O estudo tem como foco principal analisar os fatores determinantes das estratégias da indústria de máquinas e equipamentos para construção no Brasil compreendendo o período entre 1980 e 2005. Para tanto, investiga-se a evolução dos investimentos em infra-estrutura no Brasil no referido período e sua influência sobre as estratégias dessa indústria. A análise propõe verificar os fatores determinantes da competitividade vistos a partir de um enfoque dinâmico, bem como quais os possíveis padrões de competição, tendo como base o setor de atuação de cada empresa. Explora-se também a ligação existente entre os modelos organizacionais e o processo de formulação de estratégias. Dando continuidade ao trabalho, a pesquisa oferece um panorama da referida indústria no mundo e no Brasil, destacando algumas de suas características e apresentando um comentário sobre os principais players. Também se analisa a evolução da economia brasileira no período em questão, bem como o comportamento dos investimentos em infra-estrutura com a finalidade de explicar a evolução da demanda por máquinas e equipamentos da indústria da construção. Por fim, discutem-se quais são as perspectivas da indústria frente às transformações econômicas e que estratégias podem ser mais adequadas frente a esse novo cenário. / This paper has as its main focus to analyze the factors that determine the Brazilian construction machinery and equipment industry strategies between 1980 and 2005. To do this, the development of the investment in infrastructure in Brazil is reviewed in such period of time as well as its influence on the industry strategy. This analysis proposes to verify the competitiveness determining factors from a dynamic focus, as well as the potential competitive patterns based on each industry group. It is explored the existing connection between the organizational frameworks and the strategy development process. After that, this paper offers an overview of this industry in the world and in Brazil, highlighting some of its features and showing a comment about the main players. It is also analyzed the Brazilian economy development in such period of time, as well as the behavior of the infrastructure investment aiming to explain the construction machinery and equipment demand. Finally, the industry perspectives in face of the economic changes and the potential strategies that best fits the new scenario are presented.

A indústria da construção civil é considerada como uma das grandes causadoras de impactos negativos ao meio ambiente, desde a extração de matéria prima, até o fim de vida de seus empreendimentos. Dentre os principais impactos ambientais ocasionados pelo setor, destacase a geração de resíduos de construção civil (RCC), a qual é intensificada em função do desenvolvimento de grandes centros urbanos e a consequente necessidade de implantação de empreendimentos de infraestrutura. Nesse contexto, uma das estratégias mais eficientes para redução de RCC está associada à realização de escolhas adequadas na fase de projeto, com enfoque de prevenção na fonte geradora. No entanto, é complexa a inclusão de fatores de sustentabilidade, tais como os de minimização de RCC, em projetos da construção civil. Logo, torna-se relevante a adoção de métodos e ferramentas de suporte ao processo decisório. Contudo, os métodos existentes são direcionados, em sua maioria, a projetos de edificações, havendo uma importante lacuna associada a projetos de infraestrutura urbana. Assim sendo, esta pesquisa objetiva a proposição de mecanismos de apoio à tomada de decisão, para a minimização de RCC, em projetos de infraestrutura urbana, com dois diferentes enfoques: controle e avaliação; e estrutura de orientação. Para a composição dos mecanismos de controle e avaliação, foram identificadas boas práticas para redução da geração de RCC na fase de projeto, a partir de pesquisa bibliográfica, análise documental de projetos, e pesquisa quali-quantitativa junto a especialistas. Essas boas práticas deram origem a demandas ambientais a serem atendidas pelos projetos de infraestrutura urbana, motivando a elaboração de um método estruturado para gerenciamento de requisitos ambientais e de trade-offs, como apoio à tomada de decisão projetual. O método teve como base a ferramenta Quality Function Deployment (QFD), no qual foi desdobrada a Matriz da Qualidade, a partir da opinião de especialistas atuantes em diferentes etapas do desenvolvimento de projetos de infraestrutura urbana. Como principais contribuições da pesquisa, focada na minimização de RCC, podem ser consideradas: (i) a obtenção de um checklist, como instrumento de controle e avaliação da qualidade dos projetos a serem desenvolvidos; (ii) a identificação de requisitos e de indicadores ambientais prioritários associados a esses projetos; e (iii) a elaboração de uma sistemática para gerenciamento de trade-offs existentes em projetos de infraestrutura urbana menos impactantes ambientalmente. / The construction industry is considered as one of the great causes of negative impacts to the environment, from the extraction of raw material, until the end-of-life of its projects. Among the main environmental impacts caused by the sector, can be highlighted the generation of construction waste (CW), which is intensified due to the