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Framework sobre uso de custos na administração pública à luz das alavancas de controle : um estudo de caso no Governo Federal

Albuquerque, Nathalia Alcântara de 27 November 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Administração, Mestrado Profissional em Administração Pública, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2018-03-06T17:33:37Z No. of bitstreams: 1 2017_NathaliaAlcântaradeAlbuquerque.pdf: 1872312 bytes, checksum: 609401f0c9789797cdf21789be2fd36e (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-03-07T15:52:30Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_NathaliaAlcântaradeAlbuquerque.pdf: 1872312 bytes, checksum: 609401f0c9789797cdf21789be2fd36e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-03-07T15:52:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_NathaliaAlcântaradeAlbuquerque.pdf: 1872312 bytes, checksum: 609401f0c9789797cdf21789be2fd36e (MD5) Previous issue date: 2018-03-07 / Como a informação de custos é utilizada na gestão de entidades ou órgãos públicos federais? Para responder essa questão, a presente pesquisa utilizou a Teoria das Alavancas de Controle (SIMONS, 1995) e o framework de potenciais usos da informação de custos, elaborado pela autora. A Teoria das Alavancas de Controle lida com a implementação de estratégias nas organizações mediante quatro sistemas de controle de gestão chamados Alavancas. Os sistemas de crenças, restrições, controle diagnóstico e controle interativo estão baseados nos binômios incentivo ou restrição e com ou sem retorno. O framework aponta 12 usos possíveis da informação de custos: Planejamento e Orçamentação; Processo Decisório; Controle e Redução de Custos; Gerenciamento; Transparência; Avaliação de Desempenho; Accountability; Qualidade do Gasto; Reembolso; Fixação de Taxas e Preços; Evidenciação de Custos; e Satisfação de Requisitos Legislativos. Essas lentes teóricas subsidiam estudo de caso realizado em sete organizações públicas federais, usuárias relevantes do Sistema de Custos do Governo Federal – SIC. A utilização de um sistema de custos é obrigatória, nas organizações públicas, desde 2000, com a edição da Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF. Contudo, os resultados obtidos evidenciam a ausência de diagnósticos estruturados e regulares sobre o uso efetivo das informações de custos na administração pública federal. Para suprir tal deficiência, a pesquisa enumera práticas relacionadas aos sistemas de crenças e de restrições, que podem servir de benchmarking em outras organizações. Além disso, a pesquisa detectou que o sistema de crenças é mais desenvolvido do que o sistema de restrições. Assim, a informação de custos tende a não gerar retorno de gestão na forma de ajustamentos das organizações. Além de problematizar a efetividade da informação de custos gerada, tal achado evidencia lacuna de espaço regulatório a ser preenchida pelos órgãos gestores do Sistema. As eventuais situações com retorno (cibernéticas) caracterizam o sistema de controle diagnóstico – monitoramento e restrição, para fins de Processo Decisório, Controle e Redução de Custos e Gerenciamento. Embora citado por alguns informantes, não há evidências do uso regular da informação de custos pela alta gestão. Destaca-se, ainda, que o Controle Interno tem sido pouco expressivo na disseminação do uso da informação de custos na gestão das organizações. Embora não generalizáveis a toda a administração pública, os resultados contribuem para a consolidação desse campo de pesquisas e a conclusão indica encaminhamentos, para órgãos reguladores do sistema de custos federal e para organizações públicas que pretendam usar essa ferramenta na gestão, além de pesquisadores interessado no tema. / How is cost information used in management of federal public entities or agencies? To answer this question, this research used Levers of Control (SIMONS, 1995) and a framework of potential uses of cost information, elaborated by the author. Levers of Control deals with the implementation of strategies in organizations, through four management control systems, called Levers. Belief Systems, Boundary Systems, Diagnostic Control Systems and Interactive Control Systems are based on binomials incentive or restriction and with or without feedback. The framework points out 12 possible uses for cost information: Planning and Budgeting; Decision Making; Cost Control and Reduction; Management; Transparency; Performance Measurement; Accountability; Quality of Public Expenses; Reimbursement; Setting Fees and Prices; Highlighting Costs; and Satisfying Legislative Requirements. These theoretical lenses subsidize a case study carried out in seven federal public organizations, relevant users of the Federal Government Cost System - SIC. The use of a cost system has been mandatory for public organizations since 2000, after publication of the Fiscal Responsibility Law - LRF. However, the results obtained evidenced an absence of structured and regular diagnoses on the effective use of cost information in the federal public administration. To fill this gap, the research lists practices related to Belief System and Boundary System, which can be benchmarked in other organizations. In addition, the research detected that Belief System is more developed than the Boundary System. Thus, cost information tends not to generate management returns in form of organizational adjustments. In addition to problematizing the effectiveness of the generated cost information, this finding evidences a lack of regulatory space to be filled by the System's management bodies. The eventual situations with return (cybernetic) characterize Diagnostic Control System- monitoring and restriction, for purposes of Decision Making, Cost Control and Reduction and Management. Although quoted by some informants, there is no evidence of the regular use of cost information by top management. It should also be noted that Internal Control has been little expressive in disseminating the use of cost information in the organization´s management. Although not generalizable to the entire public administration, the results contribute to the consolidation of this field of research and the conclusion indicates guidelines for federal cost system regulators and for public organizations wishing to use this tool in management, as well as researchers interested in theme.
