A presente tese teve como objetivo discutir acerca dos programas e ações públicos de internacionalização da educação superior durante o primeiro mandato da presidente Dilma Rousseff e o seu possível alinhamento com a política externa brasileira do período. Mesmo que as Instituições de Ensino Superior (IES) possuam autonomia para desenvolver seus projetos de internacionalização, os mesmos têm maior sucesso se forem amparados por uma política nacional que vá convergir com os seus objetivos institucionais.Assim, para responder à questão-problema desta tese, foi desenvolvida uma pesquisa bibliográfica e documental acerca das ações e programas desenvolvidos no período de 2011 a 2014, bem como da política externa brasileira do período. De maneira complementar, foram realizadas entrevistas em profundidade com um painel de experts formado por três atores-chave acerca da temática proposta. Apesar de identificarem-se algumas ações convergentes, os resultados encontrados apontam para um não-alinhamento entre a construção e execução dos programas de internacionalização promovidos pelo governo federal, destacadamente o Ciência sem Fronteiras, e a política externa brasileira do período. / The present dissertation aimed to discuss about the programs and public actions of internationalization of the higher education during the first term of the president Dilma Rousseff and its possible alignment with the Brazilian foreign policy of the period. Even though Higher Education Institutions have the autonomy to develop their internationalization projects, they are more successful if they are supported by a national policy that converges with their institutional objectives. Thus, to answer the question of this dissertation, a bibliographical and documentary research was developed on the actions and programs developed in the period from 2011 to 2014, as well as the Brazilian foreign policy of the period. In addition, in-depth interviews were conducted with a panel of experts composed of three key actors on the proposed theme. Although some convergent actions are identified, the results show a non- alignment between the construction and execution of the internationalization programs promoted by the government, notably Science without Borders, and the Brazilian foreign policy of the period.

No contexto de Internacionalização da Educação Superior buscou-se analisar as contribuições da mobilidade estudantil para a formação dos estudantes de graduação da UFRGS participantes Programa ESCALA/AUGM e, identificar de que maneira as experiências vividas podem contribuir para ampliar as concepções de América Latina e para a consolidação de um lugar de mobilidade no MERCOSUL. O estudo qualitativo incluiu análise de documentos e entrevistas que possibilitaram a construção de um estudo de caso. Foram analisados documentos e materiais UNESCO, OECD, AUGM, Programa ESCALA/AUGM e Relinter/UFRGS. Os dados sobre expectativas, experiências, dificuldades e reflexões sobre a mobilidade vivenciada pelos estudantes foram obtidos através de entrevistas semiestruturadas realizadas antes e depois de sua estada no exterior. Os dados coletados foram submetidos à análise de conteúdo (Roque Moraes) e de prosa (Marli André). O suporte teórico-conceitual privilegiou autores latino-americanos como Axel Didrikson, Walter Mignolo, Nestor Garcia Canclini, Hugo Aboites, Marília Morosini, José Dias Sobrinho e Pedro Goergen e outros, como Boaventura de Sousa Santos, Jane Knight, Catheryne Walsh e Hannah Arendt. Os dados e informações resultantes permitem inferir que tanto as expectativas quanto as contribuições individuais da mobilidade para os estudantes superaram as profissionais e acadêmicas. As experiências vivenciadas fizeram com que eles desenvolvessem um novo olhar sobre si, sobre a universidade e sobre a sociedade. Dentre os principais desafios enfrentados pelos estudantes foram identificados: a falta de domínio da língua espanhola, questões referentes à bolsa de estudos, tais como o baixo valor, atraso no pagamento e insuficientes informações sobre a mesma, bem como sobre os documentos necessários para a mobilidade e sobre o local de residência no país de destino. Considerando que historicamente a América Latina foi e é compreendida dentro de um contexto de subalternidade, os resultados da pesquisa indicam que a mobilidade de estudantes, realizada a partir do Programa ESCALA/AUGM na UFRGS, amplia a formação de graduação contribuindo para criar um novo olhar sobre a América Latina e suas universidades. A mobilidade na região e a opção dos estudantes pela América Latina podem ser compreendidas como uma alternativa que permite dar visibilidade às experiências do Sul, possibilitando uma viagem de (auto)descobrimento de “si” enquanto “ser latino-americano” e de resignificação das concepções sobre educação superior. / In the context of Internationalization of Higher Education, the aim was to analyze the contributions of student mobility for the training of graduate students from UFRGS participant, ESCALA/AUGM Program, and identify how their experiences can contribute to enlarge the conceptions of Latin America and to consolidate a place of mobility in MERCOSUR. The qualitative study included analysis of documents and interviews enabled the construction of a case study. Documents and materials from UNESCO, OECD, AUGM, ESCALA/AUGM Program and Relinter/UFRGS were analyzed. The data on expectations, experiences, reflections, and difficulties about the mobility experienced by the students were obtained through semi-structured interviews done before and after their stay abroad. The collected data