Tesis para optar al grado de Magíster en Gestión de Personas y Dinámica Organizacional / Autores no envían autorizaciones, para ser publicada en el Portal de Tesis Electrónicas de la U. de Chile. / Al cumplirse más de una década de la inserción de profesionales del área gestión en los tribunales de justicia chilenos y encontrándonos ad portas de una nueva reforma procesal que permitiría incrementar el número de ese tipo de profesionales en el Poder Judicial, es oportuno analizar e investigar la percepción del rol de los gestores y la posible existencia de conflictos de rol como producto del cambio en la estructura organizacional. La inserción de este tipo de profesionales se produce escalonadamente a través de las Reformas Procesales, lo que ha permitido modificar el procedimiento de aplicación de justicia y al mismo tiempo introdujo una reforma en la estructura de gestión interna de tribunales, al crear los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal, Juzgados de Garantía, Juzgados de Familia, Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional y Juzgados de Letras del Trabajo, además de la modificación de algunos tribunales civiles transformándolos en tribunales bicéfalos. La investigación abarcó una serie de entrevistas semi-estructuradas, que permitieron a los investigadores diseñar un instrumento para acceder a la opinión de un universo probable de 240 Administradores de Tribunales del país a través de encuestas online. El estudio exploró la percepción que tienen los Administradores respecto al rol que desempeñan en la organización, en el marco de las reformas procesales del Poder Judicial chileno, con el objetivo de dar a conocer variables que pudiesen estar facilitando o dificultando el comportamiento en rol de estos profesionales en relación a las expectativas de la institución, información que puede ser relevante para los futuros procesos de modernización de la gestión interna de la justicia chilena. Este, es uno de los primeros estudios que se aboca al cambio en la estructura de gestión de los tribunales chilenos, utilizando la investigación-acción como herramienta, pretende ser el inicio de una serie estudios que se aboquen a analizar las dinámicas organizacionales que afectan a las personas en rol y la gestión de éstas, que permitan buscar respuestas y contribuciones para el mejoramiento de procesos al interior de las organizaciones, con el claro objetivo de optimizar la entrega de servicios de calidad a la sociedad.

Tesis para optar al grado de Magíster en Control de Gestíon / El Poder Judicial de Chile corresponde a uno de los tres pilares fundamentales que sostienen el estado democrático de derecho, junto con el Poder Ejecutivo y Legislativo del país. De acuerdo al artículo 76 de la Constitución Política de la República, "La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por ley. Ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse a causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos" (art. 76 de la Constitución Política de la República de Chile, 1980). Este artículo de ley consagra el principio de independencia de la función jurisdiccional, lo que asegura la imparcialidad en la labor de impartir justicia. El Poder Judicial de Chile está constituido por la Corte Suprema, máximo tribunal de justicia, y 17 Cortes de Apelaciones ubicadas a lo largo del país, de las cuales dependen 465 tribunales de primera instancia. A la Corporación Administrativa del Poder Judicial (CAPJ), creada el 10 de marzo de 1990, y cuyas funciones se establecen en los artículos 506 y 507 del Código Orgánico de Tribunales, le corresponde la función de administrar los recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos del Poder Judicial en su conjunto. En la actualidad, el Poder Judicial de Chile cuenta con un moderno procesamiento de causas judiciales penales, ajustándose a los estándares internacionales. De un sistema inquisitivo se avanzó hacia un esquema acusatorio, en el que se dividen las funciones de investigar, procesar y dictar sentencia de causas.

