Como resultado de um crescente número de pessoas se movendo para as cidades, as condições urbanas estão continuamente em modificação e com tendência ao agravamento de riscos. Aproximadamente 60% da população urbana mundial está localizada em regiões expostas a pelo menos um tipo de risco de desastre natural. O rápido processo de ocupação da área urbana não foi acompanhado de um adequado ordenamento territorial o que acabou resultando na formação de assentamentos precários, compostos principalmente por famílias de baixa renda e localizados em zonas sujeitas a diferentes tipos de risco de desastres. A perspectiva de mitigação do risco de desastres e a promoção da resiliência urbana levam à reflexão sobre quais as possibilidades podem ser desenvolvidas junto a essas comunidades para que levem a progressos que venham ao encontro da agenda mundial de redução de riscos de desastres. Esta pesquisa se dedica, como principal objetivo, a identificação de possíveis bases para a qualificação urbana de assentamentos precários sob a ótica da gestão de riscos de desastres. Para isso, foram utilizadas três estratégias de pesquisa. A primeira estratégia de pesquisa foi a realização de um estudo de caso a fim de levantar subsídios para as demais etapas, utilizando uma tecnologia social de mapeamento da percepção de riscos de desastres, desenvolvida pelo Grupo de Gestão de Riscos de Desastres – GRID/UFRGS, em um assentamento precário em Porto Alegre. A segunda estratégia de pesquisa foi coletar dados por meio da aplicação de duas reuniões de grupos focados, onde foram convidados 11 especialistas de diversas áreas com atuação em assentamentos precários, a fim de levantar ações e auxiliar na busca por uma melhor maneira de avançar frente aos riscos mapeados Para a análise, os dados foram classificados de acordo com possibilidades de ações nessas áreas, correlações com a comunidade, correlações com o poder público e elementos de suporte ao desenvolvimento das bases para a qualificação urbana. Um total de 54 ações foram identificadas e categorizadas em quatro grupos: diagnóstico; articulação do poder público; melhorias do ambiente natural e construído; e capacitação. A Estratégia Integrada para Redução de Riscos – EIGER, desenvolvida no âmbito do projeto “Desenvolvimento e Apoio à Implantação de uma Estratégia Integrada de Prevenção de Riscos Associados a Regimes Hidrológicos na Bacia do Taquari-Antas – RS” foi utilizada como a terceira estratégia de pesquisa, para avaliar as ações selecionadas conforme as nove dimensões da EIGER: planejamento; organizacional; integração; estrutura de gestão de riscos; gestão hídrica; gestão ambiental; e qualificação urbana e rural. O estabelecimento de relações das ações com as dimensões EIGER contribuiu para evidenciar as relações existentes e para o entendimento da complexidade do processo de qualificação urbana sob a ótica da gestão de riscos de desastres, também evidenciando a importância da atuação do Poder Público como o grande articulador no processo. O método aplicado a partir da seleção das ações para este estudo possibilitou determinar que, todos os quatro grupos de ações levantadas, possuem importância no processo de qualificação urbana. Assim, a solução encontrada se caracteriza principalmente como uma aproximação para as bases da qualificação urbana sob a ótica da gestão de risco, aliando o conhecimento local com o conhecimento técnico. / As result of the increasing number of people moving to cities, urban conditions are constantly in motion. Around 60% of the urban population is located in zones susceptible to, at least, one type of natural disaster. This occupation of urban areas was not followed by an adequate territorial organization strategy, which allowed the development of precarious settlements, mainly inhabited by families with low income, generally located in zones vulnerable to many types of disaster risks. The effective management for risk disaster reduction in regional, national and global levels contributes to community protection, also strengthening the resilience. The disaster of mitigation point of view and promotion of urban resilience brings the brainstorming of which possibilities can be developed alongside these communities, bringing progress related to the global platform for disaster risk reduction. This research is focused mainly on the investigating urban of qualification foundations of precarious settlements through the perspective of disaster risk management. To accomplish this goal, the application of a case study was used as the first strategy, in order to raise funds for later research steps, using a social mapping technology of disaster risk perception, developed by Group of Disaster Risk Management – GRID/UFRGS, in a precarious settlement located in Porto Alegre. The second research strategy was the data collection using information gathered from focused groups, in which 11 experts from different areas related to precarious settlements were invited to take action and support the search for a better way of being prepared for the risks actions discovered. To carry out this analysis, the data was ranked according to the possibilities of action in these areas, correlations with the community, correlations with public management and support elements for the development of urban qualification foundations. A total of 54 actions were identified and ranked into four groups: diagnosis, public management articulation, improvements in natural and constructed environments; and urban and rural qualification. The establishment of existing action relations coupled with Integrated Strategy for Risk Reduction - EIGER dimensions highlighted existing relations and brought up the understanding of the urban qualification process focusing on disaster risk management, also evidenced by the importance of the public management being the main process articulator. The applied method allowed the conclusion that, from the four action groups that were raised, all of them are important in the urban qualification process. Thus, the solution is to link all urban qualification foundations together and focused on risk management, to adding local and technical knowledge.

