Made available in DSpace on 2016-04-25T20:22:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Luis Augusto Severo Soares.pdf: 3524178 bytes, checksum: 74bdb46e78053ea35edbb3396f379391 (MD5) Previous issue date: 2008-05-09 / The main theme of the present dissertation is the development generated by the tourism action in Ilhéus (Bahia - Brazil). Its main objective is the analysis of the ideology institutional discourse and the myth non-institutional discourse of the development associated to the tourism in the city of Ilhéus. At first, the study discusses the idea of progress, linking the main cornerstones of a conception that considers the progress a synonym to the development of economy kind , a process which expresses the search for the constant increase of production, rationality and updating process. At the same way, it questions the current ideas of tourism, to later points out the concept of development of economy kind is incorporated to the governmental and market discourse, which defines the tourism as a mean to reach it. In a second thought, this study analysis how Ilhéus may turn into a prospect tourist area, and examines, from the presentation of several state and municipal policies to increase the tourism, its current socioeconomic situation. The emphasis is on the way the production and competition increase, intended by the city of Ilhéus, has brought a wealthy/poverty scenario. This, in contrast, has maintained the city between a past in which the cocoa production could not reach their ideals and a future in which the ideal of tourism growth will lead to progress. After that, the features of the work generated by means of accommodation in Ilhéus and the reports on the workers experiences in local tourism are analyzed, aiming to understand the main reason used to show the development generated by tourism. These analyses in conjunction will allow the demonstration of development in Ilhéus, which is strictly reduced to the ideology and the myth of development, leading the city to believe in a promising future and hiding the perception of intrinsic contradictions to the increase of the activity / Esta dissertação tem como tema central o desenvolvimento gerado pelo turismo em Ilhéus (Bahia), sendo a análise da ideologia discurso institucional e do mito discurso não-institucional do desenvolvimento associado ao turismo no município baiano, o principal objetivo desse estudo. Para tanto, em um primeiro momento, o estudo discute a idéia de progresso, relacionando os principais alicerces da noção que considera o progresso como um sinônimo do desenvolvimento do tipo econômico , um processo que expressa a busca pela constante elevação da produção, da racionalidade e do contínuo adentrar na modernidade. Da mesma forma, problematiza as atuais concepções de turismo, para posteriormente demonstrar como a idéia do desenvolvimento do tipo econômico é incorporada ao discurso governamental e mercadológico que define o turismo como um meio para alcançá-la. Em um segundo momento, o estudo analisa a transformação de Ilhéus em um promissor pólo turístico e examina, a partir da apresentação das diversas políticas estaduais e municipais de incentivo ao turismo, seu atual quadro socioeconômico. Assim, se destaca como o crescimento da produção e da competição visada por Ilhéus redundaram em um cenário de riqueza/pobreza que, contraditoriamente, manteve a cidade entre o passado iluminado pela tentativa de reverter os males que outrora não foram alcançados com a produção cacaueira e o futuro mantido pela idéia de que o crescimento do turismo levará ao progresso. Posteriormente, são analisadas as características do trabalho gerado nos meios de hospedagem de Ilhéus e o relato das experiências dos trabalhadores do turismo local, a fim de apreender o principal argumento usado para ilustrar o desenvolvimento gerado pelo turismo. Esse conjunto de análises permitirá demonstrar como o desenvolvimento de Ilhéus está restrito à ideologia e ao mito do desenvolvimento, que leva a cidade a acreditar em um futuro promissor e obscurece a percepção das contradições inerentes ao próprio crescimento da atividade

Made available in DSpace on 2016-04-26T14:57:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Luis Augusto Severo Soares.pdf: 3524178 bytes, checksum: 74bdb46e78053ea35edbb3396f379391 (MD5) Previous issue date: 2008-05-09 / The main theme of the present dissertation is the development generated by the tourism action in Ilhéus (Bahia - Brazil). Its main objective is the analysis of the ideology institutional discourse and the myth non-institutional discourse of the development associated to the tourism in the city of Ilhéus. At first, the study discusses the idea of progress, linking the main cornerstones of a conception that considers the progress a synonym to the development of economy kind , a process which expresses the search for the constant increase of production, rationality and updating process. At the same way, it questions the current ideas of tourism, to later points out the concept of development of economy kind is incorporated to the governmental and market discourse, which