were subjected to content (Roque Moraes) and prose analysis (Marli André). The theoreticalconceptual support privileged Latin American authors like Axel Didrikson, Walter Mignolo, Nestor Garcia Canclini, Marilia Morosini, José Dias Sobrinho and Peter Goergen, and others as Boaventura de Sousa Santos, Jane Knight, Catheryne Walsh, and Hannah Arendt. As a result of the data and information, it can be inferred that both the expectations and the individual contributions of mobility for students exceeded the academic and professional. Their experiences made them develop a new look over themselves, the university, and the society. Among the main challenges faced by students were identified: lack of command of the Spanish language and issues about the scholarship, such as low-value, late payment and insufficient information about it, as well as the required documents for mobility and about the place of residence in the destination country. Considering that historically Latin America was and is understood within a context of subordination, the survey results indicate that the mobility of students, held from ESCALA/AUGM Program, expands the formation of graduation helping to create a new look on Latin America and its universities. The mobility in the region and the students’ choice for Latin America can be understood as an alternative that allows profiling the experiences of the South, enabling a voyage of discovery of "self" as "being Hispanic" and reframing of concepts on higher education. / En el contexto de la Internacionalización de la Educación Superior se ha buscado analizar los aportes de la movilidad estudiantil para la formación de estudiantes de posgrado de la UFRGS participantes en el Programa ESCALA/AUGM y identificar cómo las experiencias pueden contribuir a ampliar las concepciones de América Latina y la consolidación de un lugar de la movilidad en el MERCOSUR. El estudio cualitativo incluyó el análisis de documentos y entrevistas que permitieron la construcción de un estudio de caso. Se analizaron los documentos y materiales de la UNESCO, la OCDE, AUGM, Programa ESCALA/AUGM y Relinter/UFRGS. Los datos sobre las expectativas, experiencias y reflexiones sobre las dificultades experimentadas por los estudiantes de movilidad se obtuvieron a través de entrevistas semi-estructuradas antes y después de su estancia en el extranjero. Los datos obtenidos fueron sometidos a análisis de contenido (Roque Moraes) y la prosa (Marli André). El aporte teorético-conceptual ha privilegiado autores latinoamericanos como Axel Didrikson, Walter Mignolo, Néstor García Canclini, Marilia Morosini, José Dias Sobrinho y Peter Goergen y otros, como Boaventura de Sousa Santos, Jane Knight, Catheryne Walsh y Hannah Arendt. De los datos y informaciones resultantes se puede deducir que tanto las expectativas como las contribuciones individuales de movilidad para estudiantes han superado las profesionales y académicos. Las experiencias vividas los llevaran a desarrollar una nueva mirada acerca de sí mismos, de la universidad y de la sociedad. Entre los principales desafíos que enfrentaran los estudiantes, fueron identificados: la falta de dominio del idioma español, cuestiones acerca de la beca, como su bajo valor, la morosidad y la falta de información acerca la misma, así como los documentos necesarios para la movilidad y el lugar de residencia en el país de destino. Mientras que históricamente América Latina fue y es entendido en un contexto de subordinación, los resultados de la encuesta indican que por medio de la movilidad de los estudiantes, que tuvo lugar del ESCALA/Programa de AUGM se amplía la formación de pregrado ayudando a crear una nueva imagen en América Latina y sus universidades. La movilidad en la región y la elección de los estudiantes de toda América Latina se puede entender como una alternativa que permite perfilar las experiencias del Sur, lo que hace posible un viaje de (auto)descubrimiento del "yo" como "ser latinoamericano" y re-encuadre de las concepciones de la educación superior.

A globalização é um fenômeno que influencia na economia mundial, gerando efeitos econômicos, tecnológicos e científicos. Estes avanços impõem mudanças sociais, assim como a demanda de países menos desenvolvidos em estabelecerem alianças com países mais desenvolvidos. Nesse contexto, as Instituições de Ensino Superior também são influenciadas pela globalização, no que se refere ao ensino, propriedade intelectual, e avanço do conhecimento. Dessa forma, estas instituições precisam se preparar para a Internacionalização de Ensino Superior, que envolve adaptações no currículo, preparação de seus alunos para trabalharem e desenvolverem competências no contexto global, e a realização de parcerias para o desenvolvimento de pesquisas. Este contexto pode ser percebido, principalmente, nas escolas de Administração. Portanto, este estudo propôs analisar o processo de Internacionalização de Ensino Superior nas escolas de Administração. Para tanto, realizaram-se estudos de casos em três grandes universidades públicas: USP, UFRJ e UFMG. Para a análise deste processo optou-se por utilizar os modelos de Knight (1994) e Rudzki (1998) pelo fato de que, juntos, poderiam proporcionar uma análise abrangente do processo. Buscou-se o entendimento da internacionalização nas suas funções principais: ensino, pesquisa e extensão universitária. É interpretada, ainda, como um sinônimo de excelência e qualidade da universidade no contexto mundial, fundamentais para a pesquisa e avanço do conhecimento. Foram identificados, além desses resultados, alguns obstáculos com relação aos aspectos