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Projeto Eixo Tamanduatehy: uma nova forma de interveção urbana em Santo André? / Tamanduatehy Axis Project: a new intervention plans in Santo André?Sakata, Margarida Nobue 26 September 2006 (has links)
Este trabalho procurou analisar se o Projeto Eixo Tamanduatehy em Santo André se constituiu como uma nova prática de urbanismo no contexto atual de políticas públicas urbanas. Para tanto, foram estudadas as transformações ocorridas em Santo André no período de 1975 a 2005, no contexto da Região Metropolitana de São Paulo e do Grande ABC, que levaram a transformações socioeconômicas e à mudança da zona industrial da cidade em área degradada e vazio urbano. Posteriormente, procurou estabelecer uma correlação entre o Planejamento tradicional e as formas de intervenção urbana na formação do urbanismo e planejamento urbano e regional no Brasil e em Santo André. A partir disso, efetuou análise da proposta inicial do Projeto, cujo principal objetivo era promover a reabilitação urbana na várzea do Rio Tamanduateí, buscando compreender os seus resultados. Por fim, concluiu que esse processo se constituiu como nova prática de pensamento regional e de intervenção pontual em detrimento do planejamento global e pelo comprometimento dos diversos atores (governo municipal, iniciativa privada e instituições), sendo resposta do governo local para enfrentamento do quadro de decadência da cidade após o processo de reestruturação produtiva e desconcentração industrial sofrida nos últimos trinta anos. / This dissertation analyzed whether Tamanduatehy Axis Project could be considered as a new urban praxis in the present urban public policies context. It primarily researched the transformation occurred in the City of Santo André in the period (1975-2005), considering the metropolitan and regional contexts, that lead to economical and social transformation and created urban deprived areas. In the sequence, it established a framework for comparison between traditional urban planning and intervention plans in the formation of urban and regional planning practice in Brazil and in Santo André. After that, it investigated the Plan initial proposals that aimed at the urban rehabilitation of Tamanduateí river floodplain area, analyzing its results. Finally, it concluded that this process resulted in a new praxis for its regional planning approach, local intervention instead of comprehensive planning and for the diverse social agents involvement (municipality, private enterprise and institutions), acting as an answer of local authority for the reversion of urban decline after economic restructuring and de-industrialization that happened over the last thirty years.
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Calçadões: a revitalização urbana e a valorização das estruturas comerciais em áreas centrais / Pedestrian malls: the urban revitalization and valueing of commercial structures in dowtown areasJanuzzi, Denise de Cassia Rossetto 25 August 2006 (has links)
Este trabalho traz uma investigação sobre as ruas de pedestres e as mudanças que elas provocam no centro de uma cidade. O objetivo da pesquisa foi verificar os aspectos positivos e os negativos da implantação de uma rua de pedestres, como forma de buscar subsídios para a implantação e manutenção desses espaços. O objeto principal desta pesquisa é a rua de pedestres de Londrina-PR, sendo a rua de pedestres de Bauru-SP o objeto secundário. Foi feita uma análise comparativa entre as duas. A pesquisa teve por base três tipos de análises: a da autora, a aplicação de questionários e a elaboração de mapas comportamentais, o que possibilitou o cruzamento das informações levando em consideração diferentes pontos de vista o do pesquisador e o do usuário. O trabalho procurou verificar, sobretudo, como um projeto de revitalização urbana contribui para ampliar a qualidade dos espaços urbanos. / This work investigates pedestrian malls and the changes they bring about to downtown areas. The objective of the research was to verify the positive and negative aspects of pedestrian mall implementation and maintenance. The main focus of this study is a pedestrian mall located in Londrina, Paraná, having another pedestrian mall located in Bauru, São Paulo as a secondary object of study. A comparative study of the two walks was carried out using three types of analyses: personal ( by the author of this study ), questionnaires and behavior maps . Data from these three analyses were crossed, taking into consideration the different viewpoints those of the researcher and those of the users. Most importantly, this work tried to verify the contribution of urban revitalization project to the improvement of the quality of urban areas.
