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Prevenir antes que lamentar : luchas políticas y la formación de coaliciones promotoras en torno a la creación del Lugar de la Memoria, la Tolerancia y la Inclusión Social en el polarizado Perú posconflicto (2003-2015)Silva Caillaux, Gianfranco 30 July 2018 (has links)
En diciembre de 2015, el Lugar de la Memoria (LUM) fue inaugurado tras una serie de inusuales alianzas plurales entre sectores liberales y otros más izquierdistas, bajo un accionar siempre prudente y consciente de sus propias limitaciones. Esto estuvo expresado en la lógica del “prevenir antes que lamentar”, aunque a veces esta autoconciencia de la propia debilidad haya sido un poco excesiva. Esta investigación busca comprender de qué modo la falta de consenso en la opinión pública y la oposición política latente a la memoria de la violencia política y a la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, influenció el proceso de formulación del LUM. Se ubican tres momentos políticos (Alameda, Museo y Lugar) que, a pesar de su ubicación (sociedad civil o Estado), la diferente composición de sus coaliciones promotoras o que se auto-perciban radicalmente distintas entre sí, mantienen un grado importante de continuidad en torno a coordenadas generales de memoria. Esto debido a que comparten un núcleo básico de memoria delimitado por la CVR, aunque constantemente los promotores del LUM traten de desmarcarse de ella, debido a la polarización de memorias existente y la incapacidad de generar una hegemónica en la sociedad. Debemos reconocer que el LUM no existiría sin el camino trazado y las batallas libradas por la CVR. Al mismo tiempo, frente a ella hay una oposición constante que demuestra la continuidad en la falta de consenso sobre los hechos de la violencia política. Por otro lado, las discrepancias entre las coaliciones pro-LUM se generan, más bien, debido a diferencias sobre preferencias de políticas de memoria (las discusiones estéticas de los guiones museográficos), que influencian la conformación de las coaliciones mediante redes sociales. Asimismo, como procedimiento de las coaliciones encontramos una continuidad en la cerrazón y el limitado diálogo con actores que piensan distinto, como los opositores (fujimoristas o grupos alzados en armas) y las víctimas, quienes son tematizadas pero no tratadas como agentes políticos. Este trabajo celebra la existencia de un LUM, con todos sus aciertos y errores, en un contexto político tan complicado
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Los nuevos horizontes de las familias desplazadas de Ayacucho y Huancavelica, proceso de inserción en zonas urbanas : el caso de Huancayo.Mendoza Mesías, Leonardo Carlos 15 August 2013 (has links)
“Los Nuevos Horizontes de las Familias Desplazadas de Ayacucho y
Huancavelica. Proceso de Inserción en Zonas Urbanas: El caso de Huancayo”, es
una tesis de post grado en antropología que aborda el Fenómeno del
Desplazamiento en el Perú e intenta evidenciar la realidad que vivió un grueso
sector de la población civil durante las décadas de 1980 y 1990 y cuya situación
actual sigue lindando con la pobreza. Hemos querido estudiar no sólo el
sufrimiento sino también la capacidad de afrontar y superar los problemas que
caracteriza a los desplazados. Así mismo, emprende la difícil tarea de plasmar, a
través de testimonios, las dolorosas experiencias de un grupo de víctimas de la
violencia política, las cuales muchas veces tuvieron que callar, por temor a sufrir
más marginación y que, lamentablemente, hasta hoy aún no han sido atendidas
por los gobiernos de turno y autoridades respectivas. Cuando abordamos este
tema, hablamos de un sector de peruanos, que escaparon del terror de la
violencia y del tánatos que cundía en sus terruños, los cuales cayeron en la
indiferencia y el olvido del resto de peruanos, sin embargo, ellos desarrollaron
una serie de estrategias individuales, familiares y grupales para afrontar sus
problemas de sobrevivencia.
