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A gestão educacional e a relação entre entes federados na política educacional do PDE/Plano de Metas Compromisso Todos pela Educação

Camini, Lucia January 2009 (has links)
Esta tese analisa a política educacional do Plano de Desenvolvimento da Educação, apresentado pelo Ministério da Educação do Brasil, em abril de 2007, tendo como eixo articulador de descentralização da política, o Plano de Metas Compromisso e sua execução através do Plano de Ações Articuladas nos estados e municípios. Trata-se de um estudo de natureza qualitativa, tendo como focos de estudo a relação do MEC com os entes federados e a gestão educacional. Inicialmente, o Plano reunia ações e programas novos anunciados, outros já em andamento (em torno de 40), e muitos outros se somaram a esses no período de sua implantação. Evidenciou-se a elaboração de um plano sem debate com as entidades científicas e sindicais do campo educacional. A integração dos entes federados ao Plano se efetivou através da assinatura de termo de adesão, traduzido “em compromisso” na adoção das vinte e oito diretrizes (Decreto n° 6.094/2007) na gestão de suas redes e escolas, como garantia de acesso à assistência técnica e financeira do MEC. As diretrizes têm como foco central a aprendizagem do aluno. Essa forma de integração pode ser entendida ao mesmo tempo como ingerência do poder central com permissão de permeabilidade das instâncias inferiores, redução da autonomia dos entes federados, assim como trabalho colaborativo, com maior apoio da União aos municípios e estados. A construção da política educacional no Plano caracterizase pela centralização e descentralização, mantendo-se a histórica relação entre os entes federados, marcada por avanços e recuos, definida também como gestão compartilhada, descentralização convergente. Ficou demonstrado que o equilíbrio na relação intergovernamental só pode ser alcançado através do debate, de acordos pactuados com base em relações horizontais, preservando-se a autonomia do entes federados. A manutenção de sistema avaliatório em larga escala, orientado para busca de resultados e focado na aprendizagem dos alunos, e a instituição de mecanismos de indução para cumprimento de metas do IDEB são elementos da gestão gerencialista. Contudo, a tese da redução da intervenção do Estado (via privatização, transferência direta de responsabilidades) não se confirma nesse processo, também não ocorreu a definição de adoção direta de uma lógica administrativa pautada nos pressupostos mercadológicos. Formas variáveis de gestão foram adotadas na implantação do Plano. Coexistem, portanto, concepções opostas de gestão pública, um misto de gestão burocrática/gerencial e democrática. Assim, o estudo revela a permanência da disputa existente na sociedade brasileira entre a concepção de gestão democrática e a condução da gestão gerencialista/burocrática mantida pelas elites. O estudo referenda pressupostos construídos historicamente pelas entidades representativas dos educadores, como a necessidade de ampliação dos investimentos na educação de 7% para 10 % do PIB e ultrapassar a visão mercadológica presente em alguns programas do PDE/Plano de Metas Compromisso, dando supremacia às visões referenciadas na gestão democrática. / The purpose of this thesis is to analyze the educational policy of the Plan for the Development of Education, presented by the Educational State Department of Brazil, in April 2007, which bases on the decentralization of the policy, the Plan of Goals and Commitments and its execution through the Articulated Actions Plan in states and districts. This is a quality research, which mainly focuses the relationships between the MEC, the Federative Entities, and the educational administration. The collection of data and information, literature review, document analysis, interviews, and the written report were all conducted at the same time. At the beginning, the Plan reunited new programs and actions that were about to be implemented, and also already existing programs (about 40), but many other programs gathered to them during the period of implantation. Evidences of the elaboration of a plan without a debate with the worker unions and the scientific institutions of the educational field were found. The integration of the federal entities to the Plan was accomplished through the signing of an adhesion term, translated as “in commitment”, and adopting the twenty-eight guidelines (Edict number 60.094/2007) in the management of its networks and schools, as a guarantee of access to technical and financial assistance of the MEC. The guidelines have mainly been focused on students learning. This form of integration can be understood, at the same time, as an intervention of the central power, with permission of permeability and reduction of the autonomy of the federal entities; homogenization of the management which ignores the regional diversity; or as a collaborative work, with total Union support of cities and states. The administration of the educational policy in the Plan is characterized by centralization and decentralization, a historical relationship that is sustained between the Federative Entities and that experiences forward and backward movements; characterizes itself as a shared administration, with converging decentralization. It is admitted that the equilibrium of the inter-governmental relationship could only be reached through debate and pact contracts with base on horizontal relationships, sustaining autonomy. The permanence in this Plan of a large scale evaluation system orientated to the quest of achievements and focalized on the student learning, and the institution of induction of mechanisms to fulfill the IDEB goals, turn into a managerial logic. However, neither the thesis of the reduction of the intervention of State (via privatization, direct transfer of responsibilities) nor the direct adoption of a marketbased administrative logic, were verified in this process. Varied forms of administration were adopted during the implementation of the Plan, with the coexistence of opposite conceptions of public administration, a mixture of managerial and democratic administration and the conduction of a managerial administration supported by elites. The research points out the need to enlarge the investment in education from 7% to 10% of the PIB and to overcome the market-based view that is present in some programs of the PDE/Plan of Commitment Goals, giving most importance to a view which is closer to the democratic administration reference that has been historically claimed.
