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Modelos de gestão pública: uma análise de cinco municípios do corede Missões no Rio Grande do SulSchommer, Jorge Adalberto 18 August 2017 (has links)
Submitted by Rafael Pinheiro de Almeida (rafael.almeida@uffs.edu.br) on 2018-01-19T12:45:16Z
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Previous issue date: 2017-08-18 / O papel da Administração Pública pode ser compreendido como eixo transmissor entre o
Estado e a sociedade, contribuindo para o fortalecimento institucional, a modernização
administrativa e a elaboração, implantação e execução de políticas. No Brasil, a Constituição
Federal de 1988 é o marco temporal para a gestão pública municipal, pois é a partir desse
período que os municípios adquirem maior autonomia na tomada de decisão de suas ações.
Além disso o debate atual está em torno dos Modelos Gerencialista e Social, cuja principal
diferença de suas características está na dimensão sociopolítica, na qual analisa-se a
participação popular no processo de gestão. Logo, o presente estudo tem por objetivo analisar
as experiências da Administração Pública de cinco municípios (Cerro Largo, Giruá, Mato
Queimado, Santo Ângelo e São Paulo das Missões) do Conselho Regional de
Desenvolvimento do Rio Grande do Sul (COREDE), Missões/RS, visando identificar suas
características constitutivas e as aproximações com os modelos de administração pública
presentes na tradição brasileira, bem como suas repercussões nas dinâmicas de
desenvolvimento. Para isso, utilizou-se a metodologia qualitativa, através de dois
procedimentos metodológicos: a) a pesquisa bibliográfica, com o auxílio da revisão
sistemática integrativa, para identificar o estado da arte sobre os temas Gestão Pública
Municipal e Desenvolvimento; b) o método analítico-dedutivo para analisar os dados
coletados através das entrevistas em profundidade com três participantes de cada Prefeitura
Municipal selecionada. Os resultados apontam para a prática de modelos de gestão híbridos,
em que há alternância entre os modelos Patrimonialista, Burocrático, Gerencialista e Social.
Ainda, entende-se que a compreensão de como promover o desenvolvimento está diretamente
relacionada com o modelo praticado em cada município. Com o resultado desta pesquisa
pretende-se auxiliar na conscientização da importância de uma gestão pública municipal de
qualidade, quebrando paradigmas e ampliando a visão dos gestores e servidores públicos
municipais. Além disso, alertar para a necessidade do exercício da cidadania participativa,
principalmente, no processo de elaboração das políticas públicas municipais para que o
cidadão seja sujeito ativo do processo de desenvolvimento local e regional. / The role of public management may be seen as a transistor between state and society,
contribuiting for the institucional fortification, management modernization and the
development, implementation and execution of politics. At Brazil, the Federal Constituition of
1988 is a temporal mark for the public management of the municipalities, due to the higher
autonomy adquired at this period regarding to their decision making. Thus, current debate
regards to Managerial and Social Models, whose main characteristics differences are
delimitated on the sociopolitical dimension, on which popular participation at management
processes are analyzed. Therefore, the following study aims to analyze the Public
Management experience at five municipalities (Cerro Largo, Giruá, Mato Queimado, Santo
Ângelo e São Paulo das Missões) from Rio Grande do Sul Regional Development Council
(COREDE), Missões/RS, intending to identify its constitutive characteristics and
approximations with the public management models present in Brazilian traditions, as well as
its repercussions at the development dynamics. Thereunto, a qualitative methodology was
utilized, through two methodological procedures: A) a bibliometric search, with an integrative
and systematic review aid to identify the state of the arts about Municipalities Public
Management and Development themes; b) the analytic-deductive method to analyze the
collected data through depth interviews with three participants of each selected city hall.
Results pointed to the practice of hybrid management models, on which there is an
interchange between the Patrimonialist, Managerial and Social models. Thus, the
comprehension of how to promote the development is directly related to the model practiced
by the municipalities. It is intended, through these results, to support the awareness of the
importance of the quality public management, breaking paradigms and broadening the vision
of managers and municipalities’ public servants. Also, to alert for the necessity of exercise
citizenship participation, mostly on the elaboration process of municipalities public politics
for the citizen to be an active subject at the local and regional development process.