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Estrategia nacional de apropiación de TIC "SoyTIC" como medio para que la población con discapacidad se apropie de las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación)Rodríguez Sierra, Diana Paola 14 April 2020 (has links)
La investigación analiza como la Estrategia Nacional de Apropiación de TIC “SoyTIC”, del
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones busca reducir la brecha
digital a través del fortalecimiento de los procesos de formación en torno a las nuevas
tecnologías para las personas en situación de discapacidad, las cuales viven una difícil
situación de discriminación y pobreza. Este estudio permitió conocer la perspectiva que tienen
las personas con discapacidad física, visual y auditiva con respecto al uso de las tecnologías,
para ello en base a conversaciones abiertas se pudo indagar de qué forma usan la tecnología,
en qué ámbitos y como les ha servido para su desarrollo y para su inclusión en la sociedad
en igualdad de derechos y deberes. Como resultado de la investigación se ha evidenciado
tres hallazgos:
Las personas con discapacidad aprenden, usan y valoran las Tecnologías de la
Información y la Comunicación.
Las personas con discapacidad usan las Tecnologías de la Información y la
Comunicación para su inclusión social.
Las personas con discapacidad utilizan las Tecnologías de la Información y la
Comunicación como medio para oportunidades laborales.
Se pudo evidenciar cómo a esta población el uso de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC) les ha cambiado la vida ya que las han podido utilizar y aplicar en todas
las situaciones de manera efectiva, generando el desarrollo de sus capacidades, habilidades
y competencias que les permite una mayor inclusión, desarrollo e integración en el ámbito
educativo, social, cultural y laboral.
Desde la perspectiva de la Gerencia Social se analiza cómo los proyectos liderados por
entidades públicas y/o privadas y las políticas sociales que deben ser eficientes y eficaces,
pueden lograr cambios en la calidad de vida de las personas con discapacidad y que esto se
pueda multiplicar a muchas personas donde la apropiación de las TIC actúe como un puente
para reducir la situación de pobreza y exclusión en la que se encuentra gran parte de esta
población. / Tesis
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Inserción social y derechos de ciudadanía en el barrio popular de Barona en la ciudad de Milán - ItaliaRomero Ricalde, Layne 02 May 2019 (has links)
La exclusión social es una condición por la que el individuo se ubica al margen
de la sociedad en el ejercicio de sus derechos fundamentales, como la
interacción social, la educación y el trabajo. Esta condición se puede agudizar
cuando un individuo no es ciudadano del estado en el que vive, es decir
cuando es ciudadano extranjero. Actualmente la migración se ha incrementado
en un 41% al 2016, según la Organización de las Naciones Unidas ONU y se
caracteriza por ser urbana e internacional. Siendo generalmente los paises de
origen, los que se encuentran en África (18.6 millones) Asia (70.8 millones),
América Latina y el Caribe (8.5 millones)1 y los principales países receptores,
Estados Unidos y países de Europa, generando cambios a nivel social, cultural,
económico y político. En este contexto, la presente tesis se fundamenta en la
investigación sobre las características de intervención del proyecto “Educación
y derechos de ciudadanía”, cuyo principal objetivo es promover la inclusión
social de la población del barrio popular de Barona, ubicado en la periferia de la
ciudad de Milán, en Italia. La forma de investigacion será de Diagnóstico, que
permitirá hacer un análisis del proceso de intervención. Se empleará el enfoque
metodológico cualitativo para profundizar en la información recogida, tomando
en cuenta los diferentes actores del proyecto y el enfoque metodologico
cuantitativo para conocer las características sociales y culturales de la
población beneficiaria. Se analizarán tambien las características del proyecto
en relación al alineamiento con las políticas estatales, así como la red de
protección pública, los recursos humanos y materiales, las características
socioculturales de la población beneficiaria y las estrategias de monitoreo y
evaluación del proyecto. A partir de este análisis se propone una estrategia de
intervención para una gestión más efectiva del proyecto, donde los principales
ejes son el diseño del proyecto y la organización del personal.La investigación
está compuesta por cinco capítulos. En el capitulo I se presenta el plantemiento
del problema, justificación y objetivos. En el capítulo II, el marco teórico
referencial, En el capítulo III, el diseño metodológico, En el capítulo IV, El
trabajo de campo, En el capítulo V los resultados y análisis de los hallazgos y
en el capítulo VI se muestran las conclusiones y recomendaciones.
1 LA MIGRACION MUNDIAL EN CIFRAS, OECD, 2013 / The social exclusion is a condition by which the individual is placed to the
margin of society in regards to the exercise of the most fundamental rights.
