 22 management competencies, which were organized in five areas: IT strategy management, innovation and technology management, IT value management, IT team management and IT performance management. In data analysis were tested ten research hypotheses about the priorities and performance of IT managers in order to conclude whether there is performance variation due to external factors related to the business (competitive orientation, market segment and company size) and internal factors (processes and functions in IT) that can influence the performance evaluations based on management competencies. Based on the results, it was found that the internal factors rather than external ones, influence the performance of managers, mainly depending on the role they have within the IT organization. The Competencies evaluations of IT infrastructure managers were higher than systems development managers and also most of them chose innovation management and value management as a business priority.

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2016-08-02T13:21:23Z No. of bitstreams: 1 Leonardo Barbosa Germani.pdf: 1041489 bytes, checksum: 7da0f583693bdd492c7d419fc8296153 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-02T13:21:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Leonardo Barbosa Germani.pdf: 1041489 bytes, checksum: 7da0f583693bdd492c7d419fc8296153 (MD5) Previous issue date: 2016-03-18 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This research investigates the current state of IT management in Brazil’s public administration, particularly the development of digital services, and confronting it with best practices from the private sector and a few experiences from other national governments. The objective of this work is to examine the main challenges faced by IT public managers at the Brazilian Federal Government to develop quality services in a timely manner, delivering to citizens an experience that measures up to the expectations of a society increasingly familiar to the use of digital technology. To this end, this study will depart from an analysis of the best practices adopted by the IT market, especially the so-called “lean startups”, and how these practices are also being adopted by the governments of the United States of America and the United Kingdom. Based on these studies, a framework of what can be considered best practices for the development of digital services will be proposed as a reference point to evaluate the current state of practices carried out by the Brazilian government. The dissertation will then investigate the main difficulties faced by public managers to adopt such practices, first by looking at the general context of IT development within the government, its background, rules and regulations and secondly by presenting two case studies aimed at disclosing the more concrete difficulties faced by public managers on their daily basis. From these analyses, a number of challenges were identified, and will be an object of scrutiny in this research – as well as possible ways to overcome them – namely: a) repositioning IT from logistics to strategic issues; b) revising the legal framework in order to create specific processes for the development of digital services, distinct from ordinary bidding and procurement processes; c) expanding the offer of IT infrastructure available to government bodies, modernizing services provided by public enterprises and identifying services that could be hosted by commercial actors in order to reduce costs and foster the domestic market; d) enlarging and qualifying IT teams to perform under a project management perspective, not a contract management one; e) building a systemic view of the services offered, in order to deliver to the citizens an unique experience in their interface with the government; f) guaranteeing social participation in the development of the services, through the engagement of citizens in the decision-making process, opening source codes and building up a “government as platform” approach; g) considering the high degree of digital exclusion in the country and finding alternatives to offer these services to the share of society that is offline. Finally, the study will identify and present the synergy points between the outcomes and propositions listed herein and the new Strategy for Digital Governance from the Brazilian government / Esta pesquisa investiga o estado atual da gestão de Tecnologia da Informação na administração pública brasileira, com foco no desenvolvimento de serviços digitais, e confrontá-la com as melhores práticas do mercado e com algumas experiências de governos internacionais. O objetivo deste trabalho é investigar quais são os principais desafios encontrados pelos gestores públicos de TI do governo federal brasileiro para desenvolver serviços digitais com qualidade e agilidade, e que entreguem para os cidadãos uma experiência à altura da expectativa de uma sociedade cada vez mais habituada ao uso de tecnologias digitais. Faremos isso a partir da análise das melhores práticas adotadas pelo mercado de TI, em especial as chamadas “startups enxutas” (lean startups), e de como essas práticas foram adotadas pelos governos estadunidense e britânico. A partir desses estudos proporemos nosso próprio quadro de melhores práticas para o desenvolvimento de serviços digitais e o utilizaremos como referência para avaliar o estado atual as práticas no governo brasileiro. Em seguida passaremos a investigar quais são as dificuldades encontradas pelos gestores para adotar essas práticas, em primeiro lugar olhando para o contexto geral da TI no governo, sua história, normas e legislações, e, em segundo lugar, fazendo dois estudos de caso com vistas a conhecer as dificuldades concretas enfrentadas pelos gestores no dia a dia. A partir dessas