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Por uma teorização das organizações de produção artesanal: habilidades produtivas nos caminhos singulares do Rio de Janeiro

Silva, Heliana Marinho da January 2006 (has links)
Made available in DSpace on 2009-11-18T18:50:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese Heliana.pdf: 1952312 bytes, checksum: 85fe6340ef633fbb5436f46ffe1a579f (MD5) Previous issue date: 2006 / The purpose of this thesis is to support the argument that workmanship production centers don¿t represent just survival strategy of social groups marginal to economical structure. Workmanship organizations are productive schemes that survived, in a parallel way, to the industrialization process, although they don¿t have been considered by the organization theory. The knowledge reserve in administration, from the traditional approach to critical studies, increased concerns on industrial organizations and business arrangements. Nevertheless, it is possible to find in Teoria da Delimitação dos Sistemas Sociais, from Guerreiro Ramos, elements to comprehend workmanship organizations as: technology, scale and sustainability, cognition, space and relationship and time. The research methodology used was bibliographic, field and documental, regarding action-research. It comes to the conclusion that, at present time, to keep it as distinct productive schemes, workmanship organizations must be associated to tourism and culture. The production must be thematic, with territorial identity, creative and sustainable, by the management of local raw material. / O objetivo desta tese é defender o argumento de que os núcleos de produção artesanal não representam apenas estratégias de sobrevivência de grupos sociais, marginais ao sistema econômico. As organizações de artesanato são esquemas produtivos diferenciados que sobreviveram, paralelamente, ao processo de industrialização, embora não tenham sido consideradas pela teoria das organizações. O estoque de conhecimentos em administração, das abordagens tradicionais aos estudos críticos, concentrou preocupações nas organizações industriais e nos arranjos empresariais. Todavia, pode-se encontrar em Guerreiro Ramos, na Teoria da Delimitação dos Sistemas Sociais, elementos para a compreensão das organizações de artesanato como: tecnologia; escala e sustentabilidade; cognição; espaço e relacionamento; e tempo. A metodologia de pesquisa utilizada foi bibliográfica, documental e de campo, referenciada na pesquisa-ação. Conclui-se que, na atualidade, para se manterem como esquemas produtivos diferenciados, as organizações de artesanato devem estar associadas ao turismo e à cultura. A produção deverá ser temática, criativa, com identidade territorial e sustentável pelo manejo de matéria-prima local.
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Juizados Especiais Criminias da Comarca da Capital do Estado do RIo de janeiro: Desafios organizacionais

Monteiro, Paulo Maurício Pinheiro January 2002 (has links)
Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Paulo M.P. Monteiro.pdf: 526429 bytes, checksum: 1973a4bebc3df07d1e2a8584718aefef (MD5) Previous issue date: 2002 / The Judicial Authority has more and more prominence for the principal place on the public discussion. His role performed as political institution and agency in charged of the jurisdiction installment has been object of discussion. Frequently diagnostics are made about a crisis that include the Judicial System. At the same way are made diverse changes, searching transform from formalities until the ritual of fill a job of Judge. We¿re certainly, by this point of view, far from the period that the judicial questions were corresponded to jurisconsult. The discussion has increased, calling to order not only jurisconsult but also members of Congress, press and of the civil organisms. Thus international organisms, despite their economic issues, entered at the discussion being watchful to the emergency reforms to be taken by the Judicial Authority. However, although the changes end the relative agreement of the emerging crisis, the Judicial System continue to be unknown. Still now with the beginning of the Juizados Especiais Criminais, the organizational form originated in 1995. The main core of the discussion about Juizados Especiais Criminais is centralized in isolated cases instead of a global analysis, resulting of the join between data and observations about historic series. The final object of this dissertation is centered on the analysis of the activities of the organizational variables of the Juizados Especiais Criminais da Comarca da Capital do Estado do Rio de Janeiro in its first years of functioning. / O Poder Judiciário tem, cada vez mais, se destacado pelo lugar central ocupado na arena pública. Seu papel como instituição política e como órgão encarregado da prestação jurisdicional tem sido objeto de discussão. Constantemente são elaborados diagnósticos a respeito de uma crise que abraça o Sistema Judiciário. Em igual medida são propostas mudanças multifacetadas, buscando transformar desde os trâmites processuais até mesmo o ritual de provimento dos cargos de Juizes. Certamente estamos, desse ponto de vista, distantes do tempo em que questões de justiça diziam respeito a um círculo fechado de bacharéis. O debate tem se intensificado, chamando a atenção não só de juristas e operadores do direito, mas também de congressistas, da imprensa e de representantes da sociedade civil. Até organismos internacionais, apesar de outrora mais voltados para temas econômicos, se inserem no debate alertando para a urgência nas reformas do Poder judiciário. Contudo, apesar dessas mudanças e do relativo consenso da existência de uma crise, o Sistema Judiciário continua sendo bastante desconhecido. Ainda mais com o surgimento dos Juizados Especiais Criminais, uma nova forma organizacional surgida em 1995. Muito do que se debate acerca desses Juizados Especiais Criminais baseia-se mais em casos isolados do que em uma análise global, resultante da reunião de dados e de observações acerca de séries históricas. O objetivo final dessas reflexões está centrado na análise das variáveis organizacionais dos Juizados Especiais Criminais da Comarca da Capital do Estado do Rio de Janeiro nesses seus primeiros anos de atuação.
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A sustentabilidade fiscal de um plano de carreiras no setor público: o caso do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro

