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Diálogo intersetorial educação-saúde no atendimento público municipal à demanda de queixa escolar: um estudo de caso no município de São Paulo / Education-health intersectoral dialogue in the municipal public service meeting the demands of school complaints. A study case in São Paulo

Correia, Marcius Vinicius Gonçalves 13 June 2016 (has links)
A tese proposta tem por objeto de estudo a política intersetorial Educação-Saúde voltada para o atendimento a demandas escolares nos serviços de saúde pública. Tem por objetivos contribuir com subsídios para a ampliação do debate sobre o uso de recursos não medicalizantes no atendimento à demanda escolar no âmbito dos Serviços Públicos de Saúde; para a formulação de uma política pública intersetorial com corresponsabilidade social dos setores de educação e saúde em busca de qualidade e atendimento integral à saúde escolar e para a formulação de um proposta de otimização de recursos públicos de atendimento à queixa escolar, já existentes nos setores de saúde e de educação. Estabelecidos esses objetivos, foi desenvolvida uma experiência de intervenção com recursos intra e interinstitucionais do Sistema Único de Saúde, visando a explorar novas formas de atender ao grande número de encaminhamentos realizados por escolas. A proposta decorrente dessa experiência, denominada Projeto Terapêutico Singular Núcleo de Apoio à Saúde Educacional - NASE, encontra nicho no Programa Saúde na Escola. A pesquisa intervenção aqui descrita foi realizada durante o ano de 2014 em uma unidade de saúde da cidade de São Paulo, que estabeleceu parceria com uma escola municipal vizinha. Os dados primários foram obtidos por meio de fichas de alunos com queixa escolar encaminhados ao Serviço de Saúde, questionários aplicados a pais e/ou responsáveis, oficinas de vivência e assistência social e atendimentos clínicos. Foram constituídos dois grupos de crianças encaminhadas para atendimento médico pela coordenação da escola e por professores. Embora o número de crianças não tenha sido o mesmo nos dois grupos, foi possível observar uma similaridade relativa ao tipo de queixa escolar: entre crianças encaminhadas pela coordenação da escola (71 do Ciclo I), 36,6% apresentavam dificuldade de aprendizagem e, entre as encaminhadas por professoras (26, sendo 13 do Ciclo I e 13 do Ciclo II), 80,76% apresentavam dificuldades na escrita, leitura, e na compreensão e interpretação de textos. Apresentaram queixa de alterações de comportamento, 21,22% do grupo encaminhado pela coordenadora e 73,07% do encaminhado por professoras. Desse conjunto de crianças, três foram selecionadas para desenvolverem atividades do referido Projeto Terapêutico Singular. Junto a essas crianças foram coletados dados por meio de exame neurológico, de um questionário e de participação em oficinas de vivência e assistência social. Foram realizados três encontros em grupo. As oficinas, integradas por um neurologista, uma psicóloga e uma assistente social, propiciaram oportunidade de realização de atividades lúdicas de aprendizagem, favoreceram o conhecimento da vida afetiva e sócio histórica das crianças e suas famílias e possibilitaram uma visão crítica da demanda de atendimento à queixa escolar. Foi possível constatar a necessidade de redirecionamento dessa demanda, podendo ser o NASE uma ponte transitória e importante no diálogo intersetorial educação-saúde / The proposed thesis has as its object of study the Education-Health intersectoral policy directed to meet the educational complaints on public health services. It aims to contribute with subsidies to expand the debate over the use of non-medicalized resources in the care of school complaints within the Public Health Services; for the development of an inter-sectorial public policy with social responsibility of the education and health sectors in pursuit of quality and full care for school health and for the development of an optimization proposal for public funds to assist the school complaints, which already exist in the health and education sectors. Established this objectives, an intervention experience with intra and inter-institutional resources from the Public Health System was developed, in order to explore new ways of meeting the large number of referrals made by the schools. The proposal resulting from this experience, called Singular Therapeutic Project Support Center for Educational Health NASE, finds housing in the School Health Program. The intervention research described here was carried out during the year 2014 in a health facility in the city of São Paulo, which was partnered with a nearby municipal school. Primary data were obtained through records of students with school complaints referred to the Health Service, questionnaires given to parents and / or guardians, experience workshops and social care and clinical care. Two groups of children, referred for medical care by the school