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As ações afirmativas na Câmara Federal: uma análise das orientações políticas que as norteiamNascimento, Tarcísio Eder Fernandes do 20 December 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-12-20 / O debate em torno do estabelecimento de políticas de ação afirmativa nas instituições de
Ensino Superior brasileiras tem adquirido grande repercussão em várias esferas de nossa
sociedade resultando em dezenas de projetos de lei apresentados ao Congresso Nacional com
o objetivo de regulamentação destas políticas. A despeito de sua recorrência o
estabelecimento de políticas de ação afirmativa está longe de atingir um consenso, fato que
pode ser constatado pelas inúmeras declarações por parte de setores intelectuais e da
sociedade civil contestando sua validade. Dentre os principais argumentos contrários a estas
políticas situa-se a ideia de que sua implantação em países sem problemas raciais graves
dever-se-ia à tentativa de imposição de um modelo de relações raciais eminentemente norteamericano.
Para tentar averiguar a validade desta tese nosso trabalho procurou captar os
marcos ideológicos que determinam sob quais enquadramentos interpretativos as políticas de
ação afirmativa estão sendo construídas no Brasil. Para tanto, recorro à analise de todos os
projetos de lei apresentados à Câmara Federal entre os anos de 1988 e 2010, buscando
interpretar o curso político de proposições legislativas formais, a fim de encontrar tendências
sob as quais são construídos os quadros simbólicos que contribuem para a construção,
justificação e defesa dos projetos de lei no âmbito das políticas de ação afirmativa. Ao fim de
nossa análise fica demonstrado que pelas diferenças – principalmente no que concerne aos
objetivos das ações afirmativas no Brasil e nos Estados Unidos, mas também pelos públicos
atendidos – as perspectivas ideológicas envolvidas no processo de institucionalização destas
políticas em ambos os países são bem distintos e o processo de constituição destas políticas
mostra-se bem mais complexo que uma simples importação ou imposição de modelos
estrangeiros puros, envolvendo uma série de interpretações e interesses sociais específicos ao
complexo sociocultural brasileiro. / The debate around the establishment of affirmative action in higher education
institutions in Brazil has acquired great repercussions in various spheres of our society
resulting in dozens of bills introduced to Congress with the purpose of regulation of these
policies. Despite its recurrence establishing affirmative action is far from reaching a
consensus, which can be seen by the numerous statements by intellectual sectors and civil
society contesting its validity. Among the main arguments against these policies lies the idea
that its implementation in countries without racial problems severe duty would be to attempt
to impose a model of race relations eminently American. To try to ascertain the validity of
this thesis our work sought to capture the ideological frameworks that determine under what
interpretive frameworks affirmative action policies are being built in Brazil. For that, I turn to
the analysis of all bills introduced to the House of Representatives among the years 1988 and
2010, seeking to interpret the political course of the formal legislative proposals in order to
find trends under which the symbolic frames are constructed that contribute to the
construction, justification and defense of the proposals under the affirmative action policies.
At the end of our analysis it is shown that the differences - especially in relation to the
objectives of the affirmative actions in Brazil and the United States, but also with relation of
the public attended - the ideological perspectives involved in the process of
institutionalization of these policies among this two countries are very different and the
constitution of these policies shows up much more complex than a simple import or
imposition of foreign models pure, involving a range of interpretations and specific social
interests to Brazilian complex socio-cultural.
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DESIGUALDADES, DIREITOS HUMANOS E AÇÕES AFIRMATIVAS: HISTÓRIA E REVELAÇÕES DO PROGRAMA UFGINCLUI.Hamú, Daura Rios Pedroso 05 September 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-09-05 / This qualitative investigation is aimed at comprehending the history of the creation of UFG
Inclui approved in 2008 and implemented in 2009 as policy of affirmative actions of the
Federal University of Goiás. In 2013, another policy was implemented with the Law N.
12711/2012. The assistance actions and propositions which helped in the long and polemical
process of elaboration and approval of the UFG Inclui were identified, emphasizing its
tramitations in the superior directory collegiates of the University, focusing on the ideas and
analyzing the procedures and criteria that delineated it, as well as its internal and external
impacts. With theoretical support from Bourdieu (1983, 1989, 2011); Cunha (2007); Martins
(1989); Romanelli (1986); Sguissardi (2000); Oliveira (2011) associated to the
systematization and interpretation provenient from the methodological procedures, it was
possible to demonstrate a mark left in the Program by its implementation by the Pró-reitoria
de Graduação due to not seeking racial reparation . A proof of this is that the category
negro was fractioned into negro da escola pública . The superior counsels did not
consider the UFGinclui a big institutional project to be discussed. That is why its advances
can be attributed to a rigorous and intense mobilization from an African ancestry collective
denominated CANBENAS. Even with these limits of covering, the UFG initiative must be
recognized, since it was done in times against the reservation of vacancies to the entrance of
excluded portions in the University - mainly regarding racial-ethnic ones. The demonstrative
data of the four years of program (8 processes of entrance) showed that 6% of them got a
diploma, 72% are in the course and 22% are evaded/excluded. The high percentage of the
ones who are doing the course and the ones who left it deserve attention, since the University
has not been able to create effective policies to guarantee the permanence of these new
students, not even the presence of these new educative subjects. The essence of the
affirmative policies is based on the guarantee and effectiveness of the human rights in a
perspective of construction of a full citizenship. / Esta investigação qualitativa buscou compreender a história da criação do Programa
UFGInclui como política de ações afirmativas da Universidade Federal de Goiás, aprovada
em 2008 e implantada em 2009. Em 2013, com a Lei nº 12.711/2012, implantou-se outra
política. Foram identificadas as ações assistenciais e as proposições que contribuíram no
longo e polêmico processo de elaboração e aprovação do UFGInclui, enfatizando-se sua
tramitação pelos colegiados de direção superior da Universidade, evidenciando as ideias e
analisando os procedimentos e critérios que o delinearam, bem como o seu impacto interno e
externo. Com aportes teóricos advindos das contribuições de Bourdieu (1983, 1989, 2011);
Cunha (2007); Martins (1989); Romanelli (1986); Sguissardi (2000); Oliveira (2011),
associados à sistematização e interpretação dos dados advindos dos procedimentos
metodológicos, foi possível identificar e demonstrar uma marca deixada no Programa em sua
implantação pela Pró-reitoria de Graduação devido ao fato de ele não buscar a reparação
racial . Tanto é que a categoria negro foi fracionada em negro da escola pública. Os
conselhos superiores não tomaram o UFGInclui como grande projeto institucional a ser
discutido, daí porque seus avanços podem ser atribuídos a uma rigorosa e intensa
mobilização de um coletivo negro denominado CANBENAS. Mesmo com estes limites de
abrangência, não se pode deixar de reconhecer a importância da iniciativa da UFG em
tempos cruzados, contrários à reserva de vagas, para o ingresso de excluídos na
Universidade, especialmente, os oriundos de segmentos étnico-raciais. Os dados
demonstrativos dos quatro anos do Programa (oito processos de ingresso) revelaram que: 6%
dos incluídos se diplomaram; 72% estão em curso; e 22% evadiram ou foram excluídos. O
alto índice dos alunos que estão em curso e o preocupante índice de evasão merecem atenção
por indicarem que a Universidade não tem conseguido efetivar políticas que garantam a
permanência dos estudantes, nem mesmo a dos novos sujeitos educativos incluídos. A
essência das políticas afirmativas está alicerçada na garantia e efetividade dos direitos
humanos numa perspectiva de construção de uma cidadania plena.
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