defines the tourism as a mean to reach it. In a second thought, this study analysis how Ilhéus may turn into a prospect tourist area, and examines, from the presentation of several state and municipal policies to increase the tourism, its current socioeconomic situation. The emphasis is on the way the production and competition increase, intended by the city of Ilhéus, has brought a wealthy/poverty scenario. This, in contrast, has maintained the city between a past in which the cocoa production could not reach their ideals and a future in which the ideal of tourism growth will lead to progress. After that, the features of the work generated by means of accommodation in Ilhéus and the reports on the workers experiences in local tourism are analyzed, aiming to understand the main reason used to show the development generated by tourism. These analyses in conjunction will allow the demonstration of development in Ilhéus, which is strictly reduced to the ideology and the myth of development, leading the city to believe in a promising future and hiding the perception of intrinsic contradictions to the increase of the activity / Esta dissertação tem como tema central o desenvolvimento gerado pelo turismo em Ilhéus (Bahia), sendo a análise da ideologia discurso institucional e do mito discurso não-institucional do desenvolvimento associado ao turismo no município baiano, o principal objetivo desse estudo. Para tanto, em um primeiro momento, o estudo discute a idéia de progresso, relacionando os principais alicerces da noção que considera o progresso como um sinônimo do desenvolvimento do tipo econômico , um processo que expressa a busca pela constante elevação da produção, da racionalidade e do contínuo adentrar na modernidade. Da mesma forma, problematiza as atuais concepções de turismo, para posteriormente demonstrar como a idéia do desenvolvimento do tipo econômico é incorporada ao discurso governamental e mercadológico que define o turismo como um meio para alcançá-la. Em um segundo momento, o estudo analisa a transformação de Ilhéus em um promissor pólo turístico e examina, a partir da apresentação das diversas políticas estaduais e municipais de incentivo ao turismo, seu atual quadro socioeconômico. Assim, se destaca como o crescimento da produção e da competição visada por Ilhéus redundaram em um cenário de riqueza/pobreza que, contraditoriamente, manteve a cidade entre o passado iluminado pela tentativa de reverter os males que outrora não foram alcançados com a produção cacaueira e o futuro mantido pela idéia de que o crescimento do turismo levará ao progresso. Posteriormente, são analisadas as características do trabalho gerado nos meios de hospedagem de Ilhéus e o relato das experiências dos trabalhadores do turismo local, a fim de apreender o principal argumento usado para ilustrar o desenvolvimento gerado pelo turismo. Esse conjunto de análises permitirá demonstrar como o desenvolvimento de Ilhéus está restrito à ideologia e ao mito do desenvolvimento, que leva a cidade a acreditar em um futuro promissor e obscurece a percepção das contradições inerentes ao próprio crescimento da atividade

Made available in DSpace on 2016-04-25T20:22:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Jose Bento Carlos Amaral Junior.pdf: 5416691 bytes, checksum: abab41af07e28eded4dbc736540c800a (MD5) Previous issue date: 2008-05-14 / Tourism has expanded considerably over the past few decades, with an annual movement of almost a million tourists, revenues of 4 trillion dollars per year and the provision of more than 280 million people with a job. The gigantic proportions of this activity arouse the interest of the government and businessmen. Furthermore, the combined actions to exploit tourism in various localities have also drawn scholars attention to the impacts of such actions on the affected communities. The common rhetoric of the authorities and private enterprise regarding tourism is known and emphasizes the benefits that sound doubtful to the receiving communities. This is because it almost always exalts the generation of foreign currency for the country and the development of a region in terms of job and wealth creation, omitting the social problems created. In this sense, the present thesis aims at evaluating the social impacts produced by mass tourism in Brazilian autochthonous communities. With a view to this end, two analyses were elaborated. The first one was based on secondary research on the subject in the literature, in respect to the impacts caused by tourism, its characteristics, sources and progress throughout time, leisure and work, besides a critical analysis of the public policies for tourism in Brazil. The second analysis was a product of a primary survey in two sites located on the Northern coast of the state of Bahia, with different stages of tourism exploitation, where the residents of these communities were interviewed. For the qualitative survey, the oral history method was adopted, based on an interview guide, involving 26 people. The quantitative survey was based on a structured questionnaire for 80 participants. The analysis of the