development of large urban centers and the consequent need to implement infrastructure projects. In that context, one of the most efficient strategies to reduce CW is associated with making adequate choices in the design phase, with a focus on prevention at the source. However, it is complex to include sustainability factors, such as CW minimization, in construction designs. Therefore, it is relevant to adopt methods and tools to support the decision-making process. However, the existing methods are mostly directed to building designs, with an important gap associated with urban infrastructure designs. Thus, this research aims at proposing mechanisms to support decision making for the CW minimization in urban infrastructure projects, with two different approaches: control and evaluation; and guidance structure. For the composition of the control and the evaluation mechanisms, best practices were identified to reduce the CW generation in the design phase, based on literature review, documentary analysis of projects, and qualitative and quantitative surveys with specialists. Those best practices have given rise to environmental demands to be met by urban infrastructure projects, motivating the elaboration of a structured method for managing environmental requirements and trade-offs, as a support for the decision making design. The method was based on the Quality Function Deployment (QFD) tool, in which the quality matrix deployment, based on the opinion of specialists working in different stages of the development of urban designs. The main contributions of the research, focused on the CW minimization, can be considered: (i) obtaining a checklist, as an instrument to control and evaluate the quality of the designs to be developed; (ii) identification of requirements and of priority environmental indicators associated with those projects; and (iii) the development of a systematic for managing tradeoffs in urban infrastructure projects that are less environmentally impacting.

Este estudo faz uma análise teórica e empírica dos processos de licitação e contratação de obras e reformas de prédios públicos em uma Universidade Pública Federal, utilizando a Teoria da Informação Assimétrica e dos Contratos. O período da pesquisa foi entre 2010 a 2013, na Universidade Federal do Rio Grande do Sul, sendo que foram analisados 127 processos licitatórios e contratos. As análises revelaram diversas ocorrências em licitações e nas contratações de obras e reformas. Na etapa licitatória, anterior à contratação (ex ante), a sessão para lances das licitações de obras e reformas, em alguns casos, estiveram desertas. Na contratação e execução de obras e reformas (ex post), foram constatados diversos pedidos de prorrogação de prazos e de reequilíbrio econômico financeiro, e na fiscalização das obras e reformas foram constatadas 31 ocorrências nos serviços finalizados pelas Empreiteiras. Os resultados também indicaram que, do total dos processos analisados no período de 2010 – 2013, cerca de 30% das obras e reformas ainda não foram finalizadas ou estão suspensas, o que demonstra deficiências na fiscalização e na gestão dos contratos. Além disso, o tempo médio entre a abertura do processo e a conclusão dos serviços gira em torno de três anos, sendo que grande parte deste tempo foi despendido com procedimentos internos da UFRGS. Tais fatos indicam problemas de seleção adversa e assimetria de informações, além do Hold up problem, em que o Principal é tomado como refém pelo Agente e do problema do Risco moral (Moral Hazard), em que o Agente passa a agir de modo não apropriado ou não aprovado pelo Principal, com a ocorrência dos custos de transação. / This study makes a theoretical and empirical analysis of the processes of bidding and contracting works and reforms of public buildings in a Federal Public University, using Asymmetric Information Theory and Contracts. The period analyzed was between 2010 and 2013, at the Federal University of Rio Grande do Sul, being that 127 bidding processes and contracts were analyzed. The analyses revealed several occurrences in tenders and hiring of work and restoration. In the bidding phase, prior to hiring (ex ante), the bidding session for work and renovations, in some cases, was deserted. There were several requests for deadline extension, and economic-financial adjustment in the work and restoration hiring and execution (ex post), while in the inspection of work and restoration it could be noticed 31 occurrences in services finalized by the contractors. The results also indicated that, of the total number of processes analyzed in the period 2010-2013, about 30% either have not been completed or are suspended, which shows deficiencies in the supervision and management of the contracts. In addition, the average time between the opening of the process and the conclusion of services is about three years, and much of this time was spent with internal procedures of UFRGS. These facts indicate problems of adverse selection and information asymmetry , in addition to the "Hold up problem", in which the Principal is taken hostage by the Agent besides the problem of Moral Hazard, when the Agent begins to act inappropriately or in a way which is disapproved by the Principal, together with the incidence of transaction costs.

