Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 definitiva.pdf: 1112317 bytes, checksum: a033c8d838ed1e1b870234e6aa43d693 (MD5) Previous issue date: 2004 / This text has the objective to compare attitudes and opinions of undergraduation students about Brazilian movies, evaluated in 1991 and 2003. The research was motivated by the author's perceptions that the changes occurred in the public cultural stimulus policy, at the end of 80's and beginning of 90's drove the national productions to a significant quality improvement, allowing them to work in conditions to compete in the Brazilian market without needing to take any advantage of law or policy for minimum projection share to national movies. The results attested a significant enhancement in the evaluation by the respondents of Brazilian movie production. / Este trabalho tem por objetivo efetuar uma comparação das atitudes e opiniões dos universitários cariocas sobre o cinema nacional, efetuadas no ano de 1991 com as efetuadas no ano de 2003. A pesquisa foi motivada pela percepção do autor de que as mudanças efetuadas na estrutura de incentivo à indústria cinematográfica brasileira, operadas pelo governo durante o final da década de 80 e início da década de 90, contribuíram de forma substancial para o aumento da qualidade das produções nacionais, garantido às mesmas condições de competitividade no mercado interno de projeção sem a necessidade de se utilizarem de cotas legais de projeção. Os resultados comprovaram uma significativa melhoria na avaliação das produções nacionais pela amostra utilizada.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao_Allene.PDF: 1433814 bytes, checksum: 8ee44359da90b8b024ba6c25d452a7d7 (MD5) Previous issue date: 2001 / This master's degree dissertation makes a theoretical construction of the sustainable development with base in the dimensions of the sustainability - ecological, economical, social, spatial, cultural, technological and politics - and in the participation of the public administration and of the civil society. As a case study, the dimensions of the sustainability are used as a basis to analyse the Wind Energy Project of Ceará, with the purpose of evaluating the viability of this alternative project, that seeks to contribute for the overcoming of the current problems of provisioning of the Brazilian energy section. The end, this research work establishes a new discernment about public administration and your relation with the civil society, the State and the market in the context of the sustainable development, presenting the bases of a new structure of public administration guided for the sustainable development, in the attempt of adding efforts for the appearance in new ways of public administration that promote the more balanced development and fair of the society in harmony with the environment / Esta dissertação de mestrado faz uma construção teórica do desenvolvimento sustentável com base nas dimensões da sustentabilidade - ecológica, econômica, social, espacial, cultural, tecnológica e política - e no papel da administração pública e da sociedade civil. No âmbito de um estudo de caso, as dimensões da ustentabilidade são utilizadas como parâmetros para analisar o Projeto de Energia Eólica do Ceará, com o propósito de avaliar a viabilidade desse projeto alternativo, que visa contribuir para a superação dos atuais problemas de abastecimento do setor energético brasileiro. Ao final, este trabalho de pesquisa estabelece um novo discernimento sobre administração pública e suas relações com a sociedade civil, o Estado e o mercado, no contexto do desenvolvimento sustentável, apresentando as bases de uma nova estrutura de administração pública orientada para o desenvolvimento sustentável, na tentativa de somar esforços para o surgimento de novas formas de administração pública que promovam um desenvolvimento mais equilibrado, justo e inclusivo da sociedade em harmonia com o meio ambiente.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ACFDC.pdf: 567334 bytes, checksum: ed3493c7264f84b66122b6e6366d5b4d (MD5) Previous issue date: 2002 / The purpose of this study is to identify the strategic vision of the Internal Audit Department of Petrel Brasileiro S.A. PETROBRAS, in comparison with the audit function's proposals and practices in competitive organizations and their reality. It also aims at the verification of the possible solutions, within Petrobras itself, so as to constantly add value to the business and to the shareholders. With this in mind, a research was carried out, contemplating the conceptual proposals and market practices related to auditing and to the current diagnosis and the organizational model of Petrobras, so as to choose elements for comparison and analysis of such vision. The results of this research pointed in the direction of questioning the organizational value of the internal audit action, concluding that it will only be possible to continuously attain such value by means of a permanent coordination