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Súmula vinculante: um novo controle de constitucionalidadePelicani, Rosa Benites 15 October 2007 (has links)
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Previous issue date: 2007-10-15 / The Amendment no. 45 to the Constitution, enacted on December 8th, 2004, regarding the Reform of the Judiciary Power, introduced article 103-A to the Federal Constitution of 1988, which provides for the binding effect of Abridgments of Law issued by the Brazilian Supreme Court. Several voices still make themselves heard, some in favor and some against such binding effect, based on various arguments, such as the slowness of courts, the access to them, the freedom to judge, the role of the jurisprudence, and the regulatory power of such abridgments. The matter can, however, be viewed from a new perspective. Given the supremacy of the Federal Constitution, and since the subject of a binding decision is a constitutional matter, a new constitutionality control is envisaged in the new binding effect. But some questions are asked: could an amendment to the constitution introduce yet another form of control? Why would binding decisions be a kind of control? This paper, making reference to renowned legal scholars, sets off on the journey with remarks on language and concepts, approaches history and the foreign law in a simple fashion, and seeks to answer these and other questions that came up in the course of its preparation, while bringing reflections on the regulation of article 103-A of the Federal Constitution, under Law no. 11,417, enacted on December 19th, 2006 / A Emenda Constitucional nº 45, de 08 de dezembro de 2004, da Reforma do Poder Judiciário, introduziu o art. 103-A à Constituição Federal de 1988, e trouxe no seu bojo a previsão do efeito vinculante à Súmula do Supremo Tribunal Federal. Várias vozes ainda se fazem ouvir, umas a favor outras contra, sobre esse efeito vinculante, sob diversos argumentos, tais como a lentidão da justiça, o acesso à justiça, a liberdade de julgar, o papel da jurisprudência e o poder normativo da súmula. É possível, porém, lançar um novo olhar à questão.
Dada a supremacia da Constituição Federal e tendo em vista que o objeto da súmula vinculante é matéria constitucional, vislumbra-se no efeito vinculante um novo controle de constitucionalidade. Mas, pergunta-se: poderia uma emenda constitucional instituir mais uma forma de controle? Por que a súmula vinculante seria uma espécie de controle?
Este trabalho, trazendo à colação renomados juristas, inicia a viagem com observações sobre linguagem e conceitos, passa pela história e pelo direito estrangeiro, de forma singela, e procura responder a essas e a outras questões que foram cogitadas durante o seu percurso, como também, traz reflexões sobre a regulamentação do art. 103-A da Constituição Federal, efetuada pela Lei nº 11.417, de 19 de dezembro de 2006
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A súmula vinculante no ordenamento jurídico brasileiroCarvalho, Rony Cachola de 16 October 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-10-16 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The present paper has as objective the study of instituting of the binding decision in the brazilian right. For that, was verified the existence or lack of harmony of the decision in face of the legal native system, as well as if such decision enunciateds could be inserted in basies theories of the right, such as: sources of the right, juridical hermeneutics, concretion of juridical norm. Other subjects strictly linked to the mechanism of the binding decision were also approached being analyzed together with the contrary and favorable positionings to the binding decision. It is verified that the bindign decision enunciated provides larger cohesion to the juridical system, in view of exert an orientation paper for elaboration of new laws and alteration of the existing, as well to signal for valid interpretations of the constitutional norms in certain period of time, promoting, like this, equality of judgements and larger previsibility of the right / O presente trabalho tem como objetivo o estudo do instituto da súmula vinculante no direito brasileiro. Para tanto, procurou-se verificar a existência ou a falta de harmonia da súmula em face do sistema jurídico pátrio, bem como se tais enunciados sumulares poderiam ser inseridos em teorias basilares do Direito, tais como: fontes do direito, hermenêutica jurídica, concretização da norma jurídica. Outras questões estritamente ligadas ao mecanismo da súmula vinculante também foram abordadas analisando-se juntamente com elas os posicionamentos contrários e os favoráveis à súmula vinculante. Verifica-se que o enunciado sumular vinculante proporciona maior coesão ao sistema jurídico, tendo em vista que exerce um papel de orientação para elaboração de novas leis e alteração das já existentes, bem como sinaliza para interpretações válidas das normas constitucionais em determinado período de tempo, promovendo, assim, igualdade de julgamentos e maior previsibilidade do direito