Orientador: Prof. Dr. Fernando Rocha Nogueira / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do ABC, Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Gestão do Território, 2016. / A instituição da Política Nacional de Proteção e Defesa Civil (Lei nº 12.608/2012) em conjunto com a Política Nacional de Gestão de Risco e Resposta a Desastres Naturais (PNGRD) pressupõe a articulação de ações nas três esferas do governo, definindo a criação de instrumentos focados na reestruturação de espaços urbanos através da criação de mecanismos preventivos e de mitigação frente à situação de risco. Muitas diferentes iniciativas préestabelecidas pelo PNGRD estão em desenvolvimento, mas ainda estão pouco consolidadas no âmbito da gestão pública municipal. Dentro deste atual cenário político-institucional, o desafio é o desenvolvimento e implantação de estruturas permanentes de planejamento e gestão a partir da criação de novos arranjos institucionais que potencializem redes de cooperação intermunicipal na criação de políticas em escala regional, a criação de uma rede de informação que subsidie ações intersetoriais e a cooperação e troca de informações nos diferentes níveis da administração pública, estruturados em sistemas de informação geográfica (GIS). A partir do contexto apresentado, a presente pesquisa tem como objetivo apresentar práticas e métodos para redução de riscos de desastres a serem adaptados à realidade dos municípios brasileiros. Como estudo de caso, a pesquisa apresenta o Consórcio Intermunicipal Grande ABC, que reúne ao todo sete municípios para o planejamento e gestão, com caráter cooperativo, através da integração e padronização de políticas locais, potencializando as respostas individuais frente a diferentes riscos socioambientais, através da criação de planos regionais e o processo para a estruturação de uma infraestrutura de dados espaciais para gestão integrada dos riscos em escala regional. / The institution of the National Policy on Protection and Civil Defense (Law nº12.608 / 2012) in conjunction with the National Policy on Risk Management and Disaster Response (PNGRD) requires the articulation of actions in the three spheres of government, defining the creation instruments focused on the restructuring of urban spaces through the creation of preventive mechanisms and facing mitigate the risk. Many different initiatives pre-set by PNGRD are in development but are still little consolidated within the municipal public administration. Within this current political-institutional setting, the challenge is the development and implementation of permanent structures planning and management from the creation of new institutional arrangements that enhance inter-municipal cooperation networks in creating a regional scale policies, the creation of a network information that assists intersectoral action and cooperation and exchange of information at different levels of government, structured in geographic information systems (GIS). From the presented context, this research aims to present practices and methods for reducing disaster risks to be adapted to the reality of Brazilian municipalities. As a study case will be analyzing the Grand ABC Intermunicipal Consortium that gathers in all seven municipalities for planning and management, cooperative character through the integration and standardization of local policies, enhancing the individual responses to different environmental risk by creating regional plans, and the process for structuring a-spatial data infrastructure for integrated risk management on a regional scale.