with the organization's strategic level. This is especially true if the audit action participates effectively in the process of Corporate Governance, in defining the risks, the internal control system and the measurement of corporate performance, as related to the development of the strategic plan. However, any action along these lines is still heavily impacted and limited by several aspects of culture and relationship of the organizational power as well as by the beliefs of the organization and of the body of auditors. The involvement of the auditors as employees was also considered relevant in the auditing process, by means of the participation of the audited entities in self assessment2. This procedure is still not sufficiently guaranteed by successful experiments in major organizations, considering that there is not a clear demonstration of the effective benefits of adopting this practice, as ompared to the central control, seldom shared but strongly monitored by integrated information systems. Finally, this research points to the need to renew the concept of the formation and role of the auditors in modern competitive organizations, in the face of information technology and of automation of the instrument controls of the business. Therefore, one may conclude that the trend will be toward an action aiming at the revision of formal internal control matrixes, as they are established in such systems. On the other hand, the majority of audit human resources will be increasingly deployed to the evaluation of risk and control, as related to relevant events of a more abstract nature, as in the case of those connected with the uncontrollable factors of the external environment. / Esse trabalho de dissertação buscou descobrir quais são as visões estratégicas do corpo gerencial da auditoria interna da Petrobras com relação às propostas e práticas para o exercício desta função nas organizações competitivas e à realidade da organização, objetivando verificar os caminhos possíveis, na ambiência da Petrobras, para um atuação com agregação crescente de valor ao negócio e aos acionistas. Para este fim, foi realizada uma pesquisa de propostas conceituais e de práticas do mercado relacionadas à auditoria, assim como do atual diagnóstico e modelagem organizacional da Petrobras, com o intuito de levantar elementos de comparação e análise daquela visão. O resultado da pesquisa apontou para a questão do valor organizacional da atuação da auditoria interna, concluindo que a sua obtenção, de forma contínua, só é possível por uma permanente sinergia com o nível estratégico da organização, especialmente no que tange à participação efetivano processo de governança corporativa para a definição de riscos e da sistemática de controle interno e de medição do desempenho empresarial relacionados ao desdobramentos do planejamento estratégico. Entretanto, uma atuação nesta linha ainda é fortemente impactada e limitada pelos aspectos da cultura e relações de poder organizacional e pelo sistema de crenças da organização e do corpo de auditores. Destacou-se, ainda, de relevante, que o envolvimento empregatício no processo de auditoria, por meio da participação dos órgãos auditados em um self assessment1, ainda não está consubstanciadopor experiências suficientes de sucesso nas grandes organizações, tendo em vista inexistir uma demonstração clara dos efetivos benefícios da adoção desta prática em contraposição ao controlecentralizado, pouco compartilhado e fortemente monitorado por sistemas de informação integrados. Finalmente, a pesquisa enfatizou necessidade de uma reconceituração da formação e do papel dos auditores nas organizações competitivas modernas, em face da tecnologia da informação e da atuação voltada para uma revisão das matrizes de controle interno formal estabelecidas naqueles sistemas e que a maior parte dos recursos humanos da auditoria será crescentemente deslocada para a avaliação de riscos e de controles relacionados a eventos relevantes de natureza mais abstrata, como os vinculados aos fatores incontroláveis da ambiência externa.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:47Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2003 / Esta dissertação procura analisar o planejamento estratégico e a evolução do pensamento estratégico, objetivando identificar a possibilidade de adequação da utilização de suas técnicas, para contribuir no desenvolvimento da metodologia empregada no controle da gestão dos recursos públicos. Com esse propósito, a pesquisa bibliográfica é centrada no estudo do referencial teórico, e enfatiza a investigação das práticas e dos fenômenos organizadonais à luz da teoria da gestão estratégica. Nesse sentido, também é apresentada a análise dos resultados da pesquisa de campo, onde fica caracterizado a carência de estudo, pesquisa e desenvolvimento das práticas de controle; retratando a ausência de um pensamento estratégico voltado para o desenvolvimento dessa poUtica pública. As reflexões sobre as observaçôes