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Política fiscal e restrições tributárias: aspectos práticos dos efeitos restritivos tributários sobre a atividade econômica

Reis, Silvana Gonçalves dos [UNESP] 02 August 2010 (has links) (PDF)
Made available in DSpace on 2014-06-11T19:23:38Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010-08-02Bitstream added on 2014-06-13T18:50:58Z : No. of bitstreams: 1 reis_sg_me_arafcl.pdf: 759441 bytes, checksum: d0ec83df886c99b13770a5ab0db4de42 (MD5) / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / A presente pesquisa tem por objetivo analisar os efeitos do ajuste fiscal na economia brasileira no período de 1994 a 2008 sobre a cadeia produtiva. Procura-se descrever os efeitos restritivos deste ajuste fiscal a partir da inadequada coordenação da política fiscal e monetária. A política fiscal tornou-se subordinada à monetária, exigindo robustos superávits primários atrelados à ascendente e excessiva carga tributária. O orçamento, no entanto, permaneceu registrando déficit nominal. A maior parte das despesas públicas corresponde às despesas financeiras (juros e encargos da dívida). A política econômica e as medidas macroeconômicas tomadas no âmbito do ajuste fiscal no período que se trata provocaram a queda do multiplicador de gastos que, por sua vez, inibiu a geração de emprego, renda e consumo. A reflexão sobre a mensuração da carga tributária permite desenvolver uma análise crítica e descritiva do ajuste fiscal num contexto de dominância monetária e estabelecer o vínculo entre as decisões do governo, nas matérias fiscal e monetária, com o setor produtivo. Conseqüentemente, isso repercutiu sobre o nível de investimento e de reinvestimento na economia / This research aims to examine the effects of fiscal adjustment in the Brazilian economy during the period 1994 to 2008 on the chain. It seeks to describe the restrictive effects of fiscal adjustment from the inadequate coordination of monetary and fiscal policy. Fiscal policy has become subject to monetary policy, requiring robust primary surpluses and tied up the excessive tax burden. The budget, however, remained recording nominal deficit. Most public expenditure meets the financial expenses (interest and debt charges). The economic policy and the macroeconomic measures taken in the context of fiscal adjustment in the period that this precipitated the collapse multiplier of expenses that, in turn, inhibited the generation of employment, income and consumption. The discussion on the measurement of tax burden can develop a descriptive and critical analysis of fiscal adjustment in a context of monetary dominance and establish a link between the government decisions in matters fiscal and monetary policy, with the productive sector. Consequently, this impacted on the level of investment and reinvestment in the economy
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Public Works Tax Deduction: Bottlenecks and Improvement Proposal / Obras por Impuestos: Cuellos de Botella y Propuesta de Mejoras

Salinas Rivas, Sergio Fernando Pedro 10 April 2018 (has links)
This article describes and analyses the present conditions of the application of the Public Work Tax Deduction (PWTD) mechanism, identifying six main obstacles that difficult on a appreciable way his concrete implementation or the rate of it.For this purpose, this study has identify and analyze the 30 main highlights that conform the critical path of PWTD process, determining the actual times for his performance and comparing them with the legal times established on the PWTD actual law, and so with the optimal times reasonably according with the experience on the public management of similar work projects. / El presente artículo describe y analiza las condiciones actuales de la aplicación delmecanismo de Obras por Impuestos (OXI), identificando seis obstáculos principales que dificultan de manera apreciable su implementación concreta o la velocidad de la misma. Para efectos del presente estudio se han identificado y analizado los principales 30 hitos que conforman la ruta crítica del proceso OXI, determinando los tiempos reales para su cumplimiento y comparándolos con los tiempos legales establecidos en la normativa OXI actual, y con los tiempos óptimos estimados razonablemente de acuerdo a la experiencia en la gestión pública de proyectos similares.
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Os fatores determinantes das estratégias da indústria de equipamentos para infra-estrutura de transportes rodoviários no Brasil de 1980 a 2005

