Submitted by Silvio Campos Guimarães (silvio.guimaraes@fgv.br) on 2014-04-21T20:28:48Z No. of bitstreams: 1 Tese - Silvio Campos Guimarães - 14-04-21.pdf: 780889 bytes, checksum: b9f1cc1a838cc4bbce96340a63642b1f (MD5) / Rejected by Katia Menezes de Souza (katia.menezes@fgv.br), reason: Prezado Silvio, Favor excluir o titulo da folha da ficha catalográfica. Qualquer dúvida entrar em contato. Kátia Menezes 3799-3236 on 2014-04-22T12:23:27Z (GMT) / Submitted by Silvio Campos Guimarães (silvio.guimaraes@fgv.br) on 2014-04-22T19:39:55Z No. of bitstreams: 1 Tese - Silvio Campos Guimarães - 14-04-21.pdf: 780573 bytes, checksum: ec53778564c24e5638e3f388481a14e9 (MD5) / Approved for entry into archive by Katia Menezes de Souza (katia.menezes@fgv.br) on 2014-04-22T19:41:12Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Tese - Silvio Campos Guimarães - 14-04-21.pdf: 780573 bytes, checksum: ec53778564c24e5638e3f388481a14e9 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-04-22T19:55:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese - Silvio Campos Guimarães - 14-04-21.pdf: 780573 bytes, checksum: ec53778564c24e5638e3f388481a14e9 (MD5) Previous issue date: 2014-03-21 / The aim of this study is to analyze the effects of incentives linked to variable compensation programs on the performance of public servants. In this sense, we tried to identify studies that presented methods to correlate the performance with the adoption of incentive programs. It was noted that the literature is divergent as the association between the proportionate benefits and improving performance in the public sector. To contribute to the research and clarification of divergence, we developed an empirical model in order to measure the effects of programs on server performance. Further, tests were performed in a case study on the variable remuneration program applied to public servants in public schools in the state of São Paulo aiming to identify their impact on the performance of school principals and teachers. Since these servers are part of the education system, it was also tested whether the effects of the program directors and teachers have impact on the performance of their students. / O objetivo do presente estudo é analisar os efeitos dos incentivos vinculados a programas de remuneração variável sobre o desempenho do servidor público. Para isso se procurou identificar estudos que apresentassem métodos capazes de correlacionar o desempenho com a adoção dos programas de incentivo. Notou-se que a literatura é divergente quanto à associação entre os benefícios proporcionados e a melhoria do desempenho no setor público. Para contribuir com as pesquisas e com o esclarecimento da divergência observada, desenvolveu-se modelo empírico visando mensurar os efeitos dos programas no desempenho do servidor. Na sequência, foram realizados testes em um estudo de caso sobre o programa de remuneração variável aplicado aos servidores das escolas públicas do Estado de São Paulo objetivando identificar seus impactos no desempenho dos diretores de escola e dos professores. Considerando que estes servidores fazem parte do sistema de ensino, também foi testado se os efeitos do programa sobre o desempenho dos diretores e professores impactam o desempenho dos seus alunos.

Submitted by Luís Otávio Milagres de Assis (otavioassis@yahoo.com.br) on 2012-04-06T04:29:23Z No. of bitstreams: 1 dissertação luis otavio.pdf: 5774462 bytes, checksum: cacb634cdb15843c3f9f44b7f3097c30 (MD5) / Approved for entry into archive by Gisele Isaura Hannickel (gisele.hannickel@fgv.br) on 2012-04-09T12:31:28Z (GMT) No. of bitstreams: 1 dissertação luis otavio.pdf: 5774462 bytes, checksum: cacb634cdb15843c3f9f44b7f3097c30 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-04-09T12:41:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 dissertação luis otavio.pdf: 5774462 bytes, checksum: cacb634cdb15843c3f9f44b7f3097c30 (MD5) Previous issue date: 2012-03-21 / Which are the practical effects caused by the demand for goal achievement in institutions and public servants? And what about connecting financial rewards to this achievement, what is the result from that? Brazil has been experiencing an implementation wave of performancerelated pay systems in the public sector recently. The state of Minas Gerais universalized the system in 2008 by implementing The Results Agreement and the Productivity Award, having already spent more than 720 million dollars in the program. However, managers’ optimism does not find any basis in the theory. Literature shows that variable-pay systems in the public sector have failed or mildly succeeded (OCDE, 2005; Perry, Engbergs and Jun, 2009; Bowman, 2010; Weibel, Rost and Osterloh 2010). Many incentive experiences have been led to failure by conflicts, performance-measuring difficulties, fraud and lack of motivation ability over public servants. Some few studies show that under certain circumstances performance-related pay systems may bring positive results (Marsden, 2010). Would the system from Minas Gerais be capable of overcoming specialists’ pessimism and reaching positive outcomes? Which mechanisms in fact take place when there is an implementation of goals and variable payment in public institutions? This work aims to answer these questions by studying the case of three Public Safety organizations in Minas Gerais: Military Police, Investigation Police and Fire Department. 