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Operações urbanas em São Paulo: da negociação financeira ao compartilhamento equitativo de custos e benefícios / Urban operations in São Paulo: from the financial negotiation to the equitable sharing of costs and benefitsMontandon, Daniel Todtmann 16 April 2009 (has links)
O presente trabalho trata da evolução do conceito de Operação Urbana e de Solo Criado no contexto institucional do planejamento urbano do Município de São Paulo, numa perspectiva propositiva de aprimoramento desses instrumentos. Foram identificadas três fases de desenvolvimento das Operações Urbanas e do Solo Criado: introdução das idéias (décadas de 1970 e 1980), prática e experimentação (décadas de 1980 e 1990) e prática e revisão (década de 2000). A pesquisa contempla a genealogia dos conceitos de Operação Urbana e de Solo Criado, sendo caracterizadas as matrizes conceituais que originaram esses instrumentos. Quando se avança na análise da experiência do Solo Criado e das Operações Urbanas no Município de São Paulo, verifica-se que os resultados e estratégias de aplicação dos instrumentos se distanciam dos propósitos iniciais aos quais as Operações Urbanas e o Solo Criado estavam submetidos. O que se identifica é a construção de um modelo de Operação Urbana ao longo dessa experiência. Esse modelo se caracteriza pela negociação financeira do potencial adicional de construção que proporcionou considerável monta de recursos ao Poder Público, que por sua vez alocou esses investimentos em obras de natureza essencialmente viária e na mesma região onde os incentivos na legislação urbana foram concedidos. O estudo também engloba análise dos trabalhos recentes desenvolvidos no âmbito institucional da Prefeitura do Município de São Paulo voltados à revisão desse modelo de Operação Urbana, o que ainda não ocorreu na prática. Por fim, lança-se mão do estudo dos conceitos e dos instrumentos de compartilhamento equitativo de custos e benefícios a partir do sistema colombiano de planejamento urbano, como uma possível referência para subsidiar o aprimoramento das Operações Urbanas em São Paulo, na tentativa de superação do modelo até agora adotado. / The present work deals with the evolution of the concepts of Urban Operations and Solo Criado (or Created Land) in the urban planning context of the Sao Paulo Municipality, in a perspective to improve these instruments. It was identified three phases: introduction of the ideas (1970 and 1980 decades), practice and experimentation (1980 and 1990 decades) and practice and revision (2000 decade). The research explores the genealogy of the concepts of Urban Operations and Created Land characterizing the conceptual matrixes that contributed to the origin of these instruments. When it goes ahead in the analysis of the experience of Urban Operations and Created Land in Sao Paulo city, it finds out that the results and the strategies of application of these instruments is far from the initial purposes which Urban Operations and Created Land were submitted. Along the analysis it is identified the construction of a model of Urban Operation. This model is characterized by the financial negotiation of the building additional potential which provided a consider amount of resources to the Municipality, that in its turn applied these resources in road works and in the same region where the incentives in the zoning law were granted. The study also encloses the analysis of the recent works developed by the Secretariat of Urban Planning of Sao Paulo Municipality related to the revision of this model of Urban Operation that still didnt happen in practice. At last, it makes use of the concepts and the instruments of equitable sharing of costs and benefits from the Colombian urban planning system, like a possible reference to support the improvement of Urban Operations in Sao Paulo in a trial to surpass the model adopted until now.
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Projeto Eixo Tamanduatehy: uma nova forma de interveção urbana em Santo André? / Tamanduatehy Axis Project: a new intervention plans in Santo André?Margarida Nobue Sakata 26 September 2006 (has links)
Este trabalho procurou analisar se o Projeto Eixo Tamanduatehy em Santo André se constituiu como uma nova prática de urbanismo no contexto atual de políticas públicas urbanas. Para tanto, foram estudadas as transformações ocorridas em Santo André no período de 1975 a 2005, no contexto da Região Metropolitana de São Paulo e do Grande ABC, que levaram a transformações socioeconômicas e à mudança da zona industrial da cidade em área degradada e vazio urbano. Posteriormente, procurou estabelecer uma correlação entre o Planejamento tradicional e as formas de intervenção urbana na formação do urbanismo e planejamento urbano e regional no Brasil e em Santo André. A partir disso, efetuou análise da proposta inicial do Projeto, cujo principal objetivo era promover a reabilitação urbana na várzea do Rio Tamanduateí, buscando compreender os seus resultados. Por fim, concluiu que esse processo se constituiu como nova prática de pensamento regional e de intervenção pontual em detrimento do planejamento global e pelo comprometimento dos diversos atores (governo municipal, iniciativa privada e instituições), sendo resposta do governo local para enfrentamento do quadro de decadência da cidade após o processo de reestruturação produtiva e desconcentração industrial sofrida nos últimos trinta anos. / This dissertation analyzed whether Tamanduatehy Axis Project could be considered as a new urban praxis in the present urban public policies context. It primarily researched the transformation occurred in the City of Santo André in the period (1975-2005), considering the metropolitan and regional contexts, that lead to economical and social transformation and created urban deprived areas. In the sequence, it established a framework for comparison between traditional urban planning and intervention plans in the formation of urban and regional planning practice in Brazil and in Santo André. After that, it investigated the Plan initial proposals that aimed at the urban rehabilitation of Tamanduateí river floodplain area, analyzing its results. Finally, it concluded that this process resulted in a new praxis for its regional planning approach, local intervention instead of comprehensive planning and for the diverse social agents involvement (municipality, private enterprise and institutions), acting as an answer of local authority for the reversion of urban decline after economic restructuring and de-industrialization that happened over the last thirty years.