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Parceria público/privada em educação: análise do projeto alfabetizar com sucesso/programa circuito campeão no município de Surubim/PE

SILVA FILHO, Antonio Agostinho da 29 August 2014 (has links)
Submitted by Luiz Felipe Barbosa (luiz.fbabreu2@ufpe.br) on 2015-04-10T12:57:43Z No. of bitstreams: 2 DISSERTAÇÃO Antonio Agostinho da Silva Filho.pdf: 3526244 bytes, checksum: 36e5331068ab409b167a61473403d904 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-04-10T12:57:43Z (GMT). No. of bitstreams: 2 DISSERTAÇÃO Antonio Agostinho da Silva Filho.pdf: 3526244 bytes, checksum: 36e5331068ab409b167a61473403d904 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2014-08-29 / A dissertação Parceria Público/Privada em Educação: análise do Projeto Alfabetizar com Sucesso/Programa Circuito Campeão no Município de Surubim/PE aborda as parcerias do setor privado com o setor público no setor educação focalizando uma organização privada, o Instituto Ayrton Senna e seu modelo de atuação junto às redes municipais e estadual, tendo como campo empírico o município de Surubim, no Estado de Pernambuco. Identifica as repercussões do Programa na política de alfabetização das redes, na gestão escolar e nas práticas pedagógicas dos professores. Tendo como abordagem metodológica o estudo de caso, a pesquisa traz um desenho da trajetória de implantação do Programa em Pernambuco a partir de uma análise conjuntural e histórica dos elementos sociopolíticos e educacionais das políticas públicas de alfabetização voltadas às redes de ensino no Estado. Adentrando no debate sociológico da educação (AFONSO, 2001, 2003, 2007; AZEVEDO, 2001, 2002; ADRIÃO; PERONI, 2005, 2008, 2010, 2013, CURY, 2002, 2008); e da administração da educação (AGUIAR, 2011, 2013; OLIVEIRA, 2001, 2005, 2011), centra as discussões em torno das relações público/privada, destacando a sua importância nas políticas educacionais recentes. Com base numa contextualização histórica das relações entre o público e o privado no sistema estadual de educação e na política educacional de Pernambuco, a pesquisa analisa a implementação do Projeto/Programa, considerando os seus principais eixos de ação: político, pedagógico e gerencial, buscando dar vozes aos sujeitos envolvidos (coordenadores, gestores, professores). A metodologia abrangeu análise documental e entrevistas semiestruturadas que, interpretados à luz das abordagens conceituais da análise de conteúdo propostas por Bardin (1977), permitiram nos aproximar dos discursos que circundam a política educacional no contexto apresentado. O estudo identificou mudanças nas relações do trabalho docente, na autonomia pedagógica das escolas e na dinâmica da gestão escolar, além de identificar, em termos operacionais, fragilidades na avaliação do programa/projeto enquanto política pública.
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O ensino médio em pernambuco: gestão e financiamento no período de 2005 a 2013

ALVES, Maria Do Socorro Valois 27 February 2015 (has links)
Submitted by Haroudo Xavier Filho (haroudo.xavierfo@ufpe.br) on 2016-03-08T18:55:20Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) TESE enviada Biblioteca.pdf: 2826215 bytes, checksum: 83ed66428474bf650b9939fd5a9036d8 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-08T18:55:20Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) TESE enviada Biblioteca.pdf: 2826215 bytes, checksum: 83ed66428474bf650b9939fd5a9036d8 (MD5) Previous issue date: 2015-02-27 / A pesquisa ora apresentada se insere no campo da política, do planejamento e da gestão da educação. O objeto de estudo é a gestão e o financiamento do Ensino Médio, ofertado pela rede pública estadual de Pernambuco, no período de 2005 a 2013. Parte-se do pressuposto de que a educação é um direito do cidadão e dever do Estado, que deve garantir o acesso e a permanência na escola pública gratuita e com qualidade a todas as pessoas, sem distinção. Pressupõe-se, também, que o financiamento da política social, como política pública, se constitui como mecanismo capaz de viabilizar a obtenção e o acesso aos direitos sociais. Neste sentido, admite-se que o fundo público pode ser aplicado em função da priorização dos interesses dos capitalistas ou dos trabalhadores, dependendo da opção política por uma vertente econômica ou social. Nesta perspectiva, considerando-se as categorias teóricas Estado e Política Social, examina-se, de forma contextualizada, como se configura a política de financiamento e gestão do Ensino Médio na rede pública estadual de Pernambuco, por meio da análise da aplicação dos recursos públicos neste nível de ensino, o que constituiu o principal objetivo da investigação. Para tanto, buscou-se apreender, nos documentos contábeis oficiais do executivo estadual e nas entrevistas semi-estruturadas com técnicos e gestores da administração estadual, a relação entre gestão, fundo público e Ensino Médio, mediante a análise de três categorias concernentes aos itens de financiamento: “Pessoal e Encargos Sociais”, “Outras Despesas Correntes” e “Investimento”. Teve-se, como hipótese, que os números expressos nos demonstrativos contábeis analisados – SIOPE e Balanço Contábil da esfera estadual, não se constituem como dados meramente técnicos, pois traduzem um discurso político balizado pela forma de gestão adotada, informando a opção por uma vertente econômica ou social. Os resultados encontrados demonstram que a concepção e os mecanismos do financiamento do Ensino Médio da rede estadual de Pernambuco, referentes aos profissionais da educação, à infraestrutura das escolas e ao investimento nesta etapa de ensino coadunam-se ao modelo de gestão adotado pelo governo, cujo ethos empresarial