organizacionais das universidades. Analisou-se a importância de algumas atividades institucionais: mudança organizacional, inovação curricular, desenvolvimento pessoal e mobilidade estudantil. A partir dos resultados, concluiu-se que a Internacionalização de Ensino Superior é um processo complexo, que deve envolver a estruturação de políticas, como declarações, diretrizes e planejamentos, sendo percebida como um processo importante e que exige constante desenvolvimento organizacional. No contexto destas escolas, a inexistência de uma política formal não inviabiliza as suas iniciativas, em que são desenvolvidas de forma não institucionalizada e descentralizada, estratégias programáticas e organizacionais. Esta descentralização foi identificada como importante para a desburocratização do processo. Porém, faltam ainda, regulamentos que auxiliem na padronização das ações. Nesse sentido, as principais estratégias organizacionais abrangem o apoio da reitoria ao processo de internacionalização; a criação de plano de trabalho ou planejamento estratégico; e a criação de escritórios internacionais. Observou-se a necessidade do apoio dado pela universidade às suas unidades para a operacionalização destas ações. / Globalization is a phenomenon that influences the world economy, generating economic, technological and scientific purposes. These advances require social changes, as well as demand from less developed in establishing alliances with developed countries. In this context, Higher Education Institutions are also influenced by globalization, in relation to education, intellectual property, and advancement of knowledge. Thus, these institutions need to prepare for the Internationalisation of Higher Education, which involves adjustments in the curriculum, preparing students for work and develop skills in a global context, and establish partnerships for the development of research. This context can be perceived especially in Business Schools. Therefore, this study aimed to analyze the process of internationalization of higher education in business schools. For both, there were case studies in three major public universities: USP, UFRJ and UFMG. To analyze this case we chose to use the model Knight (1994) and Rudzki (1998) by the fact that, together, could provide a comprehensive analysis of the process. We sought the understanding of internationalization on their core functions: teaching, research and extension. It is also interpreted as a synonym for excellence and quality in the university, fundamental to the advancement of knowledge and research worldwide context. In addition to these results, some obstacles have been identified with regard to organizational aspects of universities. We analyzed the importance of some institutional activities: organizational change, curriculum innovation, staff development and student mobility. From the results, it was concluded that the internationalization of higher education is a complex process that should involve the structuring of policies such as declarations, guidelines and plans, being perceived as an important process that requires constant and organizational development. In the context of these schools, the lack of a formal policy does not preclude their initiatives, which are developed in non-institutionalized and decentralized manner, programmatic and organizational strategies. This decentralization has been identified as important to the bureaucracy of the process. However, still lacking, regulations that assist in the standardization of actions. In this sense, the key organizational strategies cover the support of the rectory to the internationalization process, the creation of the work plan or strategic planning, and the establishment of international offices. There was the need of the support given by the university to their units for the operationalization of these actions.

No contexto de Internacionalização da Educação Superior buscou-se analisar as contribuições da mobilidade estudantil para a formação dos estudantes de graduação da UFRGS participantes Programa ESCALA/AUGM e, identificar de que maneira as experiências vividas podem contribuir para ampliar as concepções de América Latina e para a consolidação de um lugar de mobilidade no MERCOSUL. O estudo qualitativo incluiu análise de documentos e entrevistas que possibilitaram a construção de um estudo de caso. Foram analisados documentos e materiais UNESCO, OECD, AUGM, Programa ESCALA/AUGM e Relinter/UFRGS. Os dados sobre expectativas, experiências, dificuldades e reflexões sobre a mobilidade vivenciada pelos estudantes foram obtidos através de entrevistas semiestruturadas realizadas antes e depois de sua estada no exterior. Os dados coletados foram submetidos à análise de conteúdo (Roque Moraes) e de prosa (Marli André). O suporte teórico-conceitual privilegiou autores latino-americanos como Axel Didrikson, Walter Mignolo, Nestor Garcia Canclini, Hugo Aboites, Marília Morosini, José Dias Sobrinho e Pedro Goergen e outros, como Boaventura de Sousa Santos, Jane Knight, Catheryne Walsh e Hannah Arendt. Os dados e informações resultantes permitem inferir que tanto as expectativas quanto as contribuições individuais da mobilidade para os estudantes superaram as profissionais e acadêmicas. As experiências vivenciadas fizeram com que eles desenvolvessem um novo olhar sobre si, sobre a universidade e sobre a sociedade. Dentre os principais desafios enfrentados pelos estudantes foram identificados: a falta de domínio da língua espanhola, questões referentes à bolsa de estudos, tais como o baixo valor, atraso no pagamento e insuficientes