A tese buscou averiguar quais foram os efeitos, os impactos e modificações que ocorreram na dinâmica de funcionamento de fóruns do orçamento participativo, quando a este processo decisório de grupo em larga escala e com repercussões imediatas nas próprias comunidades decisoras se agregou um apoio computacional de pequena sofisticação, com o perfil de um sistema de apoio à decisão para grupos. Estas intervenções, talhadas sob a perspectiva quaseexperimental, levaram ao ambiente real de decisão um apoio derivado de modelos baseados em critérios e atributos para a hierarquização de demandas por obras de perfil público-social. A metodologia empregada, um esboço multimétodo com técnicas distintas de atuação por grupo trabalhado, incluindo nestas distinções o papel do pesquisador, foi levada a cabo em três regiões distintas do orçamento participativo. O pesquisador, enquanto ser observante, valeu-se de um diário de campo que ao lado dos tradicionais questionários usados em quaseexperimentos, funcionou como um coletor de dados, os quais foram suplementados com igual valia por entrevistas semi-estruturadas com os atores do processo. Técnicas elementares de estatística aliadas à interpretação dos dados qualitativos a partir de codificações sugeridas por técnicas de análise de conteúdo, forjaram um grande painel de dados, que permitiu apurar os impactos da adoção da tecnologia, bem como enquadrar os efeitos nas posturas dos grupos e dos atores participantes do processo. Como idéia conclusiva, o estudo permitiu estatuir que várias das situações em apoio à decisão em grupo ocorreram, alguns outros resultados foram inesperados e quiçá contraditórios em relação à história de pesquisa do tema apoio à decisão em grupo por computador e outros se revelaram promissores para futuras pesquisas. Por fim, argüi-se a necessidade de averiguar, em ambientes como o estudado, a relação real existente entre as conotações política e racional de tomada de decisão.

Este estudo tem como tema o impacto da adoção de novas Tecnologias de Informação (TI) nas organizações. O objetivo foi verificar com que intensidade um conjunto de problemas se manifesta quando as organizações adotam novas TI, bem como a intensidade e o sucesso de um conjunto de ações para enfrentar estes problemas. Além disso, buscou-se levantar a situação das organizações em relação à utilização de TI. O método utilizado para se alcançarem os objetivos foi uma pesquisa do tipo survey, realizada de setembro a dezembro de 2000 com grandes empresas da região metropolitana de Porto Alegre. Os dados foram coletados através de entrevistas pessoais com gerentes de TI. Ao final, chegou-se a uma amostra de 91 empresas, de um total de 164 originalmente contatadas, ou seja, atingiu-se 55,5% da população. A partir da análise de dados, obteve-se um diagnóstico da TI utilizada no período pelas grandes empresas da região metropolitana de Porto Alegre. Este diagnóstico foi comparado com os diferentes ramos de atividade das organizações e com as diferentes faixas de orçamento anual de Sistemas de Informação. Em relação aos problemas, fez-se um levantamento dos que ocorreram com maior intensidade, considerando-se as maiores médias. Para as ações (ocorrência e sucesso) fez-se uma análise considerando-se também as maiores médias de intensidade de ocorrência e maiores médias de intensidade de sucesso.