Nesta dissertação, investiga-se de que maneira, e em que medida, o desenvolvimento de tecnologias sociais pode influenciar a sustentabilidade socioeconômica de coletividades locais em situação de vulnerabilidade social no Brasil atual. Examinam-se contribuições teóricas do campo de estudos que relaciona Ciência, Tecnologia e Sociedade (CTS), tendo em vista a análise de perspectivas acerca da neutralidade da ciência e do determinismo tecnológico. Discutem-se influências recíprocas entre ciência, tecnologia e sociedade, de modo a relacioná-las a contextos socioculturais, políticos e econômicos. Apresentam-se dados que possibilitam ampliar a compreensão das qualidades constitutivas de tecnologias sociais, tendo em vista a geração de uma base de informações na qual é possível localizar, caracterizar e analisar iniciativas de desenvolvimento dessas tecnologias em escala nacional. Foram estudadas tecnologias sociais desenvolvidas no Brasil entre 2001 e 2007, de modo a identificar que tipos de tecnologias são desenvolvidos, como ocorre a distribuição geográfica dessas tecnologias, em que temas os problemas relatados se concentram, que entidades estão relacionadas, quais os parceiros dessas entidades e que coletividades locais estão envolvidas. Os dados foram coletados no sítio do Banco de Tecnologias Sociais (BTS) da Fundação Banco do Brasil (FBB), disponível em www.tecnologiasocial.org.br/bts. A análise dos dados envolveu uma abordagem quantitativa, que foi executada com o auxílio do programa Excel, e uma apreciação qualitativa, com ênfase nos conteúdos das descrições presentes nos dados coletados. Os resultados mostram discrepâncias entre propostas conceituais usuais de tecnologias sociais e iniciativas concretas de implantação, o que leva tendencialmente as iniciativas de desenvolvimento dessas tecnologias a configurarem-se como medidas paliativas, focadas na assistência, fragilizando o enfoque na sustentabilidade. Esta dissertação integra o projeto Repercussões Sociais da Ciência: tecnologia e inovação social (ReSCis). Foi desenvolvida no Laboratório de Divulgação de Ciência, Tecnologia e Inovação Social (LaDCIS) e contou com o apoio do CNPq. / This dissertation investigates how and to what extent the development of social technologies can influence the sustainability of local collectivities in the socioeconomic situation of social vulnerability in Brazil today. Examines the theoretical contributions of fields of study that related Science, Technology and Society (STS) in order to analyze perspectives about the neutrality of science and technological determinism. Debates the mutual influences between science, technology and society in order to relate these to sociocultural, political and economic contexts. Presents data that enable a broader understanding of the qualities constitutive of social technologies in order to generate an information base on which to locate, characterize and analyze initiatives to develop such technologies on a national scale. Social technologies developed in Brazil between 2001 and 2007 was studied in order to identify which types of technologies are developed, how is the geographic distribution of these technologies, in whom subjects reported problems are concentrated, which are related entities, which the partners of such entities and that local collectivities are involved. Data were collected at the site of the Banco de Tecnologias Sociais (BTS) of the Fundação Banco do Brasil (FBB), available at www.tecnologiasocial.org.br/bts. Data analysis involved a quantitative approach, which was performed with the aid of software Excel, and a qualitative assessment, with emphasis on content of the present descriptions in the collected data. The results show discrepancies between usual conceptual proposals of social technologies and initiatives deployment that leads the tendency from those development initiatives of these technologies to configure it as palliative measures, focused on assistance, weakening the focus on sustainability. This dissertation is part of the project Repercussões Sociais da Ciência: tecnologia e inovação social (ReSCis). It was developed at the Laboratório de Divulgação de Ciência, Tecnologia e Inovação Social (LaDCIS) and was supported by CNPq.

Como resultado de um crescente número de pessoas se movendo para as cidades, as condições urbanas estão continuamente em modificação e com tendência ao agravamento de riscos. Aproximadamente 60% da população urbana mundial está localizada em regiões expostas a pelo menos um tipo de risco de desastre natural. O rápido processo de ocupação da área urbana não foi acompanhado de um adequado ordenamento territorial o que acabou resultando na formação de assentamentos precários, compostos principalmente por famílias de baixa renda e localizados em zonas sujeitas a diferentes tipos de risco de desastres. A perspectiva de mitigação do risco de desastres e a promoção da resiliência urbana levam à reflexão sobre quais as possibilidades podem ser desenvolvidas junto a essas comunidades para que levem a progressos que venham ao encontro da agenda mundial de redução de riscos de desastres. Esta pesquisa se dedica, como principal objetivo, a identificação de possíveis bases para a qualificação urbana de assentamentos precários sob a ótica da gestão de riscos de desastres. Para isso, foram utilizadas três estratégias de pesquisa. A primeira estratégia de pesquisa foi a realização de um estudo de caso a fim de levantar subsídios para as demais etapas, utilizando uma tecnologia social de mapeamento da percepção de riscos de desastres, desenvolvida pelo Grupo de Gestão de Riscos de Desastres – GRID/UFRGS, em um assentamento precário em Porto Alegre. A segunda estratégia de pesquisa foi coletar dados por meio da aplicação de duas reuniões de grupos focados, onde foram convidados 11 especialistas de diversas áreas com atuação em assentamentos precários, a fim de levantar ações e auxiliar na busca por uma melhor maneira de avançar frente aos riscos mapeados Para a análise, os dados foram classificados de acordo com possibilidades de ações nessas áreas, correlações com a comunidade, correlações com o poder público e elementos de suporte ao desenvolvimento das bases para a qualificação urbana. Um total de 54 ações foram identificadas e categorizadas em quatro grupos: diagnóstico; articulação do poder público; melhorias do ambiente natural e construído; e capacitação. A Estratégia Integrada para Redução de Riscos – EIGER, desenvolvida no âmbito do projeto “Desenvolvimento e Apoio à Implantação de uma Estratégia Integrada de Prevenção de Riscos Associados a Regimes Hidrológicos na Bacia do Taquari-Antas – RS” foi utilizada como a terceira estratégia de pesquisa, para avaliar as ações selecionadas conforme as nove dimensões da EIGER: planejamento; organizacional; integração; estrutura de gestão de riscos; gestão hídrica; gestão ambiental; e qualificação urbana e rural. O estabelecimento de relações das ações com as dimensões EIGER contribuiu para evidenciar as relações existentes e para o entendimento da complexidade do processo de qualificação urbana sob a ótica da gestão de riscos de desastres, também evidenciando a importância da atuação do Poder Público como o grande articulador no processo. O método aplicado a partir da seleção das ações para este estudo possibilitou