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Operações urbanas em São Paulo: da negociação financeira ao compartilhamento equitativo de custos e benefícios / Urban operations in São Paulo: from the financial negotiation to the equitable sharing of costs and benefitsDaniel Todtmann Montandon 16 April 2009 (has links)
O presente trabalho trata da evolução do conceito de Operação Urbana e de Solo Criado no contexto institucional do planejamento urbano do Município de São Paulo, numa perspectiva propositiva de aprimoramento desses instrumentos. Foram identificadas três fases de desenvolvimento das Operações Urbanas e do Solo Criado: introdução das idéias (décadas de 1970 e 1980), prática e experimentação (décadas de 1980 e 1990) e prática e revisão (década de 2000). A pesquisa contempla a genealogia dos conceitos de Operação Urbana e de Solo Criado, sendo caracterizadas as matrizes conceituais que originaram esses instrumentos. Quando se avança na análise da experiência do Solo Criado e das Operações Urbanas no Município de São Paulo, verifica-se que os resultados e estratégias de aplicação dos instrumentos se distanciam dos propósitos iniciais aos quais as Operações Urbanas e o Solo Criado estavam submetidos. O que se identifica é a construção de um modelo de Operação Urbana ao longo dessa experiência. Esse modelo se caracteriza pela negociação financeira do potencial adicional de construção que proporcionou considerável monta de recursos ao Poder Público, que por sua vez alocou esses investimentos em obras de natureza essencialmente viária e na mesma região onde os incentivos na legislação urbana foram concedidos. O estudo também engloba análise dos trabalhos recentes desenvolvidos no âmbito institucional da Prefeitura do Município de São Paulo voltados à revisão desse modelo de Operação Urbana, o que ainda não ocorreu na prática. Por fim, lança-se mão do estudo dos conceitos e dos instrumentos de compartilhamento equitativo de custos e benefícios a partir do sistema colombiano de planejamento urbano, como uma possível referência para subsidiar o aprimoramento das Operações Urbanas em São Paulo, na tentativa de superação do modelo até agora adotado. / The present work deals with the evolution of the concepts of Urban Operations and Solo Criado (or Created Land) in the urban planning context of the Sao Paulo Municipality, in a perspective to improve these instruments. It was identified three phases: introduction of the ideas (1970 and 1980 decades), practice and experimentation (1980 and 1990 decades) and practice and revision (2000 decade). The research explores the genealogy of the concepts of Urban Operations and Created Land characterizing the conceptual matrixes that contributed to the origin of these instruments. When it goes ahead in the analysis of the experience of Urban Operations and Created Land in Sao Paulo city, it finds out that the results and the strategies of application of these instruments is far from the initial purposes which Urban Operations and Created Land were submitted. Along the analysis it is identified the construction of a model of Urban Operation. This model is characterized by the financial negotiation of the building additional potential which provided a consider amount of resources to the Municipality, that in its turn applied these resources in road works and in the same region where the incentives in the zoning law were granted. The study also encloses the analysis of the recent works developed by the Secretariat of Urban Planning of Sao Paulo Municipality related to the revision of this model of Urban Operation that still didnt happen in practice. At last, it makes use of the concepts and the instruments of equitable sharing of costs and benefits from the Colombian urban planning system, like a possible reference to support the improvement of Urban Operations in Sao Paulo in a trial to surpass the model adopted until now.
