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Investigação apreciativa dos servidores da SUDENE: do passado ao futuroMaria Lima Gouveia, Ângela 31 January 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011 / As pesquisas no Brasil relacionadas à abordagem e à metodologia da Investigação Apreciativa
(IA) ainda são tímidas e inexploradas, o que justifica iniciativas como a desta dissertação,
cujo objetivo foi analisar os fatores positivos que levam os servidores da Sudene a identificar
o que dá vida a essa Autarquia governamental em uma perspectiva presente e futura. Assim,
um estudo que investigue as estratégias para desenvolver competências e potencialidades,
com base nas experiências de êxito do passado de pessoas que, mesmo tendo preenchido os
requisitos para a aposentadoria, permanecem em plena atividade, o que pode contribuir para a
identificação e adoção de ferramentas viáveis e eficazes de planejamento. O referencial
teórico, então, aborda temáticas como memória coletiva, dádiva de viver em sociedade,
conhecimento e aprendizagem organizacional, desenvolvimento de competência e a
abordagem da investigação apreciativa. Com base em seus fundamentos, realizou-se uma
pesquisa exploratória e descritiva, de natureza qualitativa, orientada por um processo de
intervenção, coconstruído, em que os participantes criam conjuntamente os significados do
contexto que está sendo vivido. O estudo se dividiu em duas etapas, sendo a primeira
realizada através de pesquisas bibliográficas e documentais para subsidiar a visão histórica da
instituição. Na segunda etapa, do ciclo apreciativo dos 5-Ds, assim constituído: 1-D
Definition (Definição), 2-D Discovery (Descoberta); 3-D Dream (Sonho); 4-D Design
(Delineamento/Planejamento); e 5-D Destiny (Destino), foram vivenciados apenas os três
primeiros Ds. Na aplicação do D-1 Definition (Definição), contou-se com o envolvimento da
alta direção e dos representantes das unidades administrativas da Sudene, que foram o
denominado Grupo Mobilizador, para interagir diretamente com os servidores da autarquia e
ser delineado o núcleo positivo de forma participativa. Na sequência foram realizadas
entrevistas apreciativas, com a adesão de 65% dos integrantes do quadro efetivo da Sudene
(164 servidores). Os dados foram consolidados com o apoio do Grupo Mobilizador, seguindo
uma agenda de trabalho que contemplou a montagem de um esquema de análise que
correlacionou os temas centrais das entrevistas, ou seja, experiências exitosas, fatores mais
valorizados pelos servidores, o que dá vida à instituição e os sonhos para o alcance do sucesso
da Sudene nos próximos cinco anos. Como resultado se obteve como Tópico Afirmativo: o
Fortalecimento da Sudene, representado por ideais-guia divididas em três segmentos capazes
de dar sustentação ao que dá vida a essa Autarquia. Quanto à Sudene: valorização
institucional pelo Governo Federal e reafirmação do papel do Conselho Deliberativo como
instância política e regional. Quanto aos servidores: adoção de um plano de cargos e carreiras
e escolha de gestores da autarquia por meio de eleição para provimento dos cargos
comissionados, além da oferta de capacitação para todos. Quanto à gestão: comprometimento
para com a missão institucional como valor básico para o êxito da Sudene
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Uma investigação apreciativa da gestão participativa do Programa Escola Aberta : o caso da Escola Paulo Menelau/PECAMPOS, Angela Basante de 31 January 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010 / Delinear as ações positivas, participativas e inclusivas no âmbito de implementação do Programa Escola Aberta (PEA) em Pernambuco, por meio de utilização da metodologia da Investigação Apreciativa (IA), constitui a temática deste estudo. Com base nas institucionalidades introduzidas pela Constituição Federal de 1988, mecanismos inovadores estão relacionados à participação da sociedade civil na implementação de práticas democráticas, da descentralização de responsabilidades e da busca por bons resultados no desempenho de políticas públicas. No PEA estas práticas estão relacionadas à viabilização da motivação coletiva à criação de uma cultura de paz e inclusão social. Sob esta ótica, são discutidas temáticas tais como modelos de gestão pública, novas institucionalidades e relações intergovernamentais, gestão participativa, avaliação de projetos sociais e Investigação Apreciativa. Como discutir ações positivas que contribuam para construção de uma cultura de paz e inclusão social na implementação do PEA em Pernambuco? Para responder esta pergunta