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A súmula com efeito vinculante no direito tributárioPimenta, Marcos Rogério Lyrio 20 May 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-05-20 / The present work intends to study some issues of the binding
judicial precedent in the brazilian tax law. So, we will investigate some
categories of the General Theory of Law, especially examining the legal rules
and the sources of law, due to its relation with the object of this study. Then, we
will analyze the structure of the Anglo-Saxon law model (common law) and the
codified law model (civil law); the binding judicial precedent evolution in the
brazilian legal system until the nº 45/2004 Constitutional ammendment, that
consecrated the binding effect of the judicial precedent, through the introduction
of the article 103-A in the Federal Constitution; and the binding judicial
precedent constitutional requirements and its legal system, disciplined by the
Law 11417/2006. We will study the possible problems in the tax law, due to the
binding judicial precedent edition by the Federal Supreme Court. We will face
the question of the tax levying before the recognition, by the abridgment above,
of the total or partial unconstitutionality of the general and abstract rule that
ground it, and the nullity of the general and abstract rule that is acknowledged
before and after the tax auto imposition homologation. We will still verify the nº
8 binding judicial precedent and the tax levying, that are object of judicial and
res judicata discussion. We will study the repercussion of the binding judicial
precedent on the tax credit dividing in the hypotheses of certification of the
unconstitutionality rule which was used to ground it, on the credit in
installments and on the rule that disciplines the prescription and decadence
terms. Finally, we will debate about the undue repetition possibility, its
requirements and term in this study case and the nº 08 binding judicial precedent
effects, regarding this institute and the res judicata / O presente trabalho tem por objeto o estudo de algumas questões da
súmula com efeito vinculante no direito tributário brasileiro. Para isso,
percorreremos categorias da Teoria Geral do Direito, especialmente o exame das
normas jurídicas e das fontes do direito, devido à sua relação com o objeto deste
estudo. Assim, analisaremos a estrutura do modelo anglo-saxão (common law) e
do direito codificado (civil law); a evolução da súmula e do efeito vinculante no
ordenamento jurídico brasileiro até a edição da Emenda Constitucional nº
45/2004, que o consagrou por meio da introdução do art. 103-A, da Constituição
Federal; os pressupostos constitucionais e a disciplina legal da súmula com
efeito vinculante Lei nº 11.417/06. Examinaremos também algumas situações
que poderão ocorrer no campo tributário, em razão da edição pelo Supremo
Tribunal Federal de uma súmula com efeito vinculante. Enfrentaremos a questão
do lançamento tributário diante do reconhecimento, pela súmula em epígrafe, da
inconstitucionalidade total ou parcial da norma geral e abstrata que lhe serviu de
fundamento e da invalidade da norma geral e abstrata reconhecida antes e após a
homologação da autoimposição tributária. Verificaremos, ainda, a Súmula
Vinculante nº 08 e o lançamento tributário, objeto de discussão judicial e de
coisa julgada. Estudaremos a repercussão da súmula com efeito vinculante sobre
o parcelamento do crédito tributário nas hipóteses de certificação da
inconstitucionalidade da norma que lhe serviu de fundamento, do crédito
parcelado e da norma infraconstitucional que disciplina os prazos de prescrição
e decadência. Por fim, debateremos a respeito da possibilidade, dos requisitos e
do prazo para a repetição do indébito tributário no caso em estudo, bem como
sobre os efeitos da Súmula Vinculante nº 08 em relação a esse instituto e a coisa
julgada
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Repercussão geral e súmula vinculante em matéria tributáriaMrad, Ricardo 14 June 2010 (has links)
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Ricardo Mrad.pdf: 1237858 bytes, checksum: e8309195eba3bd001f242d853036048a (MD5)
Previous issue date: 2010-06-14 / The present work has as an aim to analyze the general repercussion institutes and the entailed emulate and to apply them for some tributary law practical cases. With this purpose, some methodological premises were draught, as the law conception as a communicational system. Not-withstanding the distinction between the positive law system and the system of the Law Science were accepted and applied, glimming the existence of the communication between both, the referred system which can constitute in another communicational system, called judiciary system. Furthermore, the communicational theory proposed by Luhmann was analyzed and it was concluded that what passes in human consciousness it is found outside the communicational plan, and, according to