A criação de blocos econômicos com a respectiva abertura de mercado, têm acirrado a concorrência entre as empresas dos diferentes setores da economia. Nesta perspectiva, encontramos a cadeia produtiva da bovinocultura de corte sofrendo transformações, tanto no setor de comercialização como na produção e industrialização. Este estudo tem como objetivo demonstrar como está ocorrendo o relacionamento entre os agentes desta cadeia, bem como identificar alterações nestes relacionamentos à partir de uma regulamentação por parte do Ministério da Agricultura e Abastecimento do Brasil. Os elementos fundamentais desta análise são: uso de embalagem em cortes individuais de carne, sistemática de comercialização, inovação tecnológica, qualificação do produto e coordenação da cadeia produtiva, todos sob a perspectiva dos frigoríficos e produtores. Com base nas análises apresentadas, verificou-se que a cadeia produtiva da bovinocultura de corte, no estado do Rio Grande do Sul, está sofrendo modificações, pois enquanto as grandes empresas conquistam mercado a partir da qualificação do seu produto e fixação de sua marca, os demais agentes ainda não despertaram para as vantagens que podem usufruir a partir do uso da tecnologia de embalagem. / The creation of economic blocks, with the respective opening market, has resulted into a stronger competition among the companies of different sectors of the economy. In this perspective, we have the productive chain the of beef caUle suffering transformation, in both sectors in the production trade and industrilization. This paper aims to present the management of the relationship between the agents of this chain, as well as identify alterations in this relationship following regulations from the Brazilian Ministry of Agriculture (Ministério da Agricultura e Abastecimento do Brasil). The main elements of this analysis are: the use of packaging in individual flesh pieces, sale systematics, technical innovation, qualification of the product and coordination of the productive chain, ali under the cold storage plant and the perspective producer's. Based on this present analysis, it was verified that the productive chain of the beef cattle, in the state Rio Grande do Sul, is suffering modifications, as while large companies capture the market, with qualification in the products ande the mark appreciation, some other firms have not awaked yet for the advantages they could get using the packaging tecnology.

O trabalho propõe-se a avaliar a integração do Mercosul em seus primeiros dez anos de existência, sob uma expectativa de que esta integração foi bem sucedida. A hipótese presente é a de que a ampliação do mercado que a integração propiciou tenha permitido criar estímulos à construção de vantagens competitivas e melhorar a inserção internacional das economias integradas. Busca-se aplicar os avanços recentes do pensamento acadêmico que inter-relaciona os temas comércio internacional, tecnologia e competitividade como meio de construir vantagem competitiva. O estudo está centrado na questão da competitividade das exportações. Na maioria das análises trabalha-se com a base de dados de comércio internacional CUCI (Classificação Uniforme para o Comércio Exterior) e a metodologia CAN2000 (Competitiveness Analysis of Nations) da Divisão Cepal/Onudi de Indústria e Tecnologia, para avaliar o impacto da integração em setores industriais. O âmbito teórico para ajudar nessa análise e ao qual o presente trabalho se insere encontra-se dentro do campo analítico da abordagem neo-schumpeteriana. A abordagem permite a discussão das estratégias empresariais, o papel da inovação e da concorrência na criação de vantagens competitivas, as diferenças de comportamento entre firmas em um mesmo setor, a presença de falhas de mercado, os diferentes processos de acumulação de experiência e aprendizagem por parte das firmas, os regimes tecnológicos, a complexidade institucional, as incertezas que cercam a conduta tecnológica e inovativa das empresas, as transformações nos ambientes econômicos, entre outros elementos, que auxiliaram a interpretar as mudanças do padrão de especialização e da estrutura da indústria no âmbito do Mercosul. Conclui-se que a integração per se motivou a melhora competitiva, mas em ritmo lento, o que leva a propor que devam ser adotadas medidas complementares para expandir as exportações, mediante apoio a setores selecionados entre os de maior crescimento do comércio mundial.

A tese analisa o segmento industrial de insumos para a criação de suínos, um locus importante de inovações que transformam os produtos e os processos, afetam o desempenho dos animais e a qualidade da carne e, concomitantemente, sofrem e desencadeiam e mudanças institucionais no mercado e organizacionais nas firmas ligadas à produção de carne suína. As características e as mudanças do padrão de inovação dos insumos para a criação de suínos dos grupos industriais de medicamentos veterinários, nutrição animal e genética suína são estudados, focalizando especificamente a dinâmica da(s) trajetória(s) tecnológica(s) das firmas de genética suína, suas relações institucionais e organizacionais com o sistema de mercado e com o sistema tecnológico de carne suína. Considerando que o tempo é fator importante nos processos, propõe-se um modelo para a avaliação conjunta das mudanças produtivas e qualitativas nos suínos e em sua carne, permitindo inclusive a prospecção ordenada de tendências. O modelo é construído a partir da lógica fuzzy. A melhor compreensão da dinâmica inovativa e a análise de tendências de ação das firmas insumidoras auxiliam a formulação de sugestões para as políticas industrial e de fomento à inovação, à pesquisa e ao desenvolvimento tecnológico. / The present doctoral dissertation analyses the industrial segment of inputs for swine breeding, an important locus of innovations that transform the products and the processes, affects the animal development and the pork quality and, at the same time, provoke and are affected by institutional changes in the market and in the firms` structure organization linked to the pork production. The characteristics and the changes in the innovation standards of the inputs for swine breeding in the industrial groups of veterinary medicines, animal nutrition and swine genetics are studied, focusing specifically on the swine genetics firms technological(s) trajectory(ies) dynamics, on its institutional and organizational relations with the pork market system and with the pork technological system. As the time factor has a great importance throughout the process, the present dissertation also has the aim of proposing a model to evaluate productive and qualitative changes simultaneiously in the swine and in the pork, allowing an ordered projection of tendencies. This model is built using fuzzy logic.A better understanding of the innovative dynamics and an analysis of the behaviour of tendencies on the part of the firms dealing with raising of swine up to the final meat process help to suggest industrial, innovation and research, and technological development policies.

