Made available in DSpace on 2014-06-12T16:24:59Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo1271_1.pdf: 2853440 bytes, checksum: 69fa321ae15e6a8cbce34baf2e8e7163 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2011 / O presente trabalho analisa como o processo de conversão e uso da terra vem interferindo na execução, do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar _ PRONAF e na garantia da segurança alimentar dos pequenos agricultores do Engenho Tiriri, uma antiga comunidade rural localizada no território do Complexo Portuário Industrial de Suape, no Município do Cabo de Santo em Pernambuco. O referencial teórico utilizado, trás uma abordagem de caráter crítico. As categorias de análise foram o espaço, o território, agricultura familiar, (In) Segurança Alimentar e o PRONAF. A metodologia, deste estudo está estruturada na triangulação de método Utilizou-se também a Escala Brasileira de Insegurança Alimentar. Os resultados demonstraram que, enquanto as famílias tinham assegurado o direito a posse e uso da terra no engenho Tiriri, a segurança alimentar e a reprodução social do grupo estava assegurada. A partir do momento em que o Estado, iniciou a expulsão dos agricultores das terras para nelas instalar as empresas do Complexo Portuário Industrial de SUAPE, constatou-se que a apropriação privada da terra no território vem interferindo na efetivação de políticas públicas voltadas para a promoção do desenvolvimento sustentável da agricultura familiar, a exemplo, do PRONAF e, provocando inúmeros impactos socioambientais para as famílias, como a perda do sentimento de pertencimento ao lugar, a referência de suas vidas, da renda, da paz, o direito de uso dos recursos naturais e contribuindo para um nível grave de insegurança alimentar e, consequentemente da cidadania

Made available in DSpace on 2014-06-12T23:13:23Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo1405_1.pdf: 1084565 bytes, checksum: c07b4f6269991911496cb434371f0407 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2003 / Fundação Joaquim Nabuco / Analisar as desigualdades socialmente construídas entre homens e mulheres agricultores(as) familiares, a partir da abordagem analítica de gênero, é o objetivo da tese. As desigualdades de gênero são produzidas e reproduzidas, sobretudo, na família, através do processo de socialização que determina papéis para homens e mulheres ancoradas em valores patriarcais. O modelo de família patriarcal é apropriado pelos programas de desenvolvimento rural, como o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Pronaf que, apesar de não vetar a participação feminina, não incorpora a perspectiva de gênero. O estudo foi desenvolvido no município de Afogados da Ingazeira, Estado de Pernambuco, junto às agricultoras beneficiadas e não beneficiadas pelo Pronaf. A metodologia empregada foi de teor qualitativo e teve como técnicas de apreensão dos dados entrevistas semi-estruturadas e análise documental. O estudo aponta que a família rural onde estão inseridas as agricultoras estudadas é um locus tanto de produção das igualdades de gênero como de (re) produção das desigualdades. Apesar dos indícios de mudanças no contexto familiar, ainda se apresentam muito fortes os elementos considerados mais tradicionais. A presença de tais elementos não se conforma à redoma do espaço doméstico, mas adentra também o âmbito público das políticas sociais quando elas incorporam esse modelo mais tradicional de família e o naturalizam

Made available in DSpace on 2014-06-12T23:15:02Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo8250_1.pdf: 907347 bytes, checksum: 1d55f517e7de0ca2cabc2e5e53d0af08 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2006 / O objetivo desta tese é analisar as relações existentes entre a aplicação do crédito rural do Pronaf e a reprodução social de agricultores familiares no município de Altinho em Pernambuco. O estudo sugere que os agricultores usam o crédito rural na satisfação de suas necessidades, impelidos pela precariedade de suas condições de produção e renda, pela falta de assistência técnica e de políticas sociais capazes de prover sob graus variados de eficácia o atendimento em termos de saúde e educação da população do campo. O estudo parte da análise do Estado e do incremento das políticas públicas, para reduzir as desigualdades sociais geradas com o processo de modernização conservadora