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Possibilidades do design thinking para a implementação de serviços públicos inovadores: uma pesquisa-ação em gestão pública na Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional

Marques, Adriana Macedo 20 June 2017 (has links)
Submitted by Adriana Macedo Marques (adriana_macedo@hotmail.com) on 2018-03-16T17:44:19Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao final adriana para deposito com folha de aprovacao.pdf: 11541506 bytes, checksum: 36e0a127cb85d7dc9e530906b33622d2 (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2018-03-16T18:32:27Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao final adriana para deposito com folha de aprovacao.pdf: 11541506 bytes, checksum: 36e0a127cb85d7dc9e530906b33622d2 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Almeida (maria.socorro@fgv.br) on 2018-03-16T18:47:47Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao final adriana para deposito com folha de aprovacao.pdf: 11541506 bytes, checksum: 36e0a127cb85d7dc9e530906b33622d2 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-03-16T18:47:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao final adriana para deposito com folha de aprovacao.pdf: 11541506 bytes, checksum: 36e0a127cb85d7dc9e530906b33622d2 (MD5) Previous issue date: 2017-06-20 / The present action research aimed to identify the possibilities of design thinking to enable innovative public services, by analyzing the results obtained in an action carried out in the professional practice of the researcher, within a project directed to reformulate the services provided to the taxpayer by the Attorney General's Office of the National Treasury of Brazil (PGFN). The action was planned and executed in the stages of understanding, observation, ideation, point of view and prototyping suggested by the Double Diamond in design thinking, resulting in a diagnosis of the problem situation and in the prototypes of the ideas formulated for solution. The research’s conclusions about the possible contributions of design thinking to iplement innovation in the public service were: i) formulation of a diagnosis of the problem situation from the point of view of the taxpayer, not the administration, and from that diagnosis solutions consistent with the user needs; ii) increase the degree of empathy and collaboration in teamwork; iii) interdisciplinarity in the treatment of public problems; iv) learning provided by the action and the research; v) networking and partnership building; vi) development of the process of awareness raising and awareness; vii) suitability of action-research method in the organizational area and in design thinking research / A presente pesquisa-ação objetivou identificar as possibilidades do design thinking para a implementação de serviços públicos inovadores, a partir da análise dos resultados obtidos em uma ação realizada na prática profissional da pesquisadora, dentro de um projeto de reformulação dos serviços prestados ao contribuinte pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN). A ação foi planejada e executada nas etapas de entendimento, observação, ideação, ponto de vista e prototipação sugeridas pelo Duplo Diamante no design thinking, tendo-se chegado a um diagnóstico da situação-problema, bem como aos protótipos das ideias formuladas para solução. As conclusões propiciadas pela pesquisa acerca das possíveis contribuições do design thinking para a implementação de inovação no serviço público foram: i) formulação de um diagnóstico da situação-problema sob o ponto de vista do contribuinte, e não da administração, e a partir desse diagnóstico soluções mais condizentes com as necessidades dos usuários dos serviços; ii) aumento do grau de empatia e colaboração nos trabalhos em equipe; iii) interdisciplinaridade no tratamento dos problemas públicos; iv) aprendizagem proporcionada pela ação e pela pesquisa; v) networking e formação de parcerias; vi) desenvolvimento do processo de tomada de consciência e conscientização; vii) cabimento do método da pesquisa-ação na área organizacional e em pesquisas de design thinking
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Em busca da efetividade na administração pública : proposição de uma metodologia para design e implementação de serviços públicos no município de Florianópolis / Pursuing effectiveness in Public Administration: a proposed method to design and implement public services in the city of Florianópolis

Santos, Grazielli Faria Zimmer 24 October 2014 (has links)