colhidas no estudo, levaram à conclusão da necessidade fundamental da utilização do pensamento estratégico e da gestão estratégica, como um exercfcio contínuo de aperfeiçoamento da metodologia de ação de controle da gestão dos recursos públicos, voltada ao melhor cumprimento da missão institucional. / The scope of this dissertation is to analyze strategic planning and the evolution of strategic thought, with a view to assessing the possibility of adapting the use of such techniques to contribute to the development of the methodology employed in controlling the administration of public funds. For this purpose, bibliographical research is centered around the study on theoretical reference works and emphasizes the investigation of organizational practices and phenomena in light of strategic management theory. With this in mind, the results of field research are also presented, which point to the lack of study, research and development into control practices. This shows the lack of strategic thinking applied to the development of this public policy. Reflection on the observations gathered in the study led to the conclusion regarding the fundamental need for using strategic thinking and strategic management as an ongoing exercise in enhancing action methodology for the control of the administration of public funds, geared to optimal compliance of its institutional mission.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Chalita.pdf: 936172 bytes, checksum: e7ed4a044c2326114948f2d026302ba2 (MD5) Previous issue date: 2000 / There is no information whatsoever of a society in which there are no demands among private people and companies, among individuals and institutions, varying only the tenor and the intensity of the issues. It would be ideal if conflicts could be solved in common aggreement. The selfcomposition, yet, does not often occurr; leaving the remaining issues for a third part, i.e., the State. Up to the English and French Revolutions, political power was exercised by limitless governors and the State did not submit to the law. After those revolutions, rules are agregated to curb Absolutism and organize the State, which starts to acccomplish its duties under the law, i.e., a Law State. As a result, today, the individual can sue the State to make the State perform or not any undesirable action. In this dissertation, one traces back from the very beginning the role of the institutions in charge of defending the State in courts of law. The judicial defense of the Brazilian State in a court of law, since 1608 to the 1988 Constitution, was a role of the Public Ministry, along with other institutional functions, including prosecution. As a consequence of this ambivalence, the results of the State defense came even to be contradictory. The promulgation of the 1988 Federal Constitution adjusted this historical dualism. The 1988 Constituent embodied significant change to the concept and operationalization of a State Advocacy, confering to a new institution , which was called 'Advocacia Geral da União' or 'General Advocacy of the Union' (article 131), the judicial and extrajudicial representation of the Union. The final object of the reflections of this study is centred on the analysis of the activities of the 'General Advocacy of the Union', in its first years of functioning, in other words, from 1993 to 1999 / Não se tem notícia da existência de sociedade nas quais não ocorram demandas entre as pessoas, físicas ou jurídicas, variando, apenas, o teor e a intensidade das questões. O ideal é que os conflitos pudessem ser resolvidos de comum acordo. A autocomposição, contudo, não ocorre com frequencia, forçando o encaminhamento da solução para um terceiro, o Estado. Até às Revoluções Inglesa e Francesa, o poder político era exercido pelos governantes sem limite e o Estado não se submetia à lei.Após aquelas revoluções, são agregadas normas que freiam o absolutismo e organizam o Estado, que passa a realizar suas atividades debaixo da ordem jurídica, isto é, um Estado de Direito. Por consequência, hoje, o indivíduo pode mover processos na justiça para obrigar o Estado a fazer, ou deixar de fazer, alguma ação que lhe seja indesejável. Nesta dissertação, recupera-se, de início, o papel das instituições e das sistemáticas incumbidas de defender o Estado nos tribunais. A defesa judicial do Estado brasileiro em juízo, desde l608 até à Constituição de l988, era atribuição do Ministério Público, cumulada, entretanto, com outras funções institucionais, inclusive acusatórias. Por resultado dessa ambivalência, os resultados da defesa do Estado chegavam a ser contraditórios. Com a promulgação da Constituição Federal de l988 corrigiu-se esse bifrontismo histórico. O Constituinte de l988 incorporou significativa modificação ao conceito e à operacionalização de uma advocacia de Estado, conferindo a uma nova instituição, que denominou de Advocacia-Geral da União (art.l3l), a representação judicial e extrajudicial da União. O objeto final das reflexões desse estudo está centrado na análise das atividades da Advocacia-Geral da União, em seus primeiros anos de atuação, ou seja, entre l993 e l999.