da agricultura e da intervenção do Estado na Região Nordeste. Na seqüência, analisa-se a recente valorização da agricultura familiar no Brasil e o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Pronaf, do qual faz parte o grupo de agricultores deste estudo. Privilegiamos como abordagem teórica, a agricultura familiar fundamentada na perspectiva de autores como Chayanov (1974), Lamarche (1993), Wanderley (1995), segundo os quais a agricultura familiar é uma atividade genérica que combina três outras categorias: família, produção e trabalho, por isso mesmo, não existe a separação entre produção e reprodução e todos os recursos provenientes da unidade produtiva ou para ela dirigida, são geridos pela família e passíveis de uso, segundo as necessidades mais imediatas do grupo doméstico. Os procedimentos metodológicos inserem-se na abordagem qualitativa, através da entrevista semiestruturada. A pesquisa foi realizada no período de maio a agosto de 2005. À luz das categorias teóricas utilizadas, concluímos que o agricultor familiar utiliza o crédito rural na sua reprodução, por um lado, com base no referencial próprio, segundo o qual a responsabilidade moral com a família no atendimento de suas necessidades básicas, se sobrepõe a qualquer outra de ordem externa e, por outro, pela precariedade de suas condições produtivas e de renda, bem como, pela fraca capilaridade das políticas sociais no atendimento das necessidades sociais do homem do campo

Made available in DSpace on 2015-05-07T14:27:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1550045 bytes, checksum: 33b5e961626e9e691ead7bd10dbe50ea (MD5) Previous issue date: 2013-06-20 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Credit is a necessary element to rural production and its concession allows the producer has access to quality inputs and production technologies that improve agricultural production. By encouraging the production, credit becomes part of governmental initiatives to eradicate poverty in rural areas, however, it is necessary that the state intervenes in the rural credit offered by official banks not directed only towards large and medium producers. Thus, the National Program for Strengthening family Agriculture (Pronaf) was created with the purpose of providing adequate credit to farmers. This paper studies the credit operations of the Pronaf verifying that the loans have been a inducing mechanism in the development of rural zones, analyzing changes in the field after its creation in a critical context, emphasizing developmental theories, training Brazilian rural zones and the effect of the credit. Pronaf has established itself as a public policy, with positive results in the banking inclusion of family farmers and agrarian reform settlements across the country, however, the methodology of its concession needs adjustments to achieve better results in the application and repayment of credits especially with regard to timely payment of loan agreements. / O crédito é elemento necessário à produção rural e sua concessão permite que o produtor tenha acesso a insumos de qualidade e tecnologias produtivas que melhoram a produção agropecuária. Ao incentivar a produção, o crédito passa a integrar as iniciativas governamentais para a erradicação da pobreza no meio rural, no entanto, é necessária a intervenção estatal para que o crédito rural ofertado pelos bancos oficiais não seja direcionado apenas para grandes e médios produtores, desse modo, foi criado o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) com a finalidade de fornecer crédito adequado às necessidades dos agricultores familiares. A presente investigação traz estudos sobre as operações de crédito do Pronaf verificando se o crédito concedido tem funcionado como mecanismo indutor do desenvolvimento no meio rural e analisando as mudanças ocorridas no campo após sua criação, em contexto crítico especialmente sublinhado pelas teorias do desenvolvimento, da formação do meio rural brasileiro e do efeito do crédito. O Pronaf tem se firmado como política pública, com resultados positivos na inserção bancária de agricultores familiares e assentados de reforma agrária em todo o país, no entanto, a metodologia de sua concessão necessita de ajustes para obtenção de melhores resultados na aplicação e reembolso dos créditos, especialmente no que diz respeito à adimplência dos contratos de financiamento.

