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Gestão por competência em uma instituição de ensino superior: desenvolvimento de um plano de capacitação baseado em competências. / Management for competence in a higher education institution: development of a training plan based on skills

Landim, Denise Vasconcelos January 2017 (has links)
LANDIM, Denise Vasconcelos. Gestão por competência em uma instituição de ensino superior: desenvolvimento de um plano de capacitação baseado em competências. 2017. 143f. - Dissertação (Mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior, Fortaleza (CE), 2017. / Submitted by Mestrado Profissional Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior - Poleduc (poleducufcsecretaria@gmail.com) on 2017-11-27T19:03:49Z No. of bitstreams: 1 2017_dis_dvlandim.pdf: 2191704 bytes, checksum: e10074e987a74bab1790bb31848150e0 (MD5) / Rejected by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br), reason: Devolvido para fazer as seguintes correções: o título deve estar em letras minúsculas; fazer a citação; incluir o resumo e o abstrat (se tiver); retirar o ponto no final das palavras chaves e fazer a descrição. on 2017-11-28T11:46:57Z (GMT) / Submitted by Mestrado Profissional Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior - Poleduc (poleducufcsecretaria@gmail.com) on 2017-11-28T18:26:46Z No. of bitstreams: 1 2017_dis_dvlandim.pdf: 2191704 bytes, checksum: e10074e987a74bab1790bb31848150e0 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2017-11-29T11:11:00Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_dis_dvlandim.pdf: 2191704 bytes, checksum: e10074e987a74bab1790bb31848150e0 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-29T11:11:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_dis_dvlandim.pdf: 2191704 bytes, checksum: e10074e987a74bab1790bb31848150e0 (MD5) Previous issue date: 2017 / Atualmente, as organizações necessitam potencializar todos os tipos de recursos e meios que estão ao seu alcance para promoverem um processo de reestruturação organizacional, inclusive no que concerne à gestão de pessoas. Percebe-se que para alcançar os objetivos organizacionais, as pessoas precisam de uma atitude mais participativa na organização, desenvolvendo-se continuamente, por meio da aquisição de novos conhecimentos, habilidades e atitudes. Nesse contexto, diferentes modelos de gestão de pessoas têm surgido. No setor público brasileiro, por meio do Decreto de no 5.707, de 23 de fevereiro de 2006, a gestão por competência é apresentada como um novo modelo de gerenciamento a ser adotado pelas Instituições Públicas de Ensino Superior. A implantação desse tipo de gestão no setor público e a capacitação baseada em competência dos servidores dessas instituições não é fácil, pois nelas há o desafio cultural de transformar estruturas rígidas, hierarquizadas e que tendem a um processo de insulamento, em instituições mais flexíveis e empreendedoras, sendo necessário o estudo do tema a fim de atestar a viabilidade e eficácia do modelo. Este estudo, portanto, tem como objetivo desenvolver um método de gestão por competência visando à otimização do processo de capacitação dos servidores técnico-administrativos de uma Instituição Federal de Ensino Superior. As bases teóricas deste estudo estão alicerçadas nos fundamentos da gestão por competência e no desenvolvimento de pessoas, e a pesquisa pode ser classificada como descritiva, aplicada e quanto à abordagem do problema, qualitativa e quantitativa. Foram utilizadas as técnicas de pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e pesquisa de campo para coleta dos dados, que também foram obtidos por meio de entrevista e questionários aplicados. Para análise dos dados qualitativos foi utilizada a análise de conteúdo, os dados quantitativos foram analisados à ótica da estatística descritiva. Os procedimentos metodológicos foram aplicados em nove etapas. Como resultado obtido, o estudo alcançou o objetivo proposto, desenvolvendo um plano de capacitação baseado em competências para as 24 funções gerenciais estudadas. As competências foram identificadas e mapeadas, e após avaliação realizada, foi possível determinar os gaps de competências técnicas e comportamentais de cada uma dessas funções. Com isso, o estudo proporcionou um avanço no caminho a ser percorrido de implantação da gestão por competências nas Instituições Federais de Ensino Superior do Brasil. / Aujourd'hui, les organisations doivent tirer parti de toutes les ressources et ressources à leur portée pour promouvoir un processus de restructuration organisationnelle, y compris en ce qui concerne la gestion des personnes. On peut voir que pour atteindre les objectifs organisationnels, les gens ont besoin d'une approche plus participative dans l'organisation, ledéveloppement continu grâce à l'acquisition de nouvelles connaissances, le savoir-faire et les attitudes, à savoir de nouvelles compétences. Dans ce contexte, différents modèles de gestion des personnes ont vu le jour. Dans le secteur public brésilien, par le décret n ° 5707 du 23 Février 2006, la gestion de la compétence est présentée comme un nouveau modèle à adopter par les institutions publiques de l'enseignement supérieur. La mise en œuvre de ce type de gestion dans le secteur public et la formation axée sur les compétences pour les serveurs de ces institutions est pas facile, pour eux, il y a le défi culturel de transformer les structures rigides, la hiérarchie et ont tendance à un processus d'isolation, des institutions plus flexibles et les entrepreneurs, étant nécessaire et pertinent l'étude du thème afin d'attester la viabilité et l'efficacité du modèle. Cette étude vise donc à développer une méthode de gestion basée sur les compétences visant à optimiser le processus de formation du personnel technique-administratif d'une institution fédérale de l'enseignement supérieur. La base théorique de cette étude sur les fondements de la gestion par compétence et le développement de personnes. La recherche peuvent être classés comme descriptive, appliquée et la façon d'aborder le problème, qualitatif et quantitatif. Les techniques de recherche bibliographique, de recherche documentaire et de recherche sur le terrain ont été utilisées pour la collecte de données, qui ont également été obtenues au moyen d'interviews et de questionnaires appliqués. Pour l'analyse des données qualitatives, l'analyse du contenu a été utilisée et les données quantitatives ont été analysées du point de vue des statistiques descriptives. Les procédures méthodologiques ont été appliquées en neuf étapes. L'étude a atteint l'objectif proposé en élaborant un plan de formation axé sur les compétences pour les 24 fonctions de gestion étudiées. Les compétences ont été identifiées et cartographiées, et après évaluation, il a été possible de déterminer les lacunes des compétences techniques et comportementales de chacune de ces fonctions. L'étude a permis de progresser dans la mise en œuvre de la gestion des compétences dans les institutions fédérales d'enseignement supérieur au Brésil.