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:53Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2003 / Este trabalho tem como objetivo contribuir para as discussões referentes ao financiamento para a Produção Mais Limpa no Brasil. Inicialmente, é apresentada, com um enfoque histórico, a construção de um novo paradigma de desenvolvimento no mundo, bem como suas conseqüências no país. Em seguida, são discutidos os conceitos de Produção Mais Limpa e as iniciativas concretas existentes no Brasil, demonstrando, com os dados coletados, os beneficios obtidos pelas empresas que adotaram essa iniciativa, bem como as barreiras encontradas para a adoção da Produção Mais Limpa. Assim, considerando a questão do financiamento como um grave obstáculo para adoção e implementação da Produção Mais Limpa no país, o estudo servirá de subsídio para a compreensão dos problemas relativos à oferta de crédito para Produção Mais Limpa no Brasil. Dessa forma, por meio de entrevistas e pesquisas em meio eletrônico, o trabalho demonstra a dinâmica do financiamento para a Produção Mais Limpa no país, permitindo a realização de uma análise crítica da situação brasileira, bem como apresenta algumas recomendações. / This study aims at contributing for the discussions reIated to financing cleaner production in Brazil. First1y, the construction of a new deveIopment paradigm in the World and its consequences in the country are presented from a historical perspective. The concept of cleaner production is discussed aIong with concrete initiatives which are carried out in Brazil. Based on the collected data, the research shows the benefits obtained by the firms which impIemented the initiative and also presents the barriers that curb a broader adoption of cleaner production. Considering the issue of financing as a serious barrier for the adoption and impIementation of cleaner production in Brazil, the study provides subsidies for a deeper comprehension of the problems reIated to the credit suppIy for cleaner production in the country. Interviews, data and fieId research show the working of the financing for cleaner production in Brazil. The research resulted in the accomplishment a criticaI anaIysis of the Brazilian case as well as it presents some recommendations.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:54Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 1997 / Este trabalho de dissertação trata da administração universitária na área do governo federal. A pesquisa realizada investiga a situação de crise e mudança das Universidades Federais Brasileiras, através de três instmmentos: pesquisa bibliográfica que compõe a base teórica da investigação; entrevistas tendo como amostra a opinião de dirigentes universitários das Universidades Federais localizadas no Rio de Janeiro, quais sejam: Universidade Federal do Rio de Janeiro: Universidade Federal Fluminense: Universidade do Rio de Janeiro e Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro; e um questionário fechado contendo questões pontuais sobre a situação de crise das Universidades Federais Brasileiras, também aplicado ao mesmo gmpo entrevistado. O estudo realizado aborda questões relevantes para a compreensão da crise nestas instituições tais como: missão das Universidades Federais Brasileiras; Ensino, Pesquisa e Extensão e sua indissociabilidade; a relação Governo - Universidades Federias Brasileiras: a relação Universidade -Sociedade; diferenças entre ensino superior público e privado no país; a questão da gratuidade nas Universidades Federais no Brasil; a massificação do ensino superior; a questão do corporativismo; a autonomia universitária, e as avaliações do sistema federal de ensino superior no país. Finalmente, um enfoque conclusivo avalia a situação de crise e a necessidade efetiva de implementar mudanças. / This dissertation deals with the universitv administration in the area of the federal govemment. The research carried our investigates the situation related to the crisis and changes in the Brazilian Federal l rniversitie~, bv means of the three investigation tools: Bibliographical investigation - it composes the theoretical basis of this investigation; Interviews - dealing with opinions given by university representatives of the Federal Universities located in Rio de Janeiro, I mean' Universidade Federal do Rio de Janeiro, Universidade Federal Fluminense, Universidade do Rio de Janeiro and Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro: and a elose Questionaire in which I presented questions abollt the crisis in the Brazilian Federal Universities, applied to the same group interviewed. The studv that was carried out deals with relevant information that help llS comprehend the crisis in these institutions as for exemple; the mission at the Brazilian Feder(ll Universities: Teaching, Research and Extension: the relationship Governrnent - Brazilian Federal Universities; the relationship University - Society: differences between the teaching at federal university and the teaching at private institutions: the problem of the Brazilian Federal Universities being free to studants: the massificatien of the teaching at the universities: the problem of corporativism: the university independence. and the evaluation of the Federal system of universitv teaching. Finally, in our conelusion we are going to evaluate the crisis situation and the effective need of implementary changes.