se sobressai na filosofia educacional, expressa pela exigência de elaboração de plano operativo, fundamentado em tecnologia empresarial e através das parcerias público-privadas que, conforme estudos da área (ADRIÃO e PERONI, 2009; ADRIÃO e PINHEIRO, 2012), têm promovido o adensamento da mercantilização e financeirização da educação. Constatou-se que o Ensino Médio conta, no quadro de pessoal, com mais profissionais contratados temporariamente do que efetivos, o que resulta, de um lado, na redução dos gastos do governo estadual com pessoal efetivo e, de outro lado, concorre para a precarização do trabalho docente e enfraquecimento da organização sindical. À precarização do trabalho associa-se a possibilidade de trabalhar mais em troca de um valor adicional - o Bônus de Desenvolvimento Educacional- BDE que, no período em análise, não era pago regularmente e não apresentava clareza sobre os critérios que orientam o seu pagamento. Verificou-se que, dentre os professores do Ensino Médio, 84% a 96% têm nível superior, porém, das vinte e duas áreas de formação identificadas pela pesquisa, catorze são estranhas à formação para o magistério. A pesquisa identificou despesas realizadas indevidamente com recursos destinados à MDE, bem como dificuldades para o exercício do controle social, advindas, sobretudo das limitações do SIOPE e da fiscalização externa realizada pelo TCE. Estes resultados ratificam os estudos que demonstram que os limites do financiamento do Ensino Médio estão diretamente vinculados às opções e prioridades governamentais para este nível de ensino. Conclui-se na expectativa de que os achados da pesquisa e as questões aqui levantadas contribuam para ampliar o debate sobre o Ensino Médio, em Pernambuco, bem como estimulem o desenvolvimento de novas pesquisas na área. / The research is within the field of policy, planning and management of Education. The object of study is the management and funding of High School, provided by Pernambuco State Government, from 2005 to 2013. It is on the assumption that education is a civil right and the duty of the State, which should grant to all citizens equal conditions for access and permanence to free public education of excellence. And that the financing of social policy such as public policy, is constituted as mechanism to facilitate the obtainment and access to social rights. In this sense, it is assumed that the public fund may be applied according to the prioritization of the interests of the capitalists or workers, depending on the policy option for an economic or social aspect. Taking into consideration the theoretical categories – State and Social Policy, the funding policy and management of High School in public schools of Pernambuco can be examined, in context, as is set, through the application of analysis of public resources in this level of education which was the main objective of the investigation. Therefore, we sought to seize in the official accounting documents of the state executive and in semi-structured interviews with technicians and managers of state government, the relationship between management, public fund and secondary education by analyzing three categories pertaining to financing items: "Personnel and Social charges", "Other Current Expenses" and "investment". As hypothesis, there were the numbers expressed in the financial statements analyzed - SIOPE (Information System of Public Budgets in Education) and the accounting balance at the state level, not being constituted as merely technical data, therefore, they reflect a political discourse marked by the form of management adopted, informing the choice of an economic or a social dimension.The results show that the design and the High School financing mechanisms of the state of Pernambuco, referring to education professionals, the infrastructure of schools and investment in this stage of education consistent to the model of management adopted by the government, which business ethos surpasses the educational philosophy expressed by the operating plan development requirement, based on business technology through public-private partnerships, as studies (ADRIÃO & PERONI, 2009; ADRIÃO & PINHEIRO, 2012) have promoted the consolidation of commercialization and financial issues of education.It was found that High School counts, as teaching work force, more on temporary hired teachers than permanent ones, which results on the budget savings for the state government with permanent personnel, on one hand and on the other hand, contributes to precarization of the teaching profession and weakens the union. To the precarization of work is associated the possibility of rising the load of work in return for an additional amount – the Educacional Development Bonus (BDE) - that in the period under this study was not paid regularly and had no clear criteria to guide the payment. It was found that among the teachers of High School 84% to 96% have higher education, but out of twenty-two training areas identified by the survey, fourteen have no training for the teaching profession. The research identified expenditure wrongly held with resources for MDE (Maintenance and Development of Education) as well as difficulties in the practice of social control, resulting mainly from the constraints of SIOPE and external audit carried out by the TCE (State Audit Office). These results confirm studies that show High School funding limits are directly linked to government priorities and options for this level of education. It is concluded in the expectation that the findings of the survey and the issues raised will contribute to broaden the debate on the High School, in Pernambuco, as well as encourage the development of new researches in the area.