informações sobre a mesma, bem como sobre os documentos necessários para a mobilidade e sobre o local de residência no país de destino. Considerando que historicamente a América Latina foi e é compreendida dentro de um contexto de subalternidade, os resultados da pesquisa indicam que a mobilidade de estudantes, realizada a partir do Programa ESCALA/AUGM na UFRGS, amplia a formação de graduação contribuindo para criar um novo olhar sobre a América Latina e suas universidades. A mobilidade na região e a opção dos estudantes pela América Latina podem ser compreendidas como uma alternativa que permite dar visibilidade às experiências do Sul, possibilitando uma viagem de (auto)descobrimento de “si” enquanto “ser latino-americano” e de resignificação das concepções sobre educação superior. / In the context of Internationalization of Higher Education, the aim was to analyze the contributions of student mobility for the training of graduate students from UFRGS participant, ESCALA/AUGM Program, and identify how their experiences can contribute to enlarge the conceptions of Latin America and to consolidate a place of mobility in MERCOSUR. The qualitative study included analysis of documents and interviews enabled the construction of a case study. Documents and materials from UNESCO, OECD, AUGM, ESCALA/AUGM Program and Relinter/UFRGS were analyzed. The data on expectations, experiences, reflections, and difficulties about the mobility experienced by the students were obtained through semi-structured interviews done before and after their stay abroad. The collected data were subjected to content (Roque Moraes) and prose analysis (Marli André). The theoreticalconceptual support privileged Latin American authors like Axel Didrikson, Walter Mignolo, Nestor Garcia Canclini, Marilia Morosini, José Dias Sobrinho and Peter Goergen, and others as Boaventura de Sousa Santos, Jane Knight, Catheryne Walsh, and Hannah Arendt. As a result of the data and information, it can be inferred that both the expectations and the individual contributions of mobility for students exceeded the academic and professional. Their experiences made them develop a new look over themselves, the university, and the society. Among the main challenges faced by students were identified: lack of command of the Spanish language and issues about the scholarship, such as low-value, late payment and insufficient information about it, as well as the required documents for mobility and about the place of residence in the destination country. Considering that historically Latin America was and is understood within a context of subordination, the survey results indicate that the mobility of students, held from ESCALA/AUGM Program, expands the formation of graduation helping to create a new look on Latin America and its universities. The mobility in the region and the students’ choice for Latin America can be understood as an alternative that allows profiling the experiences of the South, enabling a voyage of discovery of "self" as "being Hispanic" and reframing of concepts on higher education. / En el contexto de la Internacionalización de la Educación Superior se ha buscado analizar los aportes de la movilidad estudiantil para la formación de estudiantes de posgrado de la UFRGS participantes en el Programa ESCALA/AUGM y identificar cómo las experiencias pueden contribuir a ampliar las concepciones de América Latina y la consolidación de un lugar de la movilidad en el MERCOSUR. El estudio cualitativo incluyó el análisis de documentos y entrevistas que permitieron la construcción de un estudio de caso. Se analizaron los documentos y materiales de la UNESCO, la OCDE, AUGM, Programa ESCALA/AUGM y Relinter/UFRGS. Los datos sobre las expectativas, experiencias y reflexiones sobre las dificultades experimentadas por los estudiantes de movilidad se obtuvieron a través de entrevistas semi-estructuradas antes y después de su estancia en el extranjero. Los datos obtenidos fueron sometidos a análisis de contenido (Roque Moraes) y la prosa (Marli André). El aporte teorético-conceptual ha privilegiado autores latinoamericanos como Axel Didrikson, Walter Mignolo, Néstor García Canclini, Marilia Morosini, José Dias Sobrinho y Peter Goergen y otros, como Boaventura de Sousa Santos, Jane Knight, Catheryne Walsh y Hannah Arendt. De los datos y informaciones resultantes se puede deducir que tanto las expectativas como las contribuciones individuales de movilidad para estudiantes han superado las profesionales y académicos. Las experiencias vividas los llevaran a desarrollar una nueva mirada acerca de sí mismos, de la universidad y de la sociedad. Entre los principales desafíos que enfrentaran los estudiantes, fueron identificados: la falta de dominio del idioma español, cuestiones acerca de la beca, como su bajo valor, la morosidad y la falta de información acerca la misma, así como los documentos necesarios para la movilidad y el lugar de residencia en el país de destino. Mientras que históricamente América Latina fue y es entendido en un contexto de subordinación, los resultados de la encuesta indican que por medio de la movilidad de los estudiantes, que tuvo lugar del ESCALA/Programa de AUGM se amplía la formación de pregrado ayudando a crear una nueva imagen en América Latina y sus universidades. La movilidad en la región y la elección de los estudiantes de toda América Latina se puede entender como una alternativa que permite perfilar las experiencias del Sur, lo que hace posible un viaje de (auto)descubrimiento del "yo" como "ser latinoamericano" y re-encuadre de las concepciones de la educación superior.