O presente trabalho trata-se de uma investigaÃÃo sobre o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), com Ãnfase na linha de crÃdito para investimentos em infraestruturas hÃdricas e produÃÃo para convivÃncia com o SemiÃrido, denominada Pronaf SemiÃrido. Dessa forma, este estudo tem como objetivo verificar se essa linha especÃfica de crÃdito, atravÃs dos seus financiamentos, tem, de fato, possibilitado aos agricultores familiares de CÃrrego dos Tanques, municÃpio de Itapipoca-CE, uma melhor convivÃncia com as adversidades climÃticas que se apresentam no SemiÃrido. Para isso, foram realizadas pesquisas bibliogrÃfica, documental e de campo. Na pesquisa de campo foram obtidos dados quantitativos coletados atravÃs da aplicaÃÃo de questionÃrios semiestruturados, junto aos beneficiÃrios do programa e dados qualitativos obtidos atravÃs da realizaÃÃo de entrevistas em profundidade, com tÃcnicos de diversas instituiÃÃes envolvidas com essa polÃtica pÃblica. Os resultados mostraram que 62,5% dos entrevistados aumentaram o rebanho e 81,3% dos entrevistados se consideraram preparados, apÃs o financiamento, no que diz respeito ao abastecimento de Ãgua para a produÃÃo. No entanto, no que se refere à capacidade forrageira, 68,8% afirmaram terem encontrado dificuldade para manter o nÃmero de animais no atual perÃodo de seca, que jà se estende por dois anos. / The present study is an investigation of the National Program for Strengthening Family Agriculture (Pronaf), with emphasis on the credit line for investments in water infrastructure and production for coexistence with the semiarid (Pronaf SemiÃrido). Thus, this study aims to evaluate if this specific line of credit through its financing, has, in fact, enabled the farmers of the locality of the CÃrrego dos Tanques, municipality of Itapipoca-CE a better living climate adversities present in the Semi-Arid. The methodology of the research was based on literature, documentary and field research, where quantitative data collected through the application of semi-structured questionnaires were obtained from research involving beneficiaries of the program and obtained qualitative data by conducting in-depth interviews with beneficiaries and with experts from various institutions involved with this policy. The results showed that 62.5% of respondents increased the herd and 81.3% feel more prepared for coexistence with the semiarid. However, with regard to the forage capacity, 68.8% said they found it difficult to keep the number of animals in the current drought, which spans two years.

FundaÃÃo Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientifico e TecnolÃgico / The objective of this study was to analyze the influence of PRONAF - National Program of Strengthening of Familiar Agriculture on the agricultural pointers: production, planted area and productivity of subsistence farms benefited for the Program in the Ceara State, during the period of 1999 to 2005. The research applied tabulate and graphical analyses to study the behavior of the variables and used a model of regression on panel data. The results registered respectively that Ceara State is in the fourth and eighth national position in relation to the number of contracts and to the sum received from PRONAF. The most benefited subsistence farms by the Program were: cotton, rice, sugar cane, beans, cassava and corn. A comparison with others not benefited farms: banana, chestnut and mamona disclosed that despite the benefit, PRONAFâs benefited farms have got an inferior performance to the not benefited ones in relation to the analyzed agricultural pointers. The analysis of the relation between the sum of PRONAFâs financing and the agricultural pointers pointed that, for most of the farms, the Program had a negative effect, even a very small one, on the production, planted area and productivity. We concluded that PRONAFâs influence in the performance of the agricultural pointers of the subsistence farms is very small and negative in most cases. / O objetivo deste estudo foi analisar a influÃncia do PRONAF - Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar sobre os indicadores agrÃcolas: produÃÃo, Ãrea plantada e produtividade das lavouras de subsistÃncias beneficiadas pelo Programa no Estado do CearÃ, no perÃodo de 1999 a 2005. A pesquisa aplicou anÃlises tabular e grÃfica para estudar o comportamento das variÃveis e utilizou um modelo de regressÃo de dados em painel. Os resultados registraram que o Estado do Cearà encontra-se na quarta e oitava posiÃÃes em nÃvel nacional em relaÃÃo ao nÃmero de contratos e ao montante recebido do PRONAF, respectivamente. As lavouras de subsistÃncia mais beneficiadas pelo Programa foram: algodÃo, arroz, cana-de-aÃÃcar, feijÃo, mandioca e milho. Uma comparaÃÃo destas lavouras com outras nÃo beneficiadas: banana, castanha de caju e mamona revelou que apesar do financiamento, as lavouras beneficiadas pelo PRONAF obtiveram um desempenho inferior ao das nÃo beneficiadas em relaÃÃo aos indicadores agrÃcolas analisados. A anÃlise da relaÃÃo entre o montante de financiamento do PRONAF e os indicadores agrÃcolas apontou que para a maioria das lavouras o Programa teve um efeito negativo, embora muito pequeno, sobre a produÃÃo, Ãrea plantada e produtividade. Concluiu-se que a influÃncia do PRONAF no desempenho dos indicadores agrÃcolas das lavouras de subsistÃncia à muito pequena e na maioria dos casos negativa.