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Política educacional e participação popular: um estudo sobre esta relação no município de Camaragibe - PE

ARAÚJO, Alexandre Viana January 2003 (has links)
Made available in DSpace on 2014-06-12T17:22:43Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo5892_1.pdf: 552673 bytes, checksum: 16185b78466b51f118f0affe5f9899e0 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2003 / Este trabalho teve como objetivo analisar o processo de participação popular na formulação e materialização da política educacional do município de Camaragibe, no estado de Pernambuco, no período de 1997 a 2001. Partindo-se de uma perspectiva teórica que privilegia as políticas públicas como o Estado em ação , buscou-se apreender, numa abordagem histórico-crítica, algumas dimensões da gestão da política educacional e da participação popular, para se investigar o processo de construção da 3a. Conferência Municipal de Educação 3a. COMEC, no contexto das iniciativas do poder local, no período aludido. Com base nas categorias analíticas democracia e participação - os dados foram levantados através de análise documental e de entrevistas semi-estruturadas com os principais atores envolvidos com esta conferência. Os resultados evidenciaram que o modelo de gestão participativa definido pelo governo municipal proporcionou a intervenção da comunidade na definição dos rumos da política educacional. Conclui-se, então, que as iniciativas para a instauração de processos democráticos na gestão municipal foram pertinentes e que as conferências municipais de educação constituem efetivamente um locus privilegiado de definição e de materialização da política de educação com o respaldo dos principais protagonistas
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O principio democratico na atuação do diretor de escola : um estudo comparativo entre diretores eleitos e reeleitos da Rede Publica Municipal de Ensino de Ponta Grossa -PR

Schneckenberg, Marisa 22 November 2005 (has links)
Orientador: Charles Richard Lyndaker / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-06T03:34:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Schneckenberg_Marisa_D.pdf: 11428026 bytes, checksum: e2e7d5ca14b4d2333ee76e0b1fdd34f0 (MD5) Previous issue date: 2006 / Resumo: A gestão da educação brasileira vem apresentando nas últimas décadas, uma tendência pela atuação urgente no planejamento, implantação e implementação de ações voltadas ao desenvolvimento dos processos sócio-político-educacionais das instituições de ensino, especialmente aquelas ações direcionadas a promoção da aprendizagem dos alunos. Tal contexto aponta a gestão da escola e especialmente a atuação do seu diretor, enquanto espaço de posicionamento e ação frente aos objetivos educacionais, sociais e políticos propostos por determinado grupo social. É com este entendimento, que a presente pesquisa aborda o modo de atuação do diretor de escola eleito e reeleito, intencionando caracterizar os indicadores de democratização de suas ações junto às escolas públicas municipais de ensino fundamental ¿ séries iniciais de Ponta Grossa ¿ PR. Para tanto, investiga-se as formas de participação direta e indireta dos principais sujeitos da comunidade educativa pertencentes às escolas, apontando os caminhos experimentados por tal comunidade na busca de maior participação, considerando para tanto a atuação de diretores eleitos e reeleitos e seu comprometimento com a proposta pedagógica da escola. A partir de um recorte metodológico, participam da pesquisa seis escolas de um total de oitenta e duas, sendo que em três destas o diretor encontra-se no primeiro mandato e três escolas onde o diretor foi reeleito e portanto encontra-se no segundo mandato. Envolvem-se na pesquisa de campo diretores, professores, funcionários, pais dos alunos e ainda os sujeitos do Sistema de Ensino, sendo a Secretária Municipal de Educação, a Direção do Departamento de Educação, a Equipe de Gestão Escolar bem como o Conselho de Diretores. As entrevistas individuais e coletivas são realizadas em 2004 e início de 2005, efetivando-se portanto, uma análise da Gestão Municipal no período 2001-2004. As entrevistas são gravadas, transcritas e interpretadas à luz do problema de pesquisa exposto e do referencial teórico estudado. Em síntese, a análise dos dados coletados aponta uma tendência pela limitação do tempo de mandato do diretor, viabilizando apenas um processo de reeleição, sendo que a maioria dos sujeitos entrevistados entende que a reeleição consecutiva gera continuísmo, falta de motivação e desinteresse por novas idéias. Conforme os dados da pesquisa, o primeiro mandato reflete intenso grau de motivação do dirigente no sentido de transformar, liderar o projeto educativo e comprometer-se com os resultados deste / Abstract: The management of the Brazilian education has been showing in the last decades, a tendency to the urgent planning, introduction and start of actions designated to the socio-politic-educational process development of the teaching institutions, especially the actions to promote the student¿s learning. That context points out the school management and especially its director¿s work, as place of planning and action in charge of the educational, social and political aims, set out by a certain group. This fundamental is used at the present research that discusses the way of working of the elected school director, intending to characterize the democratization indicators and their actions at the municipal public schools of fundamental teaching ¿ beginner grades in Ponta Grossa ¿ PR. Therefore, the direct