Submitted by Marlene Santos (marlene.bc.ufg@gmail.com) on 2016-07-13T17:53:40Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Marcos Linhares Goes - 2016.pdf: 6831492 bytes, checksum: e0bee258c244001b68b9b50aa9f29281 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2016-07-14T13:46:12Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Marcos Linhares Goes - 2016.pdf: 6831492 bytes, checksum: e0bee258c244001b68b9b50aa9f29281 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-14T13:46:12Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Marcos Linhares Goes - 2016.pdf: 6831492 bytes, checksum: e0bee258c244001b68b9b50aa9f29281 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2016-04-05 / The internationalization of higher education refers to the increasing interconnections among national education systems, in which the sending and receiving of students, professors and technical-administrative staff is an essential component. In this context, the present study aims at assessing the international academic mobility program CAPES-BRAFAGRI, from 2006 to 2014, contained in the public policy of internationalization of higher education Binational University Partnerships. The study takes as starting point regulatory documents from CAPES and from UFG and processes mapping that describe the actions of BRAFAGRI program: funding, eligible undergraduate courses, selection, sending and receiving of students and evaluation of the activities performed. To measure the academic performance during the mobility period, were collected data on the studied subjects, approved and utilized in academic processes and, to measure the students perceptions on international academic mobility and employability trend, was submitted to them a structured questionnaire. Through documents and mapping processes it was described the public policy cycle of the program in which were identified: the actors, the activities, the arenas and the institutional environment. Academic processes information have showed that the number of vacancies offered for academic mobility in French institutions is larger than the demand; students have been approved in 70% of subjects taken, however, only 50% of these disciplines are utilized in specific core of the curriculum structures from original courses; Engineering Food is most likely to celebrate double University Degree. Data on students perceptions have shown: international academic mobility was very important for University Graduation and then employability; the expectation of mobility has been satisfied; language teaching and interculturalism are better in French higher education institutions; few previous foreign languages knowledge hindered the implementation of academic and social integration activities. The internationalization policy of higher education directed to undergraduate students fills a gap by providing to Brazilian students, including low-income, take courses and perform stages in different countries, which contributed to the improvement of student graduation and increased internationalization of Brazilian universities. Studies to adopt the methodology developed in this work can be done in other programs that make up the policy of Capes Binational University Partnerships. As a contribution to the understanding of internationalization of higher education, we suggest further studies on the strategic positioning of the internationalization of higher education in the strategic plans of universities, comparative studies of strategies and outcomes among internationalization of policies made in Brazil and in other countries. / A internacionalização do ensino superior refere-se ao aumento de interligações entre os sistemas nacionais de educação, em que o envio e o recebimento de estudantes, docentes e funcionários técnico- administrativos é um dos componentes essenciais. Neste contexto, o presente estudo visa avaliar o programa de mobilidade acadêmica internacional CAPESBRAFAGRI, de 2006 a 2014, contido na política pública de internacionalização do ensino superior Parcerias Universitárias Binacionais. O estudo parte de documentos normatizadores da CAPES e da UFG e do mapeamento de processos que descrevem as ações do programa BRAFAGRI: financiamento, cursos de graduação elegíveis, seleção, envio e retorno dos estudantes e avaliação das atividades executadas. Para mensurar o desempenho acadêmico durante o período de mobilidade, foram coletados dados sobre disciplinas cursadas, aprovadas e aproveitadas nos processos acadêmicos e para mensurar as percepções dos estudantes sobre a mobilidade acadêmica internacional e tendência de empregabilidade, foi submetido aos estudantes um questionário estruturado. Por meio dos documentos e do mapeamento de processos foi descrito o ciclo de política pública do programa em que foram identificados: os atores, as atividades, as arenas e o ambiente institucional. As informações dos processos acadêmicos mostraram que a quantidade de vagas ofertadas para mobilidade acadêmica em instituições francesas é maior do que a demanda; os estudantes foram aprovados em 70% das disciplinas cursadas, porém, apenas 50% dessas disciplinas são aproveitadas no núcleo específico das estruturas curriculares dos cursos de origem; o curso de Engenharia de Alimentos é o que tem maior probabilidade para celebrar duplo-diploma. Os dados sobre as percepções dos estudantes mostram que: a mobilidade acadêmica internacional foi muito importante para a formação profissional e para empregabilidade; a expectativa sobre a mobilidade foi satisfeita; o ensino de línguas e interculturalidade são melhores nas instituições de ensino superior francês; o baixo conhecimento anterior sobre idiomas estrangeiros dificultou a execução de atividades acadêmicas e integração social. A política de internacionalização do ensino superior direcionada aos estudantes de graduação preenche uma lacuna, ao proporcionar aos estudantes brasileiros, inclusive os de baixa renda, cursar disciplinas e realizar estágios em diversos países, o que contribuiu com a melhoria da formação do estudante e incremento da internacionalização das universidades brasileiras. Estudos que adotem a metodologia desenvolvida nesse trabalho podem ser feitos em outros programas que compõem a política Parceria Universitária Binacional da Capes. Como contribuição ao entendimento sobre internacionalização do ensino superior, sugerem-se outros estudos sobre o posicionamento estratégico da internacionalização do estudo superior nos planejamentos estratégicos das universidades, estudos comparativos de estratégias e resultados entre as políticas de internacionalização feitas no Brasil e em outros países.