coordination and teachers, were formed. Although the number of children has not been the same in both groups, it was possible to observe a similarity related to the type of school complaints: among children referred by the school coordination (71 from Cycle I), 36% had learning disabilities and, among the ones referred by the teachers (26, 13 from Cycle I and 13 from Cycle II), 80,76% had difficulties in writing, reading, and comprehension and interpretation of texts. Behavioral changes were showed in 21, 22% of the group sent by the coordinator and 73,07% of the group referred by teachers. From this set of children, three were selected to develop activities from the aforementioned Singular Therapeutic Project. Among these children data were collected through neurological exams, a questionnaire and the participation in workshops of living and social care. Three group meetings were conducted. The workshops, staffed by a neurologist, a psychologist and a social worker, have enabled the opportunity to accomplish playful learning activities, favored the knowledge of the affective life and social history of the children and their families, and provided a critical view over the demand for assistance to school complaints. It was possible to observe the need to redirect this demands, may possibly be the NASE a transitory and important bridge in the education-health intersectoral dialogue
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Diálogo intersetorial educação-saúde no atendimento público municipal à demanda de queixa escolar: um estudo de caso no município de São Paulo / Education-health intersectoral dialogue in the municipal public service meeting the demands of school complaints. A study case in São Paulo

Marcius Vinicius Gonçalves Correia 13 June 2016 (has links)
A tese proposta tem por objeto de estudo a política intersetorial Educação-Saúde voltada para o atendimento a demandas escolares nos serviços de saúde pública. Tem por objetivos contribuir com subsídios para a ampliação do debate sobre o uso de recursos não medicalizantes no atendimento à demanda escolar no âmbito dos Serviços Públicos de Saúde; para a formulação de uma política pública intersetorial com corresponsabilidade social dos setores de educação e saúde em busca de qualidade e atendimento integral à saúde escolar e para a formulação de um proposta de otimização de recursos públicos de atendimento à queixa escolar, já existentes nos setores de saúde e de educação. Estabelecidos esses objetivos, foi desenvolvida uma experiência de intervenção com recursos intra e interinstitucionais do Sistema Único de Saúde, visando a explorar novas formas de atender ao grande número de encaminhamentos realizados por escolas. A proposta decorrente dessa experiência, denominada Projeto Terapêutico Singular Núcleo de Apoio à Saúde Educacional - NASE, encontra nicho no Programa Saúde na Escola. A pesquisa intervenção aqui descrita foi realizada durante o ano de 2014 em uma unidade de saúde da cidade de São Paulo, que estabeleceu parceria com uma escola municipal vizinha. Os dados primários foram obtidos por meio de fichas de alunos com queixa escolar encaminhados ao Serviço de Saúde, questionários aplicados a pais e/ou responsáveis, oficinas de vivência e assistência social e atendimentos clínicos. Foram constituídos dois grupos de crianças encaminhadas para atendimento médico pela coordenação da escola e por professores. Embora o número de crianças não tenha sido o mesmo nos dois grupos, foi possível observar uma similaridade relativa ao tipo de queixa escolar: entre crianças encaminhadas pela coordenação da escola (71 do Ciclo I), 36,6% apresentavam dificuldade de aprendizagem e, entre as encaminhadas por professoras (26, sendo 13 do Ciclo I e 13 do Ciclo II), 80,76% apresentavam dificuldades na escrita, leitura, e na compreensão e interpretação de textos. Apresentaram queixa de alterações de comportamento, 21,22% do grupo encaminhado pela coordenadora e 73,07% do encaminhado por professoras. Desse conjunto de crianças, três foram selecionadas para desenvolverem atividades do referido Projeto Terapêutico Singular. Junto a essas crianças foram coletados dados por meio de exame neurológico, de um questionário e de participação em oficinas de vivência e assistência social. Foram realizados três encontros em grupo. As oficinas, integradas por um neurologista, uma psicóloga e uma assistente social, propiciaram oportunidade de realização de atividades lúdicas de aprendizagem, favoreceram o conhecimento da vida afetiva e sócio histórica das crianças e suas famílias e possibilitaram uma visão crítica da demanda de atendimento à queixa escolar. Foi possível constatar a necessidade de redirecionamento dessa demanda, podendo ser o NASE uma ponte transitória e importante no diálogo intersetorial educação-saúde / The proposed thesis has as its object of study the Education-Health intersectoral policy directed to meet the educational complaints