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Projetos urbanos: sobre a inclusăo socioespacialClaudio, Lorreine Agostinho 04 October 2013 (has links)
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Lorreine Agostinho Claudio.pdf: 35782311 bytes, checksum: 2680f26d9d8c4d0419c19e91f64bd660 (MD5)
Previous issue date: 2013-10-04 / This dissertation analyzes three Urban Projects - Céramique in the city of
Maastricht, Netherlands; St. Jean, in Geneva, Switzerland; Bicocca in Milan, Italy
- deployed in areas with problems of degradation resulting from industrial obsolescence
and the presence of heavy transport infrastructure.
In this work, Urban Projects mean urban regeneration initiatives focused on
specific parts of the city, with the participation of government, private sector and
users, in order to maximize and harmonize efforts and investments that guide the
implementation integrated projects and actions in the short, medium and long
term.
The interventions examined were selected not only for their architectural and
urban projects, but also in two other aspects: a) the processes of design and management,
including the legal and regulatory aspects, which made possible its
implementation b) the current reality post -use, considering its initial objectives,
checking checking if they accurately improved not only the quality of the urban
space, but the lives of its inhabitants. / A presente dissertação analisa três Projetos Urbanos Céramique, na cidade
de Maastricht, Holanda; St. Jean, na cidade de Genebra, Suíça; Bicocca, na cidade
de Milão, Itália , implantados em áreas com problemas de degradação
decorrentes da obsolescência industrial e da presença de infraestrutura pesada
de transporte.
Neste trabalho, entende-se como Projetos Urbanos as iniciativas de
recuperação urbana concentradas em trechos específicos da cidade, com a participação
do poder público, da iniciativa privada e dos usuários, com o intuito de
maximizar e compatibilizar os esforços e investimentos que norteiam a implementação
integrada de ações e projetos a curto, médio e longo prazos.
As intervenções selecionadas foram examinadas não apenas em seus projetos
urbanos e arquitetônicos, mas também em dois outros aspectos fundamentais:
a) os processos de projeto e gestão, incluindo os aspectos legais e normativos,
que tornaram possível sua implantação; b) a realidade atual pós-uso, considerando
seus objetivos iniciais, verificando se eles conseguiram melhorar a qualidade
não só do espaço, mas da vida dos seus habitantes.
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Projetos urbanos ou empreendimentos imobiliários? O caso cidade Pirelli em Santo AndréNobre, Cássia Calastri 20 January 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-01-20 / This paper discusses the recent Urban Projects in the metropolis by analyzing
the Contemporary City in order to understand how interventions are made in a
Brazilian metropolitan area, in this case Grande ABC Paulista.
Since the late 1990s, the region has shown significant changes, especially with
regard to the occupation of available and obsolete land, inherited in the
restructuring process that municipalities in ABC have suffered.
The alternatives that have emerged in response to this process attracted
investor interest, particularly in the real estate market. Large areas available to
meet an important requirement for the type of product sold by those investors:
closed condominiums, horizontal or vertical, residential or varied uses of trade
and services, such as hotels and office condominiums.
The case studied in greater depth is Projeto Cidade Pirelli , which began its
process with a great and innovative urban design , has enacted a specific law
to allow its Urban Operation . After fifteen years, the project has undergone
several changes. Part of the area allotted to it was sold and is under
construction a new real estate development.
The work seeks to associate the concepts advocated by leading experts and
scholars of the reconstruction of cities around the world with the reality of
Região do Grande ABC. The goal is to understand how our interventions are
performed and reflect on a possible contribution to our processes. / Este trabalho aborda os recentes Projetos Urbanos na metrópole fazendo uma
análise da Cidade Contemporânea a fim de compreender como são feitas as
intervenções numa região metropolitana brasileira, neste caso, o Grande ABC
Paulista.
Desde o final dos anos 1990, a Região vem apresentando significativas
mudanças, principalmente no que diz respeito à ocupação dos terrenos vazios,
ou obsoletos, herdados no processo de reestruturação produtiva que os
municípios do ABC vêm sofrendo.
