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Poder local: probabilidades e limites da administração municipal participante

Cruz Neto, Otavio 10 April 1990 (has links)
Submitted by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2012-02-27T13:56:43Z No. of bitstreams: 1 000055197.pdf: 8296036 bytes, checksum: 7104fdaaa6dda6e11a16a3e66e00f175 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-02-27T13:58:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000055197.pdf: 8296036 bytes, checksum: 7104fdaaa6dda6e11a16a3e66e00f175 (MD5) Previous issue date: 1990 / The present study aims at understanding the role of municipal politics in Brazil. It investigates the concept of local power, which today is somewhat more disseminated in analyses of the dynamics of power at the municipal level. Besides contributing to an explanatory discussion on local power as well as on several subjects linked to it, this thesis also tries to understand the attempts to make such local power practicable through participative procedures or participative municipal administration. It constitutes a dialectic exercise with an empirical and theoretical basis which aims at defining the possibilities and limitations of such proposals. The basic feature of the present study is its focus on municipal education projects and proposals, from the perspective of the formation of a democratic school. How can we understand, plan and evaluate the political-ideological teaching process developed in the municipal educational system if there is no concern about the role played by schools, or about their function at the municipal level? The present study aims are promoting such understanding, thus contributing to practitioners of the political-educational area. The analytical field of this research includes (a) theoretical back-round of the local power concept and related themes; (b) description of participative experiences in municipal administration;(c) considerations on the proposals for participation in the municipal administration; and (d) final remarks on the possibilities and limitations of such proposals. More specifically, this study represents an attempt at initial definition of this broad issue, which is the subject for further discussion. / O presente estudo se localiza no espaço destinado a com preensão do papel da política municipal circunscrito ao caso brasileiro. Busca trabalhar o conceito de poder local, o qual atualmente já se encontra um pouco mais difundido nas análises sobre a dinâmica do poder exercido nos municípios. Além de tentar construir uma discussão explicativa sobre poder local e os diversos ternas articulados no seu questionamento, este trabalho pretende também compreender a tentativa de viabilização do poder local através da proposta do exercício participativo ou da gestão participativa do município. Constitui um exercício dialético de base empírica e teórica visando captar as possibilidades e os limites existentes no seio dessa proposta. A característica essencial do presente estudo ~ sua in tenção de compartilhar do campo de reflexão dos projetos e propostas de educação a partir do município tendo em vista a construção de urna escola democrática. Como compreender, planejar e avaliar o processo político-ideológico de ensino-aprendizagem desenvolvido na rede de educação municipal se não houver uma inquietação sobre o papel da escola, assim como a configuração da sua função na esfera municipal? É desejo deste trabalho favorecer esta compreensão, contribuindo com subsídios aos profissionais da área político-educativa. Quanto à abrangência desta pesquisa, integra seu campo analítico as seguintes dimensões: quadro teórico da instância local de poder e dos temas articulados a esta questão, descrição de experiências de gestão municipal com tendência participativa, considerações sobre a proposta de participação da gestão municipal e observações finais sobre as possibilidades e os limites contidos neste tipo de proposta. De maneira mais direta, esta dissertação significa uma tentativa de apresentar um quadro inicial de referências sobre esta ampla problemática em pauta para um posterior amadurecimento.
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Dias em movimento : espaço e poder numa "comunidade-dormitorio" mineira