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Avaliação de desempenho das Instituições de Ensino Superior em múltiplos estágios utilizando Network DEA e o índice de Malmquist / Performance evaluation of Higher Education Institutions in multiple stages using Network DEA and the Malmquist index

Pena González, José Carlos 17 July 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Economia, Mestrado Profissional em Economia, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-08-07T16:12:34Z No. of bitstreams: 1 2017_JoséCarlosPenaGonzález.pdf: 3162756 bytes, checksum: ec0d1212147051def90af1740c761709 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-09-12T14:56:44Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_JoséCarlosPenaGonzález.pdf: 3162756 bytes, checksum: ec0d1212147051def90af1740c761709 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-12T14:56:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_JoséCarlosPenaGonzález.pdf: 3162756 bytes, checksum: ec0d1212147051def90af1740c761709 (MD5) Previous issue date: 2017-09-12 / Este trabalho propõe-se a avaliar a eficiência da Graduação e da Pós-Graduação das Instituições de Ensino Superior Federais nos anos de 2010 e 2013, e a mudança na produtividade do ano de 2010 para 2013. Foram avaliadas 89 instituições no ano 2010 e 93 no ano de 2013 utilizando o método Network DEA com quatro estágios para a Graduação e quatro para a Pós-Graduação. Por meio do índice de Malmquist foi analisada a mudança na produtividade e sua decomposição em mudança da eficiência técnica e mudança tecnológica. Os resultados apontam que as melhores performances foram do primeiro estágio com dez instituições eficientes e mediana de 80% em 2010, e nove instituições eficientes com mediana de 77,4% em 2013, seguido do segundo estágio que na Graduação apresentou sete instituições eficientes nos dois anos com medianas de 54% em 2010 e 56,8% em 2013, e na Pós-Graduação com oito e nove instituições e medianas de 70,5% e 71,6% para os anos de 2010 e 2013, respectivamente. Estas medianas indicam que, para serem eficientes, metade das instituições devem elevar o desempenho no primeiro estágio em 20% no ano de 2010 e 22,6% no ano de 2013, no segundo estágio da Graduação em 46% no ano de 2010 e 43,2% no ano de 2013, e no segundo estágio da PósGraduação em 29,5% em 2010 e 28,4% no ano de 2013. Em relação à mudança na produtividade o melhor resultado da Graduação foi o segundo estágio no qual 61 instituições apresentaram melhoria no índice de produtividade de Malmquist com uma elevação média de 10,8% da produtividade, e o melhor resultado da Pós-Graduação foi o quarto estágio com 86,8% das instituições apresentando melhoria no índice de produtividade de Malmquist com uma elevação de 56,8% em média da produtividade. O modelo proposto e o método utilizado podem ajudar na avaliação das IES tanto pela identificação dos processos eficientes de cada instituição quanto pela análise da mudança da produtividade das instituições e dos processos avaliados. / The goal of this work is to evaluate the efficiency of Undergraduate and Graduate programs of Federal Higher Education Institutions in the years 2010 and 2013, as well as the change in productivity from 2010 to 2013. We evaluated 89 institutions in 2010 and 93 in 2013 using the Network DEA method with four stages for the Undergraduate program and also four for the Graduate. Through the Malmquist index, we analyzed the change in productivity and its decomposition into technical efficiency change and technological change. The results show that the best performances were from the first stage, with ten efficient institutions with a median of 80% in 2010, and nine efficient institutions with a median of 77.4% in 2013, followed by the second stage, which, regarding the Undergraduate programs, revealed seven efficient institutions in those two years with medians of 54% in 2010 and 56.8% in 2013, while in the Graduate programs we observe eight and nine institutions, and medians of 70.5% and 71.6%, for the years 2010 and 2013, respectively. These medians indicate that in order to be efficient, half of the institutions must increase their performance in the first stage by 20% in 2010 and 22.6% in 2013, in the second stage of Undergraduate program by 46% in 2010 and 43,2% in 2013, and in the second stage of the Graduate Program in 29.5% in 2010 and 28.4% in 2013. With respect to the change in productivity, the best result in the Undergraduate programs was in the second stage, in which 61 institutions showed improvement in the Malmquist productivity index with an average increase of 10.8% in productivity, while the best result in the Graduate programs was in the fourth stage, with 86.8% of the institutions showing improvement in the Malmquist productivity index and with an increase of 56.8% in average productivity. The proposed model and the method used can help in the evaluation of HEI both by identifying the efficient processes of each institution and by analyzing the change in the productivity of the institutions and processes evaluated.