Rights such as: the social interaction, education and employment. This
condition can deteriorate when a person is not a citizen of the country of
residence, when it is a foreigner.
Nowadays the migration is a phenomenon that has been increased and it is
characterized for being urban and international. The international migration in
general comes from the countries of Africa, Asia and Latin America, where the
principal countries recipients are The United States and Europa's countries,
generating thus changes at the social, cultural, economic and political levels,
In this context, the present research focuses on the characteristics of
intervention of the project “Education and citizenship rights ", whose principal
aim is to promote the social incorporation of the resident population of Barona's
popular neighborhood, who is located in the periphery of the city of Milan, in
Italy.
The methodology will be of Diagnosis and will allow to do an analysis of the
process of intervention. The qualitative approach will be used to analyze in
depth the gathered information; taking into account the different actors of the
project. And the quantitative approach will be used to understand the social and
cultural characteristics of the population beneficiary. The characteristics of the
project will be analyzed in relation to its alignment with the state policies, as well
as the network of public protection, the human and material resources, the
sociocultural characteristics of the population beneficiary and the strategies of
monitoring and evaluation of the project.
Based on the results, a strategy of intervention for a more effective
management of the project it is proposed, where the principal components are
the design of the project and the organization of the personnel. / Tesis
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Situación Actual y Marco Jurídico de la Inclusión Financiera en el PerúArana Noriega, Claudia Silvana 07 August 2021 (has links)
Esta tesis trata acerca de la Inclusión Financiera en el Perú, que en la actualidad alcanza solamente al
41.3% de la población. Es objetivo del presente trabajo, ubicar los principales problemas que la afectan y
la detienen en el país. Para ello, utilizando la metodología del Análisis Económico del Derecho y aplicando
las herramientas de las que dispone, se desarrolla un estudio que permite descartar los paradigmas que
supuestamente la frenan y más bien se ubican los problemas que no le permiten avanzar. Este análisis se
acompaña de trabajo de campo que abarca: encuestas, entrevistas, recorrido a instituciones financieras y
un caso real para graficar la realidad. La hipótesis que se plantea es que la Inclusión Financiera actualmente
cuenta con un marco legal e instituciones financieras sólidas, sin embargo, no tienen el avance deseado.
Esta situación afecta el bienestar de la sociedad e impide que se aproveche la capacidad instalada que se
tiene, para lo cual se sugieren aportes que permitan su optimización y supere el avance que se tiene según
la última medición. La principal conclusión de esta tesis es que la Inclusión Financiera es una actividad
multidisciplinaria que no tiene solución sino bajo la visión simultánea de las instituciones del Estado, las
entidades financieras y sociedad civil, por ello, los esfuerzos unilaterales o débilmente coordinados no
vienen alcanzando los resultados esperados.
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Percepciones docentes del II ciclo de Educación Inicial de la música como medio de inclusión de niños del Nivel uno del Trastorno del Espectro del Autismo en contextos escolaresSaavedra Quijano, Xiomara Maribel January 2020 (has links)
La música trae consigo una amplia gama de posibilidades de desarrollo en
otras áreas. Tal como lo menciona Montoya, I. (2016) la música, dentro de un
contexto educativo permite no solo el momento de satisfacción y disfrute sino un
espacio donde se realiza la dinámica enseñanza-aprendizaje permitiendo la
oportunidad a los alumnos un desarrollo no solo cognitivo sino también físico y
socioemocional. El tema será: “Describir las percepciones que tienen los docentes
del II nivel de educación inicial en relación a la música como medio de inclusión de
niños de nivel uno del Trastorno del Espectro del Autismo en contextos escolares.”
Con la finalidad de no limitar ni encuadrar la música a solo un momento específico
de la clase, sino ofrecer a los niños en el nivel uno del TEA, la música como medio
para ser incluidos en un contexto escolar integral, respetando sus fortalezas y
debilidades y teniendo en cuenta su proceso de adaptación y desarrollo. Para esta
investigación se planteó los siguientes objetivos: general; Describir las
percepciones que tienen los docentes del II ciclo de educación inicial en relación a
la música como medio de inclusión de niños del nivel uno del Trastorno del Espectro
del Autismo en contextos escolares y sus objetivos específicos: “Identificar las
necesidades que los niños del nivel uno del TEA tienen en el II ciclo de EI” y
“conocer las percepciones que tienen los docentes de II ciclo sobre las
potencialidades de la música como medio de inclusión de niños del nivel I del TEA”. / Music brings with it a wide range of development possibilities in other areas.