46 interviews with policemen, firemen and the top officers from the institutions were conducted, analyzing statistic data – which assess performance evolution, participant observation and the monitoring of the media perception towards these effects. The result shows that goals and financial incentives have created profound changes in the researched institutions. There were a productivity growth, control increase and internal procedures improvements in Investigation Police. However, the focus on quantitative production of police investigations incentivized their quality reduction. A minor impact was observed in the Military Police, since this institution had recently taken in gains which the usage of goals and performance indicators could provide. Nevertheless, an increase in the internal demand for results was observed. This was one of the factors which contributed to a negative, significant effect: crimes reclassification. An incentive structure and the absence of obstacles made it possible for some police officers to reclassify crimes which had similar nature in order to improve some of their departments’ statistics. In the Fire Department the impact was highly positive, taking the institution to conceive new strategies, generate important productivity gains and improve results of the services delivered to the citizens. The result shows that goals and financial incentives are very powerful and may cause positive or negative results, depending on the way they are implemented. Evidences are partly contradictory to the academic pessimism and reveal the functioning of the mechanisms which make goals and performance-related pay interfere with public organizations’ results. / Quais os efeitos práticos que a cobrança de metas provoca nas instituições e nos servidores públicos? E quando se vincula premiações financeiras a elas, qual o resultado? O Brasil vive uma onda recente de implantação de modelos de remuneração variável por desempenho no setor público. Minas Gerais universalizou o sistema em 2008, implantando o Acordo de Resultados e o Prêmio por Produtividade, já tendo gasto 1,3 bilhão de reais com o programa. Mas o otimismo dos gestores não encontra fundamento na teoria. A literatura mostra que sistemas de remuneração variável no setor público fracassam ou têm sucesso muito limitado (OCDE, 2005; Perry, Engbergs e Jun, 2009; Bowman, 2010; Weibel, Rost e Osterloh 2010). Conflitos, dificuldade de mensuração do desempenho, fraude e incapacidade de motivar servidores públicos têm direcionado experiências de incentivo ao fracasso. Alguns poucos estudos mostram que, sob certas condições, a remuneração variável por desempenho pode gerar resultados positivos (Marsden, 2010). Seria o sistema mineiro capaz de superar o pessimismo dos especialistas e alcançar resultados positivos? Quais mecanismos de fato operam quando se implementa metas e remuneração variável em instituições públicas? Este trabalho busca responder estas questões a partir do estudo de caso de três organizações da segurança pública em Minas Gerais: Polícia Militar, Polícia Civil e Corpo de Bombeiros Militar. Foram feitas 46 entrevistas com policiais, bombeiros e com a cúpula das instituições, analisados dados estatísticos – que avaliam a evolução do desempenho, observação participante e monitoramento da percepção da mídia sobre tais efeitos. O resultado mostra que metas e incentivos financeiros geraram profundas mudanças nas instituições pesquisadas. Na Polícia Civil houve crescimento da produtividade, aumento do controle e melhoria de processos internos. Entretanto, o foco na produção quantitativa de inquéritos gerou incentivos para a redução de sua qualidade. Na Polícia Militar observou-se impacto menor, uma vez que esta já havia auferido no passado recente ganhos que o uso de indicadores e metas poderia proporcionar. Ainda assim, observou-se aumento da cobrança interna de resultados. Esse fato foi um dos fatores que contribuiu para um efeito negativo importante: a reclassificação de crimes. Uma estrutura de incentivos e a ausência de obstáculos levaram alguns policiais a reclassificar crimes que tinham natureza próxima para melhorar as estatísticas de suas unidades. No Corpo de Bombeiros o impacto foi altamente positivo, levando a instituição a conceber novas estratégias, gerando ganhos importantes de produtividade e melhoria de resultados para o cidadão. O resultado mostra que metas e incentivos financeiros são muito poderosos e podem gerar resultados positivos ou negativos, dependendo da forma como são implementados. As evidências contradizem, em parte, o pessimismo dos acadêmicos e descortinam o funcionamento dos mecanismos que fazem metas e remuneração variável interferirem no resultado de organizações públicas.

