Determinar cuál es la influencia de la ejecución presupuestal de los créditos suplementarios en la administración financiera del Ministerio de Educación. Además, propone el análisis de la ejecución presupuestal de los créditos suplementarios, de tal modo que, se obtenga información presupuestal, financiera, económica y patrimonial oportuna, razonable para una adecuada gestión. Se sugiere que en la ejecución presupuestal de los créditos suplementarios se ajuste a la normatividad a fin de que influya positivamente en la toma de decisiones de la administración financiera del Ministerio de Educación. / Determine the influence of the budget execution of the additional appropriations in the financial administration of the Ministry of Education. It also, proposes the analysis of the budgetary performance of the additional appropriations. So that, to obtain budget information, financial, economic and heritage timely and reasonable for proper management. It is suggested that implementation of the additional appropriations budget meets the regulations in order to positively influence decision making financial administration of the Ministry of Education.

El presente trabajo de investigación titulado: “ ENFOQUE INTEGRAL DE AUDITORIA DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA AL SECTOR PUBLICO: REGIÓN PUNO” se ha realizado en la región Puno comprendiendo las unidades ejecutoras de presupuestos: Sede Puno, Educación, Salud, Agricultura, Transportes y Proyecto Carretera Transoceánica, con la finalidad de dar respuesta a los interrogantes: ¿ Cómo es la Gestión Presupuestaria en el Región Puno? y ¿Por qué las Oficinas de Auditoría Interna de la región no practican la Auditoría de Gestión Presupuestaria? y efectuar un análisis crítico a la gestión del presupuesto desde la perspectiva de planificación, organización, gobierno y control. La metodología empleada para este fin incluyó: visitas, entrevistas a los funcionarios de la Región Puno, Dirección Nacional de Presupuesto, Ministerio de la Presidencia y Contraloría General de República; recopilación de información y bibliografía, así como la observación directa; y análisis de los procesos, operaciones y documentos obtenidos de las referidas entidades. Los resultados en el presente trabajo de investigación demuestran que los factores que incidieron en la ineficiencia de la gestión presupuestaria regional fueron: la inadecuada planificación, organización vertical, gobierno y control débil o baja; ausencia de auditorías a la gestión de los presupuestos asignados y el centralismo. La planeación es importante para fijar los grandes objetivos en la gestión regional, ello implica tener como soporte los planes estratégicos de desarrollo a corto, mediano y largo plazo; los presupuestos deben ser coherentes a dichos planes. La organización de tipo vertical limita la comunicación interna y con su entorno externo, las decisiones son lentas y burocráticas, por tales razones es necesario la horizontalización de la organización y elaborar un “Presupuesto Integral” multianual que comprenda presupuestos parciales por áreas, actividades e inversión, que permitan identificar los gasto y costos en la gestión, medir el impacto y desempeño; mejoras en el control y la toma de decisiones. La dirección o gobierno de los presupuestos es débil, debido a los cambios continuos del presidente ejecutivo, a la falta de liderazgo, delegación del poder (empowerment), gestión en equipo y ausencia de una filosofía organizacional y de procesos o trabajos del personal. El proceso de gestión presupuestaria de actividades y proyectos de inversión del sector público comprende: la planeación, programación, formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del presupuesto. En las cuales existe una excesiva concentración del poder de decisión presupuestal en el Vice Ministerio de Hacienda del MEF, con excepción en las fases de planeación, control, evaluación y parcialmente en la ejecución del proceso presupuestario; y en cuanto a la distribución de los recursos públicos no hay equidad, concentrándose en el orden de 60 al 74.5% los recursos en la capital de la República y gobierno central. El monitoreo y control de la gestión presupuestaria han sido débiles en la década del 90 ante esta situación se propone la “Auditoría de Gestión Presupuestaria” para el Sector Público, como una modalidad nueva de la auditoría para examinar, evaluar y monitorear los distintos procesos del presupuesto y el grado de economía, eficiencia y eficacia en la gestión de los mismos; así como el desempeño de los gestores del Estado, respecto al cumplimiento de las metas programadas y el grado con que se están logrando los resultados y beneficios previstos por la legislación presupuestal y planes de desarrollo de la entidad. La Auditoria de Gestión Presupuestaria tiene carácter preventivo y correctivo, además de ser una herramienta de rendición de cuenta sobre la gestión de los recursos públicos, a diferencia de los demás tipos de auditoría se debe aplicar en tres momentos: a) La auditoria ex antes o a priori de la aprobación del presupuesto. Examina la racionalidad de la asignación de presupuestos a las actividades o proyectos de inversión y si estos son adecuados y suficientes para lograr los objetivos y metas planeadas. b) La auditoria concurrente a la ejecución del presupuesto. Examina paralelo a la ejecución de flujos de presupuesto y realización de