Made available in DSpace on 2016-12-01T19:18:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 120593.pdf: 1656897 bytes, checksum: 62318110f3a720412807b7e1f7bf48be (MD5) Previous issue date: 2014-10-24 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The approach of the New Public Service (DENHARDT and DENHARDT, 2000) and, more recently, the New Public Governance (BEVIR, 2009; KISSLER and HEIDEMANN, 2006), draw attention to the importance of the effectiveness of services, emphasizing the focus on citizen and the coproduction of public goods as a means to achieving it. However, designing and implementing public services that meet the real needs of citizens, increasing thus its effectiveness has been a challenge for managers as a whole, but mainly to municipal managers. The study context, within the city of Florianópolis, is the Life in Traffic Project , linked to the Road Safety in 10 Countries Project, conducted by an international consortium of partners. The project was launched in Brazil in July 2010, led by an interministerial working group chaired by the Ministry of Health. The aim is to reduce risks associated with traffic and to save lives by using a directed approach. It was started as a pilot project in 27 capital cities, including Florianópolis. The diagnosis showed the inability of the project managers to meet the targets set by the Ministry. This was mainly because of the absence of a method able to aid designing of new services to reduce road traffic morbidity and mortality, counting on an active participation of all stakeholders. Regarding the problem, the paper presents the objective to propose a methodology for design and implementation of effective public services in the context of Project Life in Transit in the city of Florianópolis, from the conceptual assumptions of research, Design Services and Project Management. Based on the theoretical framework of the New Public Service, the research looks for tools that help the formulation of propositions in the field of design and the development of public projects. Action research was chosen as the methodological procedure, and data collection was carried out using documentary analysis, participant observation and action research diary. The result is a six step method, described and tested in the context of Florianópolis, which aims at supporting the process of design and implementation of more effective municipal services, from the intense involvement of stakeholders. The steps are: Problem Delimitation and Understanding; Solution Prospection, Generation and Filtering; Prototype Preparation; Design and Implementation of the Project; Monitoring and Evaluation; and Redesign. The method has generated impact, contributing to the results of the project locally. Furthermore, it may be adopted in other Secretaries of Florianópolis and in other Brazilian cities that participate in the Life in Traffic Project . Besides the practical contributions, the research innovates by combining theoretical bases of different fields of research, including the New Public Service, Service Design and Project Management. / A abordagem do Novo Serviço Público (DENHARDT e DENHARDT, 2000) e, mais recentemente, a Nova Governança Pública (BEVIR, 2009; KISSLER e HEIDEMANN, 2006), chamam atenção para a importância da efetividade dos serviços prestados, enfatizando o foco no cidadão e a co-produção do bem público como meios para o seu alcance. Entretanto, desenhar e implementar serviços públicos que atendam as reais necessidades do cidadão, intensificando, desta forma, sua efetividade, tem sido um desafio para os gestores como um todo, mas principalmente aos gestores municipais. O contexto estudado, dentro do Município de Florianópolis, é o projeto Vida no Trânsito, vinculado ao Road Safety in 10 Countries Project, realizado por um consórcio internacional de parceiros. No Brasil, foi lançado em julho de 2010, sendo liderado por um grupo de trabalho interministerial presidido pelo Ministério da Saúde. Tem como objetivo reduzir riscos associados ao trânsito e salvar vidas a partir de uma abordagem direcionada. Como experiência piloto, foi iniciado em 27 capitais, entre elas Florianópolis. O diagnóstico demonstrou a incapacidade dos gestores atenderem as metas definidas pelo Ministério, sobretudo em função da ausência de uma metodologia que os auxiliasse a conceber novos serviços para a redução da morbimortalidade no trânsito com uma participação ativa de todos os stakeholders. Diante da problemática, o trabalho apresenta como objetivo a proposição de uma metodologia para Design e Implantação de Serviços Públicos efetivos no contexto do Projeto Vida no Trânsito no município de Florianópolis, a partir dos pressupostos conceituais do Design de Serviços e do Gerenciamento de Projetos. Tendo o Novo Serviço Público como pilar fundamental, o trabalho busca no campo do design de serviços e do desenvolvimento de projetos públicos ferramentas para a formulação de proposições. Como procedimento metodológico, optou-se pela Pesquisa-Ação, utilizando na coleta de dados o levantamento documental, a observação participante e o diário de pesquisa-ação. O resultado é uma metodologia, detalhadamente descrita e testada no contexto de Florianópolis, que visa a apoiar o processo de design e implementação de serviços públicos municipais mais efetivos, a partir do intenso envolvimento dos stakeholders. Esta é composta por seis etapas: Delimitação e Compreensão do Problema; Prospecção, Geração e Filtro de Soluções; Elaboração do Protótipo; Concepção e Implementação do Projeto; Monitoramento e Avaliação e; Redesign. Além do impacto gerado nos resultados locais do projeto, a metodologia poderá ser adotada em outras secretarias da prefeitura de Florianópolis e nos demais municípios participantes do Projeto Vida no Trânsito. Além das contribuições práticas, o trabalho inova ao aliar fundamentos teóricos de diversas áreas de conhecimento, entre elas: o Novo Serviço Público, o Design de Serviços e o Gerenciamento de Projetos.