análises apresentaremos uma síntese de quais foram os principais desafios identificados no desenvolvimento de serviços digitais e procuraremos apontar possíveis caminhos para enfrentá-los. Os principais desafios encontrados foram: a) reposicionar a TI da logística para a estratégia; b) revisar as normas legais para especializar o desenvolvimento de serviços digitais, que deve ter um processo específico, diferenciado das compras ordinárias; c) ampliar a oferta de alternativas de infraestrutura de TI acessíveis para os órgãos, modernizando os serviços oferecidos pelas empresas públicas e identificando serviços que possam ser hospedados em soluções comerciais para reduzir custos e fomentar o mercado nacional; d) ampliar e qualificar as equipes de TI para uma atuação voltada a gestão de projetos, e não apenas de contratos; e) construir uma visão sistêmica dos serviços, para que se possa entregar ao cidadão uma experiência única de relacionamento com o governo; f) garantir a participação da sociedade no desenvolvimento dos serviços, por meio do envolvimento do cidadão no processo, da abertura do código fonte e de uma abordagem de governo como plataforma; g) considerar o grande grau de exclusão digital do país e encontrar alternativas para oferecer os serviços à parcela da população desconectada. Por fim identificamos e apresentamos os pontos de sinergia entre as propostas desta pesquisa e a nova Estratégia de Governança Digital do governo federal

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:08:15Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2002-04-19T00:00:00Z / Estuda e caracteriza aspectos emergentes presentes ao longo do processo de alinhamento entre Tecnologia de Informações (TI) Estratégia de Negócio - Alinhamento Estratégico. A partir de conceito como Estratégias Emergentes, lncremetalismo Lógico, Aprendizagem Estratégica e Construção de Sentido Retrospectivo questiona a visão dominante na qual o Alinhamento Estratégico é descrito exclusivamente em função de dinâmicas formais de planejamento, qualificando essa perspectiva como incompleta. Desenvolve um referencial analítico preliminar é aplicado a uma pesquisa de caso de caráter exploratório. Com os resultados do caso confrontados ao referencial analítico previamente elaborado, apresenta um primeiro modelo explicativo para o fenômeno que se propôs a estudar.

A fronteira entre as áreas de negócios e as de tecnologia de informação (TI) vai deixando de existir e isso exige competências de gestão, baseadas em novos conhecimentos, habilidades e atitudes de liderança, que extrapolam as questões técnicas. A literatura disponível discute quais são as competências críticas de forma isolada, não as relaciona com a competitividade das empresas e não analisa o desempenho dos gestores em cada uma das competências consideradas críticas. Com o objetivo de compreender quais são as competências críticas de gestão em TI e qual é o desempenho dos gestores nessas competências, foi efetuada, neste estudo, uma revisão da teoria, a fim de elaborar um modelo de avaliação de desempenho e avaliar 149 gestores de TI. Essa avaliação foi baseada em 22 competências de gestão, organizadas em cinco áreas: gestão da estratégia de TI, gestão da inovação e tecnologia, gestão do valor da TI, gestão das equipes de TI e gestão do desempenho da TI. Na análise dos dados foram testadas dez hipóteses de pesquisa sobre as prioridades e o desempenho dos gestores de TI para poder analisar se há variação em função de fatores externos ligados ao negócio (orientação competitiva, segmento de mercado e porte do negócio) e de fatores internos (processos e funções exercidas em TI). Com base nos resultados, foi possível constatar que os fatores internos, mais que os externos, influenciam o desempenho dos gestores de TI, principalmente dependendo da função por ele ocupada dentro da organização de TI. As avaliações de competências dos gestores de infraestrutura foram superiores aos gestores de desenvolvimento e na escolha de prioridades, um maior número de gestores de infraestrutura elegeu a gestão da inovação e a gestão do valor como prioridade para o negócio. / The frontier between business and technology is reducing with technologies advance and it is requiring management competencies, based on new knowledge, skills and attitudes of leadership that go beyond technical issues. The literature discusses which competencies are critical, but it is not taking in count the business competitiveness and also does not analyzes the managers performance in each critical competency. Aiming to understand which competencies are critical in IT management and how is the performance of managers on these competencies, in this study has been conducted a theory review in order to develop a performance evaluation model and evaluate 149 IT managers based on 22 management competencies, which were organized in five areas: IT strategy management, innovation and technology management, IT value management, IT team management and IT performance management. In data analysis were tested ten research hypotheses about the priorities and performance of IT managers in order to conclude whether there is performance variation due to external factors related to the business (competitive orientation, market segment and company size) and internal factors (processes and functions in IT) that can influence the performance evaluations based on management competencies. Based on the results, it was found that the internal factors rather than external ones, influence the performance of managers, mainly depending on the role they have within the IT organization. The Competencies evaluations of IT infrastructure managers were higher than systems development managers and also most of them chose innovation management and value management as a business priority.