O estudo tem como foco principal analisar os fatores determinantes das estratégias da indústria de máquinas e equipamentos para construção no Brasil compreendendo o período entre 1980 e 2005. Para tanto, investiga-se a evolução dos investimentos em infra-estrutura no Brasil no referido período e sua influência sobre as estratégias dessa indústria. A análise propõe verificar os fatores determinantes da competitividade vistos a partir de um enfoque dinâmico, bem como quais os possíveis padrões de competição, tendo como base o setor de atuação de cada empresa. Explora-se também a ligação existente entre os modelos organizacionais e o processo de formulação de estratégias. Dando continuidade ao trabalho, a pesquisa oferece um panorama da referida indústria no mundo e no Brasil, destacando algumas de suas características e apresentando um comentário sobre os principais players. Também se analisa a evolução da economia brasileira no período em questão, bem como o comportamento dos investimentos em infra-estrutura com a finalidade de explicar a evolução da demanda por máquinas e equipamentos da indústria da construção. Por fim, discutem-se quais são as perspectivas da indústria frente às transformações econômicas e que estratégias podem ser mais adequadas frente a esse novo cenário. / This paper has as its main focus to analyze the factors that determine the Brazilian construction machinery and equipment industry strategies between 1980 and 2005. To do this, the development of the investment in infrastructure in Brazil is reviewed in such period of time as well as its influence on the industry strategy. This analysis proposes to verify the competitiveness determining factors from a dynamic focus, as well as the potential competitive patterns based on each industry group. It is explored the existing connection between the organizational frameworks and the strategy development process. After that, this paper offers an overview of this industry in the world and in Brazil, highlighting some of its features and showing a comment about the main players. It is also analyzed the Brazilian economy development in such period of time, as well as the behavior of the infrastructure investment aiming to explain the construction machinery and equipment demand. Finally, the industry perspectives in face of the economic changes and the potential strategies that best fits the new scenario are presented.

O presente estudo tem por objetivo analisar os principais aspectos relativos à formatação de contratos das Parcerias Público-Privadas (PPP), entre o Estado e a iniciativa privada sob a ótica econômica, com foco no setor de saneamento básico, para melhoria dos resultados dos serviços prestados à população. Os instrumentos de análise são as experiências internacionais mais desenvolvidas e a base teórica disponível na literatura internacional, e também, os elementos essenciais considerados nas formatações das parcerias, indicadas por organismos internacionais. É apresentada a evolução das PPPs ao longo da história, os fundamentos teóricos dessas modalidades de atendimento à infraestrutura e provisão de serviços. Os principais modelos de parcerias desenvolvidas e as diferentes formatações das mesmas são expostos, apontando aplicação dessa tecnologia em diferentes áreas ao redor do mundo. Situam-se as principais demandas, dificuldades e oportunidades em saneamento básico no Brasil, no estado do Rio Grande do Sul, na cidade de Porto Alegre, onde a formatação de PPPs é uma alternativa para acessibilidade aos serviços e ao desenvolvimento das infraestruturas demandadas pela sociedade, em um ambiente de restrição de recursos governamentais, em conjunto de normas legais e aspectos regulatórios existentes. Pontuam-se os principais tópicos a serem considerados na constituição, desenvolvimento e implementação de uma PPP, tanto sob a ótica do Estado quanto do operador privado e da sociedade, sendo o norte principal os instrumentos utilizados em diferentes países com sucesso na utilização da tecnologia e as bases dos programas incentivados por organismos como World Bank, Fundo Monetário Internacional e United Nations. Considera o ferramental de análise usado durante as diferentes fases do processo e da efetividade e da eficiência de uma PPP para todos os agentes envolvidos. Do conjunto de informações coletadas e analisadas, percebe-se a grande oportunidade para o Brasil e seus entes federados utilizar a tecnologia para resolver os problemas existentes no setor de saneamento, em especial, embora haja limitação de informações, para a formatação e constituição de PPPs. / This dissertation aims to evaluate the main aspects concerning the format of contracts for public-private partnerships between state and private initiative, under the economic perspective, focusing on the basic sanitation sector, and whose results are to improve services population. The analytical tools are the most developed international experiences and the theoretical basis presented by the