Submitted by JÚLIO HEBER SILVA (julioheber@yahoo.com.br) on 2017-06-27T18:51:33Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Gisele Lúcio da Costa Petrillo - 2014.pdf: 1032231 bytes, checksum: dcc6c6ac0313fff4340875655a301426 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Cláudia Bueno (claudiamoura18@gmail.com) on 2017-07-07T20:29:50Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Gisele Lúcio da Costa Petrillo - 2014.pdf: 1032231 bytes, checksum: dcc6c6ac0313fff4340875655a301426 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-07T20:29:50Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Gisele Lúcio da Costa Petrillo - 2014.pdf: 1032231 bytes, checksum: dcc6c6ac0313fff4340875655a301426 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2014-08-22 / Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás - FAPEG / A internacionalização do Ensino Superior (ES) é um processo mundial crescente desde a década de 1990, provocado e estimulado pela globalização das interações políticas, econômicas, institucionais e sociais entre os países. Essa pesquisa verifica as estratégias e políticas públicas adotadas, nos níveis nacional e setorial, para a promoção da internacionalização do Ensino Superior do Brasil, percorrendo o período de 1960 até os dias atuais, chegando ao Programa Ciência sem Fronteiras. O objetivo dessa investigação consiste em compreender os processos de internacionalização e de formulação de políticas públicas para a internacionalização do ES e discutir acerca da efetividade dessas políticas dentro do modelo de Estado “gerencialista” e democrático brasileiro. A metodologia desse trabalho conta com a revisão sistemática da literatura acerca do estado da arte da internacionalização do ES e da literatura sobre políticas públicas com ênfase no ciclo das políticas e na importância das etapas de formulação, implementação e avaliação, além de contar com a análise de documentos oficiais, produzidos por agências internacionais, como UNESCO e OCDE, e nacionais, como CAPES e CNPq. Para analisar as informações e dados coletados, emprega-se o método qualitativo dedutivo. Existe uma percepção restrita e limitada quanto ao tema, sendo a forma passiva e cooperativa predominante no país, que coaduna com o padrão de inserção do país no sistema internacional e mostra-se em consonância com o modelo de desenvolvimento projetado, assim como com os interesses estratégicos brasileiros. O arcabouço institucional e a maneira, centralizada e verticalizada, de condução do processo de formulação e de implementação das políticas, concebido aos moldes top down (de cima para baixo), com objetivos gerais e metas não específicas, subscritos em grande parte dos acordos de cooperação internacionais, políticas setoriais, programas e planos que promovem a internacionalização do ES, refletem negativamente na possibilidade de se avaliar a efetividade dessas políticas no contexto do Estado “gerencialista” brasileiro e o accountability para a sociedade. Isso implica uma necessidade de conceber um modelo de internacionalização mais adequado e integrado ao projeto de Estado brasileiro e uma revisão do processo de formulação das políticas públicas em todas suas fases, de tal forma que se possa avaliar a efetividade dessas políticas públicas, incluídas nessas o Programa Ciência sem Fronteiras. / A internacionalização do Ensino Superior (ES) é um processo mundial crescente desde a década de 1990, provocado e estimulado pela globalização das interações políticas, econômicas, institucionais e sociais entre os países. Essa pesquisa verifica as estratégias e políticas públicas adotadas, nos níveis nacional e setorial, para a promoção da internacionalização do Ensino Superior do Brasil, percorrendo o período de 1960 até os dias atuais, chegando ao Programa Ciência sem Fronteiras. O objetivo dessa investigação consiste em compreender os processos de internacionalização e de formulação de políticas públicas para a internacionalização do ES e discutir acerca da efetividade dessas políticas dentro do modelo de Estado “gerencialista” e democrático brasileiro. A metodologia desse trabalho conta com a revisão sistemática da literatura acerca do estado da arte da internacionalização do ES e da literatura sobre políticas públicas com ênfase no ciclo das políticas e na importância das etapas de formulação, implementação e avaliação, além de contar com a análise de documentos oficiais, produzidos por agências internacionais, como UNESCO e OCDE, e nacionais, como CAPES e CNPq. Para analisar as informações e dados coletados, emprega-se o método qualitativo dedutivo. Existe uma percepção restrita e limitada quanto ao tema, sendo a forma passiva e cooperativa predominante no país, que coaduna com o padrão de inserção do país no sistema internacional e mostra-se em consonância com o modelo de desenvolvimento projetado, assim como com os interesses estratégicos brasileiros. O arcabouço institucional e a maneira, centralizada e verticalizada, de condução do processo de formulação e de implementação das políticas, concebido aos moldes top down (de cima para baixo), com objetivos gerais e metas não específicas, subscritos em grande parte dos acordos de cooperação internacionais, políticas setoriais, programas e planos que promovem a internacionalização do ES, refletem negativamente na possibilidade de se avaliar a efetividade dessas políticas no contexto do Estado “gerencialista” brasileiro e o accountability para a sociedade. Isso implica uma necessidade de conceber um modelo de internacionalização mais adequado e integrado ao projeto de Estado brasileiro e uma revisão do processo de formulação das políticas públicas em todas suas fases, de tal forma que se possa avaliar a efetividade dessas políticas públicas, incluídas nessas o Programa Ciência sem Fronteiras.