FundaÃÃo de Amparo à Pesquisa do Estado do Cearà / O Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) tem como objetivo promover o desenvolvimento sustentÃvel do segmento rural composto pelos agricultores familiares ao proporcionar o aumento da capacidade produtiva, geraÃÃo de empregos, ampliaÃÃo da renda e, consequentemente, contribuir com a melhoria da qualidade de vida. Por meio de dados primÃrios, o presente estudo objetivou avaliar os efeitos do PRONAF B na qualidade de vida dos beneficiÃrios no municÃpio de TejuÃuoca â CE. Para tal, o estudo utilizou indicadores tais como: condiÃÃes de moradia, condiÃÃes sanitÃrias, saÃde, educaÃÃo, bens durÃveis, renda, transporte, alimentaÃÃo, comunicaÃÃo e lazer. Foram usadas no estudo anÃlises descritiva, tabular e o teste t-Student. A mudanÃa no nÃvel de vida dos beneficiÃrios apÃs a implantaÃÃo do Programa foi medida atravÃs da construÃÃo de um Ãndice de Qualidade de Vida (IQV). Os indicadores que mais contribuÃram para melhoria da qualidade de vida foram condiÃÃes sanitÃrias, bens durÃveis, transporte e alimentaÃÃo. Em contrapartida, a participaÃÃo do indicador lazer à pequena, porÃm estatisticamente significativa. No nÃvel intermediÃrio de contribuiÃÃo, estÃo os indicadores condiÃÃo de moradia, renda e comunicaÃÃo. O teste estatÃstico mostrou que em mÃdia os indicadores aumentaram depois do PRONAF, contudo para os indicadores saÃde e educaÃÃo, pode-se afirmar que nÃo houve diferenÃa significativa apÃs o Programa. O PRONAF promoveu um incremento na qualidade de vida dos beneficiÃrios e contribuÃu na mudanÃa de baixo, para mÃdio nÃvel de qualidade de vida. Contudo, sugere-se a utilizaÃÃo de novas estratÃgias que possibilitem uma melhor orientaÃÃo e acompanhamento dos crÃditos liberados. AlÃm disto, sugere-se uma capacitaÃÃo e conscientizaÃÃo dos tomadores de crÃdito, para que estes compreendam o microcrÃdito como instrumento de mudanÃa social / The National Program to Strengthen Family Agriculture (PRONAF) aims to promote the sustainable development of rural sector composed of farmers to provide increased productive capacity, employment generation, increase income and consequently contribute to improving the quality life. Through primary data, this study aimed to evaluate the effects of PRONAF B quality of life of beneficiaries in the municipality of TejuÃuoca - CE. To this end, the study used indicators such as housing, sanitation, health, education, durable goods, income, transportation, food, communication and leisure. Were used in the study analyzes descriptive, tabular and Student-t test. The change in standard of living of beneficiaries from the implementation of the Program was measured by constructing an Index of Quality of Life (IQV). The indicators that contributed most to improving the quality of life were sanitation, durable goods, transportation and meals. In contrast, the participation indicator leisure is small but statistically significant. At the intermediate level of contribution, are the indicators of housing condition, income and communication. The statistical test showed that on average the indicators increased after PRONAF, but for health and education indicators, it can be said that there was no significant difference after the Program. The PRONAF promoted an increase in quality of life of beneficiaries and contributed to the change of low to medium level of quality of life. However, it is suggested the use of new strategies that allow better guidance and monitoring of credit. Moreover, it is suggested that a training and awareness of the credit borrowers so that they understand the micro-credit as an instrument of social change

The research has as central objective to analyze the contribution of Pronaf to the alterations of the rural space of Piauiense Semiarid, through its line of actions as public policy addressed to familiar agriculture, supported by the following assumptions: understanding the role of the state in capitalist production and regionalization of space and the changes in rural areas and their relations with the urban space through public policies. Discussion of public policies to familiar agriculture, in the case of Pronaf. Analysis of Pronaf actuation in Aglomerado 12, territorial and empirical clipping of the research, considering its objectives, line of actions and categories of producers. Reflection about the program actuation