the Luhmann teachings, the judicial rule is set in the understanding act, which is enunciated by a law applicant. In a second moment, it was emphasized the difference between the two western judiciary systems (common and civil) and demonstrated that the same were becoming much closer. In this stage, it was focused the system of incidental control and diffused of the constitutionality of the normative acts, and it was also developed in the common law and the concentrated system, which was developed in the civil law. After, it was identified that Brazil, the country of the civil law, adopted a typical system of the constitutionality control of the common law countries. This fact caused the inefficiency of the system, which gradually evolved during the 20th century until it reaches the present time, hybrid. Also, it was demonstrated that in Brazil, the free conviction of the judge in being the general rule is increasing the rules numbers that check the most various judicial decisions and extra proceeding relevant efficacy to the other process solutions, reaching, in certain cases draught constitutionally, including the entail. Following, it was analyzed the theme of general repercussion, in its constitutional and infra constitutional meaning and the entailed emulate, aiming to demonstrate its particularities and the principal functions, mainly what concerns the tasks of unifying the jurisprudence, rationalizing and checking the efficacy to the work which is developed by Supremo Tribunal Federal . Finally, some tributary law cases were analyzed under all the knowledge and tools that were developed during this study, which does not have the purpose the construction of the theories, but it was aimed how these theories are created, developed and discarded. Then, this study was focused at demonstrating how the dynamics of the judicial system works, aiming the understanding of the existent coordination between the doctrine and the law professionals / O presente trabalho tem como escopo o estudo dos institutos da repercussão geral e da súmula vinculante visando aplicá-los a alguns casos práticos de direito tributário. Com este intuito, algumas premissas metodológicas foram traçadas, como a concepção do direito como um sistema comunicacional. Assim, mesmo aceitando e aplicando a distinção entre o sistema do direito positivo e o sistema da Ciência do Direito, vislumbra-se a existência de comunicação entre os referidos sistemas, o que acaba criando outro sistema comunicacional, autopoiético, denominado de sistema jurídico. Outrossim, também foi analisada a teoria comunicacional proposta por Luhmann e concluímos que o que se passa na consciência humana se encontra fora do plano comunicacional e, ainda segundo os ensinamentos de Luhmann, a norma jurídica foi situada no ato de entender, enunciado por um aplicador do direito. Em um segundo momento, foram enfatizadas as diferenças entre os dois grandes sistemas jurídicos do ocidente (common law e civil) para se demonstrar que os mesmos se encontram cada vez mais próximos. Nesta etapa, estudou-se o sistema de controle incidental e difuso da constitucionalidade dos atos normativos, desenvolvido na common law e o sistema concentrado, desenvolvido na civil law. Após, identificou-se que o Brasil, país da civil law, adotou um sistema de controle de constitucionalidade típico dos países da common law, fato este que acarretou na ineficiência do sistema, que evoluiu paulatinamente ao longo do Século XX até alcançar o estágio atual, híbrido. Depois, demonstrou-se que no Brasil, não obstante a livre convicção do juiz ser a regra geral, é crescente o número de regras que conferem as mais diversas decisões judiciais significativa eficácia extraprocessual para a solução de outros processos, alcançando, em certos casos constitucionalmente delineados, inclusive a vinculação. Feito isso, analisou-se detidamente o tema da repercussão geral, em sua acepção constitucional e infraconstitucional e da súmula vinculante, visando a demonstrar suas particularidades e funções precípuas, principalmente no tocante às tarefas de uniformizar a jurisprudência, racionalizar e conferir maior eficácia ao trabalho desenvolvido pelo Supremo Tribunal Federal. Por último, estudou-se alguns casos de direito tributário à luz de todos os conhecimentos e ferramentas desenvolvidos ao longo do estudo, que não tem como escopo a construção de teorias sobre o direito material tributário, mas sim, demonstrar como tais teorias são criadas, desenvolvidas e descartadas. Em suma, demonstrar como funciona a dinâmica do sistema jurídico, visando a compreender a coordenação existente entre a doutrina e os aplicadores do direito