and indirect forms of participation of the educational community involved people connected to the schools, demonstrating the sampled forms by that community aiming bigger degree of participation, considering in this case the elected and reelected director¿s work and their commitment with the school pedagogic proposal. From a methodological limit, six in a group of eighty-two schools take part in this research, and in three of them, the director was elected for the very first time, and at the other three schools the director was elected for the second time. At this field research were involved directors, teachers, school staff, student¿s parents and also, the Education Department body as the Municipal Education Department, the Direction of the Education Department, the Management School Staff and the Director Council. The individual and collective interviews are realized in 2004 and early 2005, turning into effect therefore a Municipal Management analysis during the period 2001-2004. The interviews are tape-recorded, transcripted and interpreted considering the presented research problem and the theoretical reference studied. Otherwise, the collected information analysis demonstrates the tending in shortening the period the director is in charge, with only one reelection process available, because many of the interviewed say that the re-election generates continuism, lack of motivation and no interest for new ideas. According to the research information, the brand new elected director shows an intense degree of motivation in changing a present reality, leads the educational project and gets committed with the results / Doutorado / Historia, Filosofia e Educação / Doutora em Educação
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A GESTÃO AMBIENTAL ENTRE O DISCURSO LEGITIMADOR E PRÁTICAS INSTRUMENTAIS

Oliveira, Alberto de 25 June 2007 (has links)
Made available in DSpace on 2016-07-27T14:21:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Alberto de Oliveira.pdf: 694296 bytes, checksum: 121b23beaa5f69c73881e5ea75b0903a (MD5) Previous issue date: 2007-06-25 / The scope of this study was to gather data on the how environment managers perceive their activity. Theoretical basis on environment managing was sought, observing its history; the development of environmental organizations in Brazil and abroad; factors and progresses in the global context, and samples of environmental managing from the Environment Management System (EMS). It consists of a case study of both descriptive and exploratory character focusing on the perceptions of environment managers graduated from three classes of lato sensu post-graduation course in Environment management management processes and on the interface of their praxis on their field of work. Two studies were carried out. The first aimed to present the course taken, and the second raised their perception on environment management and their interfaces with organizations, as graduated from the course. Data were collected from documental analysis and semistructured interview. In study 1 one of the coordinators of the course was intentionally chosen, as well as six other professors. Such choices were made due to their influence on forming the referred professionals, from candidate selection to the final monograph of the course. On this study the categories of the perceptions (of the coordinator/professors) on Environment Management . On study 2, also intentionally, nine managers were chosen based on their academic background and the fact of living and working in the same town of the course. On this study he categories of perceptions on Environment Management; support from organization towards managers and applicability of what was learned on their formation . After tabulation and analysis of data it was possible to conclude that environmental education, conducted by an organization representing industry businessmen in Goiás, is submerged in several contradictions, for environment preservation is incompatible with profit interests of the capitalistic production system. Also, the mechanicist model of formal education does not interpret the environmental complexity, which embraces nature, culture, society and politic dimension. The results of this study point that the priority to profits, given by the organizations, leads to insensitivity concerning the environment, whilst the graduated professionals lack the power to intervene on the industries. Such industries especially those of exporting goods only follow legal policies and invest on their image among consumers. The course on the professionals lives was vital on their technical establishment on the field of work; however it seemed distant in forming a critical sight of their role on the organization. If strengthened by a critical educational model, civil society, aware of its active role, may become a viable alternative to put pressure into the hegemonic power constituted by businessmen, politicians of executive, legislative and judiciary powers, forcing the Public Ministers to actually perform their social role. / O presente estudo objetivou levantar dados sobre o modo como os gestores ambientais percebem a gestão ambiental. Buscou-se embasamento teórico em gestão ambiental, perpassando pelo seu histórico; desenvolvimento do movimento ambientalista no mundo e no Brasil, fatores e evoluções no contexto globalizado e utilização de modelos de gestão ambiental com base no sistema de gestão ambiental (SGA). Trata-se de um estudo de caso de caráter descritivo e exploratório que procurou apreender as percepções dos gestores ambientais formados em três turmas