Machado, Igor Jose de Reno 29 August 1997 (has links)
Orientador: Bela Feldman-Bianco / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas / Made available in DSpace on 2018-07-22T17:11:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Machado_IgorJosedeReno_M.pdf: 4804869 bytes, checksum: c829b99a2cbb0332a2bb7e2afb6c5fe8 (MD5) Previous issue date: 1997 / Resumo:o trabalho analisa como os fluxos de pessoas por entre as cidades próximas constituem o universo simbólico local de Estação Dias, um distrito do município de Brasópolis. A partir do conceito de estrutura de Sahlins, desenvolvi o conceito de princípio estrutural local, demonstrando como essa movimentação é fundamental para o entendimento da vida local. O conceito busca a compreensão da especificidade local como um fenômeno próprio. Uma leitura particular da realidade, feita, entretanto, a partir de um código de ordenação cultural mais amplo, nacional. A movimentação traz um capital social determinante para a posição social das pessoas: a vivência, a experiência acumulada com as movimentações. A partir dessa situação, constrói-se um discurso de exclusão e divisão social entre quem se movimenta ou não, a gente pequena. A análise, através do conceito de princípio estrutural local, fez-me ver como a movimentação e seu capital cultural são constitutivos do próprio universo social local e como essa divisão social é assimilada coletivamente, mesmo pela gente pequena. Lentamente, a movimentação tornou-se a base das relações de dominação, num processo histórico de transformação da "substância" do poder local, que de clientelista e coronelista, passa a ser dominado pelas mulheres A história dessa transformação da vida política está ligada ao desenvolvimento da movimentação como um princípio estrutural localizado. Essa situação possibilitou que as mulheres também se movimentassem pelo que chamei de lugar ampliado, a própria Dias reconstruí da a partir das trajetórias de seus habitantes pela região. Esse lugar ampliado corresponde a esfera pública. Dominando o cenário político local, legitimado pelo capit~l cultural acumulado nas suas movimentações, um pequeno núcleo de mulheres procurou trazer para o lugar ampliado as mulheres da gente pequena, através de um tipo de ajuda assistencial. Conseguiram, assim, feminilizar a esfera pública, o novo locus do poder desde a consolidação da movimentação como princípio estrutural localizado. Ao isolar os homens do poder, transformaram a política em coisa de mulher e estabeleceram um projeto de dominação, já que aquele pequeno núcleo era o que detinha o maior capital cultural entre as mulheres. Dessa forma, demonstro como o poder muda de locus: se antes era essencialmente privado, agora passa a ser disputado na esfera pública criada pela movimentação, o lugar ampliado. Demonstro, por fim, como o poder exercido por essas mulheres constitui-se numa dominação legitimada pelo capital cultural adquirido através da movimentação. / Abstract: Not informed. / Mestrado / Mestre em Antropologia Social
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Sistemática de apoio à priorização na gestão do Conselho Comunitário de Segurança : CONSEG Carianos

Rocha, Jackson Vander da 17 December 2015 (has links)
Made available in DSpace on 2016-12-01T19:18:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 125675.pdf: 2032526 bytes, checksum: 1d0ddd34dd12ceea204afc8bd18add72 (MD5) Previous issue date: 2015-12-17 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / In this thesis, we present the development of a system of support for prioritization in the management of the Community Security Council - Conseg Carianos, located in Florianopolis - Santa Catarina. Considering the potential of CONSEG contribution to public safety and challenges facing management to multiple demands, interactions and possibilities of action, defined as research question for the construction of a systematic decision support: what to prioritize in managing Conseg Carianos ? This is a qualitative research with descriptive exploratory approach, which followed the steps Multicriteria Methodology Decision Support - Constructivist (MCDA-C). The survey was conducted from August 2014 to November 2015, through semi-structured interviews, debates and attendance at meetings and Conseg workshops involving various players in the public security system in Santa Catarina. From the data analysis, we identified elements Primary Assessment (EPA), ie, the first concerns raised by decision makers when faced with a given situation, as well as the Fundamental Viewpoints (PVFS), which served as the basis for development of cognitive maps and tree views or values of hierarchical structure, divided into six themes: empowerment, participation, information, planning, promotion, and coordination with other organizations. Each of these themes is composed of EPA and PVFS, which reflect the themes and actions considered relevant in the management of Conseg Carianos, articulated in cognitive maps and tree views. The work is based on a context of the issue of public safety and violence, today, with the concept of community policing and the philosophy of community policing, based on continuous interaction between law enforcement agencies, community organizations and citizens in promoting public safety in priority preventive. It is believed that advances in CONSEG management, as it sought to contribute through this study, tend to increase the realization of its potential in the co-production of public safety. Cognitive maps and the trees of views, as a product of this construction based on MCDA-C, are a tool to help define the problems and priorities of decision-makers of this Council, considering its context and its values. / Nesta dissertação, apresentamos o desenvolvimento de uma sistemática de apoio à priorização na gestão do Conselho Comunitário de Segurança - Conseg Carianos, localizado em Florianópolis - Santa Catarina. Considerando o potencial de contribuição dos Consegs para a segurança pública e seus desafios de gestão frente às múltiplas demandas, interações e possibilidades de ação, definimos como pergunta de pesquisa para a construção da sistemática de apoio à decisão: o que priorizar na gestão do Conseg Carianos? Trata-se de uma pesquisa qualitativa, com abordagem exploratório-descritivo, que seguiu etapas da Metodologia Multicritério de Apoio à Decisão - Construtivista (MCDA-C). A pesquisa foi realizada no período de agosto de 2014 a novembro de 2015, por meio de entrevistas semiestruturadas, debates e presença em reuniões e oficinas do Conseg, envolvendo diversos atores que integram o sistema de segurança pública em Santa Catarina. A partir da análise dos dados, foram identificados Elementos Primários de Avaliação (EPAs), ou seja, as primeiras preocupações manifestadas pelos decisores quando se deparam com dada situação, bem como os Pontos de Vista Fundamentais (PVFs), que serviram de base para a elaboração de mapas cognitivos e árvores de pontos de vista, ou estrutura hierárquica de valores, divididas em seis temas: capacitação, participação, informação, planejamento, divulgação, e articulação com outras organizações. Cada um desses temas compõe-se de EPAs e PVFs, que refletem os temas e ações consideradas relevantes na gestão do Conseg Carianos, articuladas em mapas cognitivos e árvores de pontos de vista. O trabalho fundamenta-se em uma contextualização da temática da segurança pública e da violência, na atualidade, apresentando o conceito de polícia comunitária e a filosofia do policiamento comunitário, baseada na interação contínua entre órgãos de segurança pública, organizações comunitárias e cidadãos na promoção de segurança pública, em caráter prioritariamente preventivo. Acredita-se que os avanços na gestão de Consegs, como o que se buscou contribuir por meio deste estudo, tendem a ampliar a realização de seu potencial na coprodução da segurança pública. Os mapas cognitivos e as árvores de pontos de vista, como produto desta construção com base na MCDA-C, são uma ferramenta para auxiliar na definição dos problemas e prioridades dos tomadores de decisão desse Conselho, considerando seu contexto e seus valores.
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Power relations perceptions in a Brazilian favela: a case study of Vila Nova Esperança inhabitants association directors