specialized bibliography has conducted us to the conclusion that tourism, which was intensified after the second half of the 20th century, has mingled itself with the human history and nowadays is considered a mass activity. Leisure and tourism possess similarities and have consequences on people's lives, as a means of getting away from it all. However, they are not only related to leisure since they involve themselves with other segments of the economic activity and with different fields of study ¾ trips of a business, religious or scientific-cultural nature ¾ in addition to a tight bond with the national accounts, more specifically with the balance of payments. In terms of public policies in Brazil, we conclude that they are disconnected, fragmented and insufficient to promote the development of a locality or region since, apart from concentrating more than 60% of the resources only in the hotel and catering industry and funding multinationals, they are not creating the expected number of jobs and those that really create jobs, are entry-level and badly paid ones. Government resources for investment in tourism have also obtained contributions from international agents, but this type of funding lacks adequate mechanisms of control and inspection by the government, with a connotation of showing favor to a "clientele" in exchange for votes in political elections. Field survey results have shown that promises made by the government and businessmen of the sector in question are not actually accomplished, causing disbelief, conflicts and frustration in the population of the affected communities. The discourses of wealth creation and development made by these tourism promotion agents are far from the current reality, particularly, as regards jobs, education, public health and safety. Narratives gathered by the qualitative survey pointed to a critical situation in relation to social impacts caused by tourism, e.g. the site of Praia do Forte, which is in a more developed stage. In this specific case the economic and social order was changed, the traditional way of life was replaced by a "modern" one, apart from other events that accompanied these changes like social dislocation, price rises, in addition to social problems that didn t exist in the past and that nowadays are part of the daily life of the communities in the vicinity. At the site of Costa do Sauípe, in a more recent development stage, the slackness of the public authorities and businessmen is glaring and causes traumatic consequences to the population of the surrounding communities. However, for both studied sites, to a greater or lesser extent, the main social impacts observed were problems related to people moving out of their residences, the rise in prices for goods and services, uncontrolled invasion of people in the communities, emergence of violence, drugs and prostitution, absolute disbelief in the public authorities and tourism businessmen, fragmentation of the coordination among local leaders, failure of expectations, especially in relation to jobs and the severance of traditional social relationships. However, the surveys, particularly the quantitative one, indicated that people still express their optimism about the future and that something good has remained, as the learning gained with past experiences, the improvement of some equipment of the local infrastructure and the interest in studying in order to get better life conditions. In contrast to the literature, we do not notice the impact on the hosts of the so called demonstration effect , that was minimum. The tourism promotion agents, not the tourists, were indignant at this. Notwithstanding this, we highlight that the current participation model of the Public Power concerning this activity should not continue. The government must be better prepared to deal with tourism under each of the aspects, namely, investments, inspection, regulation, priority measures to promote development and moreover, to listen to the population in order to cater for their real needs, desires and vocations, so that they can take appropriate action. Current government practices allow property speculation to take place, enriching a few and impoverishing many / A atividade do turismo tem crescido de forma considerável nas últimas décadas, movimentando anualmente quase um milhão de turistas, US$ 4 trilhões em receitas e empregando mais de 280 milhões de trabalhadores. As dimensões gigantescas dessa atividade despertam o interesse de governantes e de empresários. Além disso, a conjugação das ações para explorar o turismo em várias localidades também tem despertado a atenção de estudiosos acerca dos impactos dessas ações nas comunidades atingidas pelo turismo. A retórica comum dos governos e da iniciativa privada relativa à atividade turística é conhecida e exalta benefícios que soam duvidosos para as comunidades receptoras, porque, quase sempre, enaltecem a geração de divisas cambiais para o país e o desenvolvimento de uma região em termos de geração de empregos e de riqueza, omitindo os problemas sociais gerados. Nesse sentido, esta tese tem por objetivo avaliar os impactos