foi realizada uma pesquisa social, de base aplicada e caráter descritivo-explicativo e interpretativo. Quanto aos meios, consistiu em uma pesquisa participante no qual o método escolhido foi um estudo de caso de natureza qualitativa, realizado na Escola Paulo Menelau, da rede pública municipal de Jaboatão dos Guararapes, intencionalmente escolhida mediante critérios de acessibilidade e de representatividade. A pesquisa de campo envolveu levantamento documental e bibliográfico, além da participação propriamente dita, envolvendo atores atuantes no PEA. A estratégia utilizada foi de aplicação da IA com base no ciclo dos 4-Ds intrinsecamente interligados: O primeiro D (Discovery) Descoberta; o segundo D, (Dream) Sonho; o terceiro D, (Design) - Planejamento - e o quarto D, (Destiny) Destino. Com eles, forma-se o chamado ciclo apreciativo, em cujo centro está a Escolha do Tópico Afirmativo, principal produto da IA. Neste estudo, porém, adotou-se a referência ao ciclo de 5-Ds, devido à introdução do D-1, (Definition) Definição, dada a necessidade de determinar o foco e o escopo do trabalho participativo. Os resultados da pesquisa apontaram que estão sendo implementadas boas práticas de gestão participativa na Escola estudada, cuja ampliação de espaços físicos e pedagógicos revelou-se como força positiva visualizada por todos, evidenciando-se também o desejo de que o PEA seja consolidado e mantido. Contudo, fragilidades na gestão por conta da baixa intensidade das interações locais tanto governamentais como sociais, em função do formato da matriz institucional do PEA, dificulta a adoção da gestão descentralizada, com sérios reflexos no empoderamento da sociedade, gerando dúvidas quanto à apropriação do Programa em estudo. Neste sentido, são sugeridos novos canais de implementação de ações através de parcerias que garantam a sustentabilidade do PEA
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O método de investigação apreciativa : fatores críticos à sua implementação no ambiente organizacionalMarianna Pinto de Oliveira, Andrezza 31 January 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010 / Os avanços tecnológicos, as expectativas dos consumidores e as realidades globais estão,
paulatinamente, transformando a maneira com que as organizações se relacionam interna e
externamente. Por conseguinte, os modelos de gestão, ultrapassados devido à sua rigidez,
estão sendo cada vez mais questionados e revistos (LOURES, 2008). Em contraponto à
maioria das abordagens de desenvolvimento organizacional centradas em problemas,
identificando-os e propondo soluções plausíveis para solucioná-los, a Investigação
Apreciativa, ao invés de procurar por problemas que devam ser solucionados, busca
identificar as qualidades únicas e as forças especiais desta organização, que servirão de ponto
de partida para a melhoria do desempenho das pessoas. Assim, o presente estudo realizar-se-á
na área de Desenvolvimento Organizacional tendo como propósito compreender quais os
fatores críticos à implementação da metodologia de Investigação Apreciativa (IA) no caso das
organizações em estudo. Para tanto, foram discutidos no arcabouço teórico: as origens da
metodologia da IA, seus pressupostos conceituais, princípios para a revolução positiva e as
principais condições para o sucesso da metodologia (CAMERSON, DUTTON, QUINN,
2003), (VALENÇA, 2007, 2009), (COOPERRIDER; WHITNEY, 2000, 2005, 2006),
(WHITNEY; TROSTEN-BLOOM, 2003), (COOPERRIDER; WHITNEY; STAVROS,
2009). Foi realizado um estudo qualitativo básico com pesquisa bibliográfica, documental e
de campo, aplicação de entrevistas semi-estruturadas e observação não-participante, tendo
análise por clientes e consultores pesquisados. Os resultados indicaram que aspectos críticos à
implementação do método no ambiente organizacional: a) patrocínio e engajamento da
liderança; b) preparação e amadurecimento do consultor; c) a existência de uma cultura
favorável à participação democrática; d) familiaridade com os conceitos propostos pelo
método; e) o engajamento, abertura e disposição das pessoas para a aprendizagem; f) o
reconhecimento e legitimação do grupo; g) a aceitação e apreciação também dos aspectos
negativos emergentes durante o processo; h) utilização de mídias alternativas; dentre outros
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A busca do entendimento na metodologia da Investigação Apreciativa : um estudo na relação consultorclienteMoreno Amaral de Souza, Polyana 31 January 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010 / A Investigação Apreciativa (IA) constitui uma metodologia no processo de Desenvolvimento