A intensificação da globalização tem afetado diretamente organizações e pessoas, não é diferente quando se trata das instituições de ensino superior. Desta forma, a internacionalização do ensino superior vem se intensificando e os impulsionadores destes esforços vêm se tornado cada vez mais fortes nos últimos anos. Diante das demandas que surgem neste contexto de intensa globalização, esforços realizados em resposta a este fenômeno são empreendidos, mas muitas vezes sem o alcance dos resultados esperados. O propósito deste estudo é adaptar e propor o Balanced Scorecard (BSC) como ferramenta de auxílio ao processo de gestão da internacionalização do ensino superior às universidades públicas brasileiras. O estudo se justifica pela compreensão de que organizações precisam monitorar seus processos e resultados. Devem se esforçar para conhecer seus pontos fracos e fortes, bem como as possibilidades de correção de desvios e maximização de resultados, assim contribuindo para o alcance de seus objetivos, entende-se que uma ferramenta voltada ao auxílio das atividades relacionadas a internacionalização do ensino superior pode contribuir diretamente para a melhoria do processo. A metodologia adotada para a condução do estudo foi o estudo de caso, desenvolvido em cinco instituições públicas de ensino superior brasileiras de melhor reputação internacional, em acordo com cinco rankings internacionais. A análise dos resultados proporcionou a identificação de seis perspectivas a serem utilizadas no BSC proposto: 1. Perspectiva da mudança organizacional; 2. Perspectiva dos recursos materiais, financeiros e estruturais; 3. Perspectiva do desenvolvimento de pessoas; 4. Perspectiva da inovação curricular; 5. Perspectiva da mobilidade acadêmica e 6. Perspectiva dos stakeholders. A partir da definição destas perspectivas, apresentou-se o mapa estratégico a ser utilizado pelas universidades. / The intensification of globalization has directly affected organizations and individuals, is no different when it comes to higher education institutions. Thus, the Internationalization of higher education has been increasing and the drivers of these efforts has become increasingly stronger in recent years. Faced with the demands that arise in this context of intense globalization, efforts made in response to this phenomenon are undertaken, but often without achieving the expected results. The purpose of this study is to adapt and propose the Balanced Scorecard (BSC) as a tool for the management process of higher education internationalization to the Brazilian public universities. The study is justified by the understanding that any organization needs to monitor their processes and results, should strive to know their strengths and weaknesses, as well as the correction of possible deviations and maximization of results, thus contributing to the achievement of its objectives, it is understood that a tool aimed to support activities related to internationalization of higher education can contribute directly to the improvement of the process. The methodology used to conduct the study was the case study, developed in five best international reputation public higher education institutions in Brazil, in accordance with five international rankings. The analysis provided the identification of six perspectives to be used in the proposed BSC: 1. Organizational change perspective; 2. Material, financial and structural resources perspective; 3. People development perspective; 4. Curriculum innovation perspective; 5. Academic mobility perspective and 6. Stakeholders perspective. From the definition of these perspectives, presented the strategic map to be used by universities.

A partir d’un travail qualitatif réalisé au sein de deux groupes d’établissements d’enseignement supérieur : deux grandes écoles et deux universités spécialisées en sciences sociales et sciences et technologie, cette thèse contribue à la compréhension des défis de l’internationalisation auxquels les institutions françaises font face à, à travers des pratiques institutionnelles de recrutement et d’accueil d’étudiants étrangers.L’analyse comparée de deux groupes d’institutions vise à examiner les profils d’étudiants étrangers accueillis dans ces deux groupes et identifier la convergence et la non-convergence des stratégies mises en oeuvre dans les grandes écoles et les universités pour recruter et accueillir des étudiants étrangers.Le travail présent s’appuie sur les entretiens avec trois groupes d’acteurs institutionnels : les personnels administratifs du bureau de relations internationales, les enseignants-chercheurs et les étudiants étrangers au niveau d’études Master ou équivalent; et sur l’analyse des documents officiels institutionnels. / The increasing impact of marketization on higher education and global attention on referencing systems has discretely transformed the academic world. We observed some nations’ overemphasis on economic benefits in international education and some nations’ huge investment in their HEIs building for better ranking positions. We observed the quasi-gratuity of higher education fees in France; and in spite of their unsatisfactory academic performance on international rankings, French HEIs have always been the top favorite hosting destinations. We also observed the lack of knowledge of grandes écoles in the international academic community and a mysterious image created by the complexity of this dual system for French HEIs. To examine the contradictory facts and reveal the complex phenomena, two grandes écoles and two universities specializing in similar study fields were selected to be sites of exploration. The purpose of this local comparative study was mainly to explore how the two groups of institutions have developed their respective strategies in the international student recruitment process in the context of internationalization. This study used a qualitative approach for data collection incorporating interviews and documentation analysis. The analysis revealed both the pain and the gain that the grandes écoles and universities have been experiencing in internationalization and the comparative results related to inbound study mobility in these institutions.