sociais gerados pelo turismo de massa em comunidades autóctones do Brasil. Para tanto, elaboraram-se duas análises. A primeira, baseada na pesquisa secundária sobre o tema na literatura a respeito dos impactos provocados pelo turismo, as suas características, origens e evolução ao longo do tempo, o lazer e o trabalho, além de uma análise crítica das políticas públicas para o turismo no Brasil. A segunda foi fruto de uma pesquisa primária em dois sítios localizados no litoral norte do Estado da Bahia, com diferentes estágios de exploração turística, feita com os residentes dessas comunidades. Para a pesquisa qualitativa adotou-se o método da história oral apoiada por um roteiro de entrevista, envolvendo 26 pessoas; e a quantitativa teve como base um questionário estruturado para 80 participantes. A análise da bibliografia especializada nos levou a concluir que a atividade do turismo se confunde com a própria história da humanidade, se intensificou após a metade do século XX e hoje é considerada uma atividade de massa. O lazer e o turismo apresentam semelhanças e têm reflexos na vida das pessoas, como simples fuga do cotidiano massificante, mas não se relacionam apenas ao lazer, pois se envolvem com outros segmentos da atividade econômica e com diferentes campos de estudo - viagem de negócios, de cunho religioso ou científico-cultural - além de terem um estreito vínculo com as contas nacionais, especificamente com o saldo da balança de pagamentos. Em termos das políticas públicas no Brasil, concluímos que elas são desconexas, fracionadas e insuficientes para promover o desenvolvimento de uma localidade ou região, pois, além de concentrarem mais de 60% dos recursos somente no setor de hotelaria e financiarem empresas multinacionais, não têm criado o número de empregos esperados e aqueles que criam, são de baixa qualificação e mal remunerados. Os recursos públicos para o investimento no turismo também têm obtido aporte de agentes internacionais, porém esses financiamentos carecem de mecanismos apropriados de controle e de fiscalização por parte do governo, com conotação de prática de clientelismo político. Os resultados das pesquisas de campo mostraram que as promessas feitas pelos governantes e empresários do setor não são efetivamente realizadas, causando descrença, conflitos e frustrações nas populações das comunidades afetadas. Os discursos de geração de riqueza e desenvolvimento proferidos por esses agentes promotores do turismo estão muito distantes da realidade que encontramos, em particular, no tocante ao emprego, à educação, à saúde e à segurança. As narrativas colhidas pela pesquisa qualitativa apontaram para uma situação crítica em relação aos impactos sociais provocados pelo turismo, a exemplo do sítio da Praia do Forte, com estágio mais evoluído, em que a ordem econômica e social foi alterada, o tradicional foi substituído pelo moderno , houve deslocamento social, elevação de preços, além de problemas sociais antes não existentes e que são hoje parte do cotidiano das comunidades ao seu entorno. No sítio da Costa do Sauípe, com estágio mais recente de evolução, o descaso das autoridades públicas e dos empresários é gritante e provoca conseqüências traumáticas para as populações das comunidades circunvizinhas. No entanto, para ambos os sítios estudados, em maior ou menor grau, os principais impactos sociais observados foram os problemas relacionados ao deslocamento de populações de suas residências, de elevação dos preços dos bens e serviços, invasão descontrolada de pessoas nas comunidades, surgimento de violência, drogas e prostituição, absoluta descrença das autoridades públicas e, nos empresários do turismo, fracionamento das articulações entre as lideranças locais, frustrações de expectativas principalmente em relação ao emprego e rompimento das relações sociais tradicionais. Contudo, as pesquisas, destacando a quantitativa, sinalizaram que as populações mantêm o otimismo em relação ao futuro e que algo de bom ficou, como o aprendizado com as experiências vividas, a melhora de alguns aparatos da infra-estrutura local e o interesse pelo estudo para obter melhores condições de vida. Diferentemente da literatura, não notamos o impacto nos anfitriões do chamado efeito demonstração , que foi diminuto. As indignações recaíram sobre os agentes promotores do turismo e não nos turistas. Porém, ressaltamos que o atual modelo de participação do poder público para com essa atividade não deve continuar. É preciso que o governo se prepare melhor para tratar a atividade do turismo sob todos os aspectos, a saber, investimentos, fiscalização, regulamentação, prioridades de fomento, e, sobretudo, ouça as populações sobre suas reais necessidades, desejos e vocações para, daí sim, agir corretamente. A prática atual do governo permite que ocorra essencialmente uma especulação imobiliária que enriquece poucos e empobrece muitos