face to the reality of Piauiense Semiarid, its contribution to the generation of work and income, diversity of production, agrarian reformation and the insertion of the familiar farmer in the market. To obtain the primary data, it was used a structured interview with pronafians familiar farmers in the 14 towns of Aglomerado 12, with mediator agents of the program in the State, in the Territory and in the Aglomerado. The data from secondary source about the program were obtained from the SAF website, MDA delegacy of Piauí, in the State Executive Secretary of Pronaf, in the Plan of Action to the Development of Parnaiba Basin, in the document Piaui Regional Scenery Project and in the Plan of Territorial Sustainable Development of Guaribas Valley Territory. To founding the work, a bibliographic research was undertaken with the reading of several authors that approach the subject, besides the research in official documents of the federal and state government. It was concluded that, although the Pronaf is not developing according to its objectives and lines of action in the Piauiense Semiarid, the program is contributing to alterations in the rural space of Aglomerado 12, through the on-lending to familiar farmers, allowing them to acquire products and use services that were unavailable to them before. The rural space is more dynamic as a bigger circulation of money, people and goods is taking place in a relationship of interdependence and complementarities with the urban space in the Aglomerado and in the Territory. However, the familiar farmers still continue dependent on merchant middlemen, who get the profit of the products acquired at low prices and exploiting the familiar labor, that is still jobless even with the Pronaf resources, and, indirectly, benefit themselves from the program resources. / A pesquisa tem como objetivo central a análise da contribuição do Pronaf às alterações do espaço rural do Semiárido piauiense, através de suas linhas de ação como política pública direcionada para a agricultura familiar, apoiado nos seguintes pressupostos: compreensão do papel do estado capitalista na produção e regionalização do espaço e as transformações no espaço rural e suas relações com o urbano a partir das políticas públicas. Discussão das políticas públicas para a agricultura familiar, no caso do Pronaf. Análise da atuação do Pronaf no Aglomerado 12, recorte territorial e empírico da pesquisa, considerando seus objetivos, linhas de ação e categorias de produtores. Reflexão sobre a atuação do programa à luz da realidade do Semiárido piauiense, sua contribuição para a geração de trabalho e renda, diversificação da produção, reforma agrária e inserção do agricultor familiar no mercado. Para obter os dados primários, utilizou-se da entrevista estruturada com agricultores familiares pronafianos nos 14 municípios do Aglomerado 12, com os agentes mediadores do programa no Estado, no Território e no Aglomerado. Os dados de fonte secundária sobre o programa foram obtidos junto ao portal da SAF, Delegacia do MDA do Piauí, na Secretaria Executiva Estadual do Pronaf, no Plano de Ação para o Desenvolvimento da bacia do Parnaíba, no documento Projeto Cenários Regionais do Piauí e no Plano de Desenvolvimento Territorial Sustentável do Território Vale do Guaribas. Para fundamentação do trabalho, realizou-se pesquisa bibliográfica com a leitura de vários autores que abordam o tema, além da pesquisa em documentos oficiais do governo federal e estadual. Concluiu-se que, apesar do Pronaf não estar se desenvolvendo de acordo com seus objetivos e linhas de ação no Semiárido piauiense, o programa vem contribuindo para alterações do espaço rural do Aglomerado 12, através do repasse de empréstimos aos agricultores familiares, permitindo que eles adquiram produtos e utilizem serviços que antes não lhes era acessíveis. O espaço rural está mais dinâmico à medida que passa a existir maior circulação de dinheiro, pessoas e mercadorias em uma relação de interdependência e complementaridade com o espaço urbano no Aglomerado e no Território. No entanto, os agricultores familiares ainda continuam dependentes dos comerciantes atravessadores, que ficam com o lucro dos produtos adquiridos a preços baixos e explorando a mão-de-obra familiar, que continua sem trabalho mesmo com os recursos do Pronaf e, de forma indireta, beneficiam-se dos recursos do programa.