las metas de los proyectos y actividades a fin de detectar las desviaciones y recomendar su corrección. c) Auditoría posterior a la ejecución del presupuesto. Examina la ejecución anual de los presupuestos para la Cuenta General de la República; con el objeto de expresar una expresar una opinión sobre la razonabilidad con que se presentan el Estado de Ejecución Presupuestario de Ingresos y Gastos, Programación y Ejecución de Ingresos y del Gasto, Estado de Fuentes y Usos de fondos, Clasificación Funcional y Clasificación Geográfica del Gasto, de conformidad con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados y Normas Legales Presupuestarias. / The present research work titled: "INTEGRAL FOCUS OF AUDIT OF BUDGET MANAGEMENT TO THE PUBLIC SECTOR: PUNO REGION" has been carried out in the region Puno, understanding the units Executors of budgets: Headquarters Puno, Education, Health, Agriculture, Transports and Project Transoceanic Highway, with the purpose of giving answer to the queries: How is the Budget management in the Puno Region? And why don't the Offices of Internal audit of the region practice the Audit of Budget management?, and to make a critical analysis to the administration of the budget from the perspective of planning, organization, government and control. The methodology used for this end was the visits, interviews to the officials of the Puno Region, National Direction of Budget, Ministry of the Presidency and General Controllership of the Republic; summary of information and bibliography, as well as the direct observation; and analysis of the processes, operations and obtained documents of the referred entities. The results of the present investigation work demonstrate that the factors that impacted in the inefficiency of the regional budget management were: the inadequate planning, vertical organization, weak or lower govern and control; absence of audits to the administration of the assigned budgets, and the centralism. The gliding is important to fix the big objectives in the regional administration, it implies to have like support the strategic plans of development to short, medium and I release term; the budgets should be coherent to this plans. The organization of type vertical file the internal communication and with their external environment, the decisions are slow and bureaucratic, for such reasons it is necessary the horizontalización of the organization and to elaborate a multianual "Integral Budgetary" that understands partial budgets for areas, activities and investment that allow the identification of expenses and costs in the administration, to measure the impact and acting; and to improve the control and the taking of decisions. The address or government of the budgets is weak due to the executive president's continuous changes, to the lack of leadership, delegation of the power (empowerment), administration in team and absence of an organizational philosophy and of processes or works of the personnel. The process of budget management of activities and projects of investment of the public sector understand: the gliding, programming, formulation, approval, execution, control and evaluation of the budget. In which an excessive concentration of the power of decision budgetary exists in the Vice Ministry of Treasury of the MEF, with exception in the gliding phases, control, evaluation and partially in the execution of the budgetary process, and as for the distribution of the public resources there is not justness, concentrating on the order from 60 to 72% the resources in the capital of the Republic and central government. The monitoring and control of the budgetary management has been weak in the decade of the 90; before this situation intends the "Audit of Budget Management" for the public sector, like a new modality of the audit to examine, evaluate and monitoring the different processes of the budget and the grade of economy, efficiency and effectiveness in the administration of the same ones; as well as the acting of the agents of the State, regarding the execution of the scheduled goals and the grade with which the results and benefits are achieving foreseen by the legislation budgetary and plans of development of the entity. The Audit of Budgetary Management has preventive character contrary to the other audit types and it should be applied in three moments: a) The former audit before or a priori of the approval of the budget; which examines the rationality from the assignment of budgets to the activities or investment projects and if these are adapted and enough to achieve the objectives and planned goals. b) The concurrent audit to the execution of the budget; which examines parallel to the execution of flows of budgets and realization of the goals of the projects and activities in order to detect the deviations and to recommend their correction. c) Post audit to the execution of the budget; which examines the rationality or the annual execution of the budgets for the General Bill of the Republic. The objective of an audit of internal or independent budget management, is the expression of an opinion on the reasonability with which the Balance of Execution of Budget, Programming and Execution of Revenues are presented and of the Expense, State of Fuentes and Uses of funds and the Functional Classification, of conformity with the Generally Accepted Principles of Accounting and Budgetary Norms.