Colombas, Simón Marti 13 March 2014 (has links)
Submitted by Luana Rodrigues (luana.rodrigues@fgv.br) on 2014-05-27T16:19:47Z No. of bitstreams: 1 Simon Colombas Master dissertation final.pdf: 2126996 bytes, checksum: 144c313f92a540834b5a6507c6921616 (MD5) / Approved for entry into archive by Luana Rodrigues (luana.rodrigues@fgv.br) on 2014-05-27T16:20:05Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Simon Colombas Master dissertation final.pdf: 2126996 bytes, checksum: 144c313f92a540834b5a6507c6921616 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-05-27T16:21:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Simon Colombas Master dissertation final.pdf: 2126996 bytes, checksum: 144c313f92a540834b5a6507c6921616 (MD5) Previous issue date: 2014-03-13 / Vila Nova Esperança é uma das 400 favelas do estado de São Paulo. Nos últimos anos, esta comunidade sobreviveu a um duro processo judiciário em contra de poderosos órgãos governamentais e ganhou a atenção de organizações não governamentais que vêm esta comunidade como um lugar de sucesso para implementar os seus projetos. O objetivo desta dissertação é analisar quem som os atores de dentro e de fora que mais influencia têm na comunidade, como foi que eles conseguiram esse poder e as implicações da distribuição de poder. As principais conclusões desta dissertação são que o poder dentro da comunidade está centrado em apenas uma pessoa, que a os membros da comunidade sentem que eles não tem controle da sua situação, que existe um déficit de comunicação entre a comunidade e as administrações publicas e que as ONGs que alcançam posições de influência dentro da comunidade fazê-lo graças ao seu esforço e persistência prolongado no tempo. / Vila Nova Esperança é uma das 400 favelas do estado de São Paulo. Nos últimos anos, esta comunidade sobreviveu a um duro processo judiciário em contra de poderosos órgãos governamentais e ganhou a atenção de organizações não governamentais que vêm esta comunidade como um lugar de sucesso para implementar os seus projetos. O objetivo desta dissertação é analisar quem som os atores de dentro e de fora que mais influencia têm na comunidade, como foi que eles conseguiram esse poder e as implicações da distribuição de poder. As principais conclusões desta dissertação são que o poder dentro da comunidade está centrado em apenas uma pessoa, que a os membros da comunidade sentem que eles não tem controle da sua situação, que existe um déficit de comunicação entre a comunidade e as administrações publicas e que as ONGs que alcançam posições de influência dentro da comunidade fazê-lo graças ao seu esforço e persistência prolongado no tempo.

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