international literature, as well as the essential elements to be considered in the formatting of the partnerships listed by international agencies. It shows the evolution of PPPs throughout history, as well as the theoretical foundation behind this type of service infrastructure and service provision. The main partnership models developed and the different formats of them are exposed, pointing application of this technology in different areas around the globe. It presents the main demands, challenges and opportunities in basic sanitation in Brazil, in state of Rio Grande do Sul, in Porto Alegre city, where the formatting of PPP is an alternative to accessibility to services and infrastructure development demands by society, in an environment of restricted resources of government, together with the legal and regulatory issues exist. It punctuates the main topics to be considered in the creation, development and implementation of a PPP, both from the perspective of the state, the private operator and society, with the northern main tools used in different countries with successful use of technology and the bases of the programs encouraged by bodies like the World Bank, International Monetary Fund and United Nations. It exposes analysis tools during different phases of the process and the effectiveness and efficiency of a PPP for all stakeholders. The set of information submitted, we find the greatest opportunity for Brazil and its federal entities to use technology to solve existing problems in the sanitation sector in particular, although there is limited data for formatting and setting up PPPs.

As constantes modificações do mundo contemporâneo e o caráter atual da produção fazem necessária a adaptação dos territórios ao processo vigente a cada alteração das relações socioeconômicas. A região se apresenta como um espaço coeso, onde as relações socioeconômicas, embora diversificadas, possuem uma base territorial e histórica semelhante e interligada em termos de estagnação e desenvolvimento. Entendido o desenvolvimento regional como processo ao longo do tempo de alterações nas características físicas, sociais e econômicas de uma rede de cidades, o trabalho busca a demonstração da importância da implantação da infra-estrutura rodoviária no espaço secundário de uma região. A determinação do traçado de uma interligação entre os centros principais de uma região traz consigo processos de centralidade das relações sociais e econômicas regionais e, conseqüentemente, desequilíbrios. As relações de território, da sociedade e da economia voltam a equilibra-se com o passar dos tempos até o acontecimento de outro processo de desequilíbrio em um processo cíclico de desenvolvimento. O presente trabalho tem por objetivo principal esclarecer as diferenças atuais de desenvolvimento existente entre as cidades de Antônio Prado, Guaporé e Nova Prata, situadas em uma mesma região e com mesma origem histórica, social e econômica. O estudo inicia definindo a região através de recortes temporais e territoriais para formação de uma rede de cidades, para posteriormente analisar o desenvolvimento regional a partir de dados físicos, sociais e econômicos na escala regional e urbana. Como resultado pretende-se apresentar uma visão das diferenças atuais das três cidades de origem similar em função de seus caminhos ou escolhas. / The constant changes of the contemporary world and present character of the production make it necessary to adapt the territories to the current process at each change of socioeconomic relations. The region presents itself as a cohesive space, where the socioeconomic relations, although diverse, have a similar and interconnected territorial and historical base in terms of development and stagnation. Once the regional development is understood as a change process of physical, social and economical characteristics of a network of cities, the thesis seeks to demonstrate the importance of implementing a road infrastructure in the secondary space of a region. The determination of the path of an interconnection between the main centers of a region brings along processes of centrality of regional social and economical relations, and consequently imbalances. The territorial, social and economical relations return to a balance with the passage of time until the occurrence of another case of imbalance in a cyclical process of development. This thesis aims to clarify the current differences between the development of the towns of Antonio Prado, Guaporé and Nova Prata, located in the same region and with the same historical, social and economical backgrounds. The study begins by defining the region through time and territorial periods for the formation of a network of cities, to further analyze the regional development from physical, social and economical data in urban and regional scale. As a result, we intend to present an overview of the current differences of the three cities of similar origin as a function of their ways or choices.