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Planejamento estratégico : fatores facilitadores e dificultadores em uma instituição federal de ensino

Dias, Pedro Henrique Rodrigues de Camargo 27 April 2016 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade UnB Planaltina, Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública, Mestrado Profissional em Gestão Pública, 2016. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2016-07-18T15:37:40Z No. of bitstreams: 1 2016_PedroHenriqueRodriguesCDias.pdf: 2772269 bytes, checksum: e48fa691fadda97fe03f252bba73564d (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2016-07-18T18:51:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_PedroHenriqueRodriguesCDias.pdf: 2772269 bytes, checksum: e48fa691fadda97fe03f252bba73564d (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-18T18:51:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_PedroHenriqueRodriguesCDias.pdf: 2772269 bytes, checksum: e48fa691fadda97fe03f252bba73564d (MD5) / Este estudo identifica e caracteriza os fatores facilitadores e dificultadores no processo de implementação do planejamento estratégico no Instituto Federal de Brasília, especificamente, no âmbito da eficácia organizacional. Argumenta-se que o planejamento estratégico é utilizado de modo a compreender e resumir as atividades de planejamento, monitoramento e avaliação de desempenho, orçamentação, tomada de decisão, previsão e análise de ambiente, que tem constatado ser útil. Com base em revisão da literatura, são apresentadas e discutidas diversos conceitos teóricas acerca do tema planejamento e pensamento estratégico. Como opção teoria foi selecionada a abordagem de Mintzberg (2010) e Matias-Pereira (2011) acerca do processo metodológico no planejamento, bem como Marcelino (2004) e Meyer Jr. (2005) a respeito do pensamento sobre o planejamento estratégico em IES. O estudo de caso de abordagem qualitativa foi realizado por meio de pesquisa aplicada de caráter exploratório, instrumentalizado pela técnica documental e entrevistas semiestruturada, bem como análise de conteúdo. Os resultados possibilitaram identificar três dimensões composta por dezoito categorias sendo: quatro atinentes à metodologia de planejamento; quatro de fatores facilitadores; e dez de fatores dificultadores. Os fatores facilitadores estimulam as pessoas a pensarem estrategicamente o que facilita a comunicação e compreensão da missão, visão e objetivos estratégicos; mobiliza esforços coordenados em função de metas e objetivos, por meio de ações adaptativas e criativas de forma a melhorar o desempenho. Esses quando não observados ou aplicados eficientemente tornam-se dificultadores. Os fatores dificultadores interagem de maneira dinâmica, o que limita os benefícios que o planejamento proporciona; desse modo, as pessoas não o percebem como algo importante, imperando a cultura da falta de planejamento, que provoca repetidas e constantes improvisações, presente sensação de “apagar fogo”, postura reativa aos problemas, imediatismo o que estimula a gerência do dia a dia. Conclui-se que o planejamento estratégico em IES compreende-se como ferramenta especial de planejamento e gestão, uma vez que possuem características específicas que não podem perder de vista ação cooperada, participação direta da comunidade acadêmica em diferentes etapas; identifica singularidades no processo de ensino-aprendizagem e de produção do conhecimento, de forma a atender uma diversidade de expectativas e anseios de natureza qualitativa e dinâmica. Para um planejamento eficaz em instituição de ensino são necessários, além do apoio da alta administração e equipe qualificada de planejamento, a mobilização de pessoas de forma a envolver os atores, tal como entender as vantagens que o planejamento proporciona, na medida que implementa uma cultura de planejamento. _______________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This study identifies and characterizes the facilitating and inhibiting factors in the implementation process of strategic planning at the Federal Institute of Brasilia, specifically in the context of organizational effectiveness. It is argued that strategic planning is used to understand and summarize the activities of planning, monitoring and performance evaluation, budgeting, decision making, forecasting and analysis environment, which has proven to be useful. Based on literature review, they are presented and discussed various theoretical concepts on the subject planning and strategic thinking. As theory was selected to Mintzberg approach (2010) and Matias-Pereira (2011) about the methodological process in planning and Marcelino (2004) and Meyer Jr. (2005) concerning the thinking on strategic planning in IES. The qualitative approach case study was conducted through applied research exploratory, instrumentalized by documentary and semi-structured interviews technique and content analysis. The results made it possible to identify and categorize three dimensions composed of eighteen categories being: four relating to planning methodology; four facilitating factors; and ten of it complicating factors. Enabling factors encourage people to think strategically which facilitates communication and understanding of the mission, vision and strategic objectives; mobilizing function in coordinated efforts of goals and objectives through adaptive and creative actions to improve performance. These when not observed or applied effectively become hindering. Moreover, the hindering factors interact dynamically, which limits the benefits that provides planning; thus, people do not perceive it as something important, reigning culture of lack of planning, which causes repeated and constant improvisations, this feeling of "clear fire" reactive approach to problems, immediacy which stimulates the management of day to day . We conclude that strategic planning in IES is understood as a special tool for planning and management, as they have specific features that can not lose sight of cooperative action, direct participation of the academic community at different stages; identifies singularities in the teaching-learning and knowledge production in order to meet a diversity of expectations and of qualitative and dynamic nature desires. For effective planning in an educational institution are required, in addition to the support of senior management and skilled team of planning, mobilization of people in order to involve the actors as understand the advantages that the plan provides, in that it implements a culture of planning.
