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Limites jurídicos do poder punitivo estatal no âmbito das contratações públicasParziale, Aniello dos Reis 07 August 2017 (has links)
Submitted by Eliana Barboza (eliana.silva1@mackenzie.br) on 2017-09-19T12:21:26Z
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Previous issue date: 2017-08-07 / This masters dissertation intends to analyze the legal limits of the punitive power in the scope of public contracting, since there is currently no minimum and uniform rule that guarantees the constitutional maxims when imposing administrative sanctions, this gap that damages the broad and unrestricted the right of defense of individuals and the regular exercise of the punitive power of the State, by removing the legitimacy of the punishment imposed is not in accordance with the performance of the Public Administration of a State of Law. In order for this objective to be achieved, it will be addressed, using the hypothetical-deductive method, its legal system and the infractions and penalties contained in the bidding legislation in kind, as well as the due process of sanction, analyzing each of its phases. Search contribute to the reflection and to point out in the end legal markers that guide the interpreter for a sanctioning application consistent with the values and principles of the Democratic State of Law because state punitive activity must be shaped by fundamental rights and guarantees. / Pretende a presente dissertação de mestrado analisar os limites jurídicos do poder punitivo estatal no âmbito das contratações públicas, pois atualmente inexiste um regramento mínimo e uniforme que seja garantidor das máximas constitucionais quando da imposição de sanções administrativas. Tal lacuna prejudica o amplo e irrestrito direito de defesa dos particulares e o regular exercício do poder punitivo estatal que, por afastar a legitimidade da punição imposta, não condiz com a atuação da Administração Pública de um Estado de Direito. Para que tal objetivo seja alcançado, restarão abordadas, a partir do emprego do método hipotético-dedutivo, o regime jurídico das infrações e sanções administrativas e os atos infracionais e penalidades constantes da legislação licitatória em espécie, bem como o devido processo sancionatório, analisando cada uma das suas fases. Busca-se contribuir para a reflexão e apontando, ao final, balizas jurídicas que orientem o intérprete para uma aplicação sancionatória condizente com os valores e princípios do Estado Democrático de Direito pois a atividade punitiva estatal deve ser moldada pelos direitos e garantias fundamentais.
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Lei anticorrupção: o acordo de leniência e seus principais aspectosAbdo, Ricardo Camarotta 05 December 2016 (has links)
Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-01-10T11:28:25Z
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Previous issue date: 2016-12-05 / The present dissertation aims to analyze the institute of the leniency agreement, as established in the Law nº 12.846, of August 1, 2013, also known as the Brazilian Clean Company Law, and its framework as a contemporary measure of the public administration by consensus, not mandatory. For such purpose, we will initially analyze some basic concepts to establish assumptions for the development of this work. Later on, we will analyze the Clean Company Act Law as a whole. Finally, and doing so, we will focus on the analysis of the leniency agreement encompassing its main aspects and controversial issues linked to the institute / O objetivo desta dissertação é analisar o instituto do acordo de leniência, previsto pela Lei nº12.846, de 1º de agosto de 2013, também denominada de Lei Anticorrupção Brasileira, bem como o seu enquadramento como uma modalidade de atuação contemporânea da Administração Pública de forma consensual, não imperativa. Para tanto, analisaremos, inicialmente, noções fundamentais necessárias ao estabelecimento de premissas para o desenvolvimento deste trabalho. Posteriormente, será feita uma contextualização da Lei Anticorrupção e, por fim, adentraremos à análise do acordo de leniência, com foco em seus principais aspectos e questões polêmicas inerentes ao tema
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As infrações e sanções administrativas aplicáveis a licitações e contratos (Leis 8.666/93, 10.520/02, 12.462/11 e Lei 12.846/13)Fleury, Felipe Blanco Garcia Guimarães 10 March 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-03-10 / It is intended, through this work, investigate administrative violations and sanctions provides
in Laws 8.666/93, 10.520/02, 12.462/11 e 12.846/13, applicable to bids and contracts. To
achieve this purpose, first we analyze the defining elements of the legal and administrative
violation and sanctions, studying its structure, contents and implementation. That done, we
studied the aspects and topics related to them of the administrative violations and sanctions.