As alternativas que surgiram como resposta a esse processo atrairam
interesses de investidores, principalmente do mercado imobiliário. As grandes
áreas disponíveis atendem a um requisito importante para o tipo de produto
comercializado por esses investidores: os condomínios fechados, horizontais
ou verticais, residenciais ou de usos variados de comércio e serviços, como
hotéis e escritórios.
O caso estudado em maior profundidade é o Projeto Cidade Pirelli, que iniciou
seu processo com um grande e inovador Projeto Urbano, teve decretada uma
lei específica para viabilizar sua Operação Urbana. Passados quinze anos, o
projeto passou por várias mudanças. Parte da área destinada a ele foi vendida
e encontra-se em construção um novo empreendimento imobiliário.
O trabalho procura associar os conceitos defendidos por importantes
especialistas e estudiosos do processo de reconstrução de cidades em todo o
mundo com a realidade da região do Grande ABC. O objetivo é entender como
são realizadas as nossas intervenções e refletir sobre uma possível
contribuição para os nossos processos.
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Projetos urbanos em Frentes d água: limites e desafios ambientais: o Arco Tietê em São PauloCosta, Rodrigo Ramos e 15 December 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-12-15 / The present piece aims to discuss the new relations between waterfronts and the contemporary city. Particularly, about intervention projects in areas along riversides, or river banks, that were embraced by the urban environment. This study demonstrates the importance of water resources, and their interactions with the landscape, society and urban environment, becoming part of the current debate about sustainable urban development. Therefore, the focus here is on Tietê river, on its urban stretch inside the city of São Paulo, and the urban intervention master plan, proposed during Fernando Haddad's tenure as mayor (2013-2016), for the area alongside the river, named "Arco Tietê". The intention of this paper is to investigate the bounds, the possibilities and challenges related to the reintegration of Tietê river into the landscape and urban tissue of São Paulo. It understands that all the plans and projects in the region must prioritize the area`s environmental recovery and should attempt to assimilate the river into the urban environment, not simply eliminating risks and local vulnerabilities, but also contributing systemically to the social and environmental improvement of the metropolitan area. To develop this work, a conceptual matrix is establishes that intends to direct the conception and observation of urban projects in waterfront areas. To compose this matrix, some parameters are extracted from theoretical concepts, as well as from three reference projects of urban intervention adjacent to rivers, namely: "Los Angeles River Revitalization Master Plan" LARRMP, in Los Angeles USA; MRIO, Manzanares river, in Madrid - Spain; "Cheonggyecheon Restoration Project", in Seoul Korea Republic. The role of Tietê river inside the metropolis constitution is described and contextualized, discussing local problems and possibilities. The Strategic Master Plan of São Paulo`s city (Plano Diretor Estratégico - PDE)‟s proposal for the river is verified demonstrating how Arco Tietê" is being implemented. It also shows some of the proposals in the pre-feasibility scope study which are emphasized from an environmental perspective. The piece concludes that in spite of it being the area‟s primordial element, the river is not a priority in the development of "Arco Tietê". / Esta pesquisa discute as novas relações entre as frentes d‟água e a cidade contemporânea. Especificamente, sobre projetos de intervenção em áreas localizadas junto às margens de rios, ou bordas fluviais que foram englobadas pelo meio urbano. Desse modo, relaciona-se à importância dos recursos hídricos, suas interações com a paisagem, sociedade e meio urbano. Insere-se no debate atual sobre desenvolvimento urbano sustentável. Apresenta como foco o rio Tietê, em seu trecho urbano dentro do município de São Paulo e o plano-projeto de intervenção urbana, proposto na gestão do prefeito Fernando Haddad (2013-2016) para a área ao longo do rio, o Arco Tietê . Tem como objetivo investigar os limites, as possibilidades e os desafios relacionados à reintegração do Tietê à paisagem e ao tecido urbano da cidade de São Paulo. Entende que os planos e projetos para a região devem ter como prioridade a recuperação ambiental da área. Devem procurar integrar o rio ao meio urbano, não só eliminando os riscos e as vulnerabilidades locais, mas ainda contribuindo de forma sistêmica para a melhora socioambiental de toda a metrópole. Para o desenvolvimento do trabalho, se estabelece uma matriz conceitual, que pretende direcionar a concepção e observação de projetos urbanos em bordas fluviais. Para constituição dessa matriz extraem-se parâmetros a partir de conceitos teóricos, assim como de três experiências referenciais de projetos de intervenção urbana junto a cursos d‟água, a saber: "Los Angeles River Revitalization Master Plan" LARRMP, em Los Angeles EUA; MRIO, rio Manzanares, em Madri - Espanha; "Cheonggyecheon Restoration Project", em Seul Coreia. Posteriormente, caracteriza e contextualiza o rio Tietê dentro da formação da metrópole. Discute os problemas e possibilidades locais. Verifica quais são as intenções para o rio Tietê apresentadas pelo Plano Diretor Estratégico (PDE). Evidencia como tem se dado o processo de implementação do Arco Tietê . Apresenta algumas das propostas de pré-viabilidade, destacadas sob o ponto de vista ambiental. Constata que apesar do rio ser o elemento precursor da área, não é tratado como prioridade no âmbito das intervenções do Arco Tietê .