Rosa, Reus Batista Cunha da January 2007 (has links)
O estudo tem como foco principal analisar os fatores determinantes das estratégias da indústria de máquinas e equipamentos para construção no Brasil compreendendo o período entre 1980 e 2005. Para tanto, investiga-se a evolução dos investimentos em infra-estrutura no Brasil no referido período e sua influência sobre as estratégias dessa indústria. A análise propõe verificar os fatores determinantes da competitividade vistos a partir de um enfoque dinâmico, bem como quais os possíveis padrões de competição, tendo como base o setor de atuação de cada empresa. Explora-se também a ligação existente entre os modelos organizacionais e o processo de formulação de estratégias. Dando continuidade ao trabalho, a pesquisa oferece um panorama da referida indústria no mundo e no Brasil, destacando algumas de suas características e apresentando um comentário sobre os principais players. Também se analisa a evolução da economia brasileira no período em questão, bem como o comportamento dos investimentos em infra-estrutura com a finalidade de explicar a evolução da demanda por máquinas e equipamentos da indústria da construção. Por fim, discutem-se quais são as perspectivas da indústria frente às transformações econômicas e que estratégias podem ser mais adequadas frente a esse novo cenário. / This paper has as its main focus to analyze the factors that determine the Brazilian construction machinery and equipment industry strategies between 1980 and 2005. To do this, the development of the investment in infrastructure in Brazil is reviewed in such period of time as well as its influence on the industry strategy. This analysis proposes to verify the competitiveness determining factors from a dynamic focus, as well as the potential competitive patterns based on each industry group. It is explored the existing connection between the organizational frameworks and the strategy development process. After that, this paper offers an overview of this industry in the world and in Brazil, highlighting some of its features and showing a comment about the main players. It is also analyzed the Brazilian economy development in such period of time, as well as the behavior of the infrastructure investment aiming to explain the construction machinery and equipment demand. Finally, the industry perspectives in face of the economic changes and the potential strategies that best fits the new scenario are presented.
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Efektivnost investic v oblasti vodohospodářského majetku měst a obcí / Efficiency of investment in water management areas owned by towns and municipalities

MAHDAL, Jan January 2012 (has links)
The aim of this thesis is to evaluate public investment projects in water management assets of municipalities and the subsequent recommendation of a variant solution to the final realization. This assessment will be used well-established method and the result will be determined by comparing their outputs.
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Os fatores determinantes das estratégias da indústria de equipamentos para infra-estrutura de transportes rodoviários no Brasil de 1980 a 2005

Rosa, Reus Batista Cunha da January 2007 (has links)
O estudo tem como foco principal analisar os fatores determinantes das estratégias da indústria de máquinas e equipamentos para construção no Brasil compreendendo o período entre 1980 e 2005. Para tanto, investiga-se a evolução dos investimentos em infra-estrutura no Brasil no referido período e sua influência sobre as estratégias dessa indústria. A análise propõe verificar os fatores determinantes da competitividade vistos a partir de um enfoque dinâmico, bem como quais os possíveis padrões de competição, tendo como base o setor de atuação de cada empresa. Explora-se também a ligação existente entre os modelos organizacionais e o processo de formulação de estratégias. Dando continuidade ao trabalho, a pesquisa oferece um panorama da referida indústria no mundo e no Brasil, destacando algumas de suas características e apresentando um comentário sobre os principais players. Também se analisa a evolução da economia brasileira no período em questão, bem como o comportamento dos investimentos em infra-estrutura com a finalidade de explicar a evolução da demanda por máquinas e equipamentos da indústria da construção. Por fim, discutem-se quais são as perspectivas da indústria frente às transformações econômicas e que estratégias podem ser mais adequadas frente a esse novo cenário. / This paper has as its main focus to analyze the factors that determine the Brazilian construction machinery and equipment industry strategies between 1980 and 2005. To do this, the development of the investment in infrastructure in Brazil is reviewed in such period of time as well as its influence on the industry strategy. This analysis proposes to verify the competitiveness determining factors from a dynamic focus, as well as the potential competitive patterns based on each industry group. It is explored the existing connection between the organizational frameworks and the strategy development process. After that, this paper offers an overview of this industry in the world and in Brazil, highlighting some of its features and showing a comment about the main players. It is also analyzed the Brazilian economy development in such period of time, as well as the behavior of the infrastructure investment aiming to explain the construction machinery and equipment demand. Finally, the industry perspectives in face of the economic changes and the potential strategies that best fits the new scenario are presented.
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Política fiscal e restrições tributárias : aspectos práticos dos efeitos restritivos tributários sobre a atividade econômica /