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Correlação entre indicadores selecionados de gestão e qualidade das instituições federais de ensino superior brasileiras, período de 2009-2016

Soares, Jailson Ribeiro January 2018 (has links)
Introdução: As Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) são organizações complexas, sendo este o motivo do surgimento de inúmeras metodologias de controle e avaliação em seu âmbito. Objetivo: Avaliar os resultados dos indicadores de gestão e de qualidade das IFES, período 2009-2016, identificando quais variáveis mais impactam no indicador de qualidade. Métodos: Os dados foram coletados junto ao site das IFES, Ministério da Educação, Sistema Integrado de Monitoramento Execução e Controle do Ministério da Educação. As variáveis de gestão foram os nove indicadores propostos pelo Tribunal de Contas da União (TCU) e os Indicadores de qualidade foram os empregados pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP). Foram empregadas estatísticas descritivas, análise de correlação entre as variáveis, e para identificar a capacidade de explicação do indicador de qualidade, através dos indicadores de gestão, regressão linear múltipla. Resultados: Quanto à capacidade de explicação do Índice Geral de Cursos (IGC) se obteve: para as IFES de pequeno porte, um R² ajustado de 0,458, que teve como previsores o Índice de Qualidade do Corpo Docente (IQCD)=0,520; Conceito CAPES (CO.CAPES)= 0,271, Taxa de Sucesso na Graduação (TSG)=0,138. Para o médio porte, um R² ajustado de 0,761, teve como previsores, IQCD=0,520; CO.CAPES=0,456; TSG=0,250; Aluno Temo Integral por Professor Equivalente (ALIxPROF)= -0,098. Para as instituições de grande porte, o R² ajustado foi de 0,858, tendo como previsores CO.CAPES=0,692; TSG=-0,213, Grau de Envolvimento na Pós-Graduação (GEPG)= 0,218, ALIxPROF=0,124. Conclusão: A instituição de maior porte vem obtendo melhores resultados que as de menor porte. As instituições da região Norte, mesmo classificadas como de médio ou grande porte, apresentam resultados muito abaixo das outras IFES de mesmo porte das outras regiões; em contrapartida, as IFES da região Sul e Sudeste se destacam com os melhores resultados. / Introduction: The Brazilian Federal Institutions of Higher Education (IFES) are complex organizations, reason for the appearance of numerous control and evaluation methodologies in their scope. Objective: To evaluate the results of the IFES management and quality indicators, identifying which variables have most impact in the quality indicator during the period 2009-2016. Methods: Data were collected from the website of the IFES, the Ministry of Education and the Integrated Monitoring and Enforcement System of the Ministry of Education. The management variables were the nine indicators proposed by the Federal Audit Court (TCU) and the quality Indicators were those used by the National Institute of Educational Studies and Research (INEP). Were used descriptive statistics, correlation analysis between variables and, to identify the ability to explain the quality indicator through management indicators, multiple linear regression. Results: As for the explanatory capacity of the General Course Index (IGC), a R² of 0.458 was obtained for the small IFES, which had as predictors the Quality Index of the Faculty (IQCD) = 0.520; Concept CAPES (CO.CAPES) = 0.271, Graduation Success Rate (TSG) = 0.138. For the medium-sized company, an adjusted R² of 0.761 had as predictors, IQCD = 0.520; CO.CAPES = 0.456; TSG = 0.250; Full-time Student by Equivalent Teacher (ALIxPROF) = -0.098. For large institutions, adjusted R² was 0.858, with CO.CAPES = 0.692; TSG = -0.213, Degree of Involvement in Postgraduate Studies (GEPG) = 0.218, ALIxPROF = 0.124. Conclusion: The larger institution has obtained better results than the smaller ones. The institutions of the North region, even classified as medium or large, have results well below the other IFES of the same size in the other regions. In contrast, the South and Southeast IFES stand out with the best results.