As mentioned by Montoya, I. (2016) music, within an educational context allows not
only the moment of satisfaction and enjoyment but also a space where the teachinglearning
dynamic is carried out allowing the opportunity for students to develop not
only cognitive but also physical and socio-emotional. The theme will be: “Describe
the perceptions that teachers of the II level of initial education have in relation to
music as a means of inclusion of children of level one of the Autism Spectrum
Disorder in school contexts.” In order not to limit or frame the music only at a specific
time in the class, but offer children at level one of the TEA music as a means to be
included in a comprehensive school context, respecting their strengths and
weaknesses and taking into account their adaptation process and development.For
this research, the following objectives were proposed: general. Describe the
perceptions that teachers of the II cycle of initial education have in relation to music
as a means of including children of level one of the Autism Spectrum Disorder in
school contexts and their specific objectives: “Identify the needs that children of level
one of the TEA they have in the II cycle of EI ”and“ to know the perceptions that the
teachers of II cycle have about the potential of music as a means of inclusion of
children of level I of the TEA ”.
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Articulación gubernamental y modelo de cogestión estado-comunidad en el monitoreo al proceso de consumo de multimicronutrientes para la prevención de la anemia en niños de 6 a 35 meses de edad entre los años 2015-2017Gomez Portilla, Oscar 26 January 2020 (has links)
La anemia, según la (Organización Mundial de la Salud, 2011), es “un trastorno en el cual el número de eritrocitos (y, por consiguiente, la capacidad de transporte de oxigeno de la sangre) es insuficiente para satisfacer las necesidades del organismo”. En el Perú constituye un problema severo de salud pública1 debido a que según la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) 2018 realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el nivel de prevalencia de anemia en niños de 6 a 35 meses al 2017 fue de 43.6%, y durante los últimos 5 años esta cifra se mantuvo superior al 40%, siendo la deficiencia de hierro la causa más frecuente según refiere el (MINSA, 2017). Frente a ello, el Estado peruano ha impulsado diversas estrategias de prevención
y atención, mediante herramientas de gestión como: el Plan Nacional para la Reducción y Control de la Anemia materno infantil y la Desnutrición Crónica Infantil en el Perú: 2017-2021, liderado por el Ministerio de Salud (MINSA); y el Plan Multisectorial de Lucha contra la anemia 2018, coordinado por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS).
Ambos planes actualmente se encuentran en proceso de implementación, en sus
diferentes ejes de acción, una de ellas, por ejemplo, es la distribución universal de multimicronutrientes, cuya acción implica la ejecución de determinados procesos que parte desde la adquisición de los multimicronutrientes hasta la evaluación y/o control del nivel de bienestar o estado de salud del menor. En el presente proyecto de innovación, se analizó el eje de acción vinculada a la suplementación con multimicronutrientes a niños de 6 a 35 meses de edad como estrategia de prevención de los altos niveles de prevalencia de anemia; para lo cual, se ha establecido una cadena de valor en el que se identificó que una de las limitaciones de gestión se da en el monitoreo al proceso de consumo de multimicronutrientes, lo cual no permite determinar un indicador sobre el
consumo efectivo2 por parte de la población en estudio. Además, como parte del análisis del marco institucional y normativo realizado, se ha evidenciado que no todas las estrategias de intervención para la prevención de la anemia se encuentran vinculados a lo establecido por el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, en el marco del proceso de planificación estratégica del Estado Peruano; lo cual limita el cumplimiento de