Reis, Silvana Gonçalves dos. January 2010 (has links)
Orientador: Elton Eustáquio Casagrande / Banca: Fernando Ferrari Filho / Banca: Mário Augusto Bertella / Resumo: A presente pesquisa tem por objetivo analisar os efeitos do ajuste fiscal na economia brasileira no período de 1994 a 2008 sobre a cadeia produtiva. Procura-se descrever os efeitos restritivos deste ajuste fiscal a partir da inadequada coordenação da política fiscal e monetária. A política fiscal tornou-se subordinada à monetária, exigindo robustos superávits primários atrelados à ascendente e excessiva carga tributária. O orçamento, no entanto, permaneceu registrando déficit nominal. A maior parte das despesas públicas corresponde às despesas financeiras (juros e encargos da dívida). A política econômica e as medidas macroeconômicas tomadas no âmbito do ajuste fiscal no período que se trata provocaram a queda do multiplicador de gastos que, por sua vez, inibiu a geração de emprego, renda e consumo. A reflexão sobre a mensuração da carga tributária permite desenvolver uma análise crítica e descritiva do ajuste fiscal num contexto de dominância monetária e estabelecer o vínculo entre as decisões do governo, nas matérias fiscal e monetária, com o setor produtivo. Conseqüentemente, isso repercutiu sobre o nível de investimento e de reinvestimento na economia / Abstract: This research aims to examine the effects of fiscal adjustment in the Brazilian economy during the period 1994 to 2008 on the chain. It seeks to describe the restrictive effects of fiscal adjustment from the inadequate coordination of monetary and fiscal policy. Fiscal policy has become subject to monetary policy, requiring robust primary surpluses and tied up the excessive tax burden. The budget, however, remained recording nominal deficit. Most public expenditure meets the financial expenses (interest and debt charges). The economic policy and the macroeconomic measures taken in the context of fiscal adjustment in the period that this precipitated the collapse multiplier of expenses that, in turn, inhibited the generation of employment, income and consumption. The discussion on the measurement of tax burden can develop a descriptive and critical analysis of fiscal adjustment in a context of monetary dominance and establish a link between the government decisions in matters fiscal and monetary policy, with the productive sector. Consequently, this impacted on the level of investment and reinvestment in the economy / Mestre
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Distribui??o dos recursos do FNE para o setor tur?stico entre os estados nordestinos, no per?odo de 1998/2004

Santos, Walquiria Cybelle Fernandes dos 19 September 2011 (has links)
Made available in DSpace on 2015-02-24T18:04:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 WalquiriaCFS_DISSERT.pdf: 1628241 bytes, checksum: e4fa5428b5f4a65504fecb7a67c9f86f (MD5) Previous issue date: 2011-09-19 / The work aims to analyze the criteria that supported the geographic distribution of credit with FNE funds for the private tourism sector in the period 1998-2004 the Northeast, which is the maturing of a significant part of investments in the region I PRODETUR . The working hypothesis is that the credit allocation for the tourism industry, with FNE funds among the Northeastern states during the period analyzed broke with the trend towards concentration of credit in the richer economies of the region. The investigation concluded that there is enough evidence to enhance the degree of confidence in that hypothesis. However, the allocation criteria do not only benefited the poorest economies, nor directed lending while building on the weight that the tourism sector held in state economies / O trabalho tem o prop?sito de analisar o crit?rio que sustentou a distribui??o geogr?fica do cr?dito, com recursos do FNE, para o setor tur?stico privado nordestino no per?odo 1998-2004, que corresponde ? fase de matura??o de parte significativa dos investimentos do PRODETUR I na regi?o. A hip?tese de trabalho ? que a aloca??o de cr?dito para o setor tur?stico, com recursos do FNE, entre os estados nordestinos no per?odo analisado rompeu com a tend?ncia ? concentra??o do cr?dito nas economias mais ricas da regi?o. A investiga??o permitiu concluir que h? evid?ncias suficientes para ampliar o grau de confian?a na referida hip?tese. Contudo, o crit?rio de aloca??o tamb?m n?o beneficiou apenas as economias mais pobres e tampouco orientou a concess?o de empr?stimos tomando por base o peso que o setor tur?stico detinha nas economias estaduais
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Os fatores determinantes das estratégias da indústria de equipamentos para infra-estrutura de transportes rodoviários no Brasil de 1980 a 2005