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Súmula vinculanteTraldi, Maurício 06 August 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-08-06 / This thesis looks into the main aspects of the doctrine of binding precedent (súmula vinculante), a general and abstract precedent with binding effects incorporated into the Brazilian legal system through Constitutional Amendment 45/04, which included article 103-A and was subsequently regulated by Law 11417/06. This subject was chosen particularly because of the intense debate and controversy that has always surrounded the concept of súmula vinculante in the Brazilian legal community; because it has been in force for a short period; and because of the benefits it was always believed it would bring to those seeking the Judiciary in terms of legal security and equality before the law. This work addresses the following aspects: evaluation of whether case law could be considered a true source of law within the Brazilian legal system; identification of the main features of the Portuguese abstract statement system (assentos) and those of the common-law judicial precedent system (to subsequently allow for identification of the similarities and differences between these and the Brazilian doctrine of súmula vinculante); evaluation of the case law control mechanisms available under the Brazilian legal system; description of the procedural aspects of the súmula vinculante; examination of the advantages of incorporating such doctrine into the Brazilian legal framework, particularly with respect to unification of case law stands and reduction in the number of cases handled by the Judiciary; identification and discussion of the major critical comments normally made against such doctrine; comparison of the doctrine of súmula vinculante with that of the judicial precedent that precludes appeals (súmula impeditiva de recursos). Preparation of this thesis involved research of laws, legal writings and case law in various fields of the law (both Brazilian and foreign). Our findings lead us to the following conclusions: today, case law is a true source of law; the súmula vinculante has few similarities with the Portuguese abstract statement system and the common-law judicial precedent system; the súmula vinculante is an important instrument in achieving a uniform case law and unifying the understanding of normative acts dealing with constitutional matters; it may greatly contribute to reduce the number of cases handled by the Judiciary (especially those dealing repeatedly with the same subject); criticism against the súmula vinculante is not backed by strong arguments; the súmula impeditiva de recursos is unconstitutional; and, finally, we believe that the scope of the súmula vinculante should be extended to include the Higher Court of Justice / A presente dissertação tem por objetivo analisar os principais aspectos do instituto da súmula vinculante, incorporado ao ordenamento jurídico pátrio, por meio da Emenda Constitucional nº 45/2004, que incluiu o art. 103-A, e que foi posteriormente regulamentado pela Lei nº 11.417/2006. A escolha do tema foi motivada especialmente pelo amplo debate que o instituto sempre produziu na comunidade jurídica, com opiniões favoráveis e contrárias de juristas renomados; pelo fato de estar em vigor há pouco tempo; pelos benefícios que sempre acreditamos que ele seria capaz de proporcionar aos jurisdicionados em termos de segurança jurídica e isonomia. Esse trabalho teve por escopo as seguintes hipóteses: avaliar se a jurisprudência pode ser considerada verdadeira fonte de direito no nosso sistema jurisdicional; identificar as principais características do instituto dos assentos portugueses e do sistema de precedentes judiciais do common law (para posteriormente viabilizar a identificação das semelhanças e diferenças com o instituto da súmula vinculante brasileira); avaliar quais são os mecanismos de controle da jurisprudência disponibilizados pelo nosso sistema jurídico; detalhar os aspectos procedimentais da súmula vinculante; abordar as vantagens de sua incorporação ao nosso sistema jurídico, especialmente no que tange à padronização do entendimento jurisprudencial e redução do número de processos perante o Poder Judiciário; identificar e enfrentar as principais críticas normalmente apresentadas contra o instituto; confrontá-la com o instituto da súmula impeditiva de recursos. A execução do trabalho envolveu levantamento de legislação, doutrina e jurisprudência, em diversos ramos do direito (tanto nacionais, quanto estrangeiros). Os resultados apurados nos levam à conclusão de que: a jurisprudência atualmente pode ser considerada verdadeira fonte de direito, a súmula vinculante guarda poucas semelhanças com o instituto dos assentos portugueses e com o sistema de precedentes observado nos países do common law; a súmula vinculante é um importante instrumento de padronização da jurisprudência, visando a uniformização do entendimento dos atos normativos em matéria constitucional; poderá contribuir de forma significativa para a redução do número de processos (especialmente os repetitivos); as críticas contra ela formuladas não se sustentam; a súmula impeditiva de recursos é inconstitucional e, por fim, que a súmula vinculante deve ser ampliada aos demais Tribunais Superiores