Este trabalho tem por objetivo analisar a importância da criatividade no desenvolvimento de produtos com características inovadoras. O trabalho utiliza como metodologia estudo multicaso com abordagem qualitativa, estruturado nas seguintes etapas: (i) levantamento bibliográfico; (ii) análise da revisão bibliográfica; (iii) seleção de seis unidades de análise, sendo elas empresas de grande porte pertencentes a diferentes setores industriais; (iv) construção do instrumento de pesquisa com roteiro semi-estruturado; (v) aplicação do instrumento de pesquisa; (vi) análise de dados; (vii) comparação teoria-prática; (viii) identificação dos problemas enfrentados pelas unidades de análise baseados no levantamento de informação do instrumento de pesquisa e (ix) propostas de melhoria. Os principais resultados mostraram a deficiência na utilização de um processo formal e estruturado de inovação como também a falta de importância atribuída à criatividade como fonte geradora de idéias com potencial inovador. Além disso, empresas com um processo de inovação formalizado e estruturado apresentam menor dificuldade na comunicação interna e no tempo de desenvolvimento. Também foi possível identificar que a etapa do PI que gera maiores dificuldades no processo de inovação é o pré-desenvolvimento, motivo pelo qual a incorporação de um processo de inovação agilizaria o desenvolvimento de inovações, reduzindo o tempo de retrabalho. Outro fator que merece destaque é que poucas das empresas analisadas pretendem investir em pesquisa e desenvolvimento (P&D) para gerar produtos inovadores, mesmo que as principais idéias para os novos produtos sejam geradas nos centros de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) ou nos grupos de Desenvolvimento de Novos Produtos (DNP). Quanto às semelhanças destacadas, pode-se dizer que, embora a inovação seja importante para o sucesso no mercado, essa ainda não representa uma meta estratégica de longo prazo para todas as empresas analisadas, devido ao grande investimento que representa a inovação de produtos, sendo o orçamento um dos maiores limitantes das empresas analisadas. Notou-se que, mesmo pertencendo a setores industriais diferentes, as etapas e atividades do processo de inovação são semelhantes, diferenciando-se apenas nas ferramentas de avaliação do protótipo. / This study aims to examine the importance of creativity in developing products with innovative features. The work uses as multicaso methodology study with qualitative approach, structured in the following steps: (i) bibliography, (ii) analysis of the literature review, (iii) selection of six units of analysis, which are large-sized companies belonging to different sectors industrial, (iv) construction of a research tool with semi-structured script, (v) application of the research instrument, (vi) analysis of data, (vii) comparison theory-practice, (viii) identification of problems faced by units of analysis based on survey data from a research tool and (ix) proposals for improvement. The main results showed a deficiency in the use of a formal and structured process of innovation as well as the lack of emphasis on creativity as a source for generating innovative ideas with potential. Moreover, firms with a formalized process of innovation and have less difficulty in structured internal communication and the development time. It was also possible to identify the stage of the IP that creates major difficulties in the process of innovation is the pre-development, so the incorporation of a process of innovation expedite the development of innovations, reducing the time to rework. Another factor that deserves mention is that few businesses want to invest in research analysis and development (R&D) to generate innovative products, even though the main ideas for new products are generated at the Research and Development (R&D) groups or in Development of New Products (DNP). As highlighted the similarities, we can say that while innovation is important for success in the market, that still does not represent a long-term strategic goal for all companies analyzed, due to the large investment that represents the innovation of products, and the budget one of the biggest limitations of the companies examined. It was noted that, even belonging to different industrial sectors, the steps and activities of the innovation process are similar, differing only in the tools for evaluating the prototype.