Silva, Daniele Macedo da January 2008 (has links)
Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ACFF8.pdf: 525045 bytes, checksum: a5899affca9920c65ac489c2e14e13b7 (MD5) Previous issue date: 2008 / With the consolidation of democracy, the society being more aware of their rights as citizens, demands from the public administration services of more quality as well as efficiency and transparency when it comes to what is being done with the money of the tax payer. In order to have that, the public administration needs competent, highly-motivated and well-qualified civil servants. In this project, we describe the importance of a career plan motivating the civil servants, especially those who work for the Court of Accounts of the State of Rio de Janeiro. Based on the Law of Fiscal Responsibility and on the legal rules, we¿ve measured the sustainability of TCE-RJ plan, based in another project developed by the Fundação Getulio Vargas for a federal administrative body. Having evaluated the sustainability of the plan, we offer the administration of TCE-RJ a study which is able to signal for moments of the cut on costs as well as those of the revenue available for investments which are destined for the capacitation of their civil servants, always complying with the legal rules. / Com a consolidação da democracia, a sociedade, cada vez mais consciente sobre seus direitos como cidadãos, cobra da administração pública serviços de qualidade, bom atendimento, eficiência e transparência na prestação de contas ao contribuinte. Para isso, a administração pública precisa contar com servidores competentes, motivados e devidamente qualificados. Neste trabalho descrevemos a importância de um plano de carreiras na motivação dos servidores públicos e, em especial, na motivação dos servidores do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro. Com base na Lei de Responsabilidade Fiscal e nas regras previdenciárias atuais, medimos a sustentabilidade fiscal do plano do TCE-RJ, partindo de um projeto desenvolvido pela Fundação Getulio Vargas para um órgão da administração federal. Ao avaliar a sustentabilidade fiscal do plano, oferecemos à administração do TCE-RJ um estudo capaz de sinalizar para o momento de corte nas despesas e também para os momentos de receita disponível para o investimento na capacitação de seus servidores, sempre cumprindo os limites legais.
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A retórica de sistemas em segurança pública: impactos funcionais e estruturais na polícia civil do Estado do Rio de Janeiro

Leba, Carlos Augusto Neto January 2001 (has links)
Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:36Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2001 / Objetivou este estudo descritivo-explicativo demonstrar as dificuldades de formação e aperfeiçoamento da política pública em segurança, em face de uma ordem social dinâmica, marcada por contradições históricas e caracterizada pela ênfase jurídico-positivista. Enfoca a Polícia civil do Estado do Rio de Janeiro abordando aspectos da ética organizacional no convívio com a técnica, como exemplos dos casos de unidades de polícia especializada em turismo internacional e em crianças e adolescentes. Conclui que as imprecisões decorrentes da excessiva influência de referência sistêmica em sua estruturação e funcionamento dificultam seu aprimoramento produtivo pela mudança de paradigmas e inibem o intercâmbio com o meio ambiente externo, dificultando o reconhecimento público.
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Ela é carioca: um estudo da imagem da cidade do Rio de Janeiro sob o ponto de vista de cidadãos não-cariocas