Organizacional, com base numa mudança de abordagem positiva, aplicada por meio de
diálogos apreciativos (COOPERRIDER; WHITNEY, 2006). Esta dissertação tem como
objetivo compreender um dos aspectos da metodologia da IA, a questão da busca do
entendimento, referente ao processo de comunicação na relação consultor-cliente, processo
este que constitui uma das condições de êxito para a aplicação da referida metodologia. Neste
estudo, os embasamentos teóricos utilizados foram Cooperrider, Whitney, Valença e demais
autores bases relacionados à metodologia da IA, além de Jürgen Habermas, relativo ao
entendimento, com a sua Teoria da Ação Comunicativa. A pesquisa teve uma abordagem
qualitativa e as estratégias metodológicas adotadas foram à pesquisa bibliográfica e pesquisa
de campo, esta realizada junto a consultores e clientes. De modo geral, os resultados da
pesquisa revelaram que consultores e clientes, envolvidos na aplicação da metodologia da IA,
buscaram entendimento quando: aplicaram a metodologia IA de acordo com os princípios que
a orienta, sobretudo o Princípio do Construtivismo; utilizaram uma linguagem compreensível
aos participantes; realizaram uma comunicação em que pode ser percebido sinceridade,
verdade, correção normativa, que constituem pretensão de validade; propiciou um ambiente
favorável a liberdade de comunicação; apresentaram argumentos nos diálogos; e adotaram
intenções das falas voltadas ao agir comunicativo. Conclui-se que a possibilidade de
apresentar condições que propiciem cooperação e assentimento livre nas interações
linguísticas, entre consultores e clientes, na metodologia da IA conduzirá estes agentes ao
entendimento
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Inovação e mudança na auditoria interna do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Pernambuco : a contribuição da investigação apreciativaAQUINO, Márcio Mateus Ferreira de 06 July 2018 (has links)
Submitted by Mario BC (mario@bc.ufrpe.br) on 2018-09-12T13:29:09Z
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Previous issue date: 2018-07-06 / This dissertation aims to analyze how the Appreciative Inquiry (IA) can contribute to the successful implementation of a controller in the scope of the Internal Audit of the Federal Institute of Education, Science and Technology of Pernambuco (AUDI / IFPE). In the frame of reference were subjects such as auditing in the public sector, internal control, internal control system and controller, in a context of innovation and change promoted by the IA. The methodology indicates that an exploratory, descriptive, explanatory and interventionist research was developed, using documentary and bibliographic data and the case study strategy. Following the appreciative perspective, the 5-D model was applied: 1-D Definition, 2-D Discovery, 3-D Dream, 4-D Design and 5-D Destiny (Destiny), with the participation of the members of the organization in the process of collecting and analyzing the data, carried out simultaneously. Thus, a collaborative team was formed, composed of AUDI / IFPE people, from the strategic, operational and support areas, including the current head of this body. An interview was conducted with the first head of AUDI / IFPE. The collaborative team had an active part in the appreciative workshops, which were preceded by the sending of questionnaires, whose answers were debated and validated by the participants, at each step of the 5-D model, and advanced to 4D Design. The work involved documentary research and content analysis of the data obtained, which went through the process of theoretical triangulation and data. The results indicate that the implementation of a control system within the scope of IFPE will strengthen the internal control system and achieve compliance with the three lines of defense of risk and compliance, constituted by the entity's internal management / auditing / auditing. As a second line of defense, the controllership may favor internal controls and promote their alignment and compliance with the regulations of the public administration. In line with the affirmative topic chosen by the participants, the new controlling body will play an important role in governance, collaborating in the elaboration of the strategic planning of the institution, considering the proposal of its link to the Pro-Rectory of Integration and Institutional Development - PRODIN. Another fruit of the process of innovation and change is the configuration of one of the four functions of internal control in IFPE, because to the governmental audit, joins the controller to be