A presente dissertação de Mestrado traz o resultado de algumas reflexões desencadeadas a partir dos trajetos percorridos e a percorrer na formação docente de um grupo de 20 alunas de graduação em Pedagogia, na modalidade de Educação a Distância (EaD) da Universidade de Caxias do Sul (UCS), que acompanhei como Orientadora Acadêmica de maio de 2005 a fevereiro de 2009. Arquitetada a partir do olhar de quem está a caminhar na área de formação de professores, das narrativas das alunas pesquisadas e do aporte teórico que sustenta esta pesquisa, é também a minha trajetória de aluna à professora-pesquisadora (FREIRE, 1996) refletida no espelho. Minha trajetória ressurge na investigação da trajetória destas estudantes, sob a perspectiva de conhecer pela pesquisa e com a intenção de descobrir como a trajetória de formação docente das alunas em professoras licenciadas é percebida por quem vivencia o curso de Pedagogia na modalidade Educação a Distância. A pesquisa desenvolveu-se, partindo de uma metodologia de estudo de caso, com a população de alunas da Turma 2005 de Pedagogia, modalidade Educação a Distância, da Universidade de Caxias do Sul, com uma amostra de 4 alunas; tendo como pré-requisito de escolha dos sujeitos da pesquisa, a experiência de atuação docente na Educação Infantil e/ou nas Séries Iniciais do Ensino Fundamental, ultrapassando os 15 anos de docência. Utilizando uma análise documental de produções das alunas, através de narrativas autobiográficas de formação acadêmica, coletei dados que me forneceram subsídios para descobrir as percepções das alunas para sua trajetória de formação no Ensino Superior.Num processo de aprendizagem contínuo e inacabado, calcada na empiria e na teoria, corroborando com a finalidade a qual se propõe o curso, é possível afirmar que as percepções em relação ao curso de Pedagogia, modalidade EaD, giram em torno da reflexividade sobre a atuação docente; de repensar-se e rever-se através de suas práticas pedagógicas a partir dos constantes e diferentes momentos de exercícios de reflexão, individuais e coletivos. As narrativas das alunas, sobre suas trajetórias de formação docente, referidas ao longo da dissertação e apoiadas no diálogo com autores, permitiram-me tirar por conclusão, a importância do exercício reflexivo, nos diferentes momentos oportunizados pelo curso, bem como me permitiram vislumbrar a triangulação proposta, entre a Educação a Distância, a Formação Docente e a Formação Docente na Educação a Distância, dialogando com a proposta de formação docente do curso de Pedagogia EaD, da Universidade de Caxias do Sul. / La presente disertacíón de mestrado trae el resultado de algunas reflexiones desencadenadas a partir de los trayectos recorridos y a recorrer en la formación docente de un grupo de 20 alumnas de graduación en Pedagogía, en la modalidad de Educación a Distancia(EaD) de la Universidad De Caxias Del Sur (UCS), que acompañé como Orientadora Académica de mayo de 2005 hasta febrero de 2009. Planeada desde el mirar de quién está a caminar en la area de formación de profesores, de las narrativas de las alumnas pesquisadas y del aporte teórico que sostenie esta pesquisa, es también la mi trayectoria de alumna a la profesorapesquisadora (FREIRE, 1996) reflectida en el espejo. Mi trayectoria resurge en la investigacíon de la trayectoria de estas estudiantes, bajo a la perspectiva de conocer por la pesquisa y con la intención de descubrir como el curso de Pedagogía en la modalidad de Educación a Distancia, de la Universidad de Caxias del Sur, a lo largo de la trayectória de formación de las alumnas en profesora, contribuye para la actuación docente. En búsqueda de desvelar cursos de formación de profesores en nivel superior que, en la actualidad, traen una propuesta innovadora en la perspectiva de utilizarse de las tecnologías de información y comunicación para proponer una educación de calidad, fui a menudo, construyendo e reconstruyendo conceptos. La pesquisa se desarrolló, partiendo de una metodología de estudio