At the end, set these premises, we fixed the content, scope and application of the
administrative violations and sanctions provided in these laws, from the interpretation of the
rules that form part of its legal system / Pretende-se, por meio deste trabalho, investigar as infrações e sanções administrativas
previstas nas Leis 8.666/93, 10.520/02, 12.462/11 e 12.846/13, aplicáveis às licitações e
contratos administrativos. Para tanto, primeiramente nos debruçamos sobre os elementos
definidores das infrações e sanções jurídicas e administrativas, estudando a sua estrutura, o
seu conteúdo e sua aplicação. E, ao assim proceder, aprofundamos o estudo dos ilícitos e
penalidades administrativas, enfrentando cada um dos seus aspectos e os temas a eles
correlatos. Por fim, com amparo nestas balizas, gizamos o conteúdo, alcance e aplicação das
infrações e sanções administrativas em espécie, previstas nas Leis de Licitação; do Pregão; do
RDC; e de Anticorrupção, a partir da interpretação das normas que integram o seu regime
jurídico
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Organizações e o meio ambiente: um estudo a partir das infrações ambientaisFerronato, Elias Bruno 13 June 2018 (has links)
Submitted by Elias Bruno Ferronato (ferronatoelias@hotmail.com) on 2018-08-06T22:06:11Z
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Previous issue date: 2018-06-13 / A relação entre organizações e meio ambiente é complexa e regulamentada por muitas normas. Esta dissertação investiga parte dessa relação por meio de infrações administrativas ambientais. A partir de três coletas de dados, foi desenvolvida uma pesquisa qualitativa dedicada à comparabilidade dos resultados por classificação de critérios objetivos. Uma coleta de dados envolveu infrações de competência municipal, estadual e federal nos anos 2015 e 2016, outra alcançou autos de infração ambiental de competência Federal do Ibama de 2009 a 2016, a partir da qual foram selecionados autos que foram completamente analisados na terceira coleta de dados. Por exemplo, encontrou-se a proporção de autuações e de multas de cada ente federativo no exercício de sua competência. A fiscalização do Ibama também teve grande variação de autuações a cada ano, sendo que, das 70 infrações possíveis na região pesquisada, apenas oito responderam por todas as autuações. Analisando o trâmite administrativo, encontrou-se que os crescimento dos riscos ambientais estão acompanhados de maior passivo enfrentado pelas organizações. Além disso, a fiscalização teve métodos específicos de investigação. No procedimento administrativo constatou-se que a apresentação de defesa causou considerável redução média no valor das multas. Esses e vários outros resultados foram utilizados para uma interpretação qualitativa aplicada às infrações ambientais. Por fim, foram desenvolvidas recomendações administrativas sobre como agir no caso de uma organização ser autuada por infração administrativa ambiental. / The relationship between organizations and the environment is complex and regulated by many standards. This dissertation investigates part of this relationship through environmental administrative infractions. From three data collections a qualitative research was developed dedicated to the comparability of the results by classification of objective criteria. The first data collection involved infractions of Municipal, State and Federal jurisdiction in the years 2015 and 2016, another one reached environmental infraction notices of Federal jurisdiction of Ibama from 2009 to 2016 from which were selected autos that were completely analyzed in the third data collection. For example, it was found the proportion of assessments and fines of each federative entity in the exercise of its competence. The Ibama inspection also had a large variation of assessments each year, and of the 70 possible infractions in the surveyed area only 8 answered all the assessments. Analyzing the administrative process, it was found that the growth of environmental risks are accompanied by greater liabilities faced by organizations. In addition, the inspection had specific investigation methods. In the administrative procedure it was found that the presentation of defense caused a considerable average reduction in the value of the fines. These and several other results were used for a qualitative interpretation applied to environmental infractions. Finally, administrative recommendations have been developed on how to act in case an organization is charged with an environmental administrative infraction.