Made available in DSpace on 2016-04-26T14:57:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Jose Bento Carlos Amaral Junior.pdf: 5416691 bytes, checksum: abab41af07e28eded4dbc736540c800a (MD5) Previous issue date: 2008-05-14 / Tourism has expanded considerably over the past few decades, with an annual movement of almost a million tourists, revenues of 4 trillion dollars per year and the provision of more than 280 million people with a job. The gigantic proportions of this activity arouse the interest of the government and businessmen. Furthermore, the combined actions to exploit tourism in various localities have also drawn scholars attention to the impacts of such actions on the affected communities. The common rhetoric of the authorities and private enterprise regarding tourism is known and emphasizes the benefits that sound doubtful to the receiving communities. This is because it almost always exalts the generation of foreign currency for the country and the development of a region in terms of job and wealth creation, omitting the social problems created. In this sense, the present thesis aims at evaluating the social impacts produced by mass tourism in Brazilian autochthonous communities. With a view to this end, two analyses were elaborated. The first one was based on secondary research on the subject in the literature, in respect to the impacts caused by tourism, its characteristics, sources and progress throughout time, leisure and work, besides a critical analysis of the public policies for tourism in Brazil. The second analysis was a product of a primary survey in two sites located on the Northern coast of the state of Bahia, with different stages of tourism exploitation, where the residents of these communities were interviewed. For the qualitative survey, the oral history method was adopted, based on an interview guide, involving 26 people. The quantitative survey was based on a structured questionnaire for 80 participants. The analysis of the specialized bibliography has conducted us to the conclusion that tourism, which was intensified after the second half of the 20th century, has mingled itself with the human history and nowadays is considered a mass activity. Leisure and tourism possess similarities and have consequences on people's lives, as a means of getting away from it all. However, they are not only related to leisure since they involve themselves with other segments of the economic activity and with different fields of study ¾ trips of a business, religious or scientific-cultural nature ¾ in addition to a tight bond with the national accounts, more specifically with the balance of payments. In terms of public policies in Brazil, we conclude that they are disconnected, fragmented and insufficient to promote the development of a locality or region since, apart from concentrating more than 60% of the resources only in the hotel and catering industry and funding multinationals, they are not creating the expected number of jobs and those that really create jobs, are entry-level and badly paid ones. Government resources for investment in tourism have also obtained contributions from international agents, but this type of funding lacks adequate mechanisms of control and inspection by the government, with a connotation of showing favor to a "clientele" in exchange for votes in political elections. Field survey results have shown that promises made by the government and businessmen of the sector in question are not actually accomplished, causing disbelief, conflicts and frustration in the population of the affected communities. The discourses of wealth creation and development made by these tourism promotion agents are far from the current reality, particularly, as regards jobs, education, public health and safety. Narratives gathered by the qualitative survey pointed to a critical situation in relation to social impacts caused by tourism, e.g. the site of Praia do Forte, which is in a more developed stage. In this specific case the economic and social order was changed, the traditional way of life was replaced by a "modern" one, apart from other events that accompanied these changes like social dislocation, price rises, in addition to social problems that didn t exist in the past and that nowadays are part of the daily life of the communities in the vicinity. At the site of Costa do Sauípe, in a more recent development stage, the slackness of the public authorities and businessmen is glaring and causes traumatic consequences to the population of the surrounding communities. However, for both studied sites, to a greater or lesser extent, the main social impacts observed were problems related to people moving out of their residences, the rise in prices for goods and services, uncontrolled invasion of people in the communities, emergence of violence, drugs and prostitution, absolute disbelief in the public authorities and tourism businessmen, fragmentation of the coordination among local leaders, failure of expectations, especially in relation to jobs and the severance of traditional social relationships. However, the surveys, particularly the quantitative one, indicated that people still express their optimism about the future and that something good has remained, as the learning gained with past experiences, the improvement of some equipment of the local infrastructure and the interest