Rosa, Reus Batista Cunha da January 2007 (has links)
O estudo tem como foco principal analisar os fatores determinantes das estratégias da indústria de máquinas e equipamentos para construção no Brasil compreendendo o período entre 1980 e 2005. Para tanto, investiga-se a evolução dos investimentos em infra-estrutura no Brasil no referido período e sua influência sobre as estratégias dessa indústria. A análise propõe verificar os fatores determinantes da competitividade vistos a partir de um enfoque dinâmico, bem como quais os possíveis padrões de competição, tendo como base o setor de atuação de cada empresa. Explora-se também a ligação existente entre os modelos organizacionais e o processo de formulação de estratégias. Dando continuidade ao trabalho, a pesquisa oferece um panorama da referida indústria no mundo e no Brasil, destacando algumas de suas características e apresentando um comentário sobre os principais players. Também se analisa a evolução da economia brasileira no período em questão, bem como o comportamento dos investimentos em infra-estrutura com a finalidade de explicar a evolução da demanda por máquinas e equipamentos da indústria da construção. Por fim, discutem-se quais são as perspectivas da indústria frente às transformações econômicas e que estratégias podem ser mais adequadas frente a esse novo cenário. / This paper has as its main focus to analyze the factors that determine the Brazilian construction machinery and equipment industry strategies between 1980 and 2005. To do this, the development of the investment in infrastructure in Brazil is reviewed in such period of time as well as its influence on the industry strategy. This analysis proposes to verify the competitiveness determining factors from a dynamic focus, as well as the potential competitive patterns based on each industry group. It is explored the existing connection between the organizational frameworks and the strategy development process. After that, this paper offers an overview of this industry in the world and in Brazil, highlighting some of its features and showing a comment about the main players. It is also analyzed the Brazilian economy development in such period of time, as well as the behavior of the infrastructure investment aiming to explain the construction machinery and equipment demand. Finally, the industry perspectives in face of the economic changes and the potential strategies that best fits the new scenario are presented.
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Dois ensaios sobre a qualidade da educação e sua relação com o Bolsa Família e gastos educacionais no Brasil