Carneiro, Ana Paula de Souza January 2007 (has links)
Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 acarneiro.pdf: 369253 bytes, checksum: 96f5909eb615b09f970271d5bbf2876c (MD5) Previous issue date: 2007 / The study it was considered to carry through an analysis of the city of Rio de Janeiro using the point of view of not Carioca citizens - in this case Baianos and Paulistas. The optics chosen for the analysis was the image, that is the resultant of aspects such as: mental ideas, feelings, emotions, attitudes, thoughts, cognitions, expectations, representations, perceptions, certainties and associations. A research with qualitative focus was carried through, of exploratory character, with not Carioca individuals, Baianos and Paulistas, with and without experience in Rio de Janeiro. The results point the main reason of the visit - or not - to Rio de Janeiro, the symbol of the city, the perception concerning its image and about its inhabitant - the Carioca. / O estudo se propôs a realizar uma análise da cidade do Rio de Janeiro sob ponto de vista de cidadãos não cariocas - nesse caso, baianos e paulistas. A ótica escolhida para a análise foi a da imagem, que é o somatório resultante de aspectos tais como: idéias, sentimentos, emoções, atitudes, cognições mentais, expectativas, representações, percepções, convicções e associações. Foi realizada uma pesquisa com foco qualitativo, de caráter exploratória, com indivíduos não cariocas, mais especificamente baianos e paulistas, com e sem experiência no Rio de Janeiro. Os resultados apontam o principal motivo da visita ¿ ou não ¿ ao Rio de Janeiro, qual o símbolo da cidade, qual a percepção acerca de sua imagem e do seu morador ¿ o carioca.
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Uma nova polícia, um novo policial: uma biografia intelectual do coronel Carlos Magno Nazareth Cerqueira e as políticas de policiamento ostensivo na redemocratização fluminense (1983-1995)

Silva, Bruno Marques 19 August 2016 (has links)
Submitted by Bruno Marques Silva (bmarques78@gmail.com) on 2016-09-08T20:09:12Z No. of bitstreams: 1 TESE Bruno Marques Silva DEPÓSITO FINAL.pdf: 4042564 bytes, checksum: 243996626fda9c5bacfa824dfae87868 (MD5) / Approved for entry into archive by Rafael Aguiar (rafael.aguiar@fgv.br) on 2016-09-13T14:05:26Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TESE Bruno Marques Silva DEPÓSITO FINAL.pdf: 4042564 bytes, checksum: 243996626fda9c5bacfa824dfae87868 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2016-09-22T18:55:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TESE Bruno Marques Silva DEPÓSITO FINAL.pdf: 4042564 bytes, checksum: 243996626fda9c5bacfa824dfae87868 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-22T18:55:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TESE Bruno Marques Silva DEPÓSITO FINAL.pdf: 4042564 bytes, checksum: 243996626fda9c5bacfa824dfae87868 (MD5) Previous issue date: 2016-08-19 / The thesis intends to carry out a biographical analysis of Colonel PM Carlos Magno Nazareth Cerqueira, with a professional and intellectual profile. His name represented one of the most important intellectual expressions of a group of officers 'reformist' engaged in reforms in the Military Police of Rio de Janeiro State (PMERJ) in government of Leonel Brizola (1983-95). Attentive to the new international policing strategies, these new managers, led by Nazareth Cerqueira, redefined the role of the corporation from concepts such as prevention, community integration and legality, facing the military police as a 'public service'. The general commander of PMERJ tried to build a new regulatory framework in the administration of public security in the state of Rio de Janeiro and in particular the ostensible police work. Cerqueira, to seek the adequacy of police activity and objectives of communities, fought the traditional social control policies, providing concrete institutional contours to the brizolista human rights speech. The biggest challenge of this policy work was to disciplinary the policy themselves on a new basis. His command, when testing the Community model of policing in Rio de Janeiro, constituted an important contribution of pedetistas governments for Brazilian democracy in the 1980s and 90s. Colonel Cerqueira’s ideas and projects are fundamental to understand the continuities and changes in the treatment of public safety. The concepts and methods offered by Political History and the Intellectual History were used to recover his significant contribution in the field of ideas and political disputes. / A tese propõe uma análise biográfica do coronel PM Carlos Magno Nazareth Cerqueira, com um recorte profissional e intelectual de sua trajetória. Seu nome representou uma das expressões intelectuais mais importantes de um grupo de oficiais 'reformistas' engajados nas reformas implementadas na Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (PMERJ) nos governos de Leonel Brizola (1983-95). Atentos às novas estratégias internacionais de policiamento, esses novos gestores, comandados pelo secretário Nazareth Cerqueira, redefiniram o papel da corporação a partir de conceitos como prevenção, integração comunitária e legalidade, encarando a polícia militar como um 'serviço público'. O comandante-geral da PMERJ tentou construir um novo marco regulatório na administração da segurança pública no estado do Rio de Janeiro e, em especial, do trabalho policial ostensivo. Cerqueira, ao buscar a adequação entre a atividade policial e os objetivos das comunidades, combateu as tradicionais políticas de controle social, oferecendo contornos institucionais concretos ao discurso brizolista dos direitos humanos. Essa empreitada política teve como um de seus maiores desafios a redisciplinarização da própria polícia. Seu comando, ao ensaiar o modelo comunitário de policiamento no Rio de Janeiro, constituiu-se numa importante contribuição dos governos pedetistas para a redemocratização brasileira nas décadas de 1980 e 90. Os projetos e ideias do coronel Cerqueira são fundamentais para a compreensão das permanências e transformações no tratamento da segurança pública. Recupero sua significativa contribuição no campo das ideias e das disputas políticas a partir, sobretudo, dos conceitos e métodos oferecidos pela História Política e pela História Intelectual.
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Politicas administrativas para preservação do patrimonio historico : experiencias na Cidade do Rio de Janeiro