integrated to the structure of this federal body. This should favor the good organizational functioning resulting from the renewal of internal control and the strengthening of the bodies related to this activity in IFPE. / Esta dissertação tem como objetivo analisar como a Investigação Apreciativa (IA) pode contribuir para que seja bem-sucedida a implantação de uma controladoria no âmbito da Auditoria Interna do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Pernambuco (AUDI/IFPE). No referencial foram abordados temas tais como auditoria no setor público, controle interno, sistema de controle interno e controladoria, em um contexto de inovação e mudança promovidos pela IA. A metodologia indica que foi desenvolvida uma pesquisa exploratória, descritiva, explicativa e intervencionista, utilizando-se dados documentais e bibliográficos e da estratégia do estudo de caso. Seguindo a perspectiva apreciativa, fez-se a aplicação do modelo de 5-D: 1-D Definition (Definição), 2-D Discovery (Descoberta), 3-D Dream (Sonho), 4-D Design (Planejamento) e 5-D Destiny (Destino), contando com a participação dos membros da organização no processo de coleta e da análise dos dados, realizados em simultâneo. Assim, formou-se uma equipe colaborativa, composta pelas pessoas da AUDI/IFPE, proveniente das áreas estratégica, operacional e de apoio, incluindo o atual titular desse órgão. Uma entrevista foi realizada com o primeiro titular da AUDI/IFPE. A equipe colaborativa teve parte ativa nas oficinas apreciativas, que foram precedidas pelo envio de questionários, cujas respostas foram debatidas e validadas pelos participantes, a cada passo do modelo de 5-D, tendo-se avançado até o 4-D Design. O trabalho envolveu pesquisa documental e análise de conteúdo dos dados obtidos, os quais passaram pelo processo de triangulação teórica e dos dados. Os resultados indicam que a implantação de uma controladoria no âmbito do IFPE irá fortalecer o sistema de controle interno e dar consecução às três linhas de defesa de gerenciamento de riscos e conformidade, constituída pelas gerências/controladoria/auditoria interna da entidade. Como segunda linha de defesa, a controladoria poderá favorecer os controles internos e promover seu alinhamento e conformidade quanto aos regulamentos próprios da administração pública. Em consonância com o tópico afirmativo escolhido pelos participantes, a nova controladoria exercerá papel importante na governança, devendo colaborar na elaboração do planejamento estratégico da instituição, considerando a proposta de sua vinculação à Pró-Reitoria de Integração e Desenvolvimento Institucional – PRODIN. Outro fruto do processo de inovação e mudança diz respeito à configuração de mais uma das quatro funções do controle interno no IFPE, pois à auditoria governamental, junta-se a controladoria a ser integrada à estrutura deste órgão federal. Isto deverá favorecer o bom funcionamento organizacional decorrente da renovação do controle interno e do fortalecimento dos órgãos ligados a esta atividade no IFPE.
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Configuração institucional da Secretaria da Controladoria Geral do Estado de Pernambuco : uma perspectiva institucional e apreciativaSOUTO, Saulo Diógenes Azevedo Santos 21 February 2017 (has links)
Submitted by Mario BC (mario@bc.ufrpe.br) on 2018-09-12T14:19:38Z
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Previous issue date: 2017-02-21 / This dissertation aims to analyze how the Secretary of the Comptroller Geral of the State of Pernambuco (SCGE/PE) can be institutionally configured, according to the institutional and appreciative perspectives, as a positive organization. Five interdisciplinary themes were used: control in the public sector, internal control, control, institutional theory and appreciative theory, which grounded the discussion concerning both the institutionalization process and the identification of factors indicative of SCGE/PE as an organization positive, in a context of accountability. To do so, a combination of the 5-D model (D1 Definition, D2 Discovery, D3 Dream, D4 Design and D5 Destiny was elaborated, at the center of which is the affirmative topic of the research, along with the analytical elements of the process of institutionalization and the positive and generative logic. In addition to documentary survey, appreciative interviews, traditional interviews and workshops were used. A collaborative group was formed, composed of six members of SCGE/PE (representatives of the strategic, managerial and operational levels) and two of its former leaders, who a played role in