in studying in order to get better life conditions. In contrast to the literature, we do not notice the impact on the hosts of the so called demonstration effect , that was minimum. The tourism promotion agents, not the tourists, were indignant at this. Notwithstanding this, we highlight that the current participation model of the Public Power concerning this activity should not continue. The government must be better prepared to deal with tourism under each of the aspects, namely, investments, inspection, regulation, priority measures to promote development and moreover, to listen to the population in order to cater for their real needs, desires and vocations, so that they can take appropriate action. Current government practices allow property speculation to take place, enriching a few and impoverishing many / A atividade do turismo tem crescido de forma considerável nas últimas décadas, movimentando anualmente quase um milhão de turistas, US$ 4 trilhões em receitas e empregando mais de 280 milhões de trabalhadores. As dimensões gigantescas dessa atividade despertam o interesse de governantes e de empresários. Além disso, a conjugação das ações para explorar o turismo em várias localidades também tem despertado a atenção de estudiosos acerca dos impactos dessas ações nas comunidades atingidas pelo turismo. A retórica comum dos governos e da iniciativa privada relativa à atividade turística é conhecida e exalta benefícios que soam duvidosos para as comunidades receptoras, porque, quase sempre, enaltecem a geração de divisas cambiais para o país e o desenvolvimento de uma região em termos de geração de empregos e de riqueza, omitindo os problemas sociais gerados. Nesse sentido, esta tese tem por objetivo avaliar os impactos sociais gerados pelo turismo de massa em comunidades autóctones do Brasil. Para tanto, elaboraram-se duas análises. A primeira, baseada na pesquisa secundária sobre o tema na literatura a respeito dos impactos provocados pelo turismo, as suas características, origens e evolução ao longo do tempo, o lazer e o trabalho, além de uma análise crítica das políticas públicas para o turismo no Brasil. A segunda foi fruto de uma pesquisa primária em dois sítios localizados no litoral norte do Estado da Bahia, com diferentes estágios de exploração turística, feita com os residentes dessas comunidades. Para a pesquisa qualitativa adotou-se o método da história oral apoiada por um roteiro de entrevista, envolvendo 26 pessoas; e a quantitativa teve como base um questionário estruturado para 80 participantes. A análise da bibliografia especializada nos levou a concluir que a atividade do turismo se confunde com a própria história da humanidade, se intensificou após a metade do século XX e hoje é considerada uma atividade de massa. O lazer e o turismo apresentam semelhanças e têm reflexos na vida das pessoas, como simples fuga do cotidiano massificante, mas não se relacionam apenas ao lazer, pois se envolvem com outros segmentos da atividade econômica e com diferentes campos de estudo - viagem de negócios, de cunho religioso ou científico-cultural - além de terem um estreito vínculo com as contas nacionais, especificamente com o saldo da balança de pagamentos. Em termos das políticas públicas no Brasil, concluímos que elas são desconexas, fracionadas e insuficientes para promover o desenvolvimento de uma localidade ou região, pois, além de concentrarem mais de 60% dos recursos somente no setor de hotelaria e financiarem empresas multinacionais, não têm criado o número de empregos esperados e aqueles que criam, são de baixa qualificação e mal remunerados. Os recursos públicos para o investimento no turismo também têm obtido aporte de agentes internacionais, porém esses financiamentos carecem de mecanismos apropriados de controle e de fiscalização por parte do governo, com conotação de prática de clientelismo político. Os resultados das pesquisas de campo mostraram que as promessas feitas pelos governantes e empresários do setor não são efetivamente realizadas, causando descrença, conflitos e frustrações nas populações das comunidades afetadas. Os discursos de geração de riqueza e desenvolvimento proferidos por esses agentes promotores do turismo estão muito distantes da realidade que encontramos, em particular, no tocante ao emprego, à educação, à saúde e à segurança. As narrativas colhidas pela pesquisa qualitativa apontaram para uma situação crítica em relação aos impactos sociais provocados pelo turismo, a exemplo do sítio da Praia do Forte, com estágio mais evoluído, em que a ordem econômica e social foi alterada, o tradicional foi substituído pelo moderno , houve deslocamento social, elevação de preços, além de problemas sociais antes não existentes e que são hoje parte do cotidiano das comunidades ao seu entorno. No sítio da Costa do Sauípe, com estágio mais recente de evolução, o descaso das autoridades públicas e dos empresários é gritante e provoca conseqüências traumáticas para as populações das comunidades circunvizinhas. No entanto, para ambos os sítios estudados, em maior ou menor grau, os principais impactos sociais observados foram os problemas