Carvalho, Fabio Sciberras de January 1998 (has links)
Submitted by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-13T15:22:16Z No. of bitstreams: 1 000087523.pdf: 7376380 bytes, checksum: a73ab2d6ce9b3041514f97ff01695b7d (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-13T15:22:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000087523.pdf: 7376380 bytes, checksum: a73ab2d6ce9b3041514f97ff01695b7d (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-13T15:23:08Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000087523.pdf: 7376380 bytes, checksum: a73ab2d6ce9b3041514f97ff01695b7d (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-13T15:23:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000087523.pdf: 7376380 bytes, checksum: a73ab2d6ce9b3041514f97ff01695b7d (MD5) Previous issue date: 1998 / The aim of this study was to investigate the existence of any action taken towards the preservation of the historical patrimony of the city of Rio de Janeiro, for the last six years, as well as to analyze govemmentaI relations and the participation of the society in this processo After a bibliographical research, complemented by a series of interviews with people engaged in this field, it has been concluded that, despite many difficulties, there are, in fact, efforts being made towards the preservation of the built historical patrimony. The same importance, though, cannot be said when talking about preservation of the unbuilt historical patrimony. With regards to the participation of the society, it can be found, but on1y in a few placed cases. As per the interaction among govemmental organs, this, in our view, seemed to be a criticai question / Esta dissertação objetivou investigar a existência, ou não, de ações, nos últimos seis anos, voltadas para a preservação do patrimônio histórico da cidade do Rio de Janeiro, além de analisar as relações inter e intragovernamentais e a participação da sociedade neste processo. Após uma pesquisa bibliográfica, complementada por uma pesquisa de campo, concluímos que, apesar de diversas dificuldades, existem, de fato, esforços voltados para a preservação do patrimônio histórico edificado. A mesma importância não nos pareceu, quanto ao patrimônio histórico móvel. Em relação à participação da sociedade, ela ocorre, mas é muito localizada. No que conceme à interação entre órgãos governamentais, tivemos a impressão de ser esta uma questão crítica.
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A questão do comprometimento com a qualidade na gestão de uma empresa de telecomunicações