procesos y/o mecanismos de coordinación y articulación (horizontal y vertical) en los tres niveles de gobierno y/o con los actores locales; dicho escenario constituye una de las causas directas del problema público identificado. Frente a ello, en los últimos capítulos, se propone el desarrollo de ciertos mecanismos que permitan fortalecer los actores y espacios vinculados al proceso de monitoreo del consumo de multimicronutrientes, en el marco de la estrategia de prevención de la anemia en niños y niñas de 6 a 35 meses de edad / Trabajo de investigación
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Adapt-Ping: Equipamiento Deportivo Especializado para el Desarrollo del Tenis de Mesa Adaptado de Edad Escolar en la Zona Urbana de Lima MetropolitanaRegaira Panfichi, Micaela Sofía 22 September 2021 (has links)
En Lima Metropolitana hay registradas más de 200 mil personas con discapacidad, de las cuales un
11.4% son menores de 18 años. Este estudio está basado en conceptos del deporte inclusivo como
parte fundamental para la creación de comunidades y valores esenciales para el reconocimiento e
inclusión social de las personas con discapacidad. En la actualidad, el desarrollo del deporte
adaptado ha llevado al diseño de programas para el desarrollo social en el Perú, mas no se ha
ahondado en la adaptabilidad de equipamiento deportivo para niños con discapacidad dentro de todas
las etapas del aprendizaje y desarrollo deportivo. “Adapt-Ping” es un kit de equipamiento para el
desarrollo del tenis de mesa adaptado para niños con discapacidad motriz inferior en busca de
promover su desarrollo físico y social. Se realizaron estudios inductivos como entrevistas a una
docente de una I.E especializada analizadas en Affinity Diagrams y una Encuesta en busca de
comprender la percepción social del problema. La validación se realizó con una entrevista a
profundidad a un entrenador especializado en tenis de mesa adaptado y desde el producto por parte
del usuario inmediato (niños de edad escolar) en busca de comprender las facilidades y búsqueda de
mejoras.
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Análisis tributario sobre la deducción de gastos por el otorgamiento de ajustes razonables a postulantes y trabajadores con discapacidad en empresas privadas domiciliadas en el Perú: ¿desincentivo para su contratación?Peñaloza Gonzales, Miranda 02 July 2024 (has links)
Este trabajo plantea un análisis crítico respecto a la regulación en materia tributaria de la
deducción de gastos por ajustes razonables pagados por la postulación y contratación de
personas con discapacidad por personas jurídicas domiciliadas en el Perú que generan renta
de tercera categoría, así como el beneficio tributario sobre dichas erogaciones conforme el
artículo 50 de la Ley N° 29973 – Ley General de la Persona con Discapacidad y el Decreto
Supremo N° 287-2013-EF que reglamenta el artículo mencionado. El objetivo de la
investigación es evaluar si la regulación actual para la deducción de gastos y el beneficio
tributario efectivamente promueven el empleo de las personas con discapacidad en el país. En
ese contexto, primero se delimita el concepto de ajuste razonable a raíz de su desarrollo
histórico y la Convención Sobre Los Derechos de las Personas con Discapacidad,
considerando su conexión con el derecho a la igualdad y el mandato de no discriminación.
Segundo, se ahonda en la relación entre la política tributaria y los derechos humanos a fin de
detallar los lineamientos a seguir para legislar incentivos tributarios como políticas públicas con
perspectiva en derechos humanos. Finalmente, se analiza las incidencias tributarias del
concepto de ajuste razonable en la deducción de gastos para la determinación de la renta neta
del Impuesto a la Renta de acuerdo con el principio de causalidad.
