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Direito à comunicação na Argentina e no Brasil: princípios e técnica da ponderação no controle de constitucionalidade da Ley de Medios e da Lei de ImprensaCaju, Oona de Oliveira 30 March 2014 (has links)
Submitted by ANA KARLA PEREIRA RODRIGUES (anakarla_@hotmail.com) on 2017-09-27T13:31:20Z
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Previous issue date: 2014-03-30 / The media are instruments that exert considerable influence on the political,
economic and cultural fields. The dimension of its importance demands from legal
systems specific regulations which give them a role towards public interest. At the
same time, the media are an object of dispute between the society antagonistic
political projects. This paper seeks to contribute to legal debate on the right to
communication, specifically on media activity regulation. We start from the
comparative analysis between decisions of the Corte Suprema de Justicia de la
Nación Argentina (CSJN), that in special proceedings for declaratory action of
unconstitutionality, recognized the constitutionality of Ley de Medios, regulatory
framework for audiovisual communication in the country, and the Supremo Tribunal
Federal (STF), which, in ADPF 130, declared the non- receipt of the Press Law. In
both lawsuits, it was possible to realize the conceptual, political and legal influences
that prevaled in each court. The CSJN, through the weighting technique, confronted
the principles of property rights, alleged by the applicants of the contestation, and
the collective freedom of speech, right declared as objective in the Ley de Medios.
The Argentine Court assigns greater weight to collective freedom of speech, showing
alignment to the principles of self reliance, guiding paradigm of communication field.
The STF, by its turn, confronting the freedom of press to the personality rights and
the State regulatory activity, gave prevalence to the first. However, despite the
majority decision for ADPF 130´s approval, disputes concerning the grounding were
raised. The lawsuit trial criated a legislative gap on the appliance of the right of reply,
and forwarded the media activity deregulation process, which is part of the free flow
of information proposal, paradigm that reflects the idea of free market to the media
field. / Os meios de comunicação social são instrumentos que exercem considerável
influência nos campos político, econômico e cultural. A dimensão de sua importância
demanda dos ordenamentos jurídicos a elaboração de regramentos que lhes
atribuam papéis voltados ao interesse público. Ao mesmo tempo, os meios de
comunicação são objeto de disputa entre os projetos políticos antagônicos na
sociedade. Este trabalho procura contribuir com o debate jurídico sobre o direito à
comunicação, especificamente em relação à regulamentação da atividade midiática.
Partimos da análise comparativa entre as decisões da Corte Suprema de Justícia de
la Nación Argentina (CSJN), que, em recurso extraordinário de ação declaratória de
inconstitucionalidade, reconheceu a constitucionalidade da Ley de Medios, marco
regulatório da comunicação audiovisual no país, e do Supremo Tribunal Federal
(STF), que, na ADPF 130, declarou a não-recepção da Lei de Imprensa. Nas duas
ações, foi possível perceber as influências conceituais, políticas e jurídicas que
alcançaram prevalência em cada Corte. A CSJN, através da técnica da ponderação,
confrontou os princípios dos direitos patrimoniais, alegados pelas empresas autoras
da impugnação, e a liberdade de expressão coletiva, direito declarado como objetivo
da Ley de Medios. A Corte argentina atribui maior peso à liberdade de expressão
coletiva, evidenciando alinhamento aos princípios da self reliance, paradigma
orientador do campo comunicacional. O STF, por sua vez, confrontando a liberdade
de imprensa com os direitos de personalidade e a atividade regulamentar do Estado,
conferiu prevalência à primeira. No entanto, a despeito da decisão majoritária pelo
deferimento da ADPF 130, foram levantadas divergências relativas à
fundamentação. O julgamento da ação gerou um vazio legislativo quanto ao
exercício do direito de resposta, e avançou no processo de desregulamentação da
atividade midiática, que faz parte da proposta do free flow of information, paradigma
que traduz a ideia de livre mercado para o campo da comunicação social.