Casals, Pedro Henrique January 1998 (has links)
Submitted by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-16T17:41:13Z No. of bitstreams: 1 000084825.pdf: 11904207 bytes, checksum: 567645c7f7e375bec289b68088442e10 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-16T17:41:24Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000084825.pdf: 11904207 bytes, checksum: 567645c7f7e375bec289b68088442e10 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-16T17:41:33Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000084825.pdf: 11904207 bytes, checksum: 567645c7f7e375bec289b68088442e10 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-16T17:41:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000084825.pdf: 11904207 bytes, checksum: 567645c7f7e375bec289b68088442e10 (MD5) Previous issue date: 1998 / The study has the objective to verify the existency of engagement of the enterprise Telecomunicações do Rio de Janeiro Sociedade Anônima - Telerj - to the quality management model the company took. The assumption is that, without an effective partnership from alI organization members, the quality management model wilI have few chances to be fulIy successful implemented. Data relating to managerial actions, and decurrent results, from a eight years period on which was attempted to introduce quality management to the company, were analysed. The reflections about the obtained facts brought to conclude that there is no engagement of the organization, as a whole, to the quality management model. / O estudo objetivou verificar a existência de comprometimento da empresa Telecomunicações do Rio de Janeiro Sociedade Anônima - Telerj, com o modelo de gestão pela qualidade por ela adotado. Considera-se que, sem que haja a participação efetiva de todos os membros da organização, o modelo de gestão pela qualidade terá poucas chances de ser implementado com êxito. Foram analisados os dados referentes às ações gerenciais e resultados decorrentes em um período de oito anos no qual foi tentada a implantação de gestão pela qualidade na empresa. As reflexões sobre os fatos obtidos levaram à conclusão de que não existe comprometimento da organização, como um todo, com o modelo de gestão pela qualidade.
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Participação da comunidade na gestão pública do município do Rio de Janeiro

Costa, Maria Lucia Neves da Silva January 1990 (has links)
Submitted by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-16T18:14:46Z No. of bitstreams: 1 000055320.pdf: 5198144 bytes, checksum: d020363446abbb67289812c104a8a604 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-16T18:15:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000055320.pdf: 5198144 bytes, checksum: d020363446abbb67289812c104a8a604 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-16T18:15:14Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000055320.pdf: 5198144 bytes, checksum: d020363446abbb67289812c104a8a604 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-16T18:15:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000055320.pdf: 5198144 bytes, checksum: d020363446abbb67289812c104a8a604 (MD5) Previous issue date: 1990 / Trata-se de um estudo de caso, que tem como foco as dificuldades encontradas durante a implementação da proposta do Prefeito Saturnino Braga de abrir à Comunidade a participação na administração municipal. A participação deu-se nos Conselhos Governo-Comunidade (CGG), criados em cada Região Administrativa, cuja composição incluía representantes das associações de moradores e dirigentes dos orgãos municipais de atuação regional. Os CGC institucionalizaram uma relação direta Governo-Comunidade, colocando· a administração municipal sob uma situação nova, qual seja, a da pressão sistemática da representação comunitária por suas demandas. Diante desse quadro, a autora procurou registrar as dificuldades em duas dimensões: na relação Governo-Comunidade e no âmbito da coordenação das ações da administração municipal em resposta àquela pressão. Através de entrevistas com elementos do Governo (integrantes do nível central e regional das secretarias) e da Comunidade (representantes de associações de moradores) , a autora procurou detectar a percepção de ambas as partes quanto as dificuldades vivenciadas durante a experiência de gestão conjunta. Como as entrevistas proporcionaram, adicionalmente, manifestações quanto a benefícios constatados, estes foram registrados como subproduto da pesquisa, porque esta não os teve como objetivo. O trabalho inicia-se dando conhecimento da proposta de gestão participativa formulada pelo governo municipal e do contexto em que ela foi implementada, isto é, o sistema de administração regional encontrado. E, como resultado das entrevistas, fornece um mosaico das dificuldades e eventuais beneficios percebidos pelas pessoas que vivenciaram a experência, diretamente nos CGC ou indiretamente no nivel central da administração municipal. Desse mosaico, que mostra diferentes modos como a experiência foi vista, não se pode formular generalizações, por se tratar do estudo de um caso isolado. Assim, o que o presente trabalho apresenta como a percepção do Governo e a percepção da Comunidade não deve ser entendido, respectivamente, como uma posição global ou oficial da Administração Saturnino Braga, nem tampouco de todas as entidades comunitárias da cidade do Rio de Janeiro. Muito menos -pode ser considerado verdadeiro para qualquer outra experiência de gestão participativa. Não obstante, este registro da experiência do Rio de Janeiro pode servir à reflexão quanto a propostas de gênero.
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Orçamento participativo: seu papel para as mudanças nas relações entre governo e população na cidade do Rio de Janeiro