determinar que, todos os quatro grupos de ações levantadas, possuem importância no processo de qualificação urbana. Assim, a solução encontrada se caracteriza principalmente como uma aproximação para as bases da qualificação urbana sob a ótica da gestão de risco, aliando o conhecimento local com o conhecimento técnico. / As result of the increasing number of people moving to cities, urban conditions are constantly in motion. Around 60% of the urban population is located in zones susceptible to, at least, one type of natural disaster. This occupation of urban areas was not followed by an adequate territorial organization strategy, which allowed the development of precarious settlements, mainly inhabited by families with low income, generally located in zones vulnerable to many types of disaster risks. The effective management for risk disaster reduction in regional, national and global levels contributes to community protection, also strengthening the resilience. The disaster of mitigation point of view and promotion of urban resilience brings the brainstorming of which possibilities can be developed alongside these communities, bringing progress related to the global platform for disaster risk reduction. This research is focused mainly on the investigating urban of qualification foundations of precarious settlements through the perspective of disaster risk management. To accomplish this goal, the application of a case study was used as the first strategy, in order to raise funds for later research steps, using a social mapping technology of disaster risk perception, developed by Group of Disaster Risk Management – GRID/UFRGS, in a precarious settlement located in Porto Alegre. The second research strategy was the data collection using information gathered from focused groups, in which 11 experts from different areas related to precarious settlements were invited to take action and support the search for a better way of being prepared for the risks actions discovered. To carry out this analysis, the data was ranked according to the possibilities of action in these areas, correlations with the community, correlations with public management and support elements for the development of urban qualification foundations. A total of 54 actions were identified and ranked into four groups: diagnosis, public management articulation, improvements in natural and constructed environments; and urban and rural qualification. The establishment of existing action relations coupled with Integrated Strategy for Risk Reduction - EIGER dimensions highlighted existing relations and brought up the understanding of the urban qualification process focusing on disaster risk management, also evidenced by the importance of the public management being the main process articulator. The applied method allowed the conclusion that, from the four action groups that were raised, all of them are important in the urban qualification process. Thus, the solution is to link all urban qualification foundations together and focused on risk management, to adding local and technical knowledge.

Nesta dissertação, investiga-se de que maneira, e em que medida, o desenvolvimento de tecnologias sociais pode influenciar a sustentabilidade socioeconômica de coletividades locais em situação de vulnerabilidade social no Brasil atual. Examinam-se contribuições teóricas do campo de estudos que relaciona Ciência, Tecnologia e Sociedade (CTS), tendo em vista a análise de perspectivas acerca da neutralidade da ciência e do determinismo tecnológico. Discutem-se influências recíprocas entre ciência, tecnologia e sociedade, de modo a relacioná-las a contextos socioculturais, políticos e econômicos. Apresentam-se dados que possibilitam ampliar a compreensão das qualidades constitutivas de tecnologias sociais, tendo em vista a geração de uma base de informações na qual é possível localizar, caracterizar e analisar iniciativas de desenvolvimento dessas tecnologias em escala nacional. Foram estudadas tecnologias sociais desenvolvidas no Brasil entre 2001 e 2007, de modo a identificar que tipos de tecnologias são desenvolvidos, como ocorre a distribuição geográfica dessas tecnologias, em que temas os problemas relatados se concentram, que entidades estão relacionadas, quais os parceiros dessas entidades e que coletividades locais estão envolvidas. Os dados foram coletados no sítio do Banco de Tecnologias Sociais (BTS) da Fundação Banco do Brasil (FBB), disponível em www.tecnologiasocial.org.br/bts. A análise dos dados envolveu uma abordagem quantitativa, que foi executada com o auxílio do programa Excel, e uma apreciação qualitativa, com ênfase nos conteúdos das descrições presentes nos dados coletados. Os resultados mostram discrepâncias entre propostas conceituais usuais de tecnologias sociais e iniciativas concretas de implantação, o que leva tendencialmente as iniciativas de desenvolvimento dessas tecnologias a configurarem-se como medidas paliativas, focadas na assistência, fragilizando o enfoque na sustentabilidade. Esta dissertação integra o projeto Repercussões Sociais da Ciência: tecnologia e inovação social (ReSCis). Foi desenvolvida no Laboratório de Divulgação de Ciência, Tecnologia e Inovação Social (LaDCIS) e contou com o apoio do CNPq. / This dissertation investigates how and to what extent the development of social technologies can influence the sustainability of local collectivities in the socioeconomic situation of social vulnerability in Brazil today. Examines the theoretical contributions of fields of study that related Science, Technology and Society (STS) in order to analyze perspectives about the neutrality of science and technological determinism. Debates the mutual influences between science, technology and society in order to relate these to sociocultural, political and economic contexts. Presents data that enable a broader understanding of the qualities constitutive of social technologies in order to generate an information base on which to locate, characterize and analyze initiatives to develop such technologies on a national scale. Social technologies developed in Brazil between 2001 and 2007 was studied in order to identify which types of technologies are developed, how is the geographic distribution of these technologies, in whom subjects reported problems are concentrated, which are related entities, which the partners of such entities and that local collectivities are involved. Data were collected at the site of the Banco de Tecnologias Sociais (BTS) of the Fundação Banco do Brasil (FBB), available at www.tecnologiasocial.org.br/bts. Data analysis involved a quantitative approach, which was performed with the aid of software Excel, and a qualitative assessment, with emphasis on content of the present descriptions in the collected data. The results show discrepancies between usual conceptual proposals of social technologies and initiatives deployment that leads the tendency from those development initiatives of these technologies to configure it as palliative measures, focused on assistance, weakening the focus on sustainability. This dissertation is part of the project Repercussões Sociais da Ciência: tecnologia e inovação social (ReSCis). It was developed at the Laboratório de Divulgação de Ciência, Tecnologia e Inovação Social (LaDCIS) and was supported by CNPq.