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Custos no setor público e sua utilização como subsidio a tomada de decisão / Costs in the public sector and its use as a subsidy decision making

Kellen Gomes de Souza Almeida Padrones 17 December 2014 (has links)
Este estudo descreve a expectativa do órgão central com a implantação do Sistema de Informação de Custos (SIC) do governo federal, seus órgãos usuários, a motivação para utilização do sistema por estes órgãos e as possíveis dificuldades durante o processo de implantação. Para responder o problema de pesquisa, o estudo foi dividido em três etapas. A primeira etapa apresenta-se em revisão bibliográfica e entrevistas com o órgão central para identificar o estágio atual da implantação do SIC, os órgãos usuários do mesmo e a expectativa futura para a utilização deste sistema. Na segunda etapa identifica-se através de questionário, a motivação da utilização do SIC nos órgãos usuários. Na terceira e última etapa realiza-se um estudo de campo em cinco dos órgãos usuários do SIC para identificar o objetivo da utilização do SIC, suas possíveis dificuldades de implantação e se a informação gerada pelo SIC é utilizada para subsidiar a tomada de decisão. Verificou-se que poucos órgãos já estão estruturados para a utilização das informações extraídas do SIC como tomada de decisão. Porém, os que estão estruturados ainda o utilizam de forma incipiente e poucos utilizam para subsidiar a tomada de decisão, devido à baixa demanda do gestor por tais informações. Conclui-se com este estudo que o SIC é um instrumento que pode subsidiar a tomada de decisão e que alguns órgãos já estão estruturados para gerar esta informação auxiliando assim o gestor público a ter mais eficiência nos gastos com recursos públicos. No entanto, a cultura da utilização desta informação para a tomada de decisão ainda é incipiente e há indícios de que isto se deve a falta de cultura organizacional em utilizar tais informações. / This study describes the organs users of cost information from the Federal Government and its implementation process, identifying the possible difficulties encountered in the implementation of the Information System Costs (SIC) and using the same process system to support decision-decision. To answer the research problem, the study was divided into three stages. The first step presents interviews with the regulator to identify the current stage of implementation of the SIC, the organs of the same users and future expectations. In the second step the identification of the questionnaire, the use and purpose of use of the SIC users in the organs and in the third and last step is carried out a case study in some of the organs of SIC users to identify their use to subsidize decision making. It was found that few of the respondents are already structured for the use of information extracted from the SIC as decision making. But, those who are still using structured incipiently to support decision making. It is concluded from this study that the SIC is an important decision making tool and that some agencies are already structured to generate this information so helping public managers in their decision making. However, the culture of use this information for decision making is still in its infancy and there is evidence that this is due to lack of organizational culture using such information.