La presente investigación analiza, desde una mirada comunicacional, los procesos políticos y sociales que se desarrollaron durante el período 2012-2013 en el barrio Altos de Hernández de la periferia platense en el marco del Presupuesto Participativo. Intenta recoger las experiencias, deseos, necesidades y problemáticas que allí se encuentran, analizando cómo influyen los factores de poder en la construcción de la realidad cotidiana.

En términos generales, para todos los sectores de la economía, es de suma importancia conocer el nivel de eficiencia con el que se producen los servicios públicos, ya que cuanto más eficiente sea, mayor ahorro de recursos conseguirá y por lo tanto, menores gastos serán los necesarios para garantizar una cantidad determinada de servicios públicos, que satisfaga las necesidades de la sociedad con la menor presión tributaria. La presente investigación es de tipo exploratoria y de naturaleza cuantitativa, y se realiza en el marco del proyecto de investigación “La competitividad empresarial y su impacto regional” correspondiente a la Maestría en Dirección de Empresas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata, y que se encuentra acreditado en el Programa de Incentivos de la Secretaria de Ciencia y Técnica de la UNLP. Atento a lo expresado, el presente trabajo se realiza para el municipio de Berisso y dado que la investigación posee un tronco común cuyo objeto es la Región de La Plata, Berisso y Ensenada, se han tomado los datos, para las otras dos municipalidades, de sendas investigaciones.

Esta tesis trata sobre el diseño de los Programas Presupuestales en el marco de la reforma del Presupuesto por Resultados, tomando como caso de estudio el Programa Presupuestal 0049: Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres – JUNTOS. Específicamente busca analizar lo planteado por la intervención a través de una revisión bajo la metodología brindada por la Directiva N° 0001-2015-EF/50.01, la cual otorga los lineamientos para la identificación, diseño y articulación territorial de los Programas Presupuestales. Para llevar a cabo el presente trabajo se utilizó la metodología de estudio de caso, seleccionando al Programa JUNTOS. Asimismo, esta investigación se desarrolla bajo un enfoque cualitativo debido a las características de la misma, el objetivo y las herramientas de recolección y análisis utilizadas. De este modo la tesis se desarrolló en tres fases siendo la primera de exploración, que consistió en la realización del diseño de investigación así como en la búsqueda de información y elaboración del marco teórico. La segunda fase correspondiente a la recolección de información, se desarrollaron el método de investigación y las herramientas de recolección de datos así como el levantamiento de los mismos. Por último, en la tercera fase se procede a analizar el objeto de estudio según la metodología correspondiente. El principal resultado de la investigación que se pudo encontrar con el análisis del Programa Presupuestal 0049: Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - JUNTOS es que la mayor parte del diseño de esta intervención ha sido desarrollado deficientemente según lo establecido en la directiva que regula su elaboración. Asimismo, se pudo observar que existen problemas de forma y de fondo en el desarrollo del diseño, perjudicando el entendimiento de algunos elementos en las fases de diagnóstico y diseño. En cuanto a las recomendaciones, se precisó la importancia de la actualización de datos para la etapa de diagnóstico y propuesta de redefinición del problema y con ello de algunas de sus causas directas e indirectas, sin afectar significativamente el producto y actividades del Programa Presupuestal. Mientras que en los elementos de la fase de diseño se plantearon cambios de forma y fondo en las fichas de los indicadores y en los modelos operacionales tomando en cuenta, principalmente, las normativas que regulan el procedimiento de las actividades. / Tesis