the process of collecting and analyzing data, as agents from the various professional areas and varied expertise in the organization. In the descriptive-interpretative process employed, data collection and analysis were integrated and validated, along with the collaborative group. Thus, the work traces the continuum of the institutional configuration attributed to SCGE/PE, closely associated with the construction of capacities linked to the historicity of organizational life, together with the appreciation of the positive nucleus identified in each "D" investigated, from which emerges the typification of an accountability institution. The results indicate that, in the SCGE/PE coexist patterns of habitualization/objectification of the organizational structure and governance model adopted, which are aligned with the four macrofunctions of internal control (Ombudsman, Government Audit, Controlling and Inspector General’s Office). This also explains its relevant position in strategic decisions within the state government, although it is still necessary to broaden its institutional recognition in front of society. In an accountability context, attention is also drawn to the development of expansive, generative and collaborative competences in SCGE/PE, as found in positive organizations. Finally, the conclusion is that SCGE/PE can be understood as representative of an internal control paradigm that is distanced from not only a form of repressive action to corruption but also more in line with preventive and guiding practices in decision making by the public manager. Thus, this places it at the center of the debate of the current Brazilian institutional context. / Esta dissertação tem como objetivo analisar como pode se configurar institucionalmente a Secretaria da Controladoria-Geral do Estado de Pernambuco (SCGE/PE), de acordo com as perspectivas institucional e apreciativa, enquanto organização positiva. Cinco temáticas interdisciplinares foram utilizadas: o controle no setor público, o controle interno, a controladoria, a teoria institucional e a teoria apreciativa, que fundamentaram a discussão concernente tanto ao processo de institucionalização, quanto à identificação de fatores indicativos da SCGE/PE como organização positiva, em um contexto de accountability. Para tanto, foi feita uma combinação do modelo de 5-D (D1 Definition/Definição, D2 Discovery/Descoberta, D3 Dream/Sonho, D4 Design/Planejamento e D5 Destiny/Destino), em cujo centro se encontra o tópico afirmativo da pesquisa, junto com os elementos analíticos do processo de institucionalização e da lógica positiva e generativa. Além de levantamento documental, recorreu-se a entrevistas apreciativas, entrevistas tradicionais e oficinas. Foi constituído um grupo colaborativo, composto por seis membros da SCGE/PE (representantes dos níveis estratégico, gerencial e operacional) e dois de seus ex-dirigentes, que protagonizaram ativos papéis no processo de coleta e análise dos dados, como agentes oriundos das mais diversas áreas profissionais e variadas expertises existentes no referido órgão. No processo descritivo-interpretativo empregado, a coleta e a análise dos dados foram integrados e validados junto com o grupo colaborativo. Assim, chegou-se ao traçado do continuum da configuração institucional da SCGE/PE, estreitamente associado à construção de capacidades ligadas à historicidade da vida organizacional, junto com a apreciação do núcleo positivo nela identificado em cada “D” investigado, do qual emergem a tipificação de uma instituição de accountability. Os resultados indicam que, na SCGE/PE, coexistem padrões de habitualização/objetificação da estrutura organizacional e do modelo de governança adotados, que se alinham com as quatro macrofunções de controle interno (ouvidoria, auditoria governamental, controladoria e corregedoria). Isto também explica a sua posição relevante nas decisões estratégicas no âmbito do governo estadual, não obstante ainda seja necessário ampliar seu reconhecimento institucional perante a sociedade. Em um contexto de accountability, também se destaca o desenvolvimento de competências expansiva, generativa e colaborativa na SCGE/PE, tal como encontradas em organizações positivas. Por fim, a conclusão é de que a SCGE/PE pode ser entendida como representativa de um paradigma de controle interno distanciado não só de uma forma de atuação repressiva à corrupção como também mais alinhado com práticas preventivas e orientativas na tomada de decisão pelo gestor público. Assim sendo, isto a coloca no centro do debate do atual contexto institucional brasileiro.