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Políticas de assistência social no Brasil : o governo da vida pela proteção e inclusão socialLasta, Letícia Lorenzoni January 2015 (has links)
Esta tese estuda a proveniência e a emergência da assistência social a partir de práticas que, tangenciadas pela Filantropia e pelas Políticas Públicas de Assistência Social, passam a afigurar-se como estratégias de governo a partir do período pós-república no Brasil e suas relações com os imperativos da proteção e inclusão social, cujas noções são o lócus privilegiado para a efetivação de tais estratégias. A tese discute como a Assistência Social no Brasil, a partir das práticas socioassistenciais que circulam entre a Filantropia e as Políticas Públicas de Assistência Social, as quais são entendidas como estratégias para o governo da vida, se articula com as noções de proteção e inclusão social. Investigam-se quais as implicações que tal Assistência Social produz na e sobre a população na contemporaneidade; com isso, a relação entre governo e a Assistência Social é colocada em análise a partir de uma atitude crítica do presente, em uma trama de governamentalidade que conduz a população a constituir-se como sujeitos “pobres”, “miseráveis”, “vulneráveis”, partindo de um modelo socioassistencial que garante assistência a quem dela necessitar. Portanto, a partir dessa relação entre governo e Assistência Social, analisa-se como as Políticas de Assistência Social brasileiras articulam práticas de proteção e inclusão social ao mercado econômico, de forma a operar no governo da população – “pobre/miserável/vulnerável” –, constituindo estratégias para que esta faça parte do jogo neoliberal. Esse fenômeno pode ser denominado como o governo da vida pela proteção e inclusão social, o qual traz à tona uma série de mobilizações, dentre elas, a configuração de Estado, economia, mercado econômico, filantropia e políticas públicas sociais (em particular, as políticas de assistência social). Tomam-se como sustentação teórica autores e autoras pós-estruturalistas, em especial os estudos de Michel Foucault, principalmente os que remetem às noções de governamentalidade, biopolítica, biopoder e, por conseguinte, às relações entre segurança, população e governo. Metodologicamente, a pesquisa foi organizada a partir da análise de documentos que materializam e regulamentam a Assistência Social no Brasil, a saber: a Constituição Federal de 1988, a Lei Orgânica da Assistência Social de 1993, a Política Nacional de Assistência Social de 2004, a Norma Operacional Básica – SUAS de 2005, a Norma Operacional Básica – SUAS de 2012 e as leis nº 12.101 de 2009 e nº 13.019 de 2014. O objetivo foi observar de que modo tal política vem utilizando as noções de proteção e inclusão social enquanto práticas e, portanto, como espaço de efetivação de uma racionalidade política neoliberal. Com o intuito de examinar de que forma tal política vem sendo efetivada e ofertada à população, foram também analisados os documentos que legislam sobre o atual funcionamento dos serviços socioassistenciais e regulam a forma como devem ser organizados os serviços de proteção social do Sistema Único de Assistência Social, sendo eles: a Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais de 2009, reeditada em 2014, e as Orientações Técnicas sobre o PAIF de 2012, vol. I e II. Foi possível apontar que as Políticas de Assistência Social encontram, na parceria público/privado, juntamente com as instituições sem fins lucrativos, um instrumento eficaz para operar de modos distintos sobre a conduta dos sujeitos, gerenciando riscos e governando as mazelas sociais produzidas pela pobreza, miséria, fome, vulnerabilidade, deficiência, velhice e exclusão social, numa tentativa de garantir direitos sociais aos cidadãos brasileiros que necessitarem. / This thesis investigates the provenience and emergence of social assistance from practices which, touched by philanthropy and public policies of social assistance, have become government strategies since the post-republican period in Brazil, as well as its relationships with the imperatives of social protection and inclusion, whose notions are the privileged locus for the execution of such strategies. The thesis discusses the way in which social assistance in Brazil, from social-assistential practices that range from philanthropy to public policies of social assistance understood as strategies for the government of life, has been articulated with the notions of social protection and inclusion. It also investigates the implications produced by this kind of social assistance both in and on the population in contemporaneity; thus, the relationship between government and social assistance is analyzed from a critical perspective of the present, in a governmentality web that causes the population to be constituted as ‘poor’, ‘miserable’, ‘vulnerable’ subjects, as seen from a social-assistential model that guarantees assistance to those who need it. Therefore, considering this relationship between government and social assistance, we analyze the way through which Brazilian social assistance policies articulate practices of social protection and inclusion with the economic market in order to act on the government of the “poor/miserable/vulnerable” population by formulating strategies to have this population to take part in the neoliberal game. Such phenomenon can be called as the government of life through social protection and inclusion, which causes a number of mobilizations, such as the configuration of State, economy, economic market, philanthropy and public social policies (particularly, the