No autorizado por el autor para ser publicada a texto completo / La Corporación Administrativa del Poder Judicial (CAPJ) es una organización pública que surge el año 1990 con el fin de generar una entidad que se encuentre a cargo de brindar un soporte administrativo al Poder Judicial (PJ) y mantener un control presupuestario para la organización. Esta memoria tiene como objetivo general proponer un sistema de control de gestión a partir del BSC actual de la CAPJ para así apoyarla a lograr sus objetivos estratégicos a través de la alineación de sus distintas áreas, y a la vez entregarles una herramienta que le permita replicar esto mediante el mejoramiento de su BSC actual y de la estandarización en la creación de los futuros BSC. El tema surge por una necesidad de la CAPJ de implementar un Balanced Scorecard (BSC) y de generar un Sistema de Control de Gestión (SCG). Así, el problema a desarrollar se enmarca en la reformulación del BSC y en el diseño de un sistema que permita replantear indicadores y objetivos y generar nuevos acorde a los cambios en las direcciones o planteamientos estratégicos que puedan surgir. Para el desarrollo de esta memoria, se comienza con un levantamiento de la situación actual, luego se vinculan los objetivos estratégicos a indicadores e iniciativas estratégicas; paralelamente se elabora una encuesta para incorporar la visión de los trabajadores de la CAPJ y así utilizar esta información en el desarrollo de la propuesta del SCG y de los cambios al BSC. Luego, se replantean los indicadores, quitando el foco que tienen los indicadores actuales relacionado a medir temas operativos más que estratégicos. Finalmente, se genera la propuesta del SCG asociados a los procesos, procedimientos y pasos a seguir para implementarlo y replicarlo en el futuro. Se generan 21 nuevos indicadores y tres iniciativas transversales a la organización. Se generan cerca de 5 nuevos procesos para la implementación del BSC y alrededor de 10 herramientas que les permiten gestionar y utilizar mejor la información y sus indicadores. Finalmente, se concluye que esta organización es bastante compleja administrativamente por lo que es dificil lograr la implementación de mejoras en la gestión, ya que su estructura limita el poder de decisión y ejecución. Sin embargo, la CAPJ tiene una posibilidad de trabajar en su gestión y de avanzar en sus procesos. Para esto debe trabajar en el cumplimiento de los estándares de calidad a partir de la norma ISO 9001 y en la mejora de sus procesos y medición. Con la implementación de lo indicado en esta memoria la Corporación podrá medir su gestión, esperando mejorar sus procesos y así justificar su existencia, entregando un servicio de excelencia a su principal cliente, el Poder Judicial.

Las recientes reformas a las organizaciones de la justicia, introducen ciertas variaciones que tienen su anclaje en paradigmas de orden político, económico y jurídico, los que a su vez van a poder ser observados de manera diferenciada desde distintos subsistemas o dominios explicativos. La inclusión o exclusión de usuarios y funcionarios de dichas organizaciones en las comunicaciones de estos distintos sistemas con lógicas excluyentes, va a determinar las expectativas que unos y otros tienen respecto a las operaciones de las organizaciones de la justicia, lo que a su vez va a ser vital para el sistema jurídico cuya función es precisamente el estabilizar expectativas normativas. Los mayores contrastes en la observación de usuarios y funcionarios se pueden relacionar con el sistema jurídico y el de los medios de masas, los que sin embargo parecen coordinarse indirectamente a través del poder y la política.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto compleo / La presente memoria de prueba tiene como tema el costo de la judicatura en Chile, más concretamente lo que efectivamente se ha gastado en su personal. Abarca desde 1833 hasta 1990, o sea casi toda la historia de Chile independiente. Son más de ciento cincuenta años que han presenciado la formación y derrumbe de sucesivos regímenes de gobierno y de múltiples constituciones. La judicatura es una de las instituciones fundamentales que sobrevive a todos estos cambios, pero no sin que varíe su lugar en las instituciones del estado se han equilibrado en aras de una apropiada marcha del mismo.