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Utilização da investigação apreciativa como estratégia de análise da gestão participativa no caso do Movimento Pró-CriançaSobral, Karla Bezerra de Souza 29 July 2013 (has links)
Submitted by Israel Vieira Neto (israel.vieiraneto@ufpe.br) on 2015-03-06T11:20:34Z
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Previous issue date: 2013-07-29 / Nesta dissertação utilizou-se a Investigação Apreciativa como estratégia de análise da gestão participativa no caso do Movimento Pró-Criança, ao longo de sua trajetória organizacional. Foram empregados três referenciais interdisciplinares: a) Investigação Apreciativa (IA); b) planejamento estratégico; e c) gestão participativa em organizações não governamentais (ONG). A discussão envolveu questões ligadas à visão de futuro do MPC e à temática da história como possibilidade positiva, como fonte do design generativo de práticas participativas de gestão (interativas, compartilhadas e adaptativas) promovidas por gestores e diferentes públicos da organização, ao longo das duas décadas de sua existência. Assim, foi feito levantamento documental de dados históricos do MPC, entrevistas apreciativas, troca de informações com um grupo focal, pesquisa participante, realização de reuniões e oficinas de validação dos resultados obtidos. A estratégia adotada foi a do estudo de caso único qualitativo, cujos procedimentos descritivos-explicativos foram inspirados no modelo de 5-D (D-1 – Definition; D-2 – Discovery; D-3 – Dream; D-4 – Design; e D-5 Destiny), com ênfase sobretudo nos dois primeiros Ds, visto que a pesquisa se concentrou na busca de histórias fundamentais do MPC para poder desenhar uma linha apreciativa do tempo desta organização. Desta maneira, chegou-se às bases indicativas das possibilidades positivas do sucesso da gestão participativa, em suas diferentes descobertas, sobretudo no tocante à sua emergência e desenvolvimento no MPC, em retrospectiva, estabelecendo-se vínculos dinâmicos entre passado, presente e futuro. Como resultado da visão construtivista utilizada, o estudo apreciativo aponta para categorias positivas sugestivas da consolidação desse modelo de gestão no MPC.
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Investigação apreciativa integrada às práticas de Gestão do Conhecimento em P&D no setor elétrico brasileiro: o caso da Companhia Hidro Elétrica do São FranciscoALMEIDA, José Álvaro Jardim de 29 August 2013 (has links)
Submitted by Israel Vieira Neto (israel.vieiraneto@ufpe.br) on 2015-03-06T12:51:39Z
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Previous issue date: 2013-08-29 / Este estudo tem como objetivo analisar que características do Núcleo Positivo do grupo gestor de
P&D podem ser delineadas no ambiente de conhecimento da Companhia Hidro Elétrica do São
Francisco (CHESF). Duas temáticas foram utilizadas: Gestão do Conhecimento (GC) e Investigação
Apreciativa (IA), tanto para a discussão concernente à conversão do conhecimento como para se
descobrir as capacidades de gestão e o potencial existente no Núcleo Positivo estudado. Foi
desenvolvida uma pesquisa-ação que envolveu o grupo gestor de P&D, com adaptações feitas no
modelo de 5-D (1-D – Definition, 2-D – Discovery, 3-D – Dream, 4-D – Design e 5-D – Destiny),
além de pesquisa documental. No processo descritivo-interpretativo empregado, coleta e análise dos
dados foram integrados, bem como validados junto aos participantes. Os resultados indicam que os
dois Tópicos Afirmativos eleitos pelo grupo gestor de P&D apontam para o eixo central da tese,
qual seja, a construção de uma cultura de inovação na empresa, favorecida por elementos
facilitadores identificados com suas habilidades, características pessoais e valores por ele
compartilhados. Quanto às propriedades de excelência do Núcleo Positivo pesquisado, destaca-se:
integração da equipe, busca por conhecimentos, comprometimento pessoal e busca constante pela
inovação por parte do grupo gestor de P&D da CHESF. A este, também coube definir: visão de
futuro, missão e metas de conhecimento que irão viabilizar a implementação da cadeia de inovação
no ambiente de GC da empresa.