social assistance policies). The study has been theoretically supported by post-structuralist authors, especially Michel Foucault’s works addressing the notions of governmentality, biopolitics, biopower and, consequently, the relationships between security, population and government. The research has been methodologically organized from the analysis of documents that both materialize and regulate Social Assistance in Brazil, such as: 1988 Federal Constitution, 1983 Social Assistance Act, 2004 National Policy of Social Assistance, 2005 Basic Operational Norm - SUAS, 2012 Basic Operational Norm - SUAS, and Acts 12.101 and 13.019, from 2009 and 2014, respectively. The aim is to investigate the way in which such policy has used the notions of social protection and inclusion as practices and, thus, as a place for implementation of a neoliberal political rationality. Aiming at examining how such policy has been implemented and provided to the population, we also analyzed the documents ruling the current socialassistential services and the way the social protection services of the Unified System of Social Assistance must be organized. They are the following: National Categorization of Social- Assistential Services, from 2009, republished in 2014, and e PAIF Technical Guidelines from 2012, vol. I and II. It has been possible to evidence that the social assistance policies, together with non-profitable institutions, in the public/private partnership have been an effective tool to act differently on the subjects’ conduct by managing risks and ruling the social annoyances produced by poverty, misery, hunger, vulnerability, deficiency, old age and social exclusion, in an attempt to guarantee social rights to the Brazilian citizens who need them. / Esta tesis estudia el origen y el surgimiento de la asistencia social a partir de las practicas que, relacionadas por la filantropía y por las políticas públicas de asistencia social, pasan a entenderse como estrategias del gobierno a partir del periodo pos-republicano en Brasil y sus relaciones con los imperativos de la protección e inclusión social, cuyas nociones son un lugar privilegiado para hacer efectivas tales estrategias. La tesis discute cómo la asistencia social en Brasil, a partir de las practicas socioasistenciales que circulan entre la filantropía y las políticas públicas de asistencia social, las cuales son entendidas como estrategias para el gobierno de la vida, se articula con las nociones de protección e inclusión social. Se investigan cuáles son las implicaciones que tal asistencia produce en y sobre la población en la actualidad; con eso, la relación entre el gobierno y la asistencia social es colocada en análisis a partir de una actitud crítica del presente en una trama de gubernamentalidad que conduce a la población a constituirse como sujetos “pobres”, “miserables”, “vulnerables”, partiendo de un modelo socioasistencial que asegura asistencia a quien necesitase. Entonces, a partir de esa relación entre el gobierno y la asistencia social, se analiza cómo las políticas de asistencia social brasilera articulan prácticas de protección e inclusión social al mercado económico, con el fin de operar en el gobierno de la población –pobre, miserable, vulnerable– creando estrategias para que formen parte del juego neoliberal. Ese fenómeno puede ser denominado como el gobierno de la vida por la protección e inclusión social, el cual trae a la luz una serie de movilizaciones, entre ellas, la configuración del estado, economía, mercado económico, filantropía y las políticas públicas sociales (en particular, las políticas de asistencia social). Se toman como sustentación teórica autores y autoras pos-estructuralistas, en especial los estudios de Michael Foucault, principalmente los que hacen referencia a las nociones de “gubernamentalidad”, “biopolítica”, “biopoder” y por consiguiente, a las relaciones entre seguridad, población y gobierno. Metodológicamente, la búsqueda fue organizada a partir del análisis de documentos que materializan y reglamentan la asistencia social en Brasil, que son: La Constitución Federal de 1988, La Ley Orgánica de Asistencia Social de 1993, la Política Nacional de Asistencia Social de 2004, la Norma Operacional Básica –SUAS de 2005, la Norma Operacional Básica – SUAS de 2012 y las leyes nro. 12.101 de 2009 e nro. 13.019 de 2014. El objetivo fue observar de qué modo tal política viene utilizando las nociones de protección e inclusión social como prácticas y, en vista de eso, cómo espacio de realización de una racionalidad política neoliberal. Con el objetivo de examinar de qué forma tal política viene siendo efectivizada y ofertada a la población, fueron también analizados los documentos que legislan el actual funcionamiento de los servicios socioasistenciales y regulan la manera en cómo deben ser organizados los servicios de protección social del Sistema Único de Asistencia Social, siendo ellos: la Tipificación Nacional de Servicios Socioasistenciales de 2009, reeditado en 2014, y las Orientaciones Técnicas sobre el PAIF de 2012, vol. I y II. Fue posible apuntar que las políticas de asistencia social encontraron, en conjunto público/privado, juntamente con las instituciones sin fines de lucro, un instrumento eficaz para operar de modos distintos sobre la conducta de los sujetos, administrando los riesgos y gobernando los problemas sociales producidos por la pobreza, miseria, hambre, vulnerabilidad, deficiencia, vejez y exclusión social, en una tentativa de garantizar derechos sociales a los ciudadanos brasileros que lo necesitasen.
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