O objetivo desta pesquisa é examinar o impacto do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), especificamente na aplicação da linha de crédito Pronaf- Mulher, considerando as relações de gênero numa perspectiva de empoderamento sob a dimensão econômica, social e política. O estudo é de corte qualitativo e sustenta-se na teoria feminista, considerando o gênero como categoria analítica. A unidade de análise centra-se nas mulheres rurais em relação a seu acesso a este Programa, durante o período de 2005-2006, bem como as mudanças ocorridas e a relação estabelecida com os agentes de mediação vinculados com o crédito. Portanto, a partir de entrevistas semi-estruturadas e observação participante, recuperam-se as experiências de 25 mulheres agricultoras e 16 agentes de mediação (lideranças, técnicos e funcionários) representantes de diversas instituições, entrevistados no ano 2007. O contexto empírico da pesquisa localiza-se no município de Rodeio Bonito, na Região Alto Uruguai, Estado de Rio Grande do Sul. Com base no software NVivo e na técnica de análise de conteúdo, os resultados são sistematizados e analisados em três blocos: 1) Aspectos normativos do Pronaf-Mulher, destacando o processo de gestão, de aplicação e as perspectivas de pagamento do crédito; 2) O papel dos agentes de mediação e a participação das mulheres como condições de empoderamento; e 3) A inserção das mulheres na agricultura familiar. Os resultados mostram que existem potencialidades e limites na efetivação do Pronaf-Mulher. A partir da atuação dos diversos agentes de mediação em relação ao crédito, é possível identificar um distanciamento do impacto do Programa para a transformação social e mudanças nas relações de gênero. Embora existam diferentes espaços para as mulheres participarem, há diversos fatores que condicionam a efetividade de sua participação, o que repercute no seu processo de empoderamento sob a dimensão social e política. De acordo com a inserção das mulheres na agricultura familiar, especificamente nas atividades produtivas para as quais destinam o crédito, identificam-se algumas mudanças na reconfiguração da divisão sexual do trabalho e no processo de produção. Porém, o gerenciamento das atividades e a utilização dos recursos são realizados sob uma lógica familiar, permitindo questionar o empoderamento sob a dimensão econômica. Conclui-se, que embora o Pronaf-Mulher signifique uma "conquista" para as mulheres (por serem reconhecidas pelo Estado) e uma estratégia para complementar a economia familiar, as próprias características e a forma de operacionalização do Programa não tem contribuído para a melhoria na posição das mulheres na hierarquia familiar; questionando assim seu empoderamento e possíveis mudanças nas relações de gênero. / This research aims to examine the impact of the National Program for the Strengthening of Family Agriculture (Pronaf), specifically the application of the Pronaf-Woman credit facility, considering gender relations in a perspective of empowerment on the economic, social and political dimensions. The study is of qualitative nature and sustained on the feminist theory, considering gender as the analytical category. The unit of analysis is centered on rural women and their access to the program during the period of 2005-2006, as well as on changes occurred and the relations established with mediation agents connected to the credit. Therefore, through semi-structured interviews and participant observation, the experiences of 25 women farmers and 16 mediation agents (leaders, technicians and employees) that represent several institutions were recovered through interviews carried out in 2007. The empirical context of the research was the municipality of Rodeio Bonito in the High Uruguay Region in the state of Rio Grande do Sul. Based on the NVivo software and the content analysis technique, the results were systematized and analyzed in three parts: 1) The normative aspect of Pronaf Woman, emphasizing management and application processes and the prospect of credit payment; 2) The role of mediation agents and the participation of women as conditions for empowerment; and 3) The insertion of women in family agriculture. The results demonstrated that there are potentialities and limits in the effectuation of Pronaf- Woman. Through actions of several mediation agents concerning the credit, it was possible to identify that the Program had different impacts considering social transformation and changes in gender relations. Although there are several different spaces for women to participate in, there are also several factors that condition the effectiveness of their participation, which has repercussions on the empowerment process on the social and political dimensions. Regarding the insertion of women in family agriculture, specifically in the productive activities to which the credit is destined, some changes in the reconfiguration of the sexual division of labor and the production process could be identified. However, management of activities and resource use are carried out within a family logic, allowing one to question empowerment on the economic dimension. It can be concluded that, although Pronaf-Woman represents an "achievement" for women (due to the fact that they are recognized by the State) and a strategy to complement family economy, the characteristics themselves and the way the Program works have not contributed for the improvement of the position of women in family hierarchy, thus putting in question their empowerment and possible changes in gender relations. / El objetivo de esta investigación es examinar el impacto