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Custos no setor público e sua utilização como subsidio a tomada de decisão / Costs in the public sector and its use as a subsidy decision making

Kellen Gomes de Souza Almeida Padrones 17 December 2014 (has links)
Este estudo descreve a expectativa do órgão central com a implantação do Sistema de Informação de Custos (SIC) do governo federal, seus órgãos usuários, a motivação para utilização do sistema por estes órgãos e as possíveis dificuldades durante o processo de implantação. Para responder o problema de pesquisa, o estudo foi dividido em três etapas. A primeira etapa apresenta-se em revisão bibliográfica e entrevistas com o órgão central para identificar o estágio atual da implantação do SIC, os órgãos usuários do mesmo e a expectativa futura para a utilização deste sistema. Na segunda etapa identifica-se através de questionário, a motivação da utilização do SIC nos órgãos usuários. Na terceira e última etapa realiza-se um estudo de campo em cinco dos órgãos usuários do SIC para identificar o objetivo da utilização do SIC, suas possíveis dificuldades de implantação e se a informação gerada pelo SIC é utilizada para subsidiar a tomada de decisão. Verificou-se que poucos órgãos já estão estruturados para a utilização das informações extraídas do SIC como tomada de decisão. Porém, os que estão estruturados ainda o utilizam de forma incipiente e poucos utilizam para subsidiar a tomada de decisão, devido à baixa demanda do gestor por tais informações. Conclui-se com este estudo que o SIC é um instrumento que pode subsidiar a tomada de decisão e que alguns órgãos já estão estruturados para gerar esta informação auxiliando assim o gestor público a ter mais eficiência nos gastos com recursos públicos. No entanto, a cultura da utilização desta informação para a tomada de decisão ainda é incipiente e há indícios de que isto se deve a falta de cultura organizacional em utilizar tais informações. / This study describes the organs users of cost information from the Federal Government and its implementation process, identifying the possible difficulties encountered in the implementation of the Information System Costs (SIC) and using the same process system to support decision-decision. To answer the research problem, the study was divided into three stages. The first step presents interviews with the regulator to identify the current stage of implementation of the SIC, the organs of the same users and future expectations. In the second step the identification of the questionnaire, the use and purpose of use of the SIC users in the organs and in the third and last step is carried out a case study in some of the organs of SIC users to identify their use to subsidize decision making. It was found that few of the respondents are already structured for the use of information extracted from the SIC as decision making. But, those who are still using structured incipiently to support decision making. It is concluded from this study that the SIC is an important decision making tool and that some agencies are already structured to generate this information so helping public managers in their decision making. However, the culture of use this information for decision making is still in its infancy and there is evidence that this is due to lack of organizational culture using such information.
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Na ponta do lápis: um estudo sobre a metodologia de cálculo do índice custo corrente/aluno equivalente na Universidade Federal de Pernambuco

SOARES, Otávio José Moura 24 April 2014 (has links)
Submitted by Suethene Souza (suethene.souza@ufpe.br) on 2015-03-10T19:39:42Z No. of bitstreams: 2 DISSERTAÇÃO Otavio José Soares.pdf: 568962 bytes, checksum: bad772121ae0c2a75fc5dae7b5713ca7 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-10T19:39:42Z (GMT). No. of bitstreams: 2 DISSERTAÇÃO Otavio José Soares.pdf: 568962 bytes, checksum: bad772121ae0c2a75fc5dae7b5713ca7 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2014-04-24 / O escopo do estudo é analisar a metodologia de cálculo do índice custo corrente por aluno equivalente, de propositura do TCU para as IFES, com os preceitos difundidos na literatura de custos. A base para fundamentação teórica são as propostas de modelos de custos para a área pública encontradas na literatura nacional. Discutemse os conceitos de custos dentro do panorama da gestão pública no Brasil e no mundo. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, de natureza exploratória, descritiva e aplicada, e método indutivo, na qual utilizou-se pesquisa bibliográfica e documental, além de observação direta na UFPE. Os dados foram coletados a partir de trabalhos acadêmicos que apresentam propostas de sistemas de custos possíveis de serem aplicadas na área pública, documentos legais que regulamentam a metodologia do índice estudado e a opinião dos responsáveis pela elaboração do índice na UFPE. A análise comparativa entre estes fatores evidenciou que a metodologia imposta às IFES pelo TCU não evidencia adequadamente a realidade de custos destas instituições. Por fim, foram sugeridas neste estudo possibilidades de adequação da metodologia do TCU que devem ser testadas em pesquisas futuras.