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Sentenças interpretativas, coisa julgada e súmula vinculante: alcance e limites dos efeitos vinculante e erga omnes na jurisdição constitucionalAbboud, Georges 06 October 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-10-06 / The present work aims to examine the principle procedural aspects related to the
unconstitutional decision. Thus, the following institutes will be explained: claim
preclusion (res judicata), erga omnes effect and binding effect. All of them will be
explained and compared with the similar effects of the comparative law. After
identifying these effects and demonstrating their differences, we will examine how
they affect the different types of unconstitutional decisions. Therefore, the
interpretative, manipulative and restrictive decisions will be discussed. Finally, we
will examine the recent institute of abridgment of law, showing what the similarities
and differences in relation to the decisions in the concentrated control of
constitutionality / O presente trabalho tem por escopo examinar os principais aspectos processuais
relacionados à decisão de inconstitucionalidade. Assim, serão analisados os
seguintes institutos: coisa julgada, efeito erga omnes e efeito vinculante. Todos
eles serão explicados e confrontados com os efeitos existentes no direito
comparado. Após identificarmos esses efeitos e demonstrarmos suas diferenças,
passaremos a examinar como eles incidem na tipologia das decisões de
inconstitucionalidade. Desse modo, abordaremos as decisões interpretativas,
manipulativas e limitativas. Por fim, examinaremos o recente instituto das súmulas
vinculantes, demonstrando quais são suas semelhanças e diferenças em relação
às decisões proferidas no controle concentrado de constitucionalidade
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Limites da arbitragemMenna, Fabio de Vasconcellos 14 June 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-06-14 / This dissertation intends to analyze the conflict resolution way called Arbitration,
due to the need of intensifying the application of the devices foreseen in the
Law of Arbitration (Law nº. 9.307/96), that aim to limit the Arbitration procedures
without removing what it has as fundamental, that is, the freedom of convention
of the parts and the choice for the judgement form, by equality before law or
legal right. A brief revision of literature concerning the history of the Arbitration
is made, with focus in Brazil and in the juridical nature of that institute,
approaching constitutional and arbitrable principles, in order to make possible
the relationship among them, mainly with respect to the resulting crisis in the
Judiciary. Based on the relationship among principles, themes as equality
before law, matter of public order, autonomy of parts will before the due legal
process and compulsory nature or not of the referee to adopt the linked
summary. The mark of this work is seeking for a better understanding about the
advantages of Arbitration, among them the decongestion of the Judiciary, and
forms of guaranteeing to one that opted for that solving conflicts way the
juridical safety / Esta dissertação pretende analisar a forma de resolução de conflitos conhecida
por Arbitragem, diante da necessidade de intensificar a aplicação dos
dispositivos previstos na Lei de Arbitragem (Lei nº 9.307/96), que visam limitar
o procedimento arbitral sem lhe tirar aquilo que é fundamental, isto é, a
liberdade de convenção das partes e a escolha pela forma de julgamento, por
equidade ou de direito. É feita uma breve revisão da literatura acerca da
história da Arbitragem, com foco no Brasil, e de sua natureza jurídica,
abordando os princípios constitucionais e os princípios da Arbitragem a fim de
viabilizar a relação entre eles, principalmente no que tange à crise resultante no
Judiciário. Com base na relação entre os princípios, serão tratados temas como
equidade, matéria de ordem pública, autonomia da vontade da parte diante do
devido processo legal e obrigatoriedade ou não de o árbitro adotar a súmula
vinculante. O escopo deste trabalho é buscar melhor compreensão sobre as
vantagens da Arbitragem, entre as quais o descongestionamento do Judiciário,
e formas de garantir aos que optam por esse meio de resolução de conflitos a
segurança jurídica
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Aplicação de súmula "vinculante" ao processo administrativo tributário federalGosson, Grace Christhine de Oliveira 26 October 2007 (has links)
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Previous issue date: 2007-10-26 / The purpose of the present work is offering a study about the application of the
binding new abridgment to the federal tributary administrative process. In order to
reach such desideratum, we have initially traced the adopted reference system and we
have also delimited the research object, developing the fundamental premises,
significantly, the notions about knowledge, language, law and juridical rule and
system, all of them viewed by the light of the juridical constructivist and by the law
analytical theory optics.