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Definições e rumos na implementação de uma Política Nacional de Assistência ao estudante de ensino superior

Pavan, Flávia Rossi Vacari 10 July 2014 (has links)
Submitted by Maykon Nascimento (maykon.albani@hotmail.com) on 2016-04-29T20:20:50Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Dissertacao Flavia Rossi Vacari.pdf: 2034129 bytes, checksum: 0d464b3933906d94cab9c51d2e0c0c23 (MD5) / Approved for entry into archive by Patricia Barros (patricia.barros@ufes.br) on 2016-05-09T18:17:05Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Dissertacao Flavia Rossi Vacari.pdf: 2034129 bytes, checksum: 0d464b3933906d94cab9c51d2e0c0c23 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-09T18:17:05Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Dissertacao Flavia Rossi Vacari.pdf: 2034129 bytes, checksum: 0d464b3933906d94cab9c51d2e0c0c23 (MD5) / O presente estudo cujo tema é a Política de Assistência Estudantil tem por objetivo principal demarcar os princípios teóricos e os interesses políticos e econômicos que nortearam a implantação da política nacional de assistência estudantil num contexto de reformas vivenciado pelas universidades, sobretudo a partir do governo Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) e consolidado no governo Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010). A partir de um entendimento da política na perspectiva do direito, avançamos nosso estudo buscando traçar o perfil dos estudantes atendidos na Universidade Federal do Espírito Santo - Ufes, visando o fornecimento de elementos para a instituição e demais interessados que possam contribuir para formulação de ações que venham responder às necessidades demandadas por esses estudantes. Realizamos um estudo bibliográfico e documental, amparados no método do materialismo histórico dialético, para explorar a questão norteadora da pesquisa e a técnica de análise de conteúdo para desvendar o sentido das respostas oriundas do questionário online1 aplicado nos estudantes cadastrados no Programa de Assistência Estudantil da Ufes. Evidenciamos que a Política de Assistência Estudantil – PAE guarda estreita relação com as orientações dos organismos internacionais que definem metas e estabelecem critérios no trato das políticas sociais dos países em desenvolvimento, como o Brasil. As reformas nas universidades, palco de implementação da PAE, iniciadas no governo FHC cristalizaram-se no governo Lula e, em paralelo, a política de assistência social foi adquirindo status de política pública com pequenos, porém importantes, avanços. O aprofundamento teórico permitiu-nos identificar as similaridades, apresentadas no estudo, entre a política de assistência social e a política de assistência estudantil. Esta, por sua vez, vem ocupando um significativo espaço nas demandas dos estudantes universitários na medida em que se vislumbram a possibilidade de garantia de direitos mediante tal política ainda que não altere a estrutura do modelo societário vigente. / This study aims to establish the theoretical principles and the political and economic interests that guided the implementation of the National Policy for Student Assistance in the structural reform context experienced by the federal universities, mainly from Fernando Henrique Cardoso’s term in the government (1995-2002), which was consolidated in Luiz Inácio Lula da Silva’s governmental term (2003-2010). Coming from a legal perspective of politics, the profile and the interests of the students who are part of the Student Assistance Program of the Federal Univesity of Espirito Santo (UFES) were detailed in order to contribute to the elaboration of future actions which can respond to the needs of this group of students. A literature and a documental review supported by historical and dialectical materialism were made so as to explore the Student Assistance Policy, which is the guiding topic of this research. Through content analysis techniques it was ambitioned to unravel the meaning of the responses given by the students subscribed to the Student Assistance Program of UFES. It became evident that the National Policy of Student Assistance maintains strict relation to the guidance of international organizations that define goals and establish criteria of how to deal with social policies in developing countries. The structural reforms in federal universities, which lay ground to the implementation of the Student Assistance Policy which began in Fernando Henrique Cardoso’s term and stabilized in Lula’s term, paralleled by the Social Assistance Policy, acquired the status of an advance in public policy, however presenting many problems. The theoretical deepening enabled the identification of similarities between the Social Assistance Policy and the Student Assistance Policy, which has been developing a significant role in the undergraduate student’s demands as it enables the maintenance of rights, even if it does not alter the current social structure.
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Análise da eficiência das contratações nas instituições federais de ensino

Sardinha, Thiago Ferreira 17 July 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Economia, Mestrado Profissional em Economia, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-10-17T17:46:36Z No. of bitstreams: 1 2017_ThiagoFerreiraSardinha.pdf: 826221 bytes, checksum: b1daef5417a86c8d010c0ca92eb2f556 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-10-19T13:34:26Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_ThiagoFerreiraSardinha.pdf: 826221 bytes, checksum: b1daef5417a86c8d010c0ca92eb2f556 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-10-19T13:34:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_ThiagoFerreiraSardinha.pdf: 826221 bytes, checksum: b1daef5417a86c8d010c0ca92eb2f556 (MD5) Previous issue date: 2017-10-19 / O presente estudo buscou analisar a eficiência alocativa das contratações mediante a modalidade de licitação pregão eletrônico, no âmbito das Universidades Federais de Ensino em 2016. Subsidiariamente, buscou-se analisar a existência de efeito de escala para a aquisição dos produtos e a identificação de ganhos ou perdas de escala. Para tanto, utilizou-se o modelo Data Envelopment Analysis (DEA), considerando retornos constantes e variáveis de escala e as variáveis de insumo preço e de produto quantidade, para uma cesta de 10 produtos (bens comuns). Como resultado, identificaram-se as DMUs eficientes na aquisição de cada produto, considerando os modelos DEA para retornos constantes e DEA para retornos variáveis; a existência de efeitos de escala na aquisição de todos os produtos, tendo em vista que os escores de eficiência para o modelo DEA para retornos variáveis foram sempre e significativamente maiores que os relacionados ao DEA para retornos constantes; e identificaram-se ganhos e perdas de escala nas aquisições pelas Universidades. Por fim, sugeriu-se a criação de um catálogo de especificações de bens comuns no âmbito das Universidades Federais de Ensino, com vistas a possibilitar aquisições considerando estudos amplos sobre ganhos e perdas de escala, permitindo, assim, maior vantajosidade nas aquisições desse segmento de atuação. / The present study sought to analyze the allocative efficiency of contracting through the bidding modality electronic auction, within the framework of the Federal Universities of Education in 2016. In the alternative, we sought to analyze the existence of a scale effect for the acquisition of products and the identification of earnings or loss of scale. For this, the Data Envelopment Analysis (DEA) model was used, considering constant returns and scale variables and the variables of price input and quantity product, for a basket of 10 products (common goods). As a result, the efficient DMUs were identified in the acquisition of each product, considering the DEA models for constant returns and DEA for variable returns; The existence of scale effects on the acquisition of all products, considering that the efficiency scores for the DEA model for variable returns were always and significantly higher than those related to the DEA for constant returns; And the gains and losses of scale in the acquisitions by the Universities were identified. Finally, it was suggested the creation of a catalog of specifications of common goods in the scope of the Federal Universities of Education, in order to make possible acquisitions considering broad studies on gains and losses of scale, thus allowing greater advantage in the acquisitions of this segment performance.