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Informação de custos em instituições públicas de ensino técnico e tecnológico: um instrumento de apoio ao processo de tomada de decisão / Cost information in public technical and technological education institutions: an instrument to support the decision-making process

Matias, Geórgia Marcelly Gomes 04 December 2018 (has links)
Submitted by GEÓRGIA MARCELLY GOMES MATIAS (georgiamsg@gmail.com) on 2019-02-01T15:15:08Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao Georgia - Versão Final.pdf: 2581403 bytes, checksum: 2cc6f8702117bc3460bb58e58fcf7e41 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Cristina Figueiredo Loureiro (ana-cristina.loureiro@unesp.br) on 2019-02-01T18:11:11Z (GMT) No. of bitstreams: 1 matias_gmg_me_guara.pdf: 2581403 bytes, checksum: 2cc6f8702117bc3460bb58e58fcf7e41 (MD5) / Made available in DSpace on 2019-02-01T18:11:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 matias_gmg_me_guara.pdf: 2581403 bytes, checksum: 2cc6f8702117bc3460bb58e58fcf7e41 (MD5) Previous issue date: 2018-12-04 / Considerando a importância dos serviços prestados pelas Instituições de Ensino Superior a presente dissertação objetiva identificar a viabilidade de implantação de um módulo de informação de custos inserido em um sistema próprio de administração de uma instituição de ensino técnico e tecnológico que apoie o processo de tomada de decisão e que ainda atenda a legislação que trata da implantação de sistema de informação de custos na administração pública. Quanto ao método, trata-se de uma pesquisa-ação, pois a pesquisadora frente a uma angústia profissional tem como responsabilidade orientar aos gestores no que diz respeito à Contabilidade Pública, em especial ao que não foi atendido ainda em relação às Normas Brasileiras de Contabilidade. Realizou-se entrevista com o responsável pela área de Tecnologia da Informação da Instituição para obter informações quanto aos aspectos a serem considerados na implantação de um módulo de apuração de custos. Também foi aplicado um questionário aos gestores do Instituto Federal de Roraima com o intuito de descobrir se os mesmos conhecem sobre o tema “Sistema de Informação de Custos na Administração Pública” e se julgam importante a implantação de um módulo de apuração de custos. A aplicação do questionário levou em consideração que é preciso do aval dos gestores para a implantação de qualquer sistema. Os resultados apontaram que a maioria dos gestores (63%) não conhecem o tema “Sistema de Informação de Custos na Administração Pública” e 80% julgam importante um instrumento que os auxilie no processo de tomada de decisão em suas áreas de atuação. Embora existam limitações, há viabilidade na implantação do módulo de apuração de custos inserido no sistema unificado de administração pública do Instituto Federal de Roraima. Esforços conjuntos das áreas envolvidas contribuirão para o desenvolvimento do módulo, tais como: designação de servidores de Tecnologia da Informação para o desenvolvimento de módulos; interação com os servidores de Tecnologia da Informação do Instituto Federal do Rio Grande do Norte; integração dos acadêmicos do curso de Análise de Desenvolvimento de Sistemas na equipe de desenvolvimento de módulos. Destaca-se ainda a importância em orientar aos gestores como realizar consultas no módulo e ainda capacitá-los para interpretação dos dados. Para trabalhos futuros sugere-se a criação de um programa de capacitação contínuo em administração pública aos gestores da Instituição ministrado por servidores técnicos administrativos das áreas de planejamento, orçamento, finanças, licitações e contratos. / Considering the importance of services provided by higher education institutions the present dissertation aims to identify the viability of implementing a cost information module inserted in an own administration system from a technical and technological education institution that supports the decision making process and that still agreeing with the legislation that deals with the implementation of cost information system from the public administration. The method, was an action research, it implies that the researcher needs to be facing of a professional anguish, presenting the responsibility to guide the managers regarding to the Public Accounting, especially about what has not yet been related about the Brazilian Accounting Standards . An interview was applied with the person responsible for Information Technology at the Institution to obtain information regarding the aspects to be considered in the implementing a costing module. A questionnaire was also applied to the managers of the Federal Institute of Roraima in order to find out if they know about the topic "Public Information System of Costs" and they consider it important to implement a costing module. The application of the questionnaire took into account that it is necessary the approval of the managers for the implantation of any system. The results indicated that most managers (63%) do not know the theme "Public Information System of Costs" and 80% consider an important instrument to assist them in the decision-making process in their areas of activity. Although there are limitations, there is feasibility in the implementation of the module of calculation of costs inserted in the unified system of public administration of the Federal Institute of Roraima. Joint efforts of the involved areas will contribute to the development of the module, such as: designation of Information Technology servers for the development of modules; interaction with the Information Technology servers of the Federal Institute of Rio Grande do Norte; integration of the students of the Systems Development Analysis course at the module development team. It is also important to guide the managers how to perform queries in the module and also enable them to interpret the data. For future work it is suggested the creation of a program of continuous training at the public administration to the managers of the institution prepared by administrative technical servers from areas of planning, budgeting, finance, bidding and contracts.