El presente trabajo de titulo se desarrolla en una pyme que se dedica al recubrimiento, tratamiento e impresión de diferentes tipos de sustratos de papel y plástico, el cual tiene como objetivo mejorar el proceso de gestión productivo, con el propósito de lograr una administración más eficiente en aspecto como control de gastos en insumos, tiempos de fabricación, análisis y cálculo de costos y márgenes de utilidad de los distintos trabajos que se realizan o cotizan, teniendo en cuenta las restricciones de recursos que posee una Pyme. En una primera etapa se centra en modelar y documentar los procesos, flujos de información y decisiones al interior del área de producción, así como los recursos que se emplean. Para el análisis y priorizar los problemas se usaron metodologías usadas en mejora continua de procesos. De está etapa se decide centrar el estudio en las propuestas de mejoras en la determinación de los tiempos productivos, la forma en que se realizan el cálculo de costos y la forma de fijar los precios. Para la estimación de los tiempos de fabricación se estudió más en detalle cuales eran los parámetros fundamentales necesarios para realizar dichas predicciones. Para la cual se realizan estudios de tiempo estándares de producción. Posteriormente, se centró en el estudio concreto del sistema de costeo, se implementaron simplificaciones y se instrumentó un sistema de costeo basado en hora centro, con el objeto de distribuir los costos directos e indirectos de los recursos involucrados en la fabricación de los trabajos. Finalmente, se aplicaron criterios de segmentación para la fijación de precios. Los resultados de estos análisis fueron una serie de propuestas para formalizar y mejorar las predicciones de tiempo utilizado y proponer mejoras para el cálculo de presupuestos y el uso más eficiente de las materias primas, además de introducir simplificaciones a los procedimientos de cálculos de costos directos y la introducción de los costos indirectos asociados a la utilización de la maquinaria de manera de identificar que productos son más rentables para la empresa.

La presente tesis tiene como finalidad elaborar un modelo de presupuesto y proponer un sistema de control en relación a la empresa constructora ARQUIVC SAC, bajo el modelo de una investigación descriptiva con el propósito de lograr la Utilidad Objetiva de la misma. La investigación, por su misma naturaleza, ha involucrado, en todo el proceso modelos de presupuesto de construcción de obras, análisis y medición de los costos indirectos y obtención de información fidedigna, por lo que se ha realizado un análisis exhaustivo de la problemática, infiriendo causas que impiden el logro de la Utilidad Objetiva y la determinación de los costos en forma inadecuada, de tal manera que se planteó como objetivo general el proponer un modelo de presupuesto y un sistema de control para lograr la utilidad objetiva de la Constructora ARQUIVC S.A.C Chiclayo 2014, siendo sus objetivos específicos el investigar y analizar el presupuesto, control y utilidad en construcción; analizar la estructura presupuestal actual de la Constructora ARQUIVC S.A.C; y proponer un modelo de presupuesto en construcción e implicancia de la falta de control. Finalmente tomando como muestra dos presupuestos de obras de la constructora se aplicó un modelo de presupuesto para luego analizar su resultado en la incidencia de la misma, por lo que se encontró ítems suprimidos y mediciones que llevarían a pérdida para la constructora. Por lo que se presenta un modelo de presupuesto y control que permitirá el logro de la utilidad objetiva de cada proyecto de construcción. / Tesis

El Centro Internacional de la Papa es una organización la cual se dedica a trabajar con un grupo de colaboradores para alcanzar la seguridad alimentaria, el bienestar y la igualdad para las persona con más bajos recursos que dependen de cultivos y sistemas alimentarios de raíces y tubérculos. Estos lo logran mediante la investigación e innovación de la ciencia, tecnología, entre otros. Para lograr esto, la organización se desempeña mediante proyectos, los cuales se dividen en dos partes: científica y financiera; esta última presenta inconvenientes ya que existen variaciones significativas durante su ejecución en relación al presupuesto presentado. Esto causa insatisfacción ante los donantes ya que no se está cumpliendo con lo establecido en el presupuesto, las variaciones surgen por diversos factores ya sean internos o externos. Los principales problemas encontrados fueron: Perdidas por tipo de cambio, debido a que tanto para la recepción de fondos como para el registro de gastos se utiliza una moneda distinta al presupuesto. Incumplimiento del presupuesto, se presentan variaciones en relación ejecución -presupuesto en forma mensual. Registro inoportuno, esto ocurre a causa de que los proyectos cierran teniendo gastos pendientes. Ineficaz control presupuestal. La presente tesis investiga el nivel de relación entre el sistema presupuestario con el alcance de objetivos financieros en una Organización Internacional Gubernamental cuya finalidad es la investigación de cultivos y sistemas alimentarios de raíces y tubérculos en Lima Metropolitana. Esto significa que se buscó mejorar la gestión del sistema presupuestario para que ayudara a alcanzar los objetivos financieros trazados en la organización mediante políticas, mejora de procesos y formas de registro. International Potato Center is a non profit organization dedicated in working with partners to achieve food security, well-being, and gender equity for poor people in root and tuber farming and food systems. Doing this through research and innovation in science, technology, among others. In order to achieve its mission, the organization performs by means of social projects. Projects that generally are performed through technical and financial management. Finding in the last one inconveniences due significantly variances within the agreed budget during the project execution. Which causes dissatisfaction between donors as the organization doesn't comply with was established, bringing issues of expenditure eligibility in the short term and sustainability of credibility as an organization in the long term. The variances between budget and implementation are caused by diverse factors – intern or extern. Which principally are: Exchange rate losses in funds disbursements, utilization of different exchange rate from the budgeted one in the uploading of expenditure, noncompliance of the monthly budget implementation, delay on transactions register due to unrealized technical activities and ineffective budget control. The present thesis investigates the level of relationship between the budgetary system and the scope of financial objectives in the International Government Organization for the purpose of researching crops and food systems of roots and tubers in Metropolitan Lima. This means that efforts were made to improve the management of the budget system to help achieve the financial objectives outlined in the organization of policies, improvement of processes and forms of registration.