Submitted by Vasti Diniz (vastijpa@hotmail.com) on 2017-07-31T14:50:40Z No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 8869953 bytes, checksum: 0885ee3a85f026e2965d33501656cf8a (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-31T14:50:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 8869953 bytes, checksum: 0885ee3a85f026e2965d33501656cf8a (MD5) Previous issue date: 2016-04-06 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / Trying to make soften the problem of droughts in the Northeast is an issue that has been discussed since the days of Colonial Brazil. The Paraíba's semiarid needs conditions for the development of a “water governance", however, the water resources management proposals in the semiarid region of the State of Paraíba need to be more efficient. The semiarid region of the Paraíba River basin comprises 88.3% of its total river basin, and 31.5% of Paraiba's territory. In this study, it is considered as region of study the municipalities that are inserted in the semiarid region of the Paraíba river basin, totaling an area of 18,830 km2 of 59 municipalities. This work aims to perform a spatial analysis of the different forms of water supply in the urban and rural areas of the semiarid region of the Paraíba river basin, based on the large water interventions opposed to the hydric social technologies (HST). The projects and proposals related to water resources and the actions of Government, NGOs and entities of the Social Movements were analyzed; mapped the water social technologies and large water works (pipelines and transpositions), designed and linked directly to the Integration Project of the São Francisco River (PISF), in the region; And evaluated the alternative means of urban supply during periods of drought, as well as the activities of NGOs, through the One Million Cisterns Program (P1MC) and the One Earth and Two Waters Program (P1 + 2) in the semiarid region of the Paraíba's river basin. This analysis was done through the resources of Geotechnologies, specifically Geographic Information Systems with field support from Global Positioning Systems (GPS). For the accomplishment of this work, were used methods that explain the reality from its contradictions, that is, in the opposition between the different situations. In this perspective, a spatial and hydrogeo-political analysis of the actions and projects presented by the political and social spheres, supported by the debate in its various proposals, under three different axes proposed by Vianna (2002) adapted from Thual (1996) Namely: Intentions; Space; Time. The results show that the surface reservoirs, through the water mains, are the main responsible for the care of a large part of the population of the cities of the semiarid region of the Paraíba’s river basin. However, in periods of prolonged droughts, the water trucks become fundamental elements and exert an important function of water security, both in urban and rural environments, acting as an integration bridge between large and small water works, capturing water from the reservoirs for local supply in public water tanks and cisterns. With respect to the PISF, the first project presented provise the use of transposed waters in the coastal region, through the Canal Acauã-Araçagi (secondary work of the PISF). However, for Agreste and Paraíba's Cariri , the region with the lowest pluviometric index in Brazil, the only guarantee is the supply of some cities by means of existing or projected waterway systems, such as the Borborema Adduction System. On opposite, in the rural areas, great progress was made in the politics developed, from the P1MC and P1 + 2, representing improvements in the conditions of access to water resources by the population. Before the social programs, part of the families of the region walked daily long distances with buckets and cans to go get water, often of poor quality. The actions realized as much in the ambit of the big intervention, as in local solutions, have as a common objective the confrontation to the problem of water supply in the region. It is necessary that the potential of the semiarid region continues to be explore, guaranteeing access to water, and ensuring the minimum conditions of survival and dignity for the population. / Tentar amenizar o problema das secas no Nordeste é uma questão que vem sendo discutida desde os tempos do Brasil Colonial. O semiárido paraibano necessita de condições para o desenvolvimento de uma “governança das águas”, entretanto, as propostas de gestão dos recursos hídricos na região semiárida do Estado da Paraíba precisam ser mais eficientes. A região semiárida da bacia do rio Paraíba compreende 88,3 % do total da sua bacia hidrográfica, e a 31,5% do território paraibano. Neste trabalho, é considerada como região de estudo os municípios que estão inseridos na região semiárida da bacia do rio Paraíba, totalizando uma área de 18.830 km2 de 59 municípios. Este trabalho tem como objetivo realizar uma análise espacial das diferentes formas de abastecimento de água nos meios urbano e rural da região semiárida da bacia do rio Paraíba, a partir das grandes intervenções hídricas contrapostas às Tecnologias Sociais Hídricas (TSH). Foram analisados os projetos e as propostas voltadas aos recursos hídricos e as ações de Governo, ONGs e entidades dos Movimentos Sociais; mapeados as TSH e as grandes obras hídricas (adutoras e transposições) existentes, projetadas e diretamente ligadas ao Projeto de Integração do rio São Francisco (PISF), na região; e avaliados os meios alternativos de abastecimento urbano em períodos de seca, bem como a atuação das ONGs, através do Programa Um Milhão de Cisternas (P1MC) e do Programa Uma Terra e Duas Águas (P1+2), na região semiárida da bacia do rio Paraíba. Esta análise se deu por meio dos recursos das Geotecnologias, especificamente dos Sistemas de Informação Geográfica com suporte de campo a partir