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Custeio Baseado em Atividades (ABC) Aplicado ao Setor Público: estudo de caso no Colégio Militar do Rio de Janeiro (CMRJ) / Activity based costing (ABC) applied in the public sector : a case study at Military College of Rio de Janeiro

Luis Paulo Faria do Carmo 02 February 2010 (has links)
O objetivo desta pesquisa foi verificar se o método de Custeio Baseado em Atividades (ABC) é adequado para ser aplicado na mensuração dos custos dos serviços educacionais do Setor Público. O tema se torna relevante devido à necessidade de as Organizações Públicas, que prestam serviços educacionais de permitir, através de seus sistemas de custos, o acompanhamento e a avaliação da gestão orçamentária, financeira e patrimonial. Entretanto, o Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI) não evidencia quanto custa cada atividade em nenhuma de suas contas. A análise dos resultados aponta ser adequada a aplicação do método de custeio ABC (Custeio Baseado em Atividades) para evidenciação dos custos das atividades e na gestão dos recursos do Setor Público e, em especial, nas organizações que prestam serviços educacionais, onde praticamente todos os seus custos são indiretos e aparentemente fixos, este fato, segundo Kaplan (1998), tornam estas organizações candidatas ideais ao custeio baseado em atividade (ABC). A metodologia utilizada teve como principal finalidade desenvolver, esclarecer e modificar idéias a fim de fornecer hipótese pesquisável para estudos posteriores conforme ensinam Tripodi, Fellin e Meyer (1981, p.64), por fim, esta pesquisa se caracteriza como qualitativa descritiva e teve como fonte de pesquisa a revisão bibliográfica e análise documental e como estratégia metodológica, utilizou-se de um estudo de caso no Colégio Militar do Rio de Janeiro (CMRJ). / The objective of this research was to verify whether the method of Activity Based Costing (ABC) is suitable to be applied in measuring the costs of educational services in the Public Sector. This paper becomes relevant due to the need of public organizations that provide educational services to enable, through its costs systems, the monitoring and evaluation of management aspects as budgetary, financial and patrimonial. However, the Integrated Financial System Management of Federal Government (SIAFI) does not show the cost of each activity on its accounts. The analyses of results suggests that the Activity Based Costing (ABC) is suitable to measure the costs of Activities and management of resources by the Public Sector, specially, the organizations that provide educational services, where practically all of its costs are indirect and apparently fixed, and this fact, according to Kaplan (1998), makes these organizations ideal candidates to activity-based costing (ABC). Method used has the "main purpose to develop, clarify and modify ideas to provide searchable hypothesis for further studies" as teach by Tripodi, Fellin, and Meyer (1981, p.64). Finally, this research is characterized as descriptive and qualitative study and had as a source of research the revision of literature and the documental analyze, used as a methodological strategy a case study at the Military College of Rio de Janeiro (CMRJ).