del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (Pronaf), específicamente en la aplicación de la línea de crédito Pronaf-Mujer, considerando las relaciones de género a partir de la perspectiva de empoderamiento bajo la dimensión económica, social y política. El estudio es de corte cualitativo y se sustenta en la teoría feminista, considerando el género como categoría analítica. La unidad de análisis está centrada en las mujeres rurales en relación a su acceso a este Programa, durante el periodo 2005-2006, así como los cambios propiciados y la relación establecida con los agentes de mediación vinculados con el crédito. Por lo tanto, a partir de entrevistas semiestructuradas y observación participante, se recuperan las experiencias de 25 mujeres agricultoras y 16 agentes de mediación (líderes, técnicos y funcionarios) representantes de diferentes instituciones, entrevistados en el año 2007. El contexto empírico de la investigación se localiza en el municipio de Rodeio Bonito, región Alto Uruguay, en el estado de Río Grande del Sur. Con base en el software NVivo y la técnica de análisis de contenido, los resultados son sistematizados y analizados en tres partes: 1) Aspectos normativos del Pronaf-Mujer; 2) El papel de los agentes de mediación y la participación de las mujeres como condiciones de empoderamiento; y 3) La inserción de las mujeres rurales en la agricultura familiar. Los resultados muestran que existen potencialidades y límites en la efectividad del Pronaf-Mujer. A partir de la actuación de los diferentes agentes de mediación, en relación al crédito, es posible identificar un distanciamiento del Programa para la transformación social y cambios en las relaciones de género. A pesar de que existen diferentes espacios para que las mujeres participen, hay diversos factores que condicionan la efectividad de su participación, que al mismo tiempo, repercute en su proceso de empoderamiento bajo la dimensión social y política. De acuerdo con la inserción de las mujeres en la agricultura familiar, específicamente en las actividades productivas, para las que destinan el crédito, se identifican algunos cambios en la reconfiguración de la división sexual del trabajo y en el proceso de producción. Sin embargo, la administración de la actividad y la utilización de los recursos son realizadas bajo una lógica familiar, permitiendo cuestionar el empoderamiento económico de las mujeres. Se concluye que el Pronaf-Mujer significa una "conquista" para las mujeres (por haber sido reconocidas por el Estado) y una estrategia para complementar la economía familiar. No obstante, las propias características y la forma de operacionalizar el Programa, no han contribuido para el mejoramiento de la posición de las mujeres en la jerarquía familiar, por lo que se cuestiona su empoderamiento y posibles cambios en las relaciones de género.

O objetivo desta pesquisa é examinar o impacto do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), especificamente na aplicação da linha de crédito Pronaf- Mulher, considerando as relações de gênero numa perspectiva de empoderamento sob a dimensão econômica, social e política. O estudo é de corte qualitativo e sustenta-se na teoria feminista, considerando o gênero como categoria analítica. A unidade de análise centra-se nas mulheres rurais em relação a seu acesso a este Programa, durante o período de 2005-2006, bem como as mudanças ocorridas e a relação estabelecida com os agentes de mediação vinculados com o crédito. Portanto, a partir de entrevistas semi-estruturadas e observação participante, recuperam-se as experiências de 25 mulheres agricultoras e 16 agentes de mediação (lideranças, técnicos e funcionários) representantes de diversas instituições, entrevistados no ano 2007. O contexto empírico da pesquisa localiza-se no município de Rodeio Bonito, na Região Alto Uruguai, Estado de Rio Grande do Sul. Com base no software NVivo e na técnica de análise de conteúdo, os resultados são sistematizados e analisados em três blocos: 1) Aspectos normativos do Pronaf-Mulher, destacando o processo de gestão, de aplicação e as perspectivas de pagamento do crédito; 2) O papel dos agentes de mediação e a participação das mulheres como condições de empoderamento; e 3) A inserção das mulheres na agricultura familiar. Os resultados mostram que existem potencialidades e limites na efetivação do Pronaf-Mulher. A partir da atuação dos diversos agentes de mediação em relação ao crédito, é possível identificar um distanciamento do impacto do Programa para a transformação social e mudanças nas relações de gênero. Embora existam diferentes espaços para as mulheres participarem, há diversos fatores que condicionam a efetividade de sua participação, o que repercute no seu processo de empoderamento sob a dimensão social e política. De acordo com a inserção das mulheres na agricultura familiar, especificamente nas atividades produtivas para as quais destinam o crédito, identificam-se algumas mudanças na reconfiguração da divisão sexual do trabalho e no processo de produção. Porém, o gerenciamento das atividades e a utilização dos recursos são realizados sob uma lógica familiar, permitindo questionar o empoderamento sob a dimensão econômica. Conclui-se, que embora o Pronaf-Mulher signifique uma "conquista" para as mulheres (por serem reconhecidas pelo Estado) e uma estratégia para complementar a economia familiar, as próprias características e a forma de operacionalização do Programa não tem contribuído para a melhoria na posição das mulheres na hierarquia familiar; questionando assim seu empoderamento e possíveis mudanças nas relações de gênero. / This research aims to examine the impact of the National