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Fortalecimento do Comitê Gestor da Orla Marítima de Itamaracá: uma visão apreciativa e integrativa do Projeto OrlaBROXADO, Fabiola Santos Nardoto 27 February 2013 (has links)
Submitted by Israel Vieira Neto (israel.vieiraneto@ufpe.br) on 2015-03-09T12:44:56Z
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Previous issue date: 2013-02-27 / Esta dissertação teve como objetivo fazer um estudo apreciativo da atuação do Comitê Gestor da Orla de Itamaracá, para que este possa ser fortalecido e desempenhar com sucesso o papel que lhe é atribuído, no contexto do Plano de Gestão Integrado de Itamaracá (2010) e do Projeto Orla. A temática do trabalho remete ao ordenamento do uso e ocupação da zona costeira brasileira, no âmbito de um processo de construção de políticas públicas baseadas na participação popular. Na fundamentação teórica, então, procurou-se destacar tanto a evolução alcançada pela Administração Pública como pelos novos modelos de gestão que a distinguem, à luz das grandes transformações institucionais observadas nas últimas décadas, até chegar às políticas de gestão participativa e integrada, que reúne as três esferas de governo (União, estados e municípios) e a sociedade civil organizada. Deste modo, a perspectiva societal parece ser mais apropriada para se entender o papel dos conselhos gestores na implementação de projetos descentralizados, como é o caso do Projeto Orla em Itamaracá. O referencial também envolveu o uso da abordagem e metodologia da Investigação Apreciativa, que se traduz em um ciclo de 5-D, cujo desenrolar foi embasado em pactos e acordos firmados em torno do fortalecimento do Comitê Gestor da Orla de Itamaracá, cujas características positivas foram evidenciadas. No trabalho, o uso da pesquisa-ação foi conduzido por meio de um processo intensivo de reuniões, às quais mobilizaram os membros desse Comitê. Além disso, também se empregou a pesquisa documental e o uso de registros fotográficos. No caso em questão, a coleta e a análise de dados devem ser entendidas como elementos intrínsecos da aplicação do modelo de 5-D (D-1 Definition, D-2 Discovery, D-3 Dream, D-4 Design e D-5 Destiny), que constitui a base fundamental do estudo apreciativo do Comitê Gestor, elaborado por meio de uma estratégia cuja natureza é descritivo-explicativa e interpretativa. Os procedimentos foram estruturados a partir da escolha do tópico afirmativo intitulado “entusiasmo e as parcerias sustentáveis”, selecionado pelos participantes, também responsáveis por elaborar as ideias-guia e as proposições provocativas, nascidas e validadas ao longo de todo esse processo. Por fim, a ação de divulgação dos trabalhos realizados pelo Comitê Gestor perante os stakeholders do Projeto Orla e à sociedade foi considerada como prioritária na busca de fortalecer sua atuação na esfera local. Para tanto, uma lista de 16 atividades foram propostas, devendo ser postas em prática por meio de Planos de Ação previstos para os próximos cinco anos, os quais poderão levar ao futuro desejado e ao que o Comitê Gestor fará para alcançá-lo.
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Governança local empreendedora : a experiência apreciativa do Programa de Requalificação Urbanística e Inclusão social da comunidade do PilarSANTOS, Nelson Luiz de Mello e Silva dos 17 January 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-01-17 / Objetiva-se delinear um modelo de governança local,identificado com um circulo virtuoso que contribua para o sucesso do Programa de Requalificação Urbanística e Inclusão Social da Comunidade do Pilar (RUISCP). Proposto e conduzido pela Prefeitura da Cidade do Recife (PCR), o referido Programa concentra-se em duas frentes de atuação: a construção do complexo habitacional,voltado para o reassentamento das famílias que habitam a Comunidade do Pilar;e a oferta de oportunidades de trabalho e renda, pelo fomento ao comércio popular e o desenvolvimento de competências empreendedoras,para gerar novos negócios. Neste sentido, busca promover,desde o incremento de atividades econômicas até a inclusão social dos moradores desse sítio histórico, sob o signo,tanto do desenvolvimento social como do desenvolvimento local. A problemática da governança local empreendedora,e da configuração de um circulo virtuoso, aplicadaao caso do RUISCP,foi abordada sob a ótica da Investigação Apreciativa, que enfatiza a busca do que há de melhor na organização, ou seja, aquilo que significa o seu núcleo positivo. No estudo em questão, a perspectiva apreciativa foi aplicada no contexto da intersetorialidade da gestão municipal, encarregada de obter resultados efetivos em um programa de cunho social e econômico. Os procedimentos metodológicos levaram em conta a mobilização dos atores governamentais da PCR,no processo de pesquisa-ação realizado, que reuniu seis Coordenadores das Secretarias Municipais,envolvidas