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Custeio Baseado em Atividades (ABC) Aplicado ao Setor Público: estudo de caso no Colégio Militar do Rio de Janeiro (CMRJ) / Activity based costing (ABC) applied in the public sector : a case study at Military College of Rio de Janeiro

Luis Paulo Faria do Carmo 02 February 2010 (has links)
O objetivo desta pesquisa foi verificar se o método de Custeio Baseado em Atividades (ABC) é adequado para ser aplicado na mensuração dos custos dos serviços educacionais do Setor Público. O tema se torna relevante devido à necessidade de as Organizações Públicas, que prestam serviços educacionais de permitir, através de seus sistemas de custos, o acompanhamento e a avaliação da gestão orçamentária, financeira e patrimonial. Entretanto, o Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI) não evidencia quanto custa cada atividade em nenhuma de suas contas. A análise dos resultados aponta ser adequada a aplicação do método de custeio ABC (Custeio Baseado em Atividades) para evidenciação dos custos das atividades e na gestão dos recursos do Setor Público e, em especial, nas organizações que prestam serviços educacionais, onde praticamente todos os seus custos são indiretos e aparentemente fixos, este fato, segundo Kaplan (1998), tornam estas organizações candidatas ideais ao custeio baseado em atividade (ABC). A metodologia utilizada teve como principal finalidade desenvolver, esclarecer e modificar idéias a fim de fornecer hipótese pesquisável para estudos posteriores conforme ensinam Tripodi, Fellin e Meyer (1981, p.64), por fim, esta pesquisa se caracteriza como qualitativa descritiva e teve como fonte de pesquisa a revisão bibliográfica e análise documental e como estratégia metodológica, utilizou-se de um estudo de caso no Colégio Militar do Rio de Janeiro (CMRJ). / The objective of this research was to verify whether the method of Activity Based Costing (ABC) is suitable to be applied in measuring the costs of educational services in the Public Sector. This paper becomes relevant due to the need of public organizations that provide educational services to enable, through its costs systems, the monitoring and evaluation of management aspects as budgetary, financial and patrimonial. However, the Integrated Financial System Management of Federal Government (SIAFI) does not show the cost of each activity on its accounts. The analyses of results suggests that the Activity Based Costing (ABC) is suitable to measure the costs of Activities and management of resources by the Public Sector, specially, the organizations that provide educational services, where practically all of its costs are indirect and apparently fixed, and this fact, according to Kaplan (1998), makes these organizations ideal candidates to activity-based costing (ABC). Method used has the "main purpose to develop, clarify and modify ideas to provide searchable hypothesis for further studies" as teach by Tripodi, Fellin, and Meyer (1981, p.64). Finally, this research is characterized as descriptive and qualitative study and had as a source of research the revision of literature and the documental analyze, used as a methodological strategy a case study at the Military College of Rio de Janeiro (CMRJ).
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Sistema de informações de custos no setor público: percepção dos usuários sobre a adoção, implementação e utilidade das informações de custos na gestão e desenvolvimento municipal

Lovato, Ederson Luiz 27 February 2015 (has links)
Nas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público encontra-se a NBC T 16.11, que visa estabelecer a utilização do Sistema de Informações de Custos no Setor Público (SICSP), em que, pela Portaria no 753/2012 do STN, definiu- se que a sua implantação deveria ocorrer até o final de 2014. Neste contexto, é imprescindível conhecer quais as dificuldades e expectativas que os atores envolvidos nesse processo de implantação possuem e qual a contribuição do SICSP para o desenvolvimento local. Com efeito, este trabalho tem por norte discutir: Qual a percepção dos usuários sobre a importância do Sistema de Informações de Custos no Setor Público para a gestão e desenvolvimento municipal? Assim, para iniciar a discussão, colocou-se como objetivo geral do estudo investigar a percepção dos responsáveis pela implantação do SICSP, quanto à sua contribuição como ferramenta de Gestão e Planejamento para o Desenvolvimento dos respectivos Municípios. A pesquisa se utilizou do questionário como instrumento de coleta de dados em campo. A metodologia da análise de dados aplicada ao questionário se valeu da análise univariada e com o auxílio do teste qui-quadrado, utilizou-se também a análise bivariada. Demonstra-se, por meio da pesquisa de campo, aliada ao referencial teórico, alicerçado pelas pesquisas bibliográfica e documental que, findado o prazo legal de implantação, grande parte dos respondentes ainda não concluíram o processo, mesmo entendendo que o SICSP contribui significativamente para a gestão e desenvolvimento do município. Como resultado e conclusão, nota- se, que há uma carência de pessoal qualificado tecnicamente para a implantação e utilização do SICSP bem como se salienta ainda que o quantitativo de pessoal é insuficiente em muitos dos casos pesquisados. / Norm T16.11 of the Brazilian Accounting Norms (Normas Brasileiras de Contabilidade - NBC), regulated through Law regulation no. 753/2012 of the National Treasury Department, is applied to the Public Sector and provides rules for the Public Sector Cost Information System determining that its implantation should have been effective until the end of 2014. In such context, it is indispensable to know the difficulties and expectations facing the people involved in the implantation process, as well as the Public Sector Cost Information System contribution to local development. Thus, the present work aims at discussing if users understand the importance of the Public Sector Cost Information System to municipal management and development. The study general objective is to investigate if people in charge of implanting the Public Sector Cost Information System see it as a management and planning tool to help municipality development. The study field research methodology used questionnaires as data collection tool. Data analysis= was performed using univariate analysis with the help of chi-squared test and bivariate analysis. Based on the field research, that was associated to a theoretical referential and to bibliographic and documental researches, we inferred that although the legal implantation term have expired, most of the interviewed have not yet completed the process, even though they understood that the Public Sector Cost Information System contributes significantly to improve municipality management and development. The study conclusion is that there is a lack of technically qualified personnel to implant and use the Public Sector Cost Information System. We also highlight that in most of the study cases personnel qualification is unsatisfactory.