de caso, con la población de alumnas del Grupo 2005 de Pedagogía, modalidad de Educación a Distancia, de la Universidad de Caxias del Sur, con una muestra de 4 alumnas; teniendo como prerrequisito de selección de sujetos de la pesquisa, la experiencia de actuación docente en la Educación Infantil y/o en las Series Iniciales de la Educación Primaria, ultrapasando a los 15 años de docencia. Utilizando un análisis documental de producciones de las alumnas, a través de narrativas autobiográficas de formación académica, colecté datos que a mí me forneceran subsídios para descubrir como la formación docente en la Educación a Distancia es percibida a quién vivencia el curso. En un proceso de apredizaje continuo e inconcluso, basado en la empiria y en la teoría, corroborando con la finalidad a cual se propone el curso, es posible afirmar que las contribuciones del curso de Pedagogía, modalidad EaD, giran en torno de una postura reflexiva de actuación docente; de repensarse e reverse a través de sus prácticas pedagogicas a partir de los constantes y diferentes momentos de ejercicios de reflexión, individuales y colectivos. A partir de las narrativas reflexivas de las alumnas, sobre sus trayectorias de formación docente, referidas a lo largo de la disertación y apoyadas en el dialogo con atores, me permitiran sacar por conclusión, la importancia del ejercicio reflexivo, en los diferentes momentos ofrecidos por el curso, así como me permitiran vislumbrar a triangulación propuesta, entre la Educación a Distancia, dialogando con la propuesta de formación docente del curso de Pedagogía EaD, de la Universidad de Caxias del Sur. He aquí los trayectos recorridos y a recorrer...

A presente pesquisa enfeixa o exame das relações existentes entre crescimento econômico e inovação tecnológica, empreendedorismo e o papel das políticas públicas direcionadas para o fomento da inovação tecnológica no âmbito das microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP). O ponto de partida do trabalho explica que o crescimento econômico constitui objeto de grande relevância para a teoria econômica, considerando que enquanto aumento sustentável do Produto Interno Bruto real per capita revela-se essencial para a elevação do padrão de bem estar da sociedade e que a inovação é amplamente aceita como vetor decisivo para o crescimento do produto e da produtividade total dos fatores. Tanto o modelo exógeno (Solow) quanto o endógeno mostram que o “choque tecnológico” é condição central para o crescimento. A diferença é que o segundo vai além, diz que políticas públicas contam sim como fator de crescimento, pois este requer sistema de Ciência e Tecnologia eficiente, formação de capital humano, regras de jogo e incentivos adequados. Considera também o papel estratégico do empreendedor como agente de inovação, agregador de valor, organizador da produção, responsável por novos processos de produção e de produtos, criador de empregos, de novos mercados, de lucro e de riquezas. No caso do Brasil, ao mesmo tempo em que é confirmado o perfil empreendedor do povo brasileiro, aponta-se, porém, fortes características de não-inovadores. As ME e EPP possuem papel significativo na geração de empregos, mas insignificante participação como agentes de inovação. É que de maneira geral, as empresas brasileiras manifestam clara opção pela compra de tecnologias, ao invés de promover projetos estratégicos de geração de inovações. A dificuldade em produzir conhecimentos que possam ser incorporados como inovação é que no Brasil o mercado tem falhado sistematicamente na realização de investimentos em Ciência, Tecnologia e Inovação – CT&I e em Pesquisa e Desenvolvimento - P&D, questões tratadas predominantemente na esfera pública. Por sua vez, a maioria dos programas de CT&I tem diretrizes de natureza setorial. É certo que a detenção do conhecimento científico é condição necessária, mas não suficiente para o processo de inovação. Neste sentido, iniciativas governamentais recentes demonstram que dentre os mecanismos