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Contribuições da integração do design baseado em evidências e experiências para um projeto em design de serviços no contexto hospitalar

Rosa, Mirela Sousa da 26 March 2013 (has links)
Submitted by Maicon Juliano Schmidt (maicons) on 2015-05-08T19:40:28Z No. of bitstreams: 1 Mirela Rosa.pdf: 33214432 bytes, checksum: 6b8afee33b9a338a882f4914815741d2 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-08T19:40:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Mirela Rosa.pdf: 33214432 bytes, checksum: 6b8afee33b9a338a882f4914815741d2 (MD5) Previous issue date: 2013-01-31 / Nenhuma / O Design de Serviços é constituído de uma metodologia que utiliza um conjunto de ferramentas que permitem projetar soluções para melhorar a percepção dos usuários sobre os serviços, que podem ser aplicadas em diversas áreas e contextos. Conforme a complexidade de cada setor, se torna necessário considerar abordagens de projeto que tornariam os resultados desta metodologia mais eficazes e mensuráveis, como é o caso da Saúde. Alguns autores que vêm pesquisando a aplicação neste setor, sugerem uma possível integração do Design baseado em evidências (DBE) e do Design baseado em experiências (DBEx) para viabilizar que um projeto orientado pelo usuário seja implementado em larga escala. Em busca da investigação sobre a lógica de evidências, foi estudada uma ferramenta utilizada no setor de serviços chamada Mecanismo da Função Produção (MFP), que prevê a quantificação das perdas dos processos. O presente estudo teve como contexto o Intensivismo Adulto (CTI) de um hospital privado em Porto Alegre e aplicou um caso em Design de Serviços com a lógica das evidências através da ferramenta MFP, para o desenvolvimento de uma abordagem integrada. Foi utilizado o método de pesquisa-ação com a descrição de todo o processo de projeto e dos resultados obtidos. A partir das análises pode-se constatar que (i) o olhar das evidências contribui para replicações dos resultados do projeto em casos futuros, (ii) o MFP pode ser um argumento para justificar a realização de um projeto em Design e (iii) para a integração das experiências com as evidências no setor hospitalar, pode-se gerenciar o projeto de modo a destinar um tempo maior para o diagnóstico e para a implementação. / Service Design consists of a methodology that uses a set of tools to create solutions to improve users perception on services, which can be applied in many fields and contexts. As the complexity of each field, it is necessary to consider approaches that would make results of this methodology more effective and measurable, such as health sector. Some authors have been research application of Service Design in this sector, and suggest a possible integration of evidence-based design (EBD) and experience-based design (ExBD) to enable a user-oriented design on a large scale implementation. In search on the logic of evidence, we studied a tool used in service sector called Mechanism of the Production Function, that provides quantification of loss processes. The present study was context in Intensive Care Unit (ICU) of a private hospital in Porto Alegre and applied a case of Service Design with the logic of the evidence through MFP tool for the development of an integrated approach. We used the method of action research with the description of the whole design process and results. From the analysis it was found that (i) the look of the evidence contributes to replication of project outcomes in future cases, (ii) MFP is an argument supporting the realization of a Design project and (iii) to integrate experiences with evidence in the hospital sector, we can manage the project in order to devote more time to the diagnosis and implementation.

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