Magíster en Tecnologías de la Información / El Poder Judicial de Chile en su afán de transparentar los procesos, ofrece a sus usuarios (funcionarios públicos y abogados) varios portales en donde se puede consultar las diferentes causas y trámites que se llevan a cabo. Estos portales se encuentran publicados en la página oficial de la institución, pero funcionan de manera independiente según el juzgado al que se consulte: Corte Suprema, Laboral, Cobranza, Penal, Civil, Familia o Apelaciones. Por lo tanto, la arquitectura actual no permite una fácil escalabilidad de los sistemas, ya que al ser soluciones independientes, sus datos y servicios no están integrados y existe duplicidad de ellos. Además, manejan diferentes credenciales de autenticación para cada sistema aunque se trate del mismo usuario. Por otra parte, estos sistemas no están preparados para ser utilizados en dispositivos móviles, como tablets o teléfonos inteligentes, por lo tanto sus interfaces de usuario no son adaptables a los diferentes tipos de pantalla y resoluciones. Lamentablemente una parte importante de los usuarios requiere acceso a la información en terreno, por lo que el acceso para móviles se hace indispensable. Para dar solución a estos problemas se realizaron nuevos desarrollos que apuntan a unificar estos sistemas de consulta, adaptar sus interfaces de usuario a dispositivos móviles y facilitar el acceso a los usuarios estacionarios y móviles. Para ello, se diseñó e implementó una arquitectura de software orientada a servicios, que permitió dar solución a los problemas de escalabilidad y duplicidad de datos de los sistemas de la institución, permitiendo el manejo integral de la información y unificando los diferentes sistemas que actualmente están en producción. Finalmente, se implementó una aplicación móvil multi-plataforma que hace uso de la nueva arquitectura, y que está disponible para facilitar la consulta a los usuarios. Estas personas ahora acceden a los sistemas de la institución a través de un único nombre de usuario y clave, y pueden consultar en cualquiera de las cortes antes mencionadas.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales)

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / La presente investigación tiene por objeto, reseñar los principales antecedentes biográficos de Ministros tanto de las Cortes de Apelaciones como de la Corte Suprema de nuestro país, entendiéndose que tratándose de órganos de vital importancia por su función, cual es la administración de justicia, se encuentran a la vez, fuertemente marcados por las características personales de los individuos que desempeñan tan altas investiduras.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / El presente trabajo tiene como objetivo analizar el reconocimiento normativo y práctico de los derechos de sufragio y de petición de las personas privadas de libertad en Chile. Para el análisis normativo, se ha realizado una extensa revisión bibliográfica, que incluyó textos legales y literatura relacionada publicados en nuestro país. Su objetivo fue constatar si existe o no una regulación explícita que tutele el ejercicio de los derechos fundamentales de sufragio y petición en las personas privadas de libertad, y si existe información acerca del modo en que dichos derechos se están ejerciendo. El análisis práctico, por su parte, se ha realizado a partir de la información obtenida desde 4 entrevistas realizadas a autoridades del Poder Judicial, el Servicio Electoral de Chile (SERVEL) y Gendarmería de Chile, en las que se recogieron sus percepciones acerca del estado actual en que se encuentran la normativa y el ejercicio de ambos derechos. Para complementar lo anterior, se describe y analiza la situación normativa del Derecho comparado y el ejercicio concreto de los derechos fundamentales mencionados en Colombia y España, seleccionados por las buenas prácticas en estas materias. Se concluye que aun existiendo un reconocimiento normativo, éste es en extremo escaso, lo que trae aparejado, como consecuencia, la inobservancia en la práctica de ambos derechos fundamentales. Finalmente, se proponen formas de mejorar la condición actual de las personas privadas de libertad, en cuanto al ejercicio de los derechos analizados.

En esta investigación me adentraré en la postura que tuvo el Poder Judicial frente a las violaciones a los Derechos Humanos ocurridas entre los años 1973 y 1980 de la Dictadura de Augusto Pinochet Ugarte, siendo la problemática principal: ¿por qué el Poder Judicial no protegió los Derechos Humanos de quienes eran víctimas de la Dictadura entre los años 1973 y 1980?