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Sistema de informações de custos no setor público: percepção dos usuários sobre a adoção, implementação e utilidade das informações de custos na gestão e desenvolvimento municipal

Lovato, Ederson Luiz 27 February 2015 (has links)
Nas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público encontra-se a NBC T 16.11, que visa estabelecer a utilização do Sistema de Informações de Custos no Setor Público (SICSP), em que, pela Portaria no 753/2012 do STN, definiu- se que a sua implantação deveria ocorrer até o final de 2014. Neste contexto, é imprescindível conhecer quais as dificuldades e expectativas que os atores envolvidos nesse processo de implantação possuem e qual a contribuição do SICSP para o desenvolvimento local. Com efeito, este trabalho tem por norte discutir: Qual a percepção dos usuários sobre a importância do Sistema de Informações de Custos no Setor Público para a gestão e desenvolvimento municipal? Assim, para iniciar a discussão, colocou-se como objetivo geral do estudo investigar a percepção dos responsáveis pela implantação do SICSP, quanto à sua contribuição como ferramenta de Gestão e Planejamento para o Desenvolvimento dos respectivos Municípios. A pesquisa se utilizou do questionário como instrumento de coleta de dados em campo. A metodologia da análise de dados aplicada ao questionário se valeu da análise univariada e com o auxílio do teste qui-quadrado, utilizou-se também a análise bivariada. Demonstra-se, por meio da pesquisa de campo, aliada ao referencial teórico, alicerçado pelas pesquisas bibliográfica e documental que, findado o prazo legal de implantação, grande parte dos respondentes ainda não concluíram o processo, mesmo entendendo que o SICSP contribui significativamente para a gestão e desenvolvimento do município. Como resultado e conclusão, nota- se, que há uma carência de pessoal qualificado tecnicamente para a implantação e utilização do SICSP bem como se salienta ainda que o quantitativo de pessoal é insuficiente em muitos dos casos pesquisados. / Norm T16.11 of the Brazilian Accounting Norms (Normas Brasileiras de Contabilidade - NBC), regulated through Law regulation no. 753/2012 of the National Treasury Department, is applied to the Public Sector and provides rules for the Public Sector Cost Information System determining that its implantation should have been effective until the end of 2014. In such context, it is indispensable to know the difficulties and expectations facing the people involved in the implantation process, as well as the Public Sector Cost Information System contribution to local development. Thus, the present work aims at discussing if users understand the importance of the Public Sector Cost Information System to municipal management and development. The study general objective is to investigate if people in charge of implanting the Public Sector Cost Information System see it as a management and planning tool to help municipality development. The study field research methodology used questionnaires as data collection tool. Data analysis= was performed using univariate analysis with the help of chi-squared test and bivariate analysis. Based on the field research, that was associated to a theoretical referential and to bibliographic and documental researches, we inferred that although the legal implantation term have expired, most of the interviewed have not yet completed the process, even though they understood that the Public Sector Cost Information System contributes significantly to improve municipality management and development. The study conclusion is that there is a lack of technically qualified personnel to implant and use the Public Sector Cost Information System. We also highlight that in most of the study cases personnel qualification is unsatisfactory.

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