Este artículo explora las cambiantes formas de autoridad y fuerza atribuidas a la ley en el neoliberalismo y sus consecuencias para lo que se considera como política. En primer lugar se examina la manera en la que históricamente se invoca la ley a través del recuento de dos momentos en la historia de una importante cooperativa agraria en Cusco; en segundo lugar se analiza mas detalladamente los flexibles y disputados entendimientos de norma y riesgo que circulan a nivel distrital en el proceso de elaboración del presupuesto participativo. En estos dos ejemplos —tomados de dos diferentes periodos en la articulación de la vida política y la forma estatal en el Perú— la ley se manifiesta no como una fuerza transcendental o como expresión de la voluntad estatal, sino mas bien como un espacio en el cual actores locales experimentan con diversos entendimientos de los conceptos de desarrollo y del bien común. En este sentido, argumento que «la ley» da forma a la vida política local no solamente a través de su capacidad de imponer sanciones represivas y moldear subjetividades políticas, sino tam­bién a través de las aberturas que la ley ofrece para el desarrollo de entendimientos alternativos de norma y soberanía / Taking risks: Norm, law and participation in the neoliberal state This paper explores the shifting forms of authority and force assigned to law in neoliberalism, and its consequences for what «counts» as political life. I look first at how law is invoked historically in a recounting of two moments in the history of an important agrarian cooperative in Cusco; and then in more detail at the flexible and contested understandings of norm and risk that circulate in a district level participatory budgeting process. In these two examples—taken from periods bridging two distinct moments in the articulation of political life and state form in Peru—law emerges not as a transcendent force or expression of the State’s will, but rather as a space in which local actors experiment with diverse understandings of development and the common good. In this sense, then, I argue that «law» shapes local political life not merely through its ability to impose repressive sanctions and to mold political subjectivities, but also through the openings which law offers for advancing alternative understandings of both sovereignty and norm.

La estrategia de presupuesto por resultados ha traído consigo la implementación de la herramienta denominada incentivos presupuestales, que tiene por objeto otorgar más recursos a las entidades que logren cumplir con los objetivos trazados. En esta línea, el presente trabajo analiza la repercusión de los incentivos presupuestales entregados a los gobiernos regionales de Ayacucho, Apurímac y Huancavelica, en el marco del convenio EUROPAN suscrito con el Ministerio de Economía y Finanzas, destinado a mejorar la gestión de dichos gobiernos regionales. La mejora en la gestión se aprecia en el incremento en los indicadores de entrega de productos y servicios relevantes para la lucha contra la desnutrición crónica infantil. Las cifras de los indicadores de los gobiernos regionales beneficiarios del EUROPAN han sido comparadas con los indicadores de tres gobiernos regionales en los que no se aplicó el convenio y que son semejantes según los criterios de pobreza, ruralidad y región natural. A partir de la aplicación del EUROPAN, se observó una mejoría en los indicadores de las regiones beneficiadas con el mencionado convenio.