relacionados ao deslocamento de populações de suas residências, de elevação dos preços dos bens e serviços, invasão descontrolada de pessoas nas comunidades, surgimento de violência, drogas e prostituição, absoluta descrença das autoridades públicas e, nos empresários do turismo, fracionamento das articulações entre as lideranças locais, frustrações de expectativas principalmente em relação ao emprego e rompimento das relações sociais tradicionais. Contudo, as pesquisas, destacando a quantitativa, sinalizaram que as populações mantêm o otimismo em relação ao futuro e que algo de bom ficou, como o aprendizado com as experiências vividas, a melhora de alguns aparatos da infra-estrutura local e o interesse pelo estudo para obter melhores condições de vida. Diferentemente da literatura, não notamos o impacto nos anfitriões do chamado efeito demonstração , que foi diminuto. As indignações recaíram sobre os agentes promotores do turismo e não nos turistas. Porém, ressaltamos que o atual modelo de participação do poder público para com essa atividade não deve continuar. É preciso que o governo se prepare melhor para tratar a atividade do turismo sob todos os aspectos, a saber, investimentos, fiscalização, regulamentação, prioridades de fomento, e, sobretudo, ouça as populações sobre suas reais necessidades, desejos e vocações para, daí sim, agir corretamente. A prática atual do governo permite que ocorra essencialmente uma especulação imobiliária que enriquece poucos e empobrece muitos

Made available in DSpace on 2016-04-29T14:16:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Thais C G Lima.pdf: 1944536 bytes, checksum: baad5428036fbb2c2e13726d6ca7a7e8 (MD5) Previous issue date: 2007-05-18 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / This study aims to analyze the social impact of the tourism, considering its influences on local development and social inclusion/exclusion. For its contributions to the local economy, with the employment and income generation to the resident population and the culture valorization of the localities, tourism has been presented by academic studies and official documents as an important development factor. The difficult situations in which live many resident populations on tourist destinations, however, instigate investigations related to the actual level that it occurs. It was analyzed the conceptions of these three keyelements: tourism, local development and social inclusion/exclusion. Understood as a social phenomenon, in contraposition to its merely economic character, tourism is taken as a practice and activity that involves cultural and symbolical exchanges, impacts on the nature and influences on social behaviors and relations. Regarding the local development, it s taken as a process that involves citizenship, obtained by negotiations of interests and priorities of the different social groups, and it centers on the human beings as citizens. The social inclusion is seen as a consequence of multiple factors that come from social processes, with no absolute character. To the data collection, it was used two questionnaires one to the residents of Paraty and another to the tourists and qualitative interviews. The study identifies differences and similarities among the perceptions of residents and tourists. To the residents, the importance of the tourism is strongly related to the valorization that it promotes of the city, of the local culture and of the social relations and cultural interactions that come from it, when it transforms a small historic city into a famous tourist destination, internationally known. The population also recognizes the contribution of the tourism to the employment and income generation on the city. Among the tourists, the more frequent vision refers to the local economy activation and the elevation of the local culture and artistic production visibility. The study reveals tourism as a fundamental factor to the progress, in terms of local development and social inclusion, in Paraty. It denotes the importance of the union between the tourist activity and public policies, conjugating tourism and actions towards the local development, with special attention to the education, health and infrastructure areas, which will benefit not only the resident population but also the tourists that visit the city / Resumo Este estudo visa a analisar o impacto social do turismo, considerando sua influência sobre o desenvolvimento local e a inclusão/exclusão social em Paraty. Por suas contribuições para a economia local, com a geração de empregos e renda para a população residente, juntamente com a valorização da cultura das localidades, o turismo tem sido apresentado na literatura e nos documentos oficiais como importante fator de desenvolvimento. As precárias situações em que vivem muitas populações residentes em destinações turísticas, entretanto, instigam investigações a respeito do efetivo grau em que isto se realiza. Foram analisadas as conceituações acerca destes três elementos-chave: turismo, desenvolvimento local e inclusão/exclusão social. Compreendido enquanto fenômeno social, em contraposição ao seu caráter