dos Sistemas de Posicionamento Global por Satélite (GPS). Para a realização deste trabalho, foram utilizados métodos que explicam a realidade a partir das suas contradições, ou seja, na oposição entre as diversas situações postas. Nesta perspectiva, foi realizada uma análise espacial e hidrogeopolítica das ações e projetos apresentados pelas esferas políticas e da sociedade, apoiadas no debate existente nas suas diversas propostas, sob três eixos distintos, propostos por Vianna (2002), adaptados de Thual (1996), a saber: Intenções; Espaço; Tempo. Os resultados demonstram que os reservatórios superficiais, por meio das adutoras, são os principais responsáveis pelo atendimento de grande parte da população das cidades da região semiárida da bacia do rio Paraíba. Porém, em períodos de secas prolongadas, os carros-pipa se tornam elementos fundamentais e exercem uma importante função de segurança hídrica, tanto no meio urbano quanto rural, atuando como uma ponte de integração entre as grandes e as pequenas obras hídricas, captando água dos açudes para abastecimento local em caixas d’água públicas e cisternas. Com relação ao PISF, o primeiro projeto apresentado prevê a utilização das águas transpostas na região litorânea, através do Canal Acauã-Araçagi (obra secundária do PISF). No entanto, para o Agreste e o Cariri paraibano, região de menor índice pluviométrico do Brasil, a única garantia é o abastecimento de algumas cidades por meio de sistemas de adutoras que já existem ou que serão projetadas, como o Sistema Adutor da Borborema. Em contrapartida, para o meio rural foram constatados grandes avanços nas políticas desenvolvidas, a partir do P1MC e do P1+2, representando melhorias nas condições de acesso aos recursos hídricos por parte da população. Anteriormente aos programas sociais, parte das famílias da região caminhavam diariamente longas distâncias com baldes e latas para buscar água, muitas vezes de má qualidade. As ações realizadas tanto no âmbito das grandes intervenções, como nas soluções locais, têm como objetivo comum o enfrentamento ao problema do abastecimento de água na região. É preciso que as potencialidades do semiárido continuem a ser exploradas, garantindo acesso à água, e assegurando as condições mínimas de sobrevivência e de dignidade para a população

Como resultado de um crescente número de pessoas se movendo para as cidades, as condições urbanas estão continuamente em modificação e com tendência ao agravamento de riscos. Aproximadamente 60% da população urbana mundial está localizada em regiões expostas a pelo menos um tipo de risco de desastre natural. O rápido processo de ocupação da área urbana não foi acompanhado de um adequado ordenamento territorial o que acabou resultando na formação de assentamentos precários, compostos principalmente por famílias de baixa renda e localizados em zonas sujeitas a diferentes tipos de risco de desastres. A perspectiva de mitigação do risco de desastres e a promoção da resiliência urbana levam à reflexão sobre quais as possibilidades podem ser desenvolvidas junto a essas comunidades para que levem a progressos que venham ao encontro da agenda mundial de redução de riscos de desastres. Esta pesquisa se dedica, como principal objetivo, a identificação de possíveis bases para a qualificação urbana de assentamentos precários sob a ótica da gestão de riscos de desastres. Para isso, foram utilizadas três estratégias de pesquisa. A primeira estratégia de pesquisa foi a realização de um estudo de caso a fim de levantar subsídios para as demais etapas, utilizando uma tecnologia social de mapeamento da percepção de riscos de desastres, desenvolvida pelo Grupo de Gestão de Riscos de Desastres – GRID/UFRGS, em um assentamento precário em Porto Alegre. A segunda estratégia de pesquisa foi coletar dados por meio da aplicação de duas reuniões de grupos focados, onde foram convidados 11 especialistas de diversas áreas com atuação em assentamentos precários, a fim de levantar ações e auxiliar na busca por uma melhor maneira de avançar frente aos riscos mapeados Para a análise, os dados foram classificados de acordo com possibilidades de ações nessas áreas, correlações com a comunidade, correlações com o poder público e elementos de suporte ao desenvolvimento das bases para a qualificação urbana. Um total de 54 ações foram identificadas e categorizadas em quatro grupos: diagnóstico; articulação do poder público; melhorias do ambiente natural e construído; e capacitação. A Estratégia Integrada para Redução de Riscos – EIGER, desenvolvida no âmbito do projeto “Desenvolvimento e Apoio à Implantação de uma Estratégia Integrada de Prevenção de Riscos Associados a Regimes Hidrológicos na Bacia do Taquari-Antas – RS” foi utilizada como a terceira estratégia de pesquisa, para avaliar as ações selecionadas conforme as nove dimensões da EIGER: planejamento; organizacional; integração; estrutura de gestão de riscos; gestão hídrica; gestão ambiental; e qualificação urbana e rural. O estabelecimento de relações das ações com as dimensões EIGER contribuiu para evidenciar as relações existentes e para o entendimento da complexidade do processo de qualificação urbana sob a ótica da gestão de riscos de desastres, também evidenciando a importância da atuação do Poder Público como o grande articulador no processo. O método aplicado a partir da seleção das ações para este estudo possibilitou determinar que, todos os quatro grupos de ações levantadas, possuem importância no processo de qualificação urbana. Assim, a solução encontrada se caracteriza principalmente como uma aproximação para as bases da qualificação urbana sob a ótica da gestão de risco, aliando o conhecimento local com o conhecimento técnico. / As result of the increasing number of people moving to cities, urban conditions are constantly in motion. Around 60% of the urban population is located in zones susceptible to, at least, one type of natural disaster. This