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Urbanização turística litorânea e grandes projetos urbanos promovidos por investimentos públicos em Belém (PA) e Fortaleza (CE) entre 1990 e 2010 / Coastal tourism urbanization and great urban projects promoted by public investments in Belém (PA) and Fortaleza (CE) between 1990 and 2010Tomazi, Vicente Torres 09 September 2011 (has links)
Nessa pesquisa nos concentramos na urbanização turística litorânea e nos grandes projetos urbanos promovidos por investimentos públicos em Belém (PA) e Fortaleza (CE) entre 1990 e 2010. Esses são realizados no espaço público dessas cidades onde o turismo acontece, e neles, geralmente, quantidades consideráveis dos recursos públicos são investidas e, justamente por isso, devem ser bem aplicadas. Assim, questionamos o modo como essas intervenções urbanas são atualmente planejadas e conduzidas a partir do estudo do fenômeno em duas regiões metropolitanas. Demonstramos quanto custou e quem pagou as intervenções, qual foi sistema e a participação estatal nesse montante; quais equipamentos (turísticos) foram criados, qual foi o impacto no entorno, principalmente no espaço público, e qual o impacto para a população, ou seja, se os novos equipamentos foram socializados. Na capital paraense o enfoque está na série de projetos realizados pelos governos municipal e estadual na orla, mas principalmente no projeto da Estação das Docas, realizado a partir da revitalização de três armazéns do porto, enquanto que em na capital cearense a atenção está voltada para o Centro Dragão do Mar de Arte e Cultura construído no bairro da Praia de Iracema. Conforme procuramos evidenciar, esses grandes projetos urbanos aliados a outras políticas governamentais foram muito importantes na revitalização dos espaços públicos, e se configuram numa peça importante para o desenvolvimento do turismo nesses lugares beneficiando milhões de pessoas. P / In this research we focus on tourist development in coastal and great urban projects promoted by public investments in Belém (PA) and Fortaleza (CE) between 1990 and 2010. These are held in public spaces of these cities where tourism takes place, and they usually considerable amounts of public funds are invested, and rightfully so, should be well implemented. Thus, we question how these urban interventions are currently planned and conducted from the study of the phenomenon in two metropolitan areas. We show how much it cost and who paid the interventions, which was the state system and the participation by this amount, what equipment (tourist) were created and what was the impact on the environment, especially in the public space, and the impact on the population, ie, if new equipment have been socialized. In the state capital of Pará is the focus on a series of projects undertaken by municipal and state governments on the waterfront, but mainly in the design of the Estação das Docas, made from the revitalization of three warehouses of the port, while in the state capital of Ceará attention is focused on Centro Dragão do Mar de Arte e Cultura built in the neighborhood of Praia de Iracema. As we seek to show, these large urban projects coupled with other government policies were very important in the revitalization of public spaces, and make up a major component for the development of tourism in these places benefiting millions of people.