National and international organizations emphasize the importance of teaching global competence in American higher education as a way of preparing students for the rigors of a globalized workforce. Lack of nation-wide educational initiatives aimed at providing institutional guidelines for assessing international relations (IR) courses for this skill acquisition requires colleges to rely on their own resources and ingenuity. Presently, no course assessment methods for gauging global competency attainment exist at Florida College. The purpose of this study was to investigate faculty perceptions of instruction and learning of global competence. Mezirow's transformative learning theory was the conceptual framework that guided this study. The research questions for this study focused on teachers' perceptions of global competence instruction and student skill acquisition, their perceptions of the effectiveness of the INR 2002 Introduction to International Relations course in student global competence learning, and course advantages and disadvantages. An explorative case study design was used to capture the insights of 5 INR 2002 instructors, who have taught the course within the last three years, through individual 45-60-minute interviews. Thematic analysis was used to analyze the gathered data. INR 2002 teachers expressed moderate to high course effectiveness articulating a need for course improvement. The recommendations included the following: (a) create a departmental definition of global competence, (b) employ more classroom discussions into teaching IR, and (c) publish an international IR textbook communally working with non-American universities. This study may impact positive social change by supporting teachers' and administrators' efforts to advance the course curriculum to better equip students with knowledge, skills, and abilities needed for their professional futures.

O tema geral da tese é o processo de internacionalização universitária em países emergentes, mais especificamente no Brasil. A internacionalização universitária é entendida como políticas voltadas para as áreas de conhecimentos científicas e tecnológicas estabelecidas entre os países e as instituições de ensino superior. A internacionalização universitária pode ser, ainda, entendida como uma estratégia de inserção no cenário internacional e configuração de uma ordem multipolar. O objetivo geral da presente tese consistiu em analisar o processo de internacionalização universitária do Brasil com os demais países membros dos BRICS – Rússia, Índia, China e África do Sul – comparando as políticas adotadas durante o período de governo de Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010) e Dilma Rousseff (2011-2016). Houve diferença de orientação da política de ambos os governos em relação ao tema? Quais foram as características específicas de cada um e quais as razões da internacionalização universitária para com esses países? Para responder a tais questões, foi utilizada uma abordagem comparativa e qualitativa tendo como base a análise de conteúdo e discursos de pronunciamentos oficiais dos presidentes, documentos, discursos de ações e programas de governo e entrevistas com expoentes da área tanto do Brasil quanto dos países membros dos BRICS. Foram analisadas a) a política e as ações de internacionalização universitária do Brasil, com retrospectiva histórica e nos períodos dos governos de Lula e Dilma; b) as ações desenvolvidas com os países membros dos BRICS tanto no governo de Lula quanto no governo de Dilma; c) os governos Lula e Dilma e suas políticas e ações de internacionalização universitária para com os países membros dos BRICS. Como resultados identificaram-se os seguintes: a) discrepâncias entre visões e ações de internacionalização universitária, apesar da sequência partidária no governo, confirmando a hipótese de pesquisa “a política de internacionalização do ensino superior foi diferente no governo Lula e no governo Dilma” na relação com os países membros dos BRICS; b) diferenciação entre os dois governos quanto ao tipo de relação, se de reciprocidade ou não, com tais países; c) distinção entre os dois governos quanto à iniciativa de criar uma política unificada de internacionalização do ensino superior com os países membros dos BRICS. A conclusão da tese aponta para as diferenças entre os dois governos de um mesmo partido em relação ao tema da internacionalização universitária, indicando que não é suficiente a presença de um mesmo partido no governo para a criação de uma política de Estado. Para solucionar o dilema entre uma política de Estado e de governo e inserir-se estrategicamente no cenário internacional, o Brasil precisaria que a sua elite política transcendesse as rivalidades conjunturais e elegesse a educação e o nível de criação de conhecimentos como moedas não intercambiáveis. / The general theme of this thesis is the process of university internationalization in emerging countries, more specifically in Brazil. University internationalization is known as policies geared towards the areas of scientific and technological knowledge established between countries and institutions of higher education. The university internationalization can also be recognized as a strategy of insertion in the international scenario and configuration of a multipolar order. The general objective of this thesis was to analyze and compare the university internationalization of Brazil with the other BRICS countries - Russia, India, China and South Africa - during the period of government of Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010) and Dilma Rousseff (2011-2016). Was there a difference in policy orientation between the two governments in relation to the issue? What were the specific characteristics of each, and what are the reasons for university internationalization in these countries? To answer such questions, a comparative and qualitative approach was used, based on the analysis of content and speeches of official statements by presidents, documents, speeches and government programs and interviews with exponents of the area both in Brazil and in BRICS´ member countries. We analyzed i) the politics and actions of university internationalization of Brazil with historical retrospective and in the periods of the governments of Lula and Dilma; ii) the actions developed with BRICS member countries both in Lula's government and in Dilma's government; iii) the Lula and Dilma governments and their university internationalization policy and actions towards BRICS member countries. As results we identified 1) discrepancies between visions and actions of university internationalization despite the party sequence in government, confirming the research hypothesis "the policy of internationalization of higher education was different in the Lula government and the Dilma government" in relation to the countries members of BRICS; 2) differentiation between the two governments as to the type of relationship whether or not reciprocity with such countries; 3) distinction between the two governments on the initiative to create a unified policy of internationalization of higher education with BRICS member countries. The conclusion of the thesis points to the differences between the two governments of the same party in relation to the topic of university internationalization, indicating that the presence of the same party in the government for the creation of state policy is not enough. In order to solve the dilemma between a state and government policy and to insert itself strategically on the international scene, Brazil would need its political elite to transcend conjunctural rivalries and choose education and the level of knowledge creation as non-interchangeable currencies.