on public health services. It aims to contribute with subsidies to expand the debate over the use of non-medicalized resources in the care of school complaints within the Public Health Services; for the development of an inter-sectorial public policy with social responsibility of the education and health sectors in pursuit of quality and full care for school health and for the development of an optimization proposal for public funds to assist the school complaints, which already exist in the health and education sectors. Established this objectives, an intervention experience with intra and inter-institutional resources from the Public Health System was developed, in order to explore new ways of meeting the large number of referrals made by the schools. The proposal resulting from this experience, called Singular Therapeutic Project Support Center for Educational Health NASE, finds housing in the School Health Program. The intervention research described here was carried out during the year 2014 in a health facility in the city of São Paulo, which was partnered with a nearby municipal school. Primary data were obtained through records of students with school complaints referred to the Health Service, questionnaires given to parents and / or guardians, experience workshops and social care and clinical care. Two groups of children, referred for medical care by the school coordination and teachers, were formed. Although the number of children has not been the same in both groups, it was possible to observe a similarity related to the type of school complaints: among children referred by the school coordination (71 from Cycle I), 36% had learning disabilities and, among the ones referred by the teachers (26, 13 from Cycle I and 13 from Cycle II), 80,76% had difficulties in writing, reading, and comprehension and interpretation of texts. Behavioral changes were showed in 21, 22% of the group sent by the coordinator and 73,07% of the group referred by teachers. From this set of children, three were selected to develop activities from the aforementioned Singular Therapeutic Project. Among these children data were collected through neurological exams, a questionnaire and the participation in workshops of living and social care. Three group meetings were conducted. The workshops, staffed by a neurologist, a psychologist and a social worker, have enabled the opportunity to accomplish playful learning activities, favored the knowledge of the affective life and social history of the children and their families, and provided a critical view over the demand for assistance to school complaints. It was possible to observe the need to redirect this demands, may possibly be the NASE a transitory and important bridge in the education-health intersectoral dialogue
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A implementação de políticas intersetoriais : estudo de caso dos Centros Educacionais Unificados

Passos, Rodrigo Luppi dos January 2017 (has links)
Orientadora: Profa. Dra. Vera Schattan Ruas Pereira Coelho / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do ABC, Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas, São Bernardo do Campo, 2017. / Esta pesquisa analisou a implementação de políticas intersetoriais a partir do estudo de caso dos Centros Educacionais Unificados (CEUs) Heliópolis e Butantã. Analisou-se fatores comuns (homogêneos entre os dois CEUs) e fatores específicos (podem variar entre eles), que constrangem ou fomentam a intersetorialidade. Os fatores comuns analisados foram: coordenação governamental; concepções e valores associados ao CEU pelos diferentes setores envolvidos na sua implementação; disputa entre secretarias pela hegemonia política sobre a agenda; capacidades técnicas das secretarias; já os específicos foram: relação da gestão com a sociedade local; redes locais para implementação; liderança local; perfil das burocracias locais; prioridade política atribuída pela gestão municipal ao equipamento ou território. O trabalho foi desenvolvido a partir de pesquisa bibliográfica acerca da temática da implementação de políticas intersetoriais, de pesquisa documental sobre o CEU e em entrevistas com atores relevantes das Secretarias de Educação, Cultura, Esporte e dos CEUs Heliópolis e Butantã. Os resultados apontaram que a intersetorialidade variou entre os dois CEUs, fruto dos fatores específicos, em que pese constrangimentos advindos dos fatores comuns. / This study analyzed the implementation of Unified Educational Centers (CEUs) Heliópolis and Butantã. It seemed to verify how commons and specifics factors constrained or facilitated intersectionality features. The methodology was based in search for theoretical frameworks about intersectionality; a document analysis about CEUs implementation and conduct interviews with some relevant actors. The study's results show that intersectionality varies in CEU Heliópolis and Butantã according to specific factors.