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Incid??ncia do IPTU sobre bens im??veis p??blicos ocupados por empresas privadas: uma an??lise cr??tica da materialidade constitucional do imposto e suas rela????es com a imunidade tribut??ria rec??proca (Tema 437 da Repercuss??o Geral do STF)Ganem, Bruna Ribeiro 15 December 2015 (has links)
Submitted by Kelson Anthony de Menezes (kelson@ucb.br) on 2017-01-09T11:10:46Z
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Previous issue date: 2015-12-15 / This is a critical paper about the incidence of Real State Tax, a municipal tax, in cases where immovable properties and assets held by Federal or States Government are occupied by particular persons, as result of legal use concession contracts or authorized occupation, and its connections with the Mutual Tax Immunity. To achieve these aims, therefore, this study solved the following research problems: in first place, confirmation of the partial unconstitutionality of the National Tax Code in relation to the Constitution of 1946 and its non reception by the current Federal Constitution (1988); construction of the normative matrix rule of the studied tax, since the constitutional level, passing throw the complementary legal settlement, until the local legislation, study that resulted in a doctrinal refinement of the analyzed institute, specially, on its material, personal e quantitative criterions; and, in second place, implications of the Mutual Tax Immunity on the definition of the taxpayer subject, considering the impossibility of transferring the payment responsibility to a non-taxable person, such as the occupant of the public property covered by a concession contract. Furthermore, this research analyzed the Mutual Tax Immunity under the Article 150, VI, ???a???, of the Federal Constitution, in order to identify if it grants a absolute status of protection against the taxation, or if it can be relaxed in cases where the Public Person explore remunerate economic activities. These subjects are under judgment by the Brazilian Supreme Court in the Leading Case number 473 of the general repercussion. Finally, from the theory of the fundamental rights of Robert Alexy, pondering and weighing were developed in order to solve the conflict between the involved constitutional principles: the Free Competition as a key element of an open market economy; and the Mutual Tax Immunity as a guarantor of the Federation Principle. / O objeto de estudo deste trabalho ?? a an??lise da incid??ncia do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) sobre os im??veis p??blicos ocupados por particulares por meio de contratos onerosos de concess??o de direito real de uso. No primeiro cap??tulo, a autora fez uma an??lise hist??ria da evolu????o constitucional do estudado imposto e suas rela????es com o C??digo Tribut??rio Nacional (CTN), que resultou no reconhecimento da inconstitucionalidade material de partes dos artigos 32 e 34 do CTN em face da Constitui????o de 1946, bem como a sua n??o recep????o parcial pela Constitui????o Federal de 1988. No cap??tulo subsequente, a norma tribut??ria do IPTU foi estruturada em seus diversos planos normativos, com a constru????o de suas regras-matrizes constitucional, complementar e local, cujos conte??dos se mostraram conflitantes. O terceiro cap??tulo foi direcionado para a constru????o de uma proposta de solu????o para o Tema 437 da Repercuss??o Geral do Supremo Tribunal Federal, que tem como objeto a verifica????o da possibilidade de manuten????o da imunidade tribut??ria rec??proca dos entes p??blicos nas situa????es em que transferem a posse e o uso de seus bens im??veis para particulares mediante o recebimento de contrapresta????o. Nesse contexto, foi necess??rio analisar se a imunidade em quest??o pode ser afastada em raz??o do car??ter oneroso do contrato, bem como se essa atividade de concess??o de bem im??vel p??blico pode ser considerada como h??bil para interferir na livre concorr??ncia do setor imobili??rio local. Para solucionar essas quest??es, utilizou-se a teoria dos direitos fundamentais de Robert Alexy, com a pondera????o e o sopesamento do princ??pio da imunidade tribut??ria rec??proca com o da livre concorr??ncia, a fim de verificar qual deles deve prevalecer no caso concreto. Por fim, foi apresentada uma proposta de solu????o para o leading case que tem a pretens??o tanto de harmonizar o conflito principiol??gico constatado, como de aprimorar a estrutura????o da regra-matriz do IPTU, particularmente no que tange ?? defini????o de seus crit??rios material, pessoal e quantitativo.
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