Figueiredo, Claudia Maria Gomes de 13 December 2011 (has links)
Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-09-09T13:45:42Z No. of bitstreams: 1 claudiamariagomesdefigueiredo.pdf: 1164525 bytes, checksum: 722454798723fa2707ca1d6da51dd599 (MD5) / Approved for entry into archive by Diamantino Mayra (mayra.diamantino@ufjf.edu.br) on 2016-09-13T14:24:43Z (GMT) No. of bitstreams: 1 claudiamariagomesdefigueiredo.pdf: 1164525 bytes, checksum: 722454798723fa2707ca1d6da51dd599 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-13T14:24:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 claudiamariagomesdefigueiredo.pdf: 1164525 bytes, checksum: 722454798723fa2707ca1d6da51dd599 (MD5) Previous issue date: 2011-12-13 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O objetivo desta dissertação é examinar os fatores que influenciam a qualidade da educação fundamental no Brasil, com destaque para os gastos públicos com educação e para o programa de transferência de renda Bolsa Família (BF). Tendo em vista as disparidades econômicas e sociais do Brasil e a importância do capital humano para o crescimento e desenvolvimento do país, analisar a qualidade da educação fundamental torna-se relevante. Tendo em vista o recente aumento das matrículas decorrente do BF, este processo deveria estar acompanhado por melhorias na qualidade da educação. Com uma boa qualidade educacional, os alunos poderão aumentar seu capital humano e contribuir para o desenvolvimento econômico e social ao retirar suas famílias da pobreza de maneira sustentável. Neste sentido, este trabalho é composto por dois ensaios que buscam examinar se os recursos do BF e dos gastos públicos em educação destinados aos municípios estão sendo acompanhados por melhorias na qualidade da educação fundamental no Brasil. As hipóteses a serem testadas nestes ensaios são: 1) os municípios com elevados recursos alocados pelo BF são acompanhados por notas mais baixas na Prova Brasil (PB); 2) os municípios caracterizados por maiores proficiências na PB deveriam receber maiores gastos do governo com educação fundamental; 3) os gastos públicos com educação e com o programa BF apresentam, respectivamente, uma relação positiva e negativa com a qualidade da educação nas escolas públicas brasileiras; e 4) os resultados podem ser alterados ao se examinar efeitos específicos das escolas ao invés de efeitos específicos dos municípios. A qualidade da educação é medida pelas proficiências de matemática e português da PB para 4ª série e 8ª série do ensino fundamental. A análise utiliza um painel de dados composto por variáveis educacionais, macroeconômicas, e de políticas sociais dos municípios. O primeiro ensaio, que testa as duas primeiras hipóteses, utiliza como unidade de análise os municípios brasileiros. O segundo ensaio, que testa as duas últimas hipóteses, utiliza como unidade de análise as escolas públicas brasileiras. Os resultados encontrados para o BF ora corroboram com as hipóteses testadas ora contrariam estas hipóteses. Os resultados para o BF mostram que, em conformidade com as hipóteses testadas, este programa apresenta uma relação negativa com português 4ª série e matemática 8ª série e mais significativa ao examinar efeitos específicos das escolas. No entanto, os resultados também mostram uma relação positiva entre o programa BF e as proficiências de matemática 4ª série e português 8ª série, contrariando as hipóteses acima. Os resultados para gastos com educação fundamental, em conformidade com as hipóteses testadas, mostram que as escolas localizadas em municípios que recebem maiores investimentos em educação apresentam proficiências médias mais elevadas para matemática 4ª série, português 4ª série e português 8ª série. No entanto, os coeficientes tanto do BF quanto dos gastos educacionais apresentam magnitudes muito pequenas. Estes resultados mostram que há necessidade de coordenação entre as gestões públicas e entre as diversas políticas sociais no Brasil de maneira que os investimentos públicos se tornem mais eficientes e gerem de fato benefícios para a população. / The aim of this study is to examine the factors that influence the quality of basic education in Brazil, with emphasis on public spending for education and income transfer program named Bolsa Família (BF). The analysis on the quality of basic education in Brazil becomes relevant due to the historical economic and social disparities in Brazil, and to the importance of human capital for growth and development of the country.. As a result of the recent increase in enrollment due to the BF, this process should be followed by improvements in quality of education. Students can increase their human capital and contribute to the economic and social development to take their families out of poverty in a sustainable manner with a good quality education. Thus, this study is composed of two empirical works that examine whether the features of BF and public spending on education for the municipalities are being accompanied by improvements in the quality of basic education in Brazil. The hypotheses to be tested in these works are: 1) municipalities with high resources allocated by the BF are followed by lower scores in Prova Brasil (PB); 2) municipalities characterized by higher proficiencies in PB should receive more government spending on basic education; 3) public spending on education and the program BF, respectively, show a positive and a negative correlation with the quality of education in public schools, and 4) the results can be changed by examining specific effects of schools instead of specific effects of municipalities. The quality of education is measured by proficiency in Mathematics and Portuguese for 4th grade and 8th grade. This analysis uses a panel data with educational variables, and macroeconomic and social policies of the municipalities. The first test considers the first two hypotheses, and the municipalities as the unit of analysis. The second test considers the last two hypotheses, and uses the Brazilian public schools as the unit of analysis. The results for BF either corroborate the hypotheses tested or sometimes contradict these hypotheses. In accordance with the tested hypotheses, the BF program presents a negative relationship with Portuguese 4th grade and Math 8th grade, and it is even more significant when examining specific effects of schools. However, the results also show a positive relationship between the BF program and Math 4th grade and 8th grade Portuguese proficiencies, contradicting the hypothesis above. The results for spending on basic education, in accordance with the tested hypotheses, show that schools located in counties that receive greater investments in education have higher average proficiency for Math 4th grade, 4th grade Portuguese and Portuguese 8th grade. However, the coefficients of both BF and educational expenses have a very small magnitude. These results show that there is need for coordination between public administration and different social policies in Brazil so that public investments become more efficient and generate benefits for the population.
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Sécurité alimentaire, productivité agricole et investissements publics au Burkina Faso : une analyse à l’aide d’un modèle d’Équilibre Général Calculable dynamique et stochastique / Food security, agricultural productivity and public investment in Burkina Faso : a dynamic and stochastic computable general equilibrium model analysis