Afterwards, we have done a confront of the binding effect of the juridical
decisions within the law systems of the common law and the civil law, indicating their
characteristics and the exertion of the theory of the judicial precedent. Here it has been
emphasized the juridical structure of systems like the English and the North American
ones, in order to give better explicitness to the application of the stare decisis theory.
We have been to several juridical ordainments, showing how to proceed according to
the jurisprudential standardization.
This compared law study has revealed itself relevant to us to visualize how the
entrance of the binding effect has been operated in the brazilian juridical system and,
for consequence, face the multiple problems related to the aplication of the binding
abridgment to the administrative process.
These questions overcome, we have treated the binding effect within the
Brazilian system and its relation to the constitutionality control of the normative acts
and rules, explaining to which institutes the binding effect is conceded, being analyzed
the binding abridgment ingress through the Constitutional Emendation n. 45/2004.
In the sequence, we have fragmentized the binding abridgment according to its
normative structure, the diverse definitions used related to the expression as well as the
juridical medicine in case of disobeying.
At the end of that exposition, we have examined the application of the binding
abridgment to the federal tributary administrative process and the resulting
consequences of this application in the diverse processual phases (introductive,
instructive, decisive and appealing).
Finally, it has been offered a summary of the conclusions of the study / A proposta da presente dissertação é oferecer um estudo sobre a aplicação da
novel súmula vinculante ao processo administrativo tributário federal. Para alcançar
tal desiderato, traçamos, inicialmente, o sistema de referência adotado e delimitamos o
objeto da pesquisa, desenvolvendo as premissas fundamentais, notadamente as noções
de conhecimento, de linguagem, de direito, de norma jurídica e de sistema jurídico,
vistas sob a ótica do construtivismo jurídico e da teoria analítica do direito.
Em seguida, fizemos um cotejo do efeito vinculante das decisões judiciais
nos sistemas jurídicos da common law e do civil law, indicando as suas características
e o emprego da teoria do precedente judicial. Aqui, se enfatizou a estrutura judicial de
sistemas como o inglês e o norte-americano, para dar maior clareza à aplicação da
teoria do stare decisis. Passeamos por vários ordenamentos jurídicos, apontando como
se procede à uniformização jurisprudencial.
Esse estudo de direito comparado mostrou-se relevante para visualizar como se
operou a entrada do efeito vinculante no sistema jurídico pátrio, e, por conseqüência,
enfrentar os múltiplos problemas relacionados à aplicação da súmula vinculante ao
processo administrativo.
Superadas essas questões, tratamos do efeito vinculante no sistema brasileiro
e sua relação com o controle de constitucionalidade de leis e atos normativos,
explicando a que institutos ele é empregado, tendo analisado o ingresso da súmula
vinculante por intermédio da Emenda Constitucional 45/2004.
Na seqüência, esmiuçamos a súmula vinculante quanto à sua estrutura
normativa, às diversas acepções empregadas à expressão, bem como ao remédio
jurídico em caso de descumprimento.
Ao cabo dessa exposição, examinamos a aplicação da súmula vinculante ao
processo administrativo tributário federal e as conseqüências resultantes dessa
aplicação nas diversas fases processuais (introdutória, instrutória, decisória e recursal).
Finalmente, se oferece uma suma das conclusões do estudo
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