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:55Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 1999 / Este trabalho tem o propósito de analisar criticamente um processo de Reforma Administrativa ocorrido na Prefeitura do Município de Resende - RJ , entre os anos de 1988 e 1996.Para realizar esta análise, procuramos, através das informações coletadas, verificar até que ponto a Reforma empreendida em Resende avançou, onde retrocedeu e onde permaneceu estática. Partindo deste objetivo central, analisamos a estrutura administrativa adotada para a prefeitura de Resende procurando identificar seus pontos fortes e pontos fracos, tendo sempre em vista o processo e o contexto histórico em que se deu esta Reforma. Por fim, tentamos construir, com base nos estudos feitos para abordar a experiência de Resende, a idéia de Reforma Administrativa como um evento permanente capaz de fortalecer a participação dos cidadãos na gestão pública. A presente dissertação está dividida em três partes: inicialmente tratamos de aspectos organizacionais da esfera brasileira de governo municipal (capítulo I) e posteriormente descrevemos e focalizamos criticamente o processo de Reorganização Administrativa ocorrido na Prefeitura Municipal de Resende (capítulos II e III).

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:56Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2003 / In the present dissertation, we search for impacts of macroeconomic adjustment programs agreed between Brazil and IMF during the period 1990-2001. After a short review about Brazilian externaI debt, we discuss the secrecy in Fund operations. At the same time, we verif)r if Brazil performs the goals of the agreement. At last, we analyze the impacts making use of the classical model of national accounts. Having in mind that no exist documents relating to the period 1990-2001 available for the public, the building of time series remains damaged. Thus, this analysis is empírical, elaborated from data of IMF and Brazilian government. / Na presente dissertação procura-se medir os impactos dos programas de ajuste macroeconômicos acordados entre o Brasil e o FMI no período 1990-2001. Após uma breve exposição sobre o histórico da dívida, discute-se o sigilo das operações com o Fundo ao mesmo tempo em que é verificado se o Brasil cumpriu ou não as metas acordadas. Procede-se, por fim, à análise de impactos com a utilização do modelo de contas nacionais. Tendo em vista não se dispor de documentos relativos ao período 1990-1998, a construção de séries históricas visando a um tratamento estatístico adequado fica comprometida. Assim, tal análise é empírica, calcada em tabelas e gráficos construídos a partir dos dados disponibilizados pelo governo brasileiro e pelo FMI.

Made available in DSpace on 2009-11-18T19:00:45Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2000 / The Tribunal de Contas da União (TCU) is the agency that assists the BraziIian National Congress in the externaI controI of the PubIic Adrninistration. The AnaIyst of Finance and ExternaI ControI is the professionaI inside TCU that performs its primary activities. This study aims to investigate how intrinsically motivating is his work. It is supposed that the AnaIyst' s generic professionaI education and TCU' s procedures Iimit his controI on the work, with negative motivation impact. This controI presents two dimensions: the first one is reIative to technicaI knowIedge; the second one is reIative to the controI on the results of the work. / o Tribunal de Contas da União (TCU) é o órgão encarregado de auxiliar o Congresso Nacional no controle externo da Administração Pública, naquilo que diz respeito à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação de subvenções e renúncia de receitas. O Analista de Finanças e Controle Externo - Área Controle Externo (AFCE-CE), por sua vez, é o servidor do TCU responsável pelo desempenho de suas atividades-fim. Este estudo objetiva investigar até que ponto o trabalho realizado pelo AFCE-CE é intrinsecamente motivador. Supõe-se que a formação profissional generalista do AFCE-CE e o rito processual do TCU limitam o controle do AFCE-CE sobre seu trabalho, com impacto negativo também sobre sua motivação. Esse controle do qual trata o autor apresenta duas dimensões: uma relativa ao domínio sobre o processo de trabalho resultante do conhecimento técnico; a outra, relativa ao controle sobre os resultados do trabalho.