meramente econômico, o turismo é tomado como prática e atividade que envolve trocas culturais e simbólicas, impactos ambientais e influências nos comportamentos e relações sociais. Quanto ao desenvolvimento local, este é entendido como um processo que envolve a cidadania, obtida por meio de negociações e embates de interesses e prioridades dos diversos grupos sociais, e centra-se nos seres humanos enquanto cidadãos. A inclusão social é vista como conseqüência de múltiplos fatores, decorrentes de processos sociais, sem caráter absoluto. Para a coleta de dados, foram utilizados dois questionários um destinado aos residentes de Paraty e outro, aos turistas e entrevistas qualitativas. O estudo identifica diferenças e semelhanças entre as percepções dos moradores e turistas. Para os residentes, a importância do turismo está fortemente ligada à valorização que ele promove da cidade, da cultura local e das relações sociais e interações culturais que dele decorrem, ao transformar uma pequena cidade histórica em um famoso destino turístico internacionalmente conhecido. A população reconhece, também, a contribuição do turismo para a geração de empregos e renda na cidade. Já para os turistas a visão mais recorrente refere-se à ativação da economia local, além do aumento da visibilidade da cultura e produção artística paratienses. O estudo revelou o turismo enquanto fator fundamental para avanços em termos de desenvolvimento local e inclusão social em Paraty. Apontou a importância da vinculação entre a atividade turística e políticas públicas, que aliem o turismo a ações voltadas ao desenvolvimento local, com especial atenção às áreas de educação, saúde e infra-estrutura que beneficiarão não apenas a população residente mas também os turistas que visitam a cidade

BARROS, Francisco José Leite de. Política de turismo e desenvolvimento local: avaliação do PRODETUR/NE I no Município de Paraipaba-CE. 2009. 191f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2009. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-09-27T13:44:03Z No. of bitstreams: 1 2009-DIS-FJLBARROS.pdf: 6511701 bytes, checksum: 66ea4c9285972730f7aecd5debefbb56 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-09-27T14:48:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009-DIS-FJLBARROS.pdf: 6511701 bytes, checksum: 66ea4c9285972730f7aecd5debefbb56 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-09-27T14:48:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009-DIS-FJLBARROS.pdf: 6511701 bytes, checksum: 66ea4c9285972730f7aecd5debefbb56 (MD5) Previous issue date: 2009 / This research’s theme is centered on the relation between the Public Tourism Politics and the Local Development, having Paraipaba’s county as the focus of the investigation. It was tried to comprehend in which way tourism, being a contradictory activity and appropriated as territory merchandise, would provide development, from the valuation of the local people, having it based on a sustainable model. In this studying case, it was concluded that the tourism induction in the Paraipaba development wasn’t confirmed, reporting the opposite of what was established on the goal of the Program and to what was diffused by speeches of the public governors. There was an excessive concentration of the investments applications on the infrastructure, according to the state macro strategy based on the attraction of foreign investments. The political and administrative discontinuity, the destructuring of the county organ and the staff turnover, reflected on the weakness of the administrative organization and on the county management. It was concluded that the institutional dimension to the local and integrated development of the county is very important for the search of an efficient model of governance. / O tema desta pesquisa está centrado na relação entre Política Pública de Turismo e o Desenvolvimento Local, tendo o município de Paraipaba/CE como foco de investigação. Buscou-se compreender de que forma o turismo, sendo uma atividade contraditória e apropriando-se do território como mercadoria, conseguiria proporcionar desenvolvimento a partir da valorização dos atores locais, tendo como base um modelo sustentável. No caso em estudo, concluiu-se que a indução da política de turismo promovida pelo Programa de Desenvolvimento do Turismo do Nordeste (PRODETUR/NE I) no desenvolvimento de Paraipaba/CE não se confirmou, apresentando-se aquém daquilo estabelecido nos objetivos do Programa e do que foi propagado nos discursos dos decisores públicos. Houve uma concentração excessiva dos recursos em projetos de infra-estrutura, em consonância com a macro-estratégia estadual voltada para a captação de investimentos externos. Por outro lado, observou-se que a descontinuidade político-administrativa, a desestruturação dos órgãos municipais e a rotatividade de pessoal, refletiram na debilidade da organização administrativa e na gestão municipal. Tal acontecimento permitiu inferir que a dimensão institucional é necessária e indispensável à busca de um modelo eficiente de desenvolvimento local e integrado através de uma política pública de turismo.