Valuation é o termo em inglês para o método utilizado para determinar o preço justo a ser pago por um ativo. Existem três métodos mais conhecidos para avaliação: a avaliação pelo método de fluxo de caixa descontado, avaliação relativa e avaliação por direitos contingentes (opções reais). Este trabalho é baseado na avaliação pelo método de fluxo de caixa descontado na análise da empresa CCR, uma das maiores empresas de concessão de infraestrutura do mundo. Após analisar os demonstrativos financeiros da companhia e, efetuar uma análise do panorama do setor de exploração de rodovias, serão realizadas projeções do fluxo de caixa e, com base nestas projeções iremos elaborar a avaliação da empresa CCR visando precificar valor justo para a empresa. / Valuation is the word in english for the method used to determine the fair price to be paid for an asset. There are three methods most popular assessment: the assessment by the method of discounted cash flow, evaluation and assessment by rights quotas (real options). This work is based on the assessment by the method of discounted cash flow analysis of the company CCR, one of the largest companies to grant infrastructure of the world. After reviewing the financial statements of the company and perform an analysis of the industry landscape exploitation of highways, shall be carried out projections of cash flow and, with basenestas projections we will draw up the valuation of the company CCR aiming at establishing the fair value for the company. / MBA Executivo (especialização em Finanças) - Ibmec Business School, Rio de Janeiro, 2014. / Bibliografia: p. 23.

In the current scenario, competitiveness is increasing, the globalization and technological innovations have brought many changes for organizations, requiring hem to evaluate for world production of assets and services standards. Educational institutions do not differ from this context due to the fact that they are engaged in adopting new practices to improve their services. In this context, observing the dayby- day organizational reality of the secretary of maintenance s coordination of a Public Institution of Higher Education, it has been found that too much information are lost when transferring the information from a group (handoffs) to another by the fact that it has not being recorded, provoking difficulties when executing many activities. This way, the present study has tried to analyze the way the processes occur in the secretary of maintenance s coordination of Pro-Rectory of Infrastructure and the way they can be simplified and/or improved, aiming the standardization and higher organizational efficiency. This study has pointed out the necessity of standardization, apart from automation in the process, aiming the improvement in services provided by this organizational department. In this sense, as the main result of this study is a Handbook of processes and routine for the secretary of maintenance s coordination of Pro-Rectory of Infrastructure of Federal University of Santa Maria/RS. / No atual cenário a competitividade se mostra cada vez mais crescente, a globalização e as inovações tecnológicas trouxeram diversas mudanças para as organizações. Exigindo, principalmente, que as mesmas evoluam para os padrões mundiais de produção de bens e serviços. As instituições de ensino não fogem a esse contexto, pois estão engajadas na adoção de novas práticas de melhoria contínua de seus serviços. Dentro deste contexto, observando a realidade do dia-adia organizacional da secretaria da coordenadoria de manutenção de uma Instituição Pública de Ensino Superior, verificou-se que muitas informações se perdem quando da transferência de uma transação de um grupo (handoffs) para outro por não se apresentarem devidamente registradas, o que acarreta dificuldades na execução das atividades. Assim, buscou-se analisar no presente estudo, a forma em que ocorrem os processos na secretaria da coordenadoria de manutenção da Pró- Reitoria de Infraestrutura, e como podem ser simplificados e/ou melhorados, visando a garantir: a padronização e o aumento da sua eficiência organizacional. O estudo apontou claramente para a necessidade de padronização, além de alguma automatização dos processos, tendo em vista a melhoria da qualidade dos serviços prestados por esta unidade organizacional. Neste sentido, apresenta-se como resultado principal deste trabalho o Manual de processos e rotinas para a secretaria da coordenadoria de manutenção da Pró-Reitoria de Infraestrutura da Universidade Federal de Santa Maria/RS.