de financiamento em vigor, os Fundos Setoriais são as ferramentas principais para o alcance da inovação tecnológica nos setores produtivos e áreas estratégicas. Ao lado disso, constatamos que Roraima também carece de implantação de políticas de desenvolvimento de Ciência e Tecnologia e de mecanismos próprios de financiamento das atividades de P&D. No entanto, quando se percebe a inovação e o empreendedorismo como elementos essenciais do crescimento econômico, pode-se argumentar que o Estado brasileiro vem buscando derivar políticas públicas de metodologias e enfoques teóricos que só têm sentido para o desenvolvimento de tecnologias nas empresas, com a ilusão que existem sistemas nacionais de inovação científico-tecnológicos. Fica evidente que o Brasil muito terá que fazer para criar um ambiente de negócios mais amplo, em que as empresas privadas queiram investir em inovação, assumam riscos e expandam suas atividades produtivas para se tornarem mais competitivas. / This gathers together research examining the relationship between economic growth and technological innovation, entrepreneurship and the role of public policies towards the promotion of technological innovation within the enterprises (ME) and small businesses (EPP). The starting point of the work explains that economic growth is the object of great importance to economic theory, considering that as a sustainable increase in real gross domestic product per capita it is essential to raising the standard of wealth in society and that the innovation is widely accepted as critical to vector output growth and total factor productivity. Both, exogenous (Solow) and the endogenous show that the "shock art" is central condition for growth. The difference is that the second goes further to say that public policies have rather as a growth factor, as this requires system of science and technology effectively, human capital formation, game rules and incentives. It also considers the strategic role of the entrepreneur as an agent of innovation, aggregator value, the organizer of production, responsible for new production processes and products, create jobs, new markets, profit and wealth. In the case of Brazil, while it confirmed the entrepreneurial profile of the Brazilian people, it is noted, however, strong features of non-innovative. The ME and EPP have significant role in generating jobs, but insignificant participation as agents of innovation. Is that in general, Brazilian companies express clear option for the purchase of technologies, rather than promote strategic projects to generate innovations. The difficulty in producing knowledge that can be incorporated as an innovation in Brazil is that the market has consistently failed to engage in investment in Science, Technology and Innovation - ST & I and the Research and Development - R & D issues addressed predominantly in the public sphere. In turn, most programs, T & I has guidelines for sectoral nature. It is true that the detention of scientific knowledge is necessary but not sufficient for the innovation process. In this sense, government initiatives have demonstrated that among funding mechanisms in place, the Sector Funds are the main tools for achieving technological innovation in the productive sectors and policy areas. Besides, we found that Roraima also requires implementation of development policies of Science and Technology and the mechanisms to finance the activities of R & D. However, when one perceives the innovation and entrepreneurship as key elements of economic growth, one can argue that Brazil has tried to derive public policy methodologies and theoretical approaches that make sense only for the development of technologies in enterprises, with the illusion that there are national systems of scientific and technological innovation. It is evident that Brazil has much to do to create a larger business in which private companies want to invest in innovation, take risks and expand their productive activities to become more competitive.