occupation of urban areas was not followed by an adequate territorial organization strategy, which allowed the development of precarious settlements, mainly inhabited by families with low income, generally located in zones vulnerable to many types of disaster risks. The effective management for risk disaster reduction in regional, national and global levels contributes to community protection, also strengthening the resilience. The disaster of mitigation point of view and promotion of urban resilience brings the brainstorming of which possibilities can be developed alongside these communities, bringing progress related to the global platform for disaster risk reduction. This research is focused mainly on the investigating urban of qualification foundations of precarious settlements through the perspective of disaster risk management. To accomplish this goal, the application of a case study was used as the first strategy, in order to raise funds for later research steps, using a social mapping technology of disaster risk perception, developed by Group of Disaster Risk Management – GRID/UFRGS, in a precarious settlement located in Porto Alegre. The second research strategy was the data collection using information gathered from focused groups, in which 11 experts from different areas related to precarious settlements were invited to take action and support the search for a better way of being prepared for the risks actions discovered. To carry out this analysis, the data was ranked according to the possibilities of action in these areas, correlations with the community, correlations with public management and support elements for the development of urban qualification foundations. A total of 54 actions were identified and ranked into four groups: diagnosis, public management articulation, improvements in natural and constructed environments; and urban and rural qualification. The establishment of existing action relations coupled with Integrated Strategy for Risk Reduction - EIGER dimensions highlighted existing relations and brought up the understanding of the urban qualification process focusing on disaster risk management, also evidenced by the importance of the public management being the main process articulator. The applied method allowed the conclusion that, from the four action groups that were raised, all of them are important in the urban qualification process. Thus, the solution is to link all urban qualification foundations together and focused on risk management, to adding local and technical knowledge.

Submitted by Jean Medeiros (jeanletras@uepb.edu.br) on 2018-04-10T18:59:41Z No. of bitstreams: 1 PDF - Matheus Urtiga Sousa.pdf: 78237638 bytes, checksum: 0197954c3aa0940936038dbc7304baf4 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-04-10T18:59:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PDF - Matheus Urtiga Sousa.pdf: 78237638 bytes, checksum: 0197954c3aa0940936038dbc7304baf4 (MD5) Previous issue date: 2018-02-27 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / Integrated management is a set of actions aimed at finding solutions to the problems arising from solid waste. Among the priorities of Federal Law No. 12305/2010, we highlight the selective collection and socioeconomic inclusion of collectors of recyclable materials that are commonly excluded from the formal labor market, making eminent the development of social technologies for the emancipation of these actors. In this perspective, the present work aims to develop and evaluate the management model in the Malvinas neighborhood, in Campina Grande - PB, under the perspective of social technology. The participatory and experimental research was carried out from March 2016 to November 2017, being carried out in five stages: sensitization and mobilization in environmental education, registration of residents to increase selective collection in th e neighborhood, dissemination of results in event, technological conditions employed by recyclable waste collectors under study, development (innovations) and evaluation of technologies to carry out the management of dry recyclable solid waste in said neighborhood. As a result, the following should be highlighted: Selective collection (20.84%) in the said neighborhood, as well as the development and / or adaptation of four technologies: internal collector (CMRI2) for storage inside the dwellings of the research residents (C8) for the transport of dry recyclable solid waste with dimensions 100x150x150 cm and mobile receivers (R1) for post -sorting waste in dimensions 100x100x100 cm. The positive impacts evidenced through direct observation, reports of recyclable waste collectors in the study and residents of the selective collection were: Increase in the volume of solid waste recycling (48.5%), Income increase (29.07% ), better conditions to the professional practice of material pickers, making possible the sel ective collection. Therefore, the development and application of technological alternatives, based on social technology, favored the integrated management of solid waste, by reducing negative impacts on the environment, as well as, by making feasible the professional practice of collectors of recyclable materials and selective collection in source. / A gestão integrada é um conjunto de ações voltadas para buscar de soluções da problemática oriunda dos resíduos sólidos. Dentre as prioridades da lei federal n° 12305/2010, destaca-se a coleta seletiva e inclusão socioeconômica de catadores de materiais recicláveis que comumente são excluídos de mercado de trabalho formal, tornando eminente o desenvolvimento de tecnologias sociais para emancipação destes atores. Nesta perspectiva, o presente trabalho tem como objetivo, desenvolver e avaliar o modelo de gestão no bairro Malvinas, em Campina Grande – PB, sob a ótica da tecnologia social. A pesquisa participante e experimental foi realizada no período de