Made available in DSpace on 2010-04-20T21:00:36Z (GMT). No. of bitstreams: 4 Andre Alvares Leite Bucione - Turma 2006.pdf.jpg: 2508 bytes, checksum: a2f65c5af5b23551a4dc0fe1c3abcbd3 (MD5) Andre Alvares Leite Bucione - Turma 2006.pdf.txt: 52096 bytes, checksum: 449900717082efece5863c8e2fe88909 (MD5) license.txt: 4712 bytes, checksum: 4dea6f7333914d9740702a2deb2db217 (MD5) Andre Alvares Leite Bucione - Turma 2006.pdf: 168087 bytes, checksum: a635f49727d9a7e37d08060c75001c86 (MD5) Previous issue date: 2010-02-11T00:00:00Z / Top management from retail bank industry (PRINCIPAL) needs to delegate authority to lower level managers (AGENTS) under the existence of conflicting interests, asymmetric information and limited monitoring. A system of performance targets and incentives is adopted in order to induct those agents into principal’s interests. The aim of this paper is to evaluate the existence of a casual relationship between the so called “contract of guaranteed variable wage” and the performance of the lower level managers. It means, to investigate how the appliances of this implicit contract, which promote a substantial change in the direct incentive scheme, affect the performance delivered by those agents. We analyze, econometrically, data from jan.2007 to jun.2009 got from one of the largest Brazilian retail bank through an estimator of fixed effects for an unbalanced panel data. The results indicate that the agents subject to the contract of guaranteed variable wage have delivered an inferior performance compared to the agents subject to variable payment. We conclude, therefore, that problem of moral hazard can be observed on the behavior of the agents subject to this contract. / A alta gerência do banco de varejo (PRINCIPAL) necessita delegar autoridade a gerentes de níveis inferiores (AGENTES) sob a existência de interesses conflitantes, informações assimétricas e a impossibilidade de monitoração completa. Um sistema de metas e incentivos é adotado de modo a induzir estes agentes na direção dos interesses do principal. O objetivo deste trabalho é avaliar a relação causal existente entre o chamado 'contrato de salário variável garantido' e o desempenho dos agentes. Isto é, investigar de que forma a aplicação deste contrato implícito, que promove uma substancial mudança no sistema de incentivos diretos, afeta o desempenho destes agentes. Analisamos econometricamente dados de jan.2007 a jun.2009 obtidos junto a um grande banco de varejo nacional através de um estimador de efeitos fixos para um painel de dados não balanceado. Os resultados indicam que os agentes sujeitos ao contrato de salário variável garantido têm um desempenho inferior aos agentes sujeitos a remuneração variável. Concluímos que não podemos descartar existência do problema de risco moral no comportamento dos agentes sujeitos a este contrato.

Submitted by Cristiane Shirayama (cristiane.shirayama@fgv.br) on 2011-05-24T14:38:59Z No. of bitstreams: 1 61090100012.pdf: 928391 bytes, checksum: f4ac6f7fd79b07d56eddd62854f1a6f1 (MD5) / Approved for entry into archive by Gisele Isaura Hannickel(gisele.hannickel@fgv.br) on 2011-05-24T14:57:35Z (GMT) No. of bitstreams: 1 61090100012.pdf: 928391 bytes, checksum: f4ac6f7fd79b07d56eddd62854f1a6f1 (MD5) / Approved for entry into archive by Gisele Isaura Hannickel(gisele.hannickel@fgv.br) on 2011-05-24T15:02:31Z (GMT) No. of bitstreams: 1 61090100012.pdf: 928391 bytes, checksum: f4ac6f7fd79b07d56eddd62854f1a6f1 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-24T15:08:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 61090100012.pdf: 928391 bytes, checksum: f4ac6f7fd79b07d56eddd62854f1a6f1 (MD5) Previous issue date: 2011-02-25 / Há muito tempo os modelos de remuneração hospitalares e as limitações do fee-for-service são discutidos no Brasil e no mundo. Além disso, o aumento crescente de custos do sistema de saúde suplementar e as queixas incessantes quanto à qualidade da assistência à saúde levaram a Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS) a criar dois Grupos de Trabalho com o objetivo de estudar e desenvolver novos modelos de remuneração, sendo um deles voltado exclusivamente para os hospitais. Tendo isso em conta, essa dissertação buscou analisar os modelos de remuneração hospitalares no mercado de saúde suplementar em São Paulo, com o objetivo de verificar se ainda há predomínio do fee-for-service e se há iniciativas de mudanças. Foram escolhidos sete hospitais privados, cujos gestores responsáveis pelas negociações de forma de pagamento foram entrevistados. Além disso, realizou-se uma entrevista com um dos participantes do Grupo de Trabalho da ANS, representante de uma associação hospitalar, a fim de contextualizar melhor as análises. A partir das percepções dos entrevistados foram identificadas questões importantes para a discussão do tema. Os resultados dessa amostra sugerem que ainda há predominância do fee-for-service nas relações contratuais entre hospitais e operadoras, porém observa-se a presença de modelos alternativos sendo implementados. Não foi possível observar na amostra nenhuma iniciativa de pagamento por performance, embora este modelo esteja muito presente na literatura internacional. Observou-se também que o conflito de interesses entre os diversos elos da cadeia de valor da saúde dificulta as mudanças nos modelos de remuneração.