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Gastos públicos com diárias e passagens nas instituições de ensino superior : uma análise para a Universidade de Brasília

Bezerra, João Alves 22 June 2015 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Economia, Mestrado Profissional em Economia, 2015. / Submitted by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2015-10-20T17:44:24Z No. of bitstreams: 1 2015_JoãoAlvesBezerra.pdf: 658376 bytes, checksum: 8f88430ef11d86c55aff752b1beea955 (MD5) / Approved for entry into archive by Patrícia Nunes da Silva(patricia@bce.unb.br) on 2015-10-23T11:40:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_JoãoAlvesBezerra.pdf: 658376 bytes, checksum: 8f88430ef11d86c55aff752b1beea955 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-10-23T11:40:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_JoãoAlvesBezerra.pdf: 658376 bytes, checksum: 8f88430ef11d86c55aff752b1beea955 (MD5) / Esta pesquisa teve como objetivo analisar como os gastos públicos realizados através do pagamento de diárias e de passagens têm contribuído com a melhora das Instituições Federais de Ensino Superior - IFES. Apresentou uma revisão da literatura sobre as principais questões a respeito dos gastos públicos, como se dão e como deveriam ser realizados os investimentos em educação no Brasil. Com destaque para: A importância dos gastos públicos; Finanças públicas – conceitos básicos; Importância dos recursos investidos em educação; O Sistema de Concessão de Diárias e Passagens – SCDP. Dados referentes a execução financeira com pagamento de diárias e concessão de passagens no período de 2009 a 2014 de vinte Instituições Federais de Ensino Superior, com recorte e analise mais detalhada da Universidade de Brasília. ______________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This research had as objective to analyse how the public expenses accomplished trough the payment of daily expenses and tickets have contributed with the improvement of the Federal Institutes of Higher Education - IFES. It presented a literature review about the main questions in respect of public expenses, how it works and how should be realized the investments on education in Brazil. With eminence to: The importance of public expenses; Public funds - basic ideas; Importance of the invested resources in education; The Daily Expenses and Tickets' Concession Sistem - SCPD. Informations about the financial execution with the payment of dayly expenses and the concession of tickets in a lapse of time from 2009 till 2014 of twenty Federal Institutes of Higher Education, with emphasis at Brasilia's University.