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Estudo sobre a execução da política de assistência social em municípios da região das Missões: uma análise à luz dos valores do humanismoRockenbach, Cleoci Werle 07 August 2017 (has links)
Submitted by Rafael Pinheiro de Almeida (rafael.almeida@uffs.edu.br) on 2018-01-19T12:36:16Z
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Previous issue date: 2017-08-07 / Esta pesquisa se propôs a analisar as ações desenvolvidas nos Centros de Referência
em Assistência Social (CRAS) e a sua contribuição para a formação de indivíduos autônomos
e protagonistas de suas vidas, e fomento ao desenvolvimento pessoal dos usuários do Sistema
Único de Assistência Social (SUAS). Tendo em vista o interesse no aprimoramento do ser
humano enquanto pessoa única e irrepetível, usou-se como referencial teórico o entendimento
de homem de psicólogos humanistas e a sua concepção sobre o desenvolvimento integral do
potencial intrínseco a cada pessoa, a fim de resgatar a dignidade do homem. Como base para a
análise das ações usou-se os valores da cultura humanista, que resgatam, ressaltam e
enaltecem as características positivas da natureza humana e favorecem o seu desenvolvimento
individual e social. De natureza qualitativa, a pesquisa desta dissertação caracteriza-se como
estudo de casos múltiplos, tendo sido pesquisados três CRAS da região das Missões. Para a
coleta dos dados utilizou-se a observação simples e as entrevistas com os profissionais de
nível superior, que atuam nos CRAS, compondo a amostra quatro assistentes sociais e três
psicólogos. A análise dos dados coletados foi realizada através da técnica de análise de
conteúdos. Com base nos métodos empregados foi possível verificar que: a) com a
implantação dos Centros de Referência nos municípios a política de assistência social tornou-
se mais visível e acessível aos usuários; b) os profissionais buscam assegurar o acesso à
política como um direito dos usuários, se empenham para garantir a continuidade das ações,
entendem o caráter preventivo e protetivo da política; c) apesar do esforço dos profissionais,
na gestão da política ainda existem práticas sociais fragmentadas, imediatistas e medidas
assistencialistas; d) os usuários são vistos como indivíduos dotados de potencialidades e
capacidades e devem ser responsabilizados a empenhar-se no desenvolvimento de si mesmos,
no seu aprimoramento e no provimento do seu autossustento; e) o CRAS, como unidade
básica da assistência social, por meio da atuação dos profissionais, já contribui e pode
contribuir ainda mais para o desenvolvimento de sujeitos autônomos e protagonistas de sua
história, capazes de transpor por conta própria as dificuldades da sua vida. A partir dessas
constatações pincelou-se uma breve proposta de aplicação dos valores do humanismo nas
ações cotidianas realizadas no CRAS. Espera-se contribuir para que o CRAS torne-se uma
referência para estimular a pessoa na autoconstrução para a excelência revelando assim os
talentos inatos existentes em cada ser humano e devolvendo-lhe toda a sua dignidade.
Entende-se que encorajar o desenvolvimento individual, responsabilizar a pessoa pela
melhoria de sua vida, é uma possibilidade real e concreta na política de assistência social e é
também uma maneira de construir uma sociedade mais humana. / This research analyzes the actions developed at Social Assistance Reference Centers
(CRAS) and its contribution to the formation of autonomous individuals and protagonists of
their lives, and the support to the personal development of Unified Social Assistance System
(SUAS) users. In view of the interest in human being enhancement as a unique and
unrepeatable individual, in this study was used as theoretical reference the humanistic
psychologists view about human understanding and their conception of the integral
development of intrinsic potential to each person, in order to rescue the dignity of the human
being. As a basis for the analysis of actions was worked on the values of the humanist culture,
which rescue, highlight and praise the positive characteristics of human nature, promoting
their individual and social development. As a nature of qualitative study, it is characterized as
a multiple-case research, they were searched three CRAS from the missions region. For date
collection was used the simple observation and the interviews with higher education
professionals, who work at CRAS, composing the sample four social workers and three
psychologists. The collected data analysis was performed through the content analysis
technique. Based on the methods applied in this study it is possible to verify: a) with the
implementation of Reference Centers in municipalities, social assistance policy has become
more visible and accessible to users. b) the professionals seek to ensure access to politics as a
right of users, striving to ensure the continuity of actions and understanding the preventive
and protective nature of the politics; c) there are still fragmented social practices, immediatists
and assistance measures; d) users are seen as individuals endowed with potentiality and
capabilities who must be held accountable for their own development, improvement and
provision of their self-sustaining e) the CRAS, as a basic unit of social assistance, through the
work of professionals, already contributes and can contribute even more to the development
of autonomous subjects and protagonists of their history, capable of transposing on their own
the difficulties of their life. Based on these findings, there was a brief proposal of humanism
values in the daily actions carried out at CRAS. It is hoped to contribute to the CRAS
becoming a reference to stimulate the person in self-construction to excellence, thus revealing
the innate talents that exist in each human being and giving back to him all his dignity. It is
understood that encouraging individual development, empowering the person for the
betterment of their lives, is a real and concrete possibility in social assistance policy and is
also a way of building a more humane society.