Março de 2016 a Novembro de 2017, sendo executada em cinco etapas: sensibilização e mobilização em educação ambiental, cadastramento dos moradores para ampliação da coleta seletiva no bairro, divulgação dos resultados em evento, levantamento das condições tecnológicas empregadas pelos catadores de materiais recicláveis em estudo, desenvolvimento (inovações) e avaliação de tecnologias para efetivação da gestão de resíduos sólidos recicláveis secos no referido bairro. Como resultados, destaca-se: A ampliação a coleta seletiva (20,84%) no bairro, bem como, o desenvolvimento e/ou adaptação de quatro tecnologias: coletor interno (CMRI2) para armazenamento no interior das residências dos moradores da pesquisa de dimensões, coletor externo (CMRE2) para armazenamento fora das residências, um veículo desmontável (T8) para transporte de resíduos sólidos recicláveis secos com dimensões 100x150x150 cm e receptores móveis (R1) para os resíduos pós triagem em dimensões 100x100x100 cm. Os impactos positivos evidenciados através da observação direta, relatos dos catadores de materiais recicláveis em estudo e morador praticante da coleta seletiva foram: Aumento no volume da coleta dos resíduos sólidos recicláveis seco (48,5%), Aumento de renda (29,07%), melhores condições ao exercício profissional dos catadores de materiais, viabilizando a coleta seletiva. Portanto, o desenvolvimento e aplicação de alternativas tecnológicas, com base na tecnologia social, favoreceu a gestão integrada de resíduos sólidos, ao reduzir impactos negativos ao meio ambiente, bem como, ao viabilizar o exercício profissional dos catadores de materiais recicláveis e a coleta seletiva na fonte geradora.

Nesta dissertação, investiga-se de que maneira, e em que medida, o desenvolvimento de tecnologias sociais pode influenciar a sustentabilidade socioeconômica de coletividades locais em situação de vulnerabilidade social no Brasil atual. Examinam-se contribuições teóricas do campo de estudos que relaciona Ciência, Tecnologia e Sociedade (CTS), tendo em vista a análise de perspectivas acerca da neutralidade da ciência e do determinismo tecnológico. Discutem-se influências recíprocas entre ciência, tecnologia e sociedade, de modo a relacioná-las a contextos socioculturais, políticos e econômicos. Apresentam-se dados que possibilitam ampliar a compreensão das qualidades constitutivas de tecnologias sociais, tendo em vista a geração de uma base de informações na qual é possível localizar, caracterizar e analisar iniciativas de desenvolvimento dessas tecnologias em escala nacional. Foram estudadas tecnologias sociais desenvolvidas no Brasil entre 2001 e 2007, de modo a identificar que tipos de tecnologias são desenvolvidos, como ocorre a distribuição geográfica dessas tecnologias, em que temas os problemas relatados se concentram, que entidades estão relacionadas, quais os parceiros dessas entidades e que coletividades locais estão envolvidas. Os dados foram coletados no sítio do Banco de Tecnologias Sociais (BTS) da Fundação Banco do Brasil (FBB), disponível em www.tecnologiasocial.org.br/bts. A análise dos dados envolveu uma abordagem quantitativa, que foi executada com o auxílio do programa Excel, e uma apreciação qualitativa, com ênfase nos conteúdos das descrições presentes nos dados coletados. Os resultados mostram discrepâncias entre propostas conceituais usuais de tecnologias sociais e iniciativas concretas de implantação, o que leva tendencialmente as iniciativas de desenvolvimento dessas tecnologias a configurarem-se como medidas paliativas, focadas na assistência, fragilizando o enfoque na sustentabilidade. Esta dissertação integra o projeto Repercussões Sociais da Ciência: tecnologia e inovação social (ReSCis). Foi desenvolvida no Laboratório de Divulgação de Ciência, Tecnologia e Inovação Social (LaDCIS) e contou com o apoio do CNPq. / This dissertation investigates how and to what extent the development of social technologies can influence the sustainability of local collectivities in the socioeconomic situation of social vulnerability in Brazil today. Examines the theoretical contributions of fields of study that related Science, Technology and Society (STS) in order to analyze perspectives about the neutrality of science and technological determinism. Debates the mutual influences between science, technology and society in order to relate these to sociocultural, political and economic contexts. Presents data that enable a broader understanding of the qualities constitutive of social technologies in order to generate an information base on which to locate, characterize and analyze initiatives to develop such technologies on a national scale. Social technologies developed in Brazil between 2001 and 2007 was studied in order to identify which types of technologies are developed, how is the geographic distribution of these technologies, in whom subjects reported problems are concentrated, which are related entities, which the partners of such entities and that local collectivities are involved. Data were collected at the site of the Banco de Tecnologias Sociais (BTS) of the Fundação Banco do Brasil (FBB), available at www.tecnologiasocial.org.br/bts. Data analysis involved a quantitative approach, which was performed with the aid of software Excel, and a qualitative assessment, with emphasis on content of the present descriptions in the collected data. The results show discrepancies between usual conceptual proposals of social technologies and initiatives deployment that leads the tendency from those development initiatives of these technologies to configure it as palliative measures, focused on assistance, weakening the focus on sustainability. This dissertation is part of the project Repercussões Sociais da Ciência: tecnologia e inovação social (ReSCis). It was developed at the Laboratório de Divulgação de Ciência, Tecnologia e Inovação Social (LaDCIS) and was supported by CNPq.