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Transparência da gestão pública das autarquias federais de ensino vinculadas ao Ministério da Educação - MEC

Klein, Carla Regina 08 March 2018 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Ciências Contábeis, 2018. / Submitted by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-07-09T16:43:07Z No. of bitstreams: 1 2018_CarlaReginaKlein.pdf: 2576281 bytes, checksum: b53e7ea40ab38a296e1b1fdbc07a8fe2 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-07-09T17:28:24Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2018_CarlaReginaKlein.pdf: 2576281 bytes, checksum: b53e7ea40ab38a296e1b1fdbc07a8fe2 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-07-09T17:28:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2018_CarlaReginaKlein.pdf: 2576281 bytes, checksum: b53e7ea40ab38a296e1b1fdbc07a8fe2 (MD5) Previous issue date: 2018-07-09 / O objetivo do trabalho consistiu em verificar a relação entre o nível de transparência pública, o desempenho orçamentário e o desempenho de gestão das Universidades Federais e dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, exigidos pelas legislações brasileiras, sobre transparência governamental. A Teoria da Agência e a Teoria da Legitimidade nortearam o problema de pesquisa, qual seja: Quais são os níveis de transparência ativa, de transparência passiva, de boas práticas e de plano de dados abertos das Universidades Federais e dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia brasileiros e qual a relação desses com o desempenho educacional e de gestão? Foi construído um indicador Nível de Transparência Pública (NTP), com 53 itens, com observação dos normativos brasileiros, o indicador Escala Brasil Transparente do Ministério da Transparência e da Controladoria-Geral da União e o Ranking Nacional de Transparência do Ministério Público Federal. A amostra foi composta por 104 Instituições Federais de Ensino (IFE), sendo 63 universidades e 41 institutos de educação, ciência e tecnologia. As informações de transparência pública, de desempenho educacional e de gestão foram obtidas dos sítios institucionais das IFE, do Ministério da Educação e da Controladoria-Geral da União, respectivamente. Os dados foram analisados por meio de estatísticas descritivas e permitiram que fossem estimados quatro modelos de regressão múltipla. O resultado possibilitou gerar um ranking do nível de transparência das IFE brasileiras. Concluiu-se que, em uma escala de 0 a 100, nenhuma IFE apresentou informações em sua totalidade e que o Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC) obteve o maior NTP e a Universidade federal do Piauí (UFPI) obteve o menor, equivalentes a 78,0 e 28,1 pontos, respectivamente. Observou-se que: (i) existe uma relação positiva entre o Índice Geral de Cursos e o NTP; (ii) quanto maior o nível de transparência pública, menor é o número de pedidos de informações, recursos e reclamações; (iii) a idade contribui negativamente para a transparência das IFE; (iv) à medida que o orçamento por matrícula aumenta, a transparência governamental tende a reduzir. / This study aimed to verify the relationship between the level of public transparency, budgetary performance and management performance of the Federal Universities and the Federal Institutes of Education, Science and Technology required by Brazilian legislation on government transparency. The Agency Theory and the Theory of Legitimacy directed the research problem, as follows: What is the level of active transparency, passive transparency, good practices and open data plan of the Brazilian Federal Universities and Federal Institutes of Education, Science and Technology and what is its relationship with management and budget indicators? A Public Transparency Level (PTL) indicator was made up with 53 items, keeping the Brazilian regulations, Brazil Transparency Scale indicator of the Ministry of Transparency and Comptroller General of the Union and the National Transparency Ranking of the Federal Prosecution Service. The sample was composed by 104 Federal Institutions of Education (FIE), of which 63 were taken out of the universities as well as 41 came up from institutes of education, science and technology. The information on public transparency, budget and management indicators was obtained from the institutional websites of the FIE, as well as the Ministry of Education and the Federal Comptroller General's Office, respectively. The data were analyzed through descriptive statistics, as well as giving way to the estimation of four multiple regression analysis models. The result allowed to bring up a ranking of the level of transparency of Brazilian FIE. It is concluded that, from a school from 0 to 100, no FIE presented information as a whole, although the Federal Institute of Santa Catarina (IFSC) got the highest PTL and the Federal University of Piauí (UFPI) the lowest, equivalent to 78.0 and 28.1 scores, respectively. It was noticed that: (i) there is a positive relationship between the General Course Index and the PTL; (ii) the higher the level of public transparency, the fewer requests for information, resources and complaints; (iii) the age weighs in negatively to FIE transparency; (iii) as the tuition budget increases, government transparency gets to wane.
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Requisitos para implementação de políticas arquivísticas institucionais : estudo do caso da Universidade de Brasília

Durce, Caroline Lopes 02 July 2013 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Ciência da Informação, Programa de Pós-Graduação em Ciência da Informação, 2013. / Submitted by Ana Cristina Barbosa da Silva (annabds@hotmail.com) on 2015-04-29T15:49:29Z No. of bitstreams: 1 2013_CarolineLopesDurce.pdf: 2252122 bytes, checksum: 97c66f2da132ed2edb9a7df159943efd (MD5) / Approved for entry into archive by Marília Freitas(marilia@bce.unb.br) on 2015-04-29T15:53:15Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_CarolineLopesDurce.pdf: 2252122 bytes, checksum: 97c66f2da132ed2edb9a7df159943efd (MD5) / Made available in DSpace on 2015-04-29T15:53:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_CarolineLopesDurce.pdf: 2252122 bytes, checksum: 97c66f2da132ed2edb9a7df159943efd (MD5) / Busca responder à pergunta: existem políticas arquivísticas nas Instituições Federais de Ensino Superior (IFES)? Procura ainda: delimitar o conceito de políticas arquivísticas institucionais a partir da identificação dos requisitos necessários para a sua implementação; identificar a situação atual da Universidade de Brasília (UnB) e demais Instituições Federais de Ensino Superior quanto às questões de gestão de documentos e existência de políticas arquivísticas institucionais; e avaliar a possibilidade de construção de uma política arquivística pública e única para as IFES. A reflexão proposta orienta-se pelo estudo dos conceitos de políticas públicas e institucionais e de gestão de documentos, tentando correlacioná-los para o alcance de um conceito para políticas arquivísticas institucionais. Como recurso metodológico, além da revisão teórica dos conceitos, foram aplicados questionários aos responsáveis pelas unidades de arquivo das IFES e aos funcionários da Universidade de Brasília, além de realizado grupo focal com representantes da unidade responsável pela gestão de documentos da UnB. Concluiu-se que muitas ações vêm sendo implementadas, no entanto, ainda é necessário trilhar um longo caminho para implementação de uma Política Nacional de Arquivos no Brasil. ________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The research seeks to answer the question: are there archive policies in Federal Institutions of Higher Education (IFES)? Besides this purpose, the research seeks further: to define archival institutional policies as from identifying the requirements for their implementation, to identify the current status of the University of Brasilia (UnB) and other Federal Institutions of Higher Education on issues of records management and institutional archive policy implementation, and to evaluate the possibility of building a unique public archive policy for IFES. The proposed reflection is guided by the study of the concepts of public policies, institutional policies and records management, trying to correlate them to reach a concept for institutional archive policy. As a methodological resource, besides the theoretical concepts revision, questionnaires were administered to employees of the University of Brasília and the responsible for archives of the others IFES, and conducted focus groups with representatives of the unit responsible for records management at UNB. It is concluded that many actions are being implemented, however there is a long way to implement a National Archives Policy in Brazil.