Program for the Strengthening of Family Agriculture (Pronaf), specifically the application of the Pronaf-Woman credit facility, considering gender relations in a perspective of empowerment on the economic, social and political dimensions. The study is of qualitative nature and sustained on the feminist theory, considering gender as the analytical category. The unit of analysis is centered on rural women and their access to the program during the period of 2005-2006, as well as on changes occurred and the relations established with mediation agents connected to the credit. Therefore, through semi-structured interviews and participant observation, the experiences of 25 women farmers and 16 mediation agents (leaders, technicians and employees) that represent several institutions were recovered through interviews carried out in 2007. The empirical context of the research was the municipality of Rodeio Bonito in the High Uruguay Region in the state of Rio Grande do Sul. Based on the NVivo software and the content analysis technique, the results were systematized and analyzed in three parts: 1) The normative aspect of Pronaf Woman, emphasizing management and application processes and the prospect of credit payment; 2) The role of mediation agents and the participation of women as conditions for empowerment; and 3) The insertion of women in family agriculture. The results demonstrated that there are potentialities and limits in the effectuation of Pronaf- Woman. Through actions of several mediation agents concerning the credit, it was possible to identify that the Program had different impacts considering social transformation and changes in gender relations. Although there are several different spaces for women to participate in, there are also several factors that condition the effectiveness of their participation, which has repercussions on the empowerment process on the social and political dimensions. Regarding the insertion of women in family agriculture, specifically in the productive activities to which the credit is destined, some changes in the reconfiguration of the sexual division of labor and the production process could be identified. However, management of activities and resource use are carried out within a family logic, allowing one to question empowerment on the economic dimension. It can be concluded that, although Pronaf-Woman represents an "achievement" for women (due to the fact that they are recognized by the State) and a strategy to complement family economy, the characteristics themselves and the way the Program works have not contributed for the improvement of the position of women in family hierarchy, thus putting in question their empowerment and possible changes in gender relations. / El objetivo de esta investigación es examinar el impacto del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (Pronaf), específicamente en la aplicación de la línea de crédito Pronaf-Mujer, considerando las relaciones de género a partir de la perspectiva de empoderamiento bajo la dimensión económica, social y política. El estudio es de corte cualitativo y se sustenta en la teoría feminista, considerando el género como categoría analítica. La unidad de análisis está centrada en las mujeres rurales en relación a su acceso a este Programa, durante el periodo 2005-2006, así como los cambios propiciados y la relación establecida con los agentes de mediación vinculados con el crédito. Por lo tanto, a partir de entrevistas semiestructuradas y observación participante, se recuperan las experiencias de 25 mujeres agricultoras y 16 agentes de mediación (líderes, técnicos y funcionarios) representantes de diferentes instituciones, entrevistados en el año 2007. El contexto empírico de la investigación se localiza en el municipio de Rodeio Bonito, región Alto Uruguay, en el estado de Río Grande del Sur. Con base en el software NVivo y la técnica de análisis de contenido, los resultados son sistematizados y analizados en tres partes: 1) Aspectos normativos del Pronaf-Mujer; 2) El papel de los agentes de mediación y la participación de las mujeres como condiciones de empoderamiento; y 3) La inserción de las mujeres rurales en la agricultura familiar. Los resultados muestran que existen potencialidades y límites en la efectividad del Pronaf-Mujer. A partir de la actuación de los diferentes agentes de mediación, en relación al crédito, es posible identificar un distanciamiento del Programa para la transformación social y cambios en las relaciones de género. A pesar de que existen diferentes espacios para que las mujeres participen, hay diversos factores que condicionan la efectividad de su participación, que al mismo tiempo, repercute en su proceso de empoderamiento bajo la dimensión social y política. De acuerdo con la inserción de las mujeres en la agricultura familiar, específicamente en las actividades productivas, para las que destinan el crédito, se identifican algunos cambios en la reconfiguración de la división sexual del trabajo y en el proceso de producción. Sin embargo, la administración de la actividad y la utilización de los recursos son realizadas bajo una lógica familiar, permitiendo cuestionar el empoderamiento económico de las mujeres. Se concluye que el Pronaf-Mujer significa una "conquista" para las mujeres (por haber sido reconocidas por el Estado) y una estrategia para complementar la economía familiar. No obstante, las propias características y la forma de operacionalizar el Programa, no han contribuido para el mejoramiento de la posición de las mujeres en la jerarquía familiar, por lo que se cuestiona su empoderamiento y posibles cambios en las relaciones de género.