This thesis is an ethnographic study of rights restitution as an arrangement that establishes boundaries, and how those boundaries are translated, challenged, and exceeded. Following the guidelines of International Humanitarian Law and its version contained in the Law of Victims and Land Restitution (1448/2011), the Colombian government established a wide network of professionals in charge of registration and reparation for claimants registered as victims of the armed conflict (7,999,963 people in April 2016). In these procedures of recognition and reparation, technologies like forms and protocols become crucial for the mediation of rights restitution. As a starting point, I trace the trajectories of technologies of recognition and reparation across assistance centres, governmental offices and sessions of psychosocial assistance. I am interested in functionaries and applicants’ experiences of forms and protocols, the procedures of recognition and reparation, and the circulation of official numbers as narratives of rights restitution. Drawing on Science and Technology Studies, a central concern of this thesis is to ask what technologies of recognition and reparation assemble. I interrogate the translation of experiences of pain and mobility into numbers and the circulation of those numbers by state representatives. I also explore some of the material forms of organisation developed by registered and unregistered interlocutors, as arrangements beyond the boundaries of state interventions. I describe how some of those alternative orders translate state interventions and enact spaces of material justice. Instead of reproducing the notion of reparation as a cornerstone of rights restitution in transitional justice societies, I suggest that a different sort of Reparation might occur beyond the boundaries of post-conflict statehood and within its intersections with alternative arrangements.

No atual cenário mundial, problemas sociais e ambientais são desafios que mobilizam muitos na busca de alternativas inovadoras em relação ao paradigma vigente, como a inovação social e a tecnologia social. Em meio à transformação da dinâmica dos mercados agroalimentares, decorrente de mudanças no padrão de consumo alimentar, estão se destacando as cadeias agroalimentares curtas, que realizam uma aproximação entre produtores e consumidores. No contexto de Porto Alegre, foi criada uma cadeia agroalimentar curta, formada por sete cooperativas e associações de agricultores familiares, para atender a demanda criada pela Lei 11.947 de 2009, artigo 14, no âmbito do Programa Nacional de Alimentação Escolar, que rege que, do total dos recursos financeiros destinados à alimentação escolar de todos os municípios brasileiros, no mínimo 30% deverão ser utilizados na aquisição de alimentos da agricultura familiar. Desta forma, o objetivo deste estudo foi analisar a cadeia curta de agricultores familiares fornecedora da alimentação escolar da cidade de Porto Alegre sob as perspectivas da inovação social, tecnologia social e cadeias agroalimentares curtas. O referencial teórico versou sobre essas três perspectivas. Foi realizado um estudo de caso na cadeia curta de cooperativas e associações de agricultores familiares que fornecem à alimentação escolar de Porto Alegre. Os dados primários foram coletados por meio de entrevistas semiestruturadas e anotações de campo. Os dados secundários são oriundos de documentos, de artigos e de websites. A análise e interpretação dos dados foram realizadas de acordo com a literatura da presente pesquisa. Os resultados evidenciaram que todas as dimensões de inovação social estavam presentes na cadeia curta estudada, assim como parte dos seus elementos. Como uma inovação social, ela encontra-se no estágio de implementação e sustentação. Todos os aspectos de tecnologia social foram encontrados na cadeia curta de cooperativas e associações. Os aspectos de cadeias agroalimentares curtas presentes na cadeia curta estudada auxiliaram no processo de inovação social e tecnologia social, assim como trouxeram benefícios para os atores envolvidos. As políticas públicas, principalmente a resolução do PNAE que favorece a agricultura familiar, foram importantes nesses três processos: de inovação social, de tecnologia social e na constituição de uma cadeia agroalimentar curta. / In the global scenario, social and environmental problems are challenges that mobilize many in the search for innovative alternatives to the current paradigm, such as social innovation and social technology. Amid, the dynamic transformation of agrifood markets, caused by a pattern of changing in the movement of food consumption, were short food supply chains carry out a connection between producers and consumers. In Porto Alegre, a short food supply chain was created within seven cooperatives and farmers associations, to supply a demand created by Law 11.947 of 2009, Article 14, under the “National School Feeding Program” which states that the city government must use a percentage, (at least 30%), of the resources for school feeding to purchase food directly from family farmers. Thus, the aim of this study was to analyze the short chain farmer’s provider of school meals in Porto Alegre under the perspectives of social innovation, social technology and short agrifood chains. The theoretical framework expounded on these three perspectives. We perform a case study on the short chain of cooperatives and farmers associations, which provides school feeding in Porto Alegre. Primary data was collected through semi-structured interviews and field notes. Secondary data came from documents, articles and websites. The analysis and interpretation of the data were performed according to the literature of this research. The results showed that all dimensions of social innovation were present in the studied short chain, as well as many of its elements. As a social innovation, it is in the implementation and support stage. All aspects of social technology were found in the short chain of cooperatives and associations. Aspects of short food supply chains presented in this short chain helped in the process of social innovation and social technology, and brought benefits to its different actors. Public policies, especially the resolution of PNAE, which favors family farms, were important in these three processes: social innovation, social technology and the development of a short food supply chain.