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A inclusão de servidores com deficiência na Universidade Federal de Juiz de Fora: diálogos entre princípio da igualdade, ações afirmativas e gestão do conhecimento

Valle, Thais Quintão Ferreira do 21 December 2017 (has links)
Submitted by Daniely Januário (daniely.januario@gmail.com) on 2018-03-02T15:07:21Z No. of bitstreams: 1 thaisquintaoferreiradovalle.pdf: 1033276 bytes, checksum: fc50feea1b0c448448f037a7e0a48f04 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2018-03-14T18:26:55Z (GMT) No. of bitstreams: 1 thaisquintaoferreiradovalle.pdf: 1033276 bytes, checksum: fc50feea1b0c448448f037a7e0a48f04 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-03-14T18:26:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 thaisquintaoferreiradovalle.pdf: 1033276 bytes, checksum: fc50feea1b0c448448f037a7e0a48f04 (MD5) Previous issue date: 2017-12-21 / PROQUALI (UFJF) / A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão discutiu as políticas de inclusão das pessoas com deficiência na Universidade Federal de Juiz de Fora. Analisaram-se, ainda, as políticas voltadas para o acolhimento e o desenvolvimento profissional desse público na Universidade, bem como a gestão de dados e informações relativas a esses servidores. Os objetivos definidos para este estudo foram investigar as políticas de inclusão dos servidores com deficiência após o ingresso na UFJF e as ações afirmativas voltadas para o acolhimento e o desenvolvimento profissional desses indivíduos. Assumimos como hipóteses que a falta de um controle de dados e informações que permitam o dimensionamento do número de servidores com deficiência na UFJF pode comprometer e até mesmo inviabilizar a criação e o desenvolvimento de políticas de inclusão e de ações afirmativas que visem ao acolhimento, desenvolvimento profissional e bem-estar desses indivíduos na instituição. Entendemos que essas ações são instrumentos de concretização do principio isonômico e da igualdade, na busca por uma sociedade justa e igualitária para todos os cidadãos que a compõem. Com base nesse entendimento, o eixo temático da pesquisa trabalha o conceito do princípio da isonomia ou da igualdade e o papel das ações afirmativas no processo de inclusão dos servidores com deficiência na UFJF, em diálogo com a gestão do conhecimento e políticas intersetoriais de gestão de dados e informações. Para tanto, utilizamos, como metodologia, a pesquisa bibliográfica e de campo e, como instrumentos, a análise de conteúdo e entrevistas semiestruturadas. De acordo com os dados obtidos em campo, verificamos a ausência de um sistema de informação no qual os dados dos servidores com deficiência possam ser destacados de forma a permitir o acompanhamento da sua vida funcional na instituição e a elaboração de políticas institucionais de inclusão. Podemos perceber que, embora a política de reserva de vagas em concurso público para pessoas com deficiência seja observada na Universidade, conforme determinação legal, ainda há necessidade de ajustes e de uma melhoria na forma como a instituição trabalha com os dados desses servidores, para que possa desenvolver ações afirmativas e um processo de inclusão mais sólido. Dessa forma, apresentamos um plano de ação com medidas que possam viabilizar uma melhoria no fluxo de informações desses servidores, de maneira que haja um compartilhamento desses dados entre os setores e seja possível dimensionar esse público de forma a subsidiar a Diretoria de Ações Afirmativas na análise de demanda das necessidades desses servidores e na elaboração de políticas de inclusão mais efetivas. / The present dissertation was developed within the Professional Master’s Program in Education Management and Evaluation (PPGP) of the Public Policies and Education Evaluation Center (Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação) of the Federal University of Juiz de Fora (CAEd/UFJF). It discusses the inclusion process of people with disabilities at the Federal University of Juiz de Fora. An analysis was carried out in order to examine the policies aimed at their reception and professional development after joining the University, as well as to examine data and information management related to them. Therefore, this study aims to investigate the inclusion process of civil servants with disabilities at UFJF and the affirmative actions aimed at their reception and professional development. Our hypothesis is that the lack of data and information control, which would allow to measure the number of civil servants with disabilities at UFJF, might prevent and compromise the foundation and development of inclusion policies and affirmative actions aimed at the reception, the professional development and the well-being of such individuals at the University. We recognize these actions as instruments of concretion of the Principle of Equality in the search of a fairer and more egalitarian society to all of its citizens. Based on this understanding, the present research deals with the Principle of Equality and the roles of affirmative actions in the inclusion of civil servants with disabilities at UFJF, together with knowledge management and intersectorial policies of data and information management. According to the data collected, it was verified the absence of an information system to highlight data related to civil servants with disabilities in order to apprehend their functional life within the institution and the development of institutional inclusion policies. It is possible to observe the existence of a policy of retainment of positions in civil service exams for those with disabilities at the University, in accordance with legal determination. However, it is still possible to notice that there is a need for adjustments and improvements in how the institution operates the data of these civil servants, thus aiming at developing affirmative actions and a more solid inclusion process. Under these circumstances, we present an action plan with measures that might enable improvement in the information flow of these civil servants, so that there might be a sharing of data between the institution departments in order to size this community and to assist the Affirmative Action Office (Diretoria de Ações Afirmativas) in terms of analyzing the needs of these civil servants and elaborating more effective inclusion policies.