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A LEI 11.769/08 E O ENSINO DE ARTE NA REGIÃO DAS MISSÕES/RS: REALIDADES E DESAFIOS / THE LAW 11.769/08 AND TEACHING ART IN THE REGION OF MISSIONS/RS: REALITIES AND CHALLENGESCastro, Carla Adriana Machado de 04 August 2014 (has links)
This work was developed in the Master course in the Graduate Program in Education at the Federal University of Santa Maria (PPGE / UFSM) on Line Research Education and Arts (LP4) Education, and is linked to the group formation studies, action and Research in Music Education (FAPEM). The overall objective was to investigate the implications of inserting content Music in Elementary Education from the implementation of Law 11.769/08, in view of Art teachers in the Region of Missions, belonging to 14th CRE. Specifically we sought to identify the profile of the professionals who work with content Art / Music in the region of Missions Public Schools Basic Education; know how / if the Law 11.769/08 is being implemented in the region of these Missions Public Schools and see which moments happen and that the work of Art / Music in the Public Schools of the 14th CRE. The methodological approach involved quantitative and qualitative data, with mixed methods research. The instrument of production data was self-administered questionnaire with closed and open questions. In the first chapter mentions the educational Legislation and teaching art in school, teaching Art and Music in Elementary Education on the Law 11.769/08 and we present research that tematizaram Music in Elementary Education. The second chapter focuses on is the production of data and the analysis procedure of the data produced. The third presents the research results related to the 13 teachers who participated in the survey, of which 7 have training in the area of Arts and 6 have degrees in other fields. Among the 9 teachers had some kind of musical training, but consider themselves unprepared to work with music in the classroom. Although approved six years ago, Law 11.769/08 has not altered the situation of teaching music in the public schools of the Region of Missions: their use remains sporadic oriented activities, without systematic teaching of music in schools. / Esta dissertação foi desenvolvida no curso de Mestrado em Educação do Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade Federal de Santa Maria (PPGE/UFSM), na Linha de Pesquisa Educação e Artes (LP4), e está vinculada ao grupo de estudos Formação, Ação e Pesquisa em Educação Musical (FAPEM). O objetivo geral foi investigar as implicações da inserção do conteúdo de Música na Educação Básica, a partir da implementação da Lei 11.769/08, na visão dos professores de Arte na Região das Missões, pertencentes a 14ª CRE. Especificamente procurou-se identificar o perfil dos profissionais que trabalham com conteúdo de Arte/Música nas Escolas Públicas de Educação Básica da região das Missões; conhecer como/se a Lei 11.769/08 está sendo implementada nessas Escolas Públicas da região das Missões e verificar quais e em que momentos acontecem os trabalhos de Arte/Música nas Escolas Públicas da 14ª CRE. A abordagem metodológica envolveu informações quantitativas e qualitativas, com métodos mistos de investigação. O instrumento de produção das informações foi o questionário auto administrado, com questões fechadas e abertas. No primeiro capítulo são referidas as Legislações educacionais e o ensino de Arte na escola, o ensino de Arte e Música na Educação Básica, sobre a Lei 11.769/08 e apresentam-se pesquisas que tematizaram a Música na Educação Básica. No segundo capítulo enfoca-se a produção das informações e o procedimento de análise das mesmas. No terceiro apresentam-se os resultados da investigação referentes aos 13 professores que participaram da pesquisa, dos quais 7 possuem formação na área de Artes e 6 possuem formação em outras áreas. Entre os professores 9 tiveram algum tipo de formação musical, mas consideram-se despreparados para trabalhar com Música na sala de aula. Embora homologada há seis anos, a Lei 11.769/08 ainda não alterou a situação do ensino de Música nas escolas Públicas Estaduais da Região das Missões: seu uso continua voltado a atividades esporádicas, sem que haja sistematização no ensino de Música nas escolas.
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