nÃo hà / A utilizaÃÃo da Tecnologia da InformaÃÃo (TI) està presente no cotidiano das instituiÃÃes corporativas fazendo com que a gestÃo da TI seja essencial, pois ampara os objetivos estratÃgicos de uma organizaÃÃo. Nas instituiÃÃes de ensino , o uso da TI auxilia nos processos de ensino, pesquisa e extensÃo. Assim sendo, este estudo tem como principal objetivo realizar uma investigaÃÃo nas InstituiÃÃes Federais de Ensino Superior do Brasil (IFES), quanto à gestÃo da TI propost a pela governanÃa d e TI, avalia ndo a eficiÃncia relativa por meio da AnÃlise EnvoltÃria de Dados (DEA). O estudo a presenta os conceitos da governanÃa e gestÃo da TI, os principais frameworks utilizados para prover o gerenciamento da TI, o Ãndice de governanÃa da TI (IgovTI) da Administr aÃÃo PÃblica Federal (APF) medido pelo Tribunal de Contas da UniÃo (TCU) e as principais caracterÃsticas do mÃtodo DEA. A abordagem da pesquisa à quantitativa, pois teve como base os dados do Ãltimo levantamento de governanÃa de TI realizado pelo TCU nos e ntes da APF. A natureza da pesquisa à do tipo aplicada, classificada quanto aos objetivos como exploratÃria, sendo o lÃcus da pesquisa as IFES . A anÃlise descritiva dos dados coletados apresentou que 36,43% das IFES nÃo adotam as prÃticas de gestÃo da TI e somente 12,26% exercem integralmente as prÃticas. Os fatores com maiores Ãndices de adoÃÃo das prÃticas de gestÃo da TI foi o plano de TI vigente ( input ) com 40,40% das IFES adotando integralmente e 27,27% parcialmente; e o fator contrataÃÃo de TI ( outpu t ) com 42,42% das IFES realizando integralmente e 17,17% parcialmente. AtravÃs da definiÃÃo do ranking de eficiÃncia entre as IFES constatou - se que d entre as 99 IFES analisadas 66 foram classificadas como eficientes e 33 como ineficientes. / The use of Information Technology (IT) is present in the daily life of corporate institutions, making IT management essential because it supports the strategic objectives of an organization. In educational institutions, the use of IT helps in learning, research and extension processes. Therefore, this study has as main objective to investigate in the Federal Institutions of Higher Education of Brazil (I FES), regarding IT management proposed by IT governance, evaluating the relative efficiency using Data Envelopment Analysis (DEA). Besides, this study presents the concepts of IT governance and management, the main frameworks used to provide IT management, the IT Governance Index (IgovTI) of the Federal Public Administration (APF) as measured by the Brazilian Court of Audit (TCU) and the main characteristics of the DEA method. The research approach is quantitative, as it based on data from the last survey o f IT governance conducted by the TCU in APF entities. The nature of the research is of the applied type, classified as the objectives as exploratory, being the locus of the research the IFES. The descriptive analysis of the collected data showed that 36.43 % of the IFES did not adopt IT management practices and only 12.26% carried out the practices in full. The factors with the highest adoption rates of IT management practices were the current IT plan (input) with 40.40% of IFES adopting in full and 27.27% i n part, and the IT contracting factor (output) with 42.42% of the IFES performing entirely and 17.17% partially. Through the definition of the efficiency ranking among the IFES, it verified that among the 99 IFES analyzed 66 was classified as efficient and 33 as inefficient.