do curso de pós-graduação lato sensu denominado Gestão Ambiental - Processos Gerenciais e a interface de suas práticas em seus respectivos campos de trabalho. Foram realizados dois estudos. O primeiro visou apresentar o curso que formou os gestores, e o segundo, a percepção dos gestores acerca da gestão ambiental e suas interfaces com as organizações, como egressos do curso. Para coleta de dados, foram utilizados a análise documental e a entrevista semi-estruturada. Para o estudo 1 escolheu-se intencionalmente uma das coordenadoras do curso e seis professores, em razão de suas influências na formação dos referidos gestores, desde a seleção dos candidatos até a conclusão do trabalho final de curso e observaram-se as categorias percepções da coordenadora/professores acerca da gestão ambiental. No estudo 2, também de forma intencional, foram escolhidos nove gestores considerando suas formações acadêmicas, e o fato de trabalharem e residirem no local de realização do curso e foram observadas as categorias percepções acerca da gestão ambiental; suporte das organizações aos gestores e aplicabilidade do conteúdo aprendido em suas formações . Após a catalogação e análise dos resultados, verificou-se que a educação ambiental, conduzida por uma entidade representativa dos empresários industriais em Goiás, está imersa em inúmeras contradições, pois a preservação ambiental é incompatível com interesses de lucratividade do modo de produção capitalista/econômico. Além do mais, o modelo mecanicista utilizado na educação formal não interpreta a complexidade ambiental que entrelaça natureza, cultura, sociedade, e a dimensão política não é contemplada pela maioria dos educadores. Os resultados desses estudos indicam que a priorização dos lucros pelas organizações leva a uma insensibilidade em relação ao meio ambiente e os egressos do curso não têm poder para intervir nas empresas que apenas cumprem os dispositivos legais e investem mais na sua imagem perante os consumidores, sobretudo se forem exportadoras. O curso realizado pelos gestores foi preponderante para que se estruturassem tecnicamente no mercado de trabalho, mas ficou distante em sua formação a visão crítica de seu papel na organização. Se fortalecida por um modelo educacional crítico e transformador, a sociedade civil, consciente de seu papel participante, pode tornar uma alternativa viável para pressionar o poder hegemônico constituído pelos empresários, políticos do executivo, do legislativo e do judiciário, incitando ministério público a efetivamente cumprir seu papel social.
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O impacto da certificação ISO 9001: sistema de gestão da qualidade na gestão de uma escola municipal de ensino fundamental

Wittmann, Maria José de Morais 23 February 2011 (has links)
Submitted by Mariana Dornelles Vargas (marianadv) on 2015-05-21T19:01:34Z No. of bitstreams: 1 impacto_certificacao.pdf: 1900443 bytes, checksum: 5484c933fff453acab0db3f2dea0b2d1 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-21T19:01:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 impacto_certificacao.pdf: 1900443 bytes, checksum: 5484c933fff453acab0db3f2dea0b2d1 (MD5) Previous issue date: 2011 / Nenhuma / Este trabalho investiga a certificação da gestão pública municipal de Gramado/RS com a Norma ISO 9001: 2008 - Sistema de Gestão da Qualidade, no período de 2007 a 2010, que contempla as etapas de implementação, certificação e manutenção do selo de qualidade, com enfoque central na área da Educação e na Escola. Caracteriza-se como estudo de caso com abordagem qualitativa. Analisa as etapas do processo, as diferenças dos indicadores de qualidade da Norma ISO 9001 e Indicadores de Qualidade da Educação; e a percepção dos sujeitos sobre os efeitos da ISO na prática da gestão da Escola. Concluímos que o modelo de gestão, com base no setor econômico e com idéias neoliberais de qualidade total, está inserido nos requisitos da Norma ISO 9001:2008; para a gestão da educação municipal e para o ensino formal, o modelo de gestão com requisitos de gerenciamento e controle gerou contradições, questionamentos e dúvidas em relação ao conceito de educação de qualidade; no âmbito da gestão da escola a certificação gerou um desafio, contrariando conquistas já consolidadas e legalmente garantidas, como a gestão democrática com autonomia e participação da comunidade escolar nas decisões, necessidades e prioridades da Escola. / This work researches upon the certificate of the city public management of Gramado/RS, in the ISO 9001:2008. Quality management sistem, within the period from 2007 to 2010. It shows the introduction levels, certification and maintenance of the quality seal. Aiming mainly the educational and school areas. It analizes qualitative cases; analizing working and operational levels. It nominates the differences about ISO 9001 rule and quality rate of education; The people‟s perception through the ISO effects, once into practice in school management. We concluded the sistem of management, having economical basis and also having neoliberal ideas of total quality, is in the requirements of ISO 9001:2008 rule; To the city educational management and to the formal teaching, the model with management requirements and control, has raised contradictions, questions and doubts in relation to the conception of quality educational sistem; In the school management area the certificate has raised a challenge, doubting about some consolidated achievements, those also legaly warranted, as democratic management with autonomy and participation of community in school decisions, needs and priorities.