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A inclusão de servidores com deficiência na Universidade Federal de Juiz de Fora: diálogos entre princípio da igualdade, ações afirmativas e gestão do conhecimento

Valle, Thais Quintão Ferreira do 21 December 2017 (has links)
Submitted by Geandra Rodrigues (geandrar@gmail.com) on 2018-03-21T19:32:56Z No. of bitstreams: 1 thaisquintaoferreiradovalle.pdf: 1140612 bytes, checksum: 40433549e6d682a7483ddb3fb4bdd52c (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2018-03-22T10:16:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 thaisquintaoferreiradovalle.pdf: 1140612 bytes, checksum: 40433549e6d682a7483ddb3fb4bdd52c (MD5) / Made available in DSpace on 2018-03-22T10:16:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 thaisquintaoferreiradovalle.pdf: 1140612 bytes, checksum: 40433549e6d682a7483ddb3fb4bdd52c (MD5) Previous issue date: 2017-12-21 / A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão discutiu as políticas de inclusão das pessoas com deficiência na Universidade Federal de Juiz de Fora. Analisaram-se, ainda, as políticas voltadas para o acolhimento e o desenvolvimento profissional desse público na Universidade, bem como a gestão de dados e informações relativas a esses servidores. Os objetivos definidos para este estudo foram investigar as políticas de inclusão dos servidores com deficiência após o ingresso na UFJF e as ações afirmativas voltadas para o acolhimento e o desenvolvimento profissional desses indivíduos. Assumimos como hipóteses que a falta de um controle de dados e informações que permitam o dimensionamento do número de servidores com deficiência na UFJF pode comprometer e até mesmo inviabilizar a criação e o desenvolvimento de políticas de inclusão e de ações afirmativas que visem ao acolhimento, desenvolvimento profissional e bem-estar desses indivíduos na instituição. Entendemos que essas ações são instrumentos de concretização do principio isonômico e da igualdade, na busca por uma sociedade justa e igualitária para todos os cidadãos que a compõem. Com base nesse entendimento, o eixo temático da pesquisa trabalha o conceito do princípio da isonomia ou da igualdade e o papel das ações afirmativas no processo de inclusão dos servidores com deficiência na UFJF, em diálogo com a gestão do conhecimento e políticas intersetoriais de gestão de dados e informações. Para tanto, utilizamos, como metodologia, a pesquisa bibliográfica e de campo e, como instrumentos, a análise de conteúdo e entrevistas semiestruturadas. De acordo com os dados obtidos em campo, verificamos a ausência de um sistema de informação no qual os dados dos servidores com deficiência possam ser destacados de forma a permitir o acompanhamento da sua vida funcional na instituição e a elaboração de políticas institucionais de inclusão. Podemos perceber que, embora a política de reserva de vagas em concurso público para pessoas com deficiência seja observada na Universidade, conforme determinação legal, ainda há necessidade de ajustes e de uma melhoria na forma como a instituição trabalha com os dados desses servidores, para que possa desenvolver ações afirmativas e um processo de inclusão mais sólido. Dessa forma, apresentamos um plano de ação com medidas que possam viabilizar uma melhoria no fluxo de informações desses servidores, de maneira que haja um compartilhamento desses dados entre os setores e seja possível dimensionar esse público de forma a subsidiar a Diretoria de Ações Afirmativas na análise de demanda das necessidades desses servidores e na elaboração de políticas de inclusão mais efetivas. / The present dissertation was developed within the Professional Master’s Program in Education Management and Evaluation (PPGP) of the Public Policies and Education Evaluation Center (Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação) of the Federal University of Juiz de Fora (CAEd/UFJF). It discusses the inclusion process of people with disabilities at the Federal University of Juiz de Fora. An analysis was carried out in order to examine the policies aimed at their reception and professional development after joining the University, as well as to examine data and information management related to them. Therefore, this study aims to investigate the inclusion process of civil servants with disabilities at UFJF and the affirmative actions aimed at their reception and professional development. Our hypothesis is that the lack of data and information control, which would allow to measure the number of civil servants with disabilities at UFJF, might prevent and compromise the foundation and development of inclusion policies and affirmative actions aimed at the reception, the professional development and the well-being of such individuals at the University. We recognize these actions as instruments of concretion of the Principle of Equality in the search of a fairer and more egalitarian society to all of its citizens. Based on this understanding, the present research deals with the Principle of Equality and the roles of affirmative actions in the inclusion of civil servants with disabilities at UFJF, together with knowledge management and intersectorial policies of data and information management. According to the data collected, it was verified the absence of an information system to highlight data related to civil servants with disabilities in order to apprehend their functional life within the institution and the development of institutional inclusion policies. It is possible to observe the existence of a policy of retainment of positions in civil service exams for those with disabilities at the University, in accordance with legal determination. However, it is still possible to notice that there is a need for adjustments and improvements in how the institution operates the data of these civil servants, thus aiming at developing affirmative actions and a more solid inclusion process. Under these circumstances, we present an action plan with measures that might enable improvement in the information flow of these civil servants, so that there might be a sharing of data between the institution departments in order to size this community and to assist the Affirmative Action Office (Diretoria de Ações Afirmativas) in terms of analyzing the needs of these civil servants and elaborating more effective inclusion policies.

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