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Planejamento estratégico em instituições federais de ensino superior: análise da utilização do balanced scorecard na Universidade Federal do Pará

GONÇALVES, Thiago Borges Lobato 16 February 2018 (has links)
Submitted by Socorro Albuquerque (sbarbosa@ufpa.br) on 2018-11-07T13:25:58Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_PlanejamentoEstrategicoInstituicao.pdf: 1625088 bytes, checksum: 66abc6c598437295b393eee59fa2a2b6 (MD5) / Approved for entry into archive by Socorro Albuquerque (sbarbosa@ufpa.br) on 2018-11-07T13:26:25Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_PlanejamentoEstrategicoInstituicao.pdf: 1625088 bytes, checksum: 66abc6c598437295b393eee59fa2a2b6 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-11-07T13:26:25Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_PlanejamentoEstrategicoInstituicao.pdf: 1625088 bytes, checksum: 66abc6c598437295b393eee59fa2a2b6 (MD5) Previous issue date: 2018-02-16 / As Instituições de Ensino Superior têm fundamental importância para o desenvolvimento social e econômico da população na qual estão inseridas e por isso precisam utilizar ferramentas adequadas de planejamento e medição de seu desempenho estratégico institucional. Neste sentido, o objetivo geral deste estudo é o de realizar uma análise processo de planejamento estratégico da UFPA com base em documentos institucionais e na percepção dos gestores das áreas diretamente envolvidas com este processo, considerando o período a partir de quando a instituição passou a adotar a metodologia Balanced Scorecard (BSC). Para consecução deste objetivo foi desenvolvida uma pesquisa de natureza aplicada, baseando-se em abordagem predominantemente qualitativa, de caráter exploratória e descritiva. Quanto aos tipos de procedimentos utilizados, a pesquisa é considerada como um estudo de caso baseado em pesquisa documental e aplicação de um questionário. A pesquisa inseriu-se no contexto da estrutura do Planejamento Estratégico da UFPA, abordando especificamente o processo de monitoramento do alcance dos objetivos e metas do painel de desempenho da Instituição. A pesquisa concentrou-se no período que compreende o início de vigência do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2011-2015 da instituição, quando a metodologia Balanced Scorecard (BSC) foi implantada, até os primeiros anos de vigência do PDI 2016-2025, analisando como se desenvolveu a avaliação do desempenho estratégico institucional neste período. Os resultados da pesquisa permitiram concluir-se que a instituição adota adequadamente o modelo BSC e que o planejamento institucional em geral é bem avaliado sendo reconhecido como fator relevante para o sucesso da instituição. Todavia, foram identificadas possíveis fragilidades em determinados parâmetros da política de planejamento da instituição, em especial os relacionados à correlação entre o que está registrado no planejamento e o que é efetivamente executado. Identificou-se ainda a percepção de que há deficiências na comunicação dos resultados do planejamento para toda a equipe da organização. / Higher education institutions have fundamental importance for the social and economic development of the population in which they are inserted and therefore need to use appropriate tools to plan and measure their strategic institutional performance. In this sense, the general objective of this study is to carry out a strategic planning process analysis of UFPA based on institutional documents and the perception of the managers of the areas directly involved with this process, considering the period from when the institution started adopting the Balanced Scorecard (BSC) methodology. In order to achieve this objective, an applied research was developed, based predominantly on a qualitative, exploratory and descriptive approach. Regarding the types of procedures used, the research is considered as a case study based on documentary research and application of a questionnaire. The research was inserted in the context of the UFPA’s Strategic Planning structure dealing specifically with the process of monitoring the achievement of the objectives and goals of the institution's performance panel. The research focused on the period that covers the beginning of validity of the UFPA's Institutional Development Plan (PDI) 2011-2015, when the Balanced Scorecard (BSC) methodology was implemented, until the first years of the PDI 2016-2025, analyzing how the strategic strategic performance evaluation in this period was developed. The results of the research allowed to conclude that the institution adopts properly the BSC model and that institutional planning in general is well evaluated and recognized as a relevant factor for the success of the institution. However, possible fragilities have been identified in certain parameters of the institution's planning policy, especially those related to the correlation between what is recorded in the planning and what is actually executed. It was also identified a perception that there are deficiencies in the process of communicating the results of planning for the whole team of the organization.

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