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Gestão democrática escolar em Cuiabá : estudo de caso /

Gomes, Delarim Martins. January 2006 (has links)
Orientador: Paschoal Quaglio / Banca: Ana Clara Bortoleto Nery / Banca: Hélia Sônia Raphael / Banca: Artemis Augusta Mota Torres / Banca: Pedro Ganzeli / Resumo: Esta é uma pesquisa qualitativa, na modalidade estudo de caso, na qual a coleta de dados se deu, principalmente, através de entrevistas semi-estruturadas e, complementarmente, mediante observações em campo e análise de documentos. Uma vez preparados, os dados foram tratados através da análise léxica e análise de conteúdo - em procedimento seqüencial, recorrente e complementar - a fim de investigar, com lastro em aspectos da teoria geral do estado, a gestão democrática da escola municipal cuiabana, de 1993 a 2004, com contextualização, por meio de consulta bibliográfica, com o período de 1986 a 1988, no qual a rede municipal passou por uma experiência, convenientemente, denominada de protodemocracia. No segundo período, constituído como foco da pesquisa, examina-se a primeira e a segunda leis municipais de gestão democrática e, ainda, as práticas supostamente democráticas, na escola pesquisada, tendo como referência a e os próprios estatutos legais. Adicionalmente, procura-se avaliar se a gestão democrática, supostamente já estabelecida, é, também, democratizante na perspectiva de fazer emergir o . Conclui-se que, embora o ponto de partida haja sido a democracia inexistente, passando pela protodemocracia e, há já um decênio, pela gestão democrática, o estágio a que se chegou é, predominantemente, o da democracia formal e não o da democracia substancial; trata-se, portanto, de uma gestão democrática insuficiente, quer porque os dispositivos legais não se efetivaram com consistência, quer porque a educação de qualidade é, ainda, uma promessa. No entanto, propõe-se que tal como a democracia não foi feita para eleger os melhores governantes, mas para impedir que os piores se perpetuem no poder, assim, a gestão democrática, possivelmente não tenha por objeto a construção da melhor escola, mas a resistência ao descaso político que perpetua a escola ruim. / Abstract: This is a qualitative research, in the modality of case study, in which the data gathering was collected through semi-structuralized interviews and, complementarily procedures by means of field observations and analysis of documents. The data was prepared and carried out through the lexical and content analysis - in sequential, recurrent and complementary procedure. This study aimed to investigate, based on the aspects of the general theory of the state, the democratic management in municipal school of Cuiabá, during the periods of the years 1993 to 2004, with a contextualization by means of bibliographical survey, to the period of 1986 to 1988, in which the municipal school system passed for an experience, conveniently, called of protodemocracy. In the second period, consisting as focus of the research, the first and the second municipal laws of democratic management were examined and also, the supposedly democratic practices in the searched school, having as reference the and the proper legal statutes. It was concluded that, even the starting point had been the inexistent democracy, passing for the protodemocracy and the existence of one decade for the democratic management, the phases of it, is predominantly, of the formal democracy and not the substantive democracy. It is understood as an insufficient democratic management, because the democratic laws had not been accomplished with consistency, and also the education of quality is, still, a promise. However, such is considered that as the democracy was not created to choose the best governing, but to hinder that the worse ones perpetuate in the power, thus, the democratic management, possibly does not have for object the construction of the best school, but the resistance to the indifference political procedures that has been perpetuating the bad school. / Doutor
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Do discurso à realidade da gestão democrática : um estudo sobre a participação da comunidade escolar em uma escola pública do interior de São Paulo /

Falleiros, Simone Regina de Oliveira Nascimento. January 2017 (has links)
Orientador: Tatiana Noronha de Souza / Banca: Maria Madalena Gracioli / Banca: Maevi Anabel Nono / Resumo: O presente trabalho propõe uma análise sobre a importância e legitimidade do Colegiado Escolar, e de como tem se manifestado suas vozes no processo de discussão coletiva dentro de uma escola pública paulista. Como objetivo busca-se analisar a atuação de um Conselho de Escola em uma cidade do interior de São Paulo, juntamente com a participação da comunidade escolar interna e externa nas tomadas de decisões e ações que possibilitem mudanças na escola diante dos desafios postos à prática da gestão democrática. O Conselho de Classe, Grêmio Estudantil e Associação de Pais e Mestres são instâncias importantes e inter-relacionadas nas escolas, por essa razão interessa-nos discutir como acontece, de fato, essa articulação junto à gestão, na busca de uma escola de melhor qualidade para todos e efetivamente democrática. Trata-se de uma pesquisa de abordagem qualitativa, com aplicação de questionário misto junto à comunidade escolar, atuante no período de 2013/2015. Os dados coletados foram analisados de forma qualitativa e os resultados demonstram que existe uma distância entre a proposta fundamentada pela gestão democrática e participativa, e a prática dos integrantes da comunidade escolar, evidenciando que as vozes dos diferentes atores que habitam o interior da escola pública do Estado de São Paulo, vem se firmando vagarosamente, mas para garantir um real espaço de autonomia é necessário que a gestão da escola firme diretrizes e estratégias de fato democráticas. Esse processo passa... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: This study presents an analysis on the importance and legitimacy of the School Board, and on how their voices have been manifested in the collective discussion processes within a São Paulo state public school. The main goal is to evaluate how the School Board acts in a city locate inland of São Paulo stated associated with the participation of the internal and external scholar community on decision-making and actions that enable changes on the school to cope with the challenges posed to the democratic management. The Classroom Board, the Student Guild and the Parents' and Professors' Association are important inter-dependent actors in schools, therefore it is our interest to discuss how this relationship with the management really occurs aiming e higher quality school for everybody and effectively democratic. This survey relies in qualitative a qualitative approach, with the submission of a mixed questionnaire to the scholar community acting in the time comprised from 2013 and 2015. Collected data had been analyzed qualitatively, allowing verifying the role of the School Board and its relevance for the effective management to cope with education democratization. Results demonstrated that there is a gap among the proposal based on the democratic management and the practice of the scholar community participants. These results make it also clear that the voices of the different actors within a public school located within the interior of São Paulo State, have been slowly evolvin... (Complete abstract click electronic access below) / Mestre
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PRINCIPAIS FATORES DA EVASÃO EM CURSOS SUPERIORES PRESENCIAIS NA ÁREA DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS: ESTUDO DE CASO EM UMA INSTITUIÇÃO DE ENSINO SUPERIOR PARTICULAR DE PEQUENO PORTE / Principal factors of student desertion in higher education institutions in-person courses in social sciences area: case study in a small private higher education institution

SOUZA , MAURÍCIO LOPES DE 08 December 2016 (has links)
Submitted by Noeme Timbo (noeme.timbo@metodista.br) on 2017-02-10T17:15:32Z No. of bitstreams: 1 MaurícioSouza2.pdf: 2051546 bytes, checksum: a2fbd7adbe15d7c63c36897de8c8e697 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-02-10T17:15:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MaurícioSouza2.pdf: 2051546 bytes, checksum: a2fbd7adbe15d7c63c36897de8c8e697 (MD5) Previous issue date: 2016-12-08 / One of the mainly challenges encountered while managing Higher Education Institutions are the consequences caused by students desertion. It is a problem that results in discomfort and preoccupation about the organization sustainability. The consequences of school evasion increase are causing damages not only to the education, but also to the future of a Nation. The present work looks for the identification of the students characteristics, not only of those who dropped out of school, but also of the newly graduated, trying to comprehend the influencing factors that support the students decisions of deserting or finishing the graduation course, and also comprehend the strategies used by the researched institution. For this purpose the mainly approaches were considered about the concepts of desertion, various ways of its calculation used by Higher Education Institutions and its most common causes. This work primary focus is to obtain a deeper knowledge about student desertion to give background to new studies that could help in preventing school dropouts. It is about a case study considering a private school small-sized located in the interior of the State of Sao Paulo and its higher education in-person courses of bachelor and technology degree in Social Sciences. The survey was conducted with structured questionnaires applied to dropout students and students who got their degree, both between 2012 and 2015, and structured interviews with managers, teachers and recent dropout students. The results have showed similarity among students with small differences between the group of desertion causes of each one. Keywords: / Uma das principais dificuldades encontradas na gestão de Instituições de Educação Superior (IES) são as consequências provocadas pela evasão discente. A evasão é um problema que gera desconforto e preocupação quanto à sustentabilidade organizacional. As consequências do aumento da evasão são prejudiciais não só para a educação, mas também para o futuro de uma Nação. O presente trabalho procura identificar as características dos estudantes, não só daqueles que evadem, mas também dos que concluem os cursos, na busca de uma compreensão dos fatores que influenciam os alunos a evadirem ou concluírem um curso, além de entender as estratégias aplicadas pela Instituição pesquisada. Para tanto, foram feitas abordagens dos principais conceitos de evasão, das diversas formas de cálculo utilizadas pelas IES e das causas mais comuns da mesma. O foco do trabalho é aprofundar o conhecimento sobre o tema para possibilitar novos estudos que colaborem com os esforços no combate à evasão. Trata-se de um estudo de caso em uma IES privada de pequeno porte, localizada no interior do Estado de São Paulo, levando em consideração os cursos superiores presenciais de bacharelado e tecnologia na área de Ciências Sociais Aplicadas. Foram aplicados questionários estruturados junto a alunos evadidos e formados entre 2012 e 2015, e entrevistas estruturadas com gestores, professores e alunos recém-evadidos. Os dados apresentaram homogeneidade entre os alunos com pequenas diferenças entre o conjunto de motivos da desistência de cada um.

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