Zidouemba, Patrice 12 December 2014 (has links)
Le Burkina Faso, avec plus de 20% de la population souffrant de sous-alimentation (FAO) est confronté à une forte insécurité alimentaire à l'instar d'autres pays d'Afrique subsaharienne. Ce pays a mis en place, depuis son accession à l'indépendance en 1960, des politiques contrastées, d'abord interventionnistes au lendemain de l'indépendance, puis libérales depuis les années 90 dans le cadre des programmes d'ajustement structurels avec le Fonds Monétaire International (FMI) et la Banque Mondiale. Différentes stratégies de lutte contre la pauvreté ont été mises en place depuis les années 2000 : des Cadres Stratégiques de Lutte Contre la Pauvreté entre 2000 et 2010 (CSLP) ont précédé à une Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable (SCADD) depuis 2011. Mais les résultats sont restés très mitigés en termes de réduction de la pauvreté et de l'insécurité alimentaire. Cette thèse tente d'analyser les dynamiques à l'œuvre expliquant la faiblesse des progrès au niveau des indicateurs sociaux, notamment la pauvreté et la sécurité en dépit des performances macroéconomiques enregistrées depuis quelques décennies. Un modèle d'Équilibre Général Calculable (EGC) est utilisé et calibré sur les grandes tendances de l'économie burkinabè. Il sert ainsi, d'une part, à analyser les mécanismes explicatifs à l'œuvre, et d'autre part, à tester deux types de scénarios, le premier supposant une dégradation de la productivité agricole qui découlerait d'une dégradation des ressources naturelles et du changement climatique, mis en évidence dans la littérature. Le second teste un vaste programme d'investissement public dans l'agriculture. Les résultats montrent que la dynamique actuelle est conforme aux analyses en termes de trappe à pauvreté : les contraintes naturelles (faible dotation en ressources naturelles) et la forte croissance démographique, renforcées par la faiblesse des biens publics se traduisent par une faible productivité du travail et donc des revenus et une épargne faibles impliquant peu d'investissement à l'origine de la faiblesse de la productivité du travail. La dégradation de la productivité agricole augmente considérablement l'insécurité alimentaire des pauvres et diminue fortement la croissance économique globale tandis que des investissements publics efficaces dans l'agriculture peuvent permettre des progrès importants et rapides et résoudre le dilemme de la politique agricole : ils sont bénéfiques aux ruraux et encore plus aux urbains pauvres. / Burkina Faso, with more than 20% of the population suffering from undernourishment (FAO), is facing severe food insecurity like other sub-Saharan African countries (FAO). This country has implemented, since its independence in 1960, contrasting policies, initially interventionist policies in the aftermath of independence, and then liberal policies since the 90s as part of structural adjustment programs with the International Monetary Fund (IMF) and the World Bank. Different strategies against poverty have been implemented since the 2000s: Poverty Reduction Strategy Plans (PRSP), from 2000 to 2010, preceded a Strategy for Accelerated Growth and Sustainable Development (SAGSD) since 2011. But the results remained much mitigated in terms of poverty and food insecurity reduction. This thesis attempts to analyze the dynamics at work behind the weak progress in social indicators, including poverty and food security, despite macroeconomic performance recorded in recent decades. A Computable General Equilibrium Model (CGE) is used and calibrated on the major trends of Burkina Faso economy. It serves thus, on the one hand, to analyze explanatory mechanisms at work, and on the other hand to test two types of scenarios, the first assuming a decline in agricultural productivity that would result from a degradation of natural resources and climate change as highlighted in the literature. The second tests a large program of public investment in agriculture. The results show that the current dynamics can be analyzed in terms of poverty trap: natural constraints (poor endowment in natural resources) and high population growth, reinforced by weak public goods result in low labor productivity causing low revenue, low savings and then low investments behind the low labor productivity. A degradation of agricultural productivity significantly increases food insecurity of the poor and greatly reduces overall economic growth, while efficient public investment in agriculture can provide significant and rapid progress and solve the dilemma of agricultural policy: they are beneficial to rural and much more to urban poor populations.

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