Submitted by Viviane Lima da Cunha (viviane@biblioteca.ufpb.br) on 2016-02-16T14:19:52Z No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 3167295 bytes, checksum: 34dcd049f9a42299f52a581ab2f3ac6d (MD5) / Made available in DSpace on 2016-02-16T14:19:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 3167295 bytes, checksum: 34dcd049f9a42299f52a581ab2f3ac6d (MD5) Previous issue date: 2015-10-01 / Technological developments have provided a variety of integrated tools that favor the emergence of information technology solutions and hence the arising of new infrastructures, although there is an increase in the complexity of these solutions. Teleradiology and local solutions for distribution of medical images are evidences of such technological developments. However, it is not known the existence of an infrastructure for teleradiology with characteristics of the so called Information Infrastructures (II), such as: capacity for dynamic organization, built by a growing and heterogeneous technical and social elements with high levels of adaptation and variation, and also holding decentralized and episodic control, that can evolve unbounded and under various conditions. Such infrastructure, if applied to local and global solutions for teleradiology, favors the emergence of a public social space for radiology practices, breaking down the boundaries between the local and the global. This work aims to understand what obstacles hinder the formation of such an information infrastructure. For this, we used the design theory for dynamic complexity (DTDC) in information infrastructure, based on the theory of complex adaptive systems (CAS), as the main reference in the investigation of a series of case studies in teleradiology. To achieve this goal, a study was conducted based on empirical descriptions of solutions for teleradiology, seeking for evidence in each case, resulting in a compiled set of knowledge qualities, shortcomings and obstacles mapped to a set of design rules of the DTDC. The result of this investigation shows the technical and social disability around the adaptability as a major factor to hinder the expansion of teleradiology and hence the formation of an information infrastructure. Finally, it was concluded that despite the growing number of solutions for teleradiology, it was not observed an II for teleradiology; and that the key to the formation of such an II is designing to enable the maximum sociotechnical flexibility, i.e., the ability to adapt continuously with high level of independence between the elements and able to deal with diverse social and technical contexts. / A evolução tecnológica tem fornecido uma variedade de ferramentas que quando integradas favorecem o surgimento de soluções de tecnologia da informação e, consequentemente, o aparecimento de novas infraestruturas, embora haja um crescimento na complexidade dessas soluções. A telerradiologia e as soluções locais para distribuição de imagens médicas são evidências dessa evolução tecnológica. Apesar disso, ainda não se observou uma infraestrutura para teleradiologia com características das denominadas infraestruturas de informação (II), a saber: capacidade de organização dinâmica, constituída por uma quantidade crescente e heterogênea de elementos técnicos e sociais, com elevados níveis de adaptação e variação de componentes, possuindo ainda controle descentralizado e episódico e que evolui de forma não limitada e sob condições diversas. Tais infraestruturas, se aplicadas a soluções locais e globais para telerradiologia, favoreceriam o aparecimento de um espaço social público para práticas radiológicas, derrubando as fronteiras entre o local e o global. O objetivo desse trabalho é buscar compreender quais obstáculos dificultam a formação de tal II. Para isso, utilizou-se a teoria de projeto para complexidade dinâmica (TPCD) em infraestrutura de informação, baseada na teoria dos sistemas adaptativos complexos (SAC), como referência principal na investigação de uma série de estudos de caso em telerradiologia. Para alcançar tal objetivo, foi realizada uma pesquisa baseada em descrições empíricas de soluções para telerradiologia, buscando evidências em cada caso, resultando em um conjunto compilado de conhecimento acerca de qualidades, deficiências e obstáculos mapeados para o conjunto de regras de projeto da TPCD. O resultado dessa investigação evidencia a deficiência técnica e social em torno da capacidade de adaptação como um importante fator para dificultar a expansão da telerradiologia e, consequentemente, a formação de uma infraestrutura de informação. Finalmente, concluiu-se que, apesar da crescente quantidade de soluções para telerradiologia, não foi possível observar tal II; e que a chave para a formação desta II está em projetar visando a máxima flexibilidade sociotécnica, isto é, a capacidade de adaptação, de modo contínuo, com alto nível de independência entre os elementos constituintes e a capacidade de lidar com contextos sociais e técnicos diversificados.