com o RUISCP, que formaram o Grupo de Trabalho instituído pela Portaria nº. 385, de 21/02/11-PCR, além da participação de um representante do SEBRAE/PE. O ferramental básico utilizado foi extraído do ciclo apreciativo dos 5-Ds, assim constituído: 1-D Definition(Definição), 2-D Discovery(Descoberta); 3-D Dream(Sonho); 4-D Design(Delineamento/Planejamento); e 5-D Destiny(Destino), em cujo centro está a Escolha do Tópico Afirmativo, que funcionou como gerador de temas a serem aprofundados nas oficinas e nas atividades desenvolvidas,com cada um dos membros do grupo, incluindo a análise de documentos e relatórios produzidos ao longo do trabalho. A esquematização da intervenção enfatizou o Programa RUISCP e a Governança Local Empreendedora, da qual emergiram quatro ideias-guia: Inclusão Social, Modernização da Gestão, Habitalidade e Desenvolvimento do Potencial Empreendedor. Já o Tópico Afirmativo escolhido foi a Sustentabilidade do RUISCP. Como resultado dos mecanismos participativos, integrativos e decisórios empregados, destacam-se os seguintes pontos: a) a interação de agentes governamentais do RUISCP, norteada por ideias-guia,cujos conteúdos programáticos irão impulsionar a transformação da situação na qual a Comunidade do Pilar hoje se encontra; b) a proposta de criação de estrutura de suporte à sustentabilidade do RUISCP, com base nos núcleos temáticos discutidos no ciclo apreciativo eque deverão integrar projetos e planos de ação,a serem elaborados,de acordo com o marco político-institucional, gerencial e financeiro,posto à disposição dos agentes governamentais; e c) o processo de aprendizado experimentado por todos os envolvidos na gestão compartilhada do RUISCP, que juntos construíram os elementos-chave do Circulo Virtuoso da Governança Local. / It aims to outline a model of local governance identified with a virtuous cycle that contributes to the success of the Urban Renewal and Social Inclusion Community Pillar (RUISCP). Proposed and conducted by the City of Recife (PCR), this Program focuses on two fronts: the construction of housing complex targeted to the resettlement of families living in the Community Pillar and offer job opportunities and income by promoting trade and development of the popular entrepreneurial skills to generate new business. In this sense, seeks to promote increased activity from the economic to the social inclusion of residents of this historic site, under the sign of both social development and local development. The issue of local governance, entrepreneurship and setting up a virtuous cycle applied to the case of RUISCP was approached from the perspective of Appreciative Inquiry, which emphasizes the pursuit of what is best in the organization, ie, what it means to their positive core. In this study, the appreciative approach was applied in the context of inter-sector of the municipal administration, responsible for effective results in a program of social and economic development. The methodological procedures took into account the mobilization of governmental actors in the PCR process of action research carried out, which brought together six of the Municipal Coordinators involved with the RUISCP, which formed the Working Group established by Ordinance nº. 385, 21/02/11 -for PCR, and the participation of a representative of the SEBRAE/PE. The basic tool used was extracted cycle appreciative of 5-Ds, constituted as follows: 1-D Definition (Definition), 2-D Discovery (Discovery), 3-D Dream (Dream), 4-D Design (Design / Planning) , and 5-D Destiny (Destiny), whose center is Affirmative Topic Choice, which operated as a generator of issues to be further developed in workshops and activities developed with each member of the group, includinganalysis of documents and reports produced throughout the work. The layout of the intervention program emphasized RUISCP Local Governance and Entrepreneurship, from which emerged four guiding ideas: Social Inclusion Management Modernization, and Development Potential Habitalia Entrepreneur. But the choice was Affirmative Topic Sustainability RUISCP. As a result of participatory mechanisms, integrative and decision-making employees, we highlight the following points: a) the interaction of the RUISCP government officials, guided by ideas whose syllabus guide will lead the transformation of the situation in which the Community Pillar today finds b) the proposed creation of the support structure RUISCP Sustainability, based on core themes discussed in the cycleappreciative and should integrate projects and action plans to be prepared in accordance with the policy framework and institutional, managerial and financial made available to government agents, and c) the learning process experienced by all involved in the management of shared RUISCP, which together built the key element of the virtuous circle of Local Governance.
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