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Influência de indicadores socioeconômicos e ambientais sobre as infrações ambientais nos municípios do Centro Técnico Regional de Fiscalização de Sorocaba / Influence of Environmental and Socioeconomic Indicators about the Environmental Infractions on the Counties of Sorocaba Inspection Regional Technical Center, SPTremeschini, Letícia Horvath 06 May 2016 (has links)
Submitted by Milena Rubi (milenarubi@ufscar.br) on 2017-08-08T16:56:26Z
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Previous issue date: 2016-05-06 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / In face of the worldwide need for preservation of the environment, specific legislations have been developed aiming to assure the environmental rights and allow their attackers to be punished. It is however needs to understand the dynamics of the sanctions that are applied and their relations with the socioeconomic and environmental indicators of the counties where they written the infractions records. It is expected, therefore, to contribute with the formulation and execution of public policies for the preservation and conservation of the environment. In this sense, have been evaluated the influence of some socioeconomics and environmental indicators in the number of infractions records issued in the municipalities that are located in Sorocaba Inspection Regional Technical Center. The indicators used were: area, population, per capita income, municipal gross domestic product, municipal human development index, basic education development index, native forest, the distance from environmental military police headquarters, and also the location of dams and large rivers. The categories of environmental infractions were grouped empirically, and the municipalities by the multivariate method called cluster analysis and the influences of the indicators about the infractions were obtained by multiple regression method. During the considered period, the largest number of infractions have been written in the category "common area", and the year of 2011 which were written the largest number of records. As the analyzed counties, Ibiuna has presented as the place where the majority of the written infractions occurred. Statistically significant relations were found between the number of infractions with the indicators: population, municipal gross domestic product, native forest and the distance from environmental military police headquarters. In general, some adjustments have not resulted in satisfactory statistical models, in which the variables little explain the number of infractions. Even for the adjustments with statistical significance and high values of the coefficients, it was not possible to find scientific explanation or empirical evidence conclusive to justify the relation. Both results indicate that other variables, that not those used in this study, influence the relations analyzed. For this reason, it is necessary that additional studies are performed to help the formulation and implementation of environmental policies. / Diante da necessidade mundial de preservação do ambiente, legislações específicas foram elaboradas visando assegurar os direitos ambientais e permitir que seus agressores fossem punidos. Necessita-se, contudo compreender a dinâmica das sanções que são aplicadas e sua relação com os indicadores socioeconômicos e ambientais dos municípios onde são lavrados os autos de infrações. Espera-se, assim, contribuir com a formulação e execução de políticas públicas destinadas à preservação e conservação do meio ambiente. Nesse sentido, foi avaliada a influência de alguns indicadores socioeconômicos e ambientais no número de autos de infrações lavrados nos municípios que estão localizados no Centro Técnico Regional de Fiscalização de Sorocaba. Os indicadores utilizados foram: área, população, renda per capita, produto interno bruto municipal, índice de desenvolvimento humano municipal, índice de desenvolvimento da educação básica, cobertura florestal nativa, distância da sede da polícia militar ambiental, além da localização de represas e grandes rios. As categorias de infrações ambientais foram agrupadas empiricamente, já os municípios pelo método multivariado denominado análise de cluster e as influências dos indicadores sobre as infrações foram obtidas através do método de regressão múltipla. Ao longo do período considerado, o maior número de infrações foram lavradas na categoria "área comum", e o ano de 2011 onde foram lavrados o maior número de autos. Quanto aos município analisados, o de Ibiúna apresentouse como o local onde a maiorias das infrações lavradas ocorreram. Foram encontradas relações estatisticamente significativas entre o número de infrações com os indicadores: população, produto interno bruto municipal, cobertura florestal nativa e distância da sede da polícia militar ambiental. De modo geral, alguns ajustes não resultaram em modelos estatisticamente satisfatórios, nos quais as variáveis pouco explicam o número de infrações. Mesmo para os ajustes com significância estatística e altos valores dos coeficientes, não foi possível encontrar explicação científica ou empírica conclusiva para justificar a relação. Ambos os resultados indicam que outras variáveis, que não as utilizadas neste estudo, influenciam as relações analisadas. Por isso, é necessário que estudos adicionais sejam realizados para que possam auxiliar a formulação e execução de políticas ambientais.
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