Martinelli, Hasenclever Silva January 2002 (has links)
Submitted by Thalita Cristine Landeira Portela Faro (thalita.faro@fgv.br) on 2011-06-20T18:56:19Z No. of bitstreams: 1 000313591.pdf: 4971427 bytes, checksum: 53b3c6ee1c61be827f07f3812de05168 (MD5) / Approved for entry into archive by Thalita Cristine Landeira Portela Faro(thalita.faro@fgv.br) on 2011-06-20T18:58:20Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000313591.pdf: 4971427 bytes, checksum: 53b3c6ee1c61be827f07f3812de05168 (MD5) / Approved for entry into archive by Thalita Cristine Landeira Portela Faro(thalita.faro@fgv.br) on 2011-06-20T18:58:47Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000313591.pdf: 4971427 bytes, checksum: 53b3c6ee1c61be827f07f3812de05168 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-06-20T18:59:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000313591.pdf: 4971427 bytes, checksum: 53b3c6ee1c61be827f07f3812de05168 (MD5) Previous issue date: 2002 / Nos países democráticos a elaboração do orçamento público é uma das mais relevantes atribuições do Poder Legislativo. É através dele que se pode analisar o papel que desempenha como instrumento de transformação social e política, pois os números ali expressos mostram a radiografia do Estado e seu compromisso com a sociedade. No Brasil, a Constituição Federal de 1988 inaugurou um novo pacto federativo pela descentralização político-administrativa-fmanceira que restabeleceu prerrogativas aos estados e municípios tomando-os mais independentes e autônomos, desse modo, viabilizando o aumento das políticas públicas e sua maior inserção na vida social local. Este contexto possibilita o surgimento de novas formas de gerir as fmanças públicas pela participação da população local na definição dos investimentos governamentais através do chamado Orçamento Participativo - OP. A partir de 1988 uma experiência de participação popular na Prefeitura Municipal de Porto Alegre, RS, tomou possível discutir a alocação dos recursos públicos priorizando as necessidades apontadas pela população. A excelência dos resultados alcançados fez com que a Organização das Nações Unidas - ONU, recomendasse o OP como um instrumento de democratização das relações entre o Estado e a sociedade. Em 1995 é criado no município do Rio de Janeiro o Fórum do Popular do Orçamento com o objetivo de divulgar informações e aprofundar as discussões a respeito do orçamento público municipal. Em 2001 é sancionada a lei que dispõe sobre a utilização do OP pelo governo municipal. Sem regulamentação adequada, a lei não vem sendo aplicada. O presente trabalho procurou conhecer a opinião dos diversos atores envolvidos no processo de implantação do OP no Rio de Janeiro. Pode-se comprovar a impossibilidade da aplicação do instrumento de gestão pela falta de vontade política do Poder Executivo e pela insuficiente mobilização da sociedade. / In democratic countries, one of the most important attributions of the Legislative power is the elaboration of the public budget. Through the budget it is possible analyze its role as a tool for political and social changes since its figures seem a radiography that shows the State and its commitments with society. In 1988, the Brazilian Federal Constitution brought on a new federative pact with political, administrative and financial decentralization, restoring prerogatives to States and Counties that became more independent and autonomous, increasing their capacity to promote public politics. In this context appeared new ways to manage public fmances with the participation of local society in the definition of govemmental investments. One of the most successful experiences took place in Porto Alegre City Hall (capital of Rio Grande do Sul State) where citizens were invited to discuss public resources and to choose the allocation of the budget according their priorities in a process known as Participative Budget and also named OP after de expression in Portuguese (Orçamento Participativo). The excellence of results made de United Nations recommend the OP as an instrument of democratization between the State and the society. In 1995, at Rio de Janeiro city was created the Popular Budget Forum with the objective of publicize information and promote discussion about local budget. Later, in 2001, the City Hall approved a law on how to utilize OP. Nevertheless, without proper regulation, the law has not been applied. Through a research that collected opinions among the actors involved in the process of OP in Rio de Janeiro, this work showed that is impossible to apply this kind of instrument of management due to a lack of political wi1l of the Executive power and insufficient society mobilization.

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