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Governan?a, pol?ticas p?blicas e participa??o social: a experi?ncia de projetos urbanos no contexto da Copa FIFA Brasil 2014Luzardo, Lucas Costa Freire 31 August 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-08-31 / A presente disserta??o busca refletir sobre governan?a, pol?ticas p?blicas e participa??o social, considerando para tanto a arena decis?ria em um contexto onde, aparentemente, ainda prevalecem formas tradicionais de gest?o na esfera p?blica e na atua??o do Estado. No intuito de realizar tal estudo foi selecionado como casos os projetos municipais de mobilidade urbana e o projeto do Aeroporto Internacional de S?o Gon?alo do Amarante, ambos anunciados como obras da Copa do Mundo FIFA Brasil 2014 no Rio Grande do Norte. Analisar as experi?ncias dos referidos projetos urbanos constitui o objeto do presente estudo, o qual surgiu do interesse em avaliar se as mudan?as operacionalizadas na gest?o p?blica brasileira, mesmo que motivado pelo megaevento em um curto per?odo de tempo, t?m realmente realizado transforma??es na gest?o de pol?ticas p?blicas que tendam a consolidar um modelo claro de a??o estatal pautado na governan?a colaborativa. A amplia??o da participa??o e controle social nas decis?es p?blicas tem gerado uma grande diversidade de resultados em projetos urbanos, assim, a quest?o que impulsionou ? investiga??o foi analisar como o processo de governan?a se apresenta em formatos diferentes a depender do projeto urbano, mesmo quando essas interven??es pertencem a uma mesma conjuntura pol?tica e econ?mica. A base te?rico-metodol?gica que d? sustenta??o ? analise tem como refer?ncia a compreens?o de governan?a apresentada por Eduardo C?sar Marques (2013) e o esquema anal?tico de governan?a colaborativa apresentado por Hugh Kellas (2010). Defende-se que as especificidades dos projetos urbanos selecionados ser?o explicadas a partir de uma an?lise interativa entre o estabelecimento e a manuten??o de um relacionamento inclusivo entre os Stakeholders numa determinada arena pol?tico-decis?ria, cujo objetivo seria a formaliza??o de consensos. Esse cen?rio est? condicionado por vari?veis apresentadas no modelo de an?lise proposto. A an?lise comparativa das duas experi?ncias demonstrou que h? semelhan?as, sobretudo, quanto ? rela??o Estado-Sociedade como elemento que enfraquece a vertente colaborativa da governan?a. Por?m, apesar de ambas apresentarem o mesmo contexto pol?tico e econ?mico, h? tamb?m diferen?as, em termos do avan?o dos projetos, principalmente em decorr?ncia da escala e impacto de cada interven??o, isso porque as obras de mobilidade urbana se apresentam num contexto intraurbano, enquanto o Aeroporto de S?o Gon?alo ? um projeto regional. Deste modo, a complexidade de atender as diversas agendas em detrimento dos impactos esperados apresenta um alto custo pol?tico de gerenciamento, tornando esse processo uma barreira para a a??o colaborativa. / This study seeks to reflect on governance, public policy and social participation, considering the decision-making arena in a context where, apparently, traditional forms of management still rein in the public sphere and State performance. In order to conduct the study, the municipal projects of urban mobility and the project of the International Airport of S?o Gon?alo do Amarante, both announced as works of Brazil 2014 FIFA World Cup in Rio Grande do Norte, were chosen as objects of this research. Analyzing those urban projects experiences in the context of Brazil 2014 FIFA World Cup in Rio Grande do Norte is the subject of this study, which emerged from the interest in evaluating whether changings in Brazilian public administration, even if motivated by the mega event in a short period time, have made changes at the municipal level of government that tend to consolidate a clear model of state action based on collaborative governance. The increase of both participation and social control in public decisions have created a wide range of results in urban projects. Therefore, the question that drove the research was to analyze how the governance process is presented in different forms depending on the urban project, even when these interventions belong to the same political and economic conditions. The theoretical and methodological base that supports the analysis has as references the understanding of governance presented by Eduardo Cesar Marques (2013) and the analytical framework of collaborative governance presented by Hugh Kellas (2010). It is argued that the specificities of selected urban projects will be explained from an interactive analysis of the establishment and maintenance of an inclusive relationship between the stakeholders in a given political decision-making arena, which goal would be to achieve consensus. This scenario is conditioned by variability presented in the proposed analysis model. The comparative analysis of the two experiences showed that there are similarities especially regarding the relationship State-Society as an element that weakens the collaborative aspect of the governance. However, although both have the same political and economic context, there are also differences in terms of the progress of projects, mainly due to the scale and impact of each intervention, that because the works of urban mobility are presented in intra-urban context, while the S?o Gon?alo airport is a regional project. Thus, the complexity of meeting the various agendas at the expense of the expected impacts features a high political cost management, making this process a barrier to collaborative action.
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