A tese analisa o comportamento inovativo das grandes empresas da indústria de transformação brasileira, consideradas importantes agentes do desenvolvimento econômico, com ênfase no papel desempenhado pelas empresas estrangeiras. A partir de uma abordagem baseada na ―teoria econômica evolucionária‖, considera-se que as inovações (tecnológicas, organizacionais e institucionais) são um mecanismo fundamental do desenvolvimento econômico. Dessa forma, procurou-se identificar em que medida as grandes empresas estrangeiras da indústria de transformação brasileira têm se caracterizado como agentes do desenvolvimento econômico nacional, em função da histórica trajetória dependente da economia nacional em relação ao capital produtivo internacional. Com base nos dados da Pesquisa de Inovação Tecnológica (PINTEC-IBGE), foram elaborados indicadores sobre inovação (taxa de inovação, esforço inovativo, relações de cooperação, incentivos à inovação, responsabilidade pela inovação, fontes de informação, qualificação das pessoas ocupadas em P&D e problemas e obstáculos à inovação), a partir dos quais se fez uma análise comparativa acerca do comportamento inovativo das grandes empresas (500 e mais empregados), nacionais e estrangeiras, entre 1998 e 2005. Com base nos indicadores analisados, verificou-se que as grandes empresas estrangeiras da indústria de transformação brasileira têm dado uma contribuição restrita ao desenvolvimento de inovações em território brasileiro. Além disso, os indicadores também demonstram que há uma influência reduzida, tanto de empresas nacionais como de estrangeiras, sobre o desenvolvimento do ―sistema nacional de inovações‖. Portanto, a atração de investimentos estrangeiros diretos não tem se caracterizado, na perspectiva ―evolucionária‖, como forma adequada ou suficiente de promoção do desenvolvimento econômico nacional. Como agravante, as ―estratégias seguidoras‖ das empresas nacionais têm amplificado os efeitos do comportamento inovativo das empresas estrangeiras. / The thesis analyzes the innovative behavior of large firms in Brazilian transformation industry, considered important agents of economic development, with emphasis on the role played by foreign enterprises. Initiating with an approach based on the ―evolutionary economic theory‖, its considered that the innovations (technological, organizational, and institutional) are a fundamental mechanism of economic development. Thus, it sought to identify to what extent the Brazilian industries large foreign enterprises are characterized as agents of national economic development, due to the dependent historical course of the national economy in relation to international productive capital. Based on the ―Pesquisa de Inovação Tecnológica‖ (PINTEC-IBGE) data, indicators were elaborated about innovation (innovation rate, innovative effort, relations of cooperation, innovation incentives, responsibility for the innovation, sources of information, qualification of the people occupied in P&D, and problems and obstacles to the innovation), from which was made a comparative analysis concerning the innovative behavior of the large national and foreign enterprises (500 and more employees), between 1998 and 2005. Based on the analyzed indicators, it was verified that the Brazilian industries large foreign enterprises have given a restricted contribution to the development of innovations in Brazilian territory. Moreover, the indicators also demonstrate that it has a reduced influence, by national as well as foreign enterprises, on the development of the ―national innovation system‖. Therefore, the attraction of foreign direct investments haven't been characterized, in the ―evolutionary‖ perspective, as an adequate or sufficient form of promotion of the national economic development. As an aggravation, the national enterprise's ―following strategies‖ have amplified the effect of the foreign enterprise's innovative behavior.

Esta tese apresenta uma contribuição para a melhoria do processo de gestão do Programa de Pólos de Inovação Tecnológica da Secretaria da Ciência e Tecnologia do Estado do Rio Grande do Sul. O estímulo para a realização deste trabalho teve origem na identificação de fatores que podem estar afetando o desempenho do Programa de Pólos. Desta forma, os objetivos desta tese são: (i) identificar e compreender o princípio conceitual, desenvolvimento histórico, funcionamento, modelo básico para pesquisa e desenvolvimento, e a posição atual do Programa de Pólos de Inovação Tecnológica do Estado do Rio Grande do Sul; (ii) analisar o modelo básico do processo de pesquisa e desenvolvimento (P&D) utilizado no Programa, identificar semelhanças e diferenças do modelo básico com os modelos utilizados pelos diversos pólos integrantes do programa e identificar os possíveis problemas de gestão que podem afetar a eficiência do Programa; (iii) identificar, analisar e sintetizar os problemas que podem estar afetando as competências dos pesquisadores e gerando casos de insucesso em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D); (iv) investigar a existência e identificar os Fatores de Bloqueio à Criatividade de pesquisadores pertencentes a um Pólo de Inovação Tecnológica que integra o Programa de Pólos de Inovação Tecnológica do RS; (v) desenvolver um Método para identificar características lineares e sistêmicas em modelos de Desenvolvimento de Produtos (DP); e (vi) desenvolver e implantar um Sistema para Gestão do Conhecimento em P&D aplicado ao Programa de Pólos de Inovação Tecnológica do RS. Como resultados foi possível a obtenção de novos conhecimentos científicos e a proposição de um Método para Identificar as Características Lineares e Sistêmicas em Modelos de Desenvolvimento de Produtos e um Sistema para Gestão do Conhecimento em P&D Aplicado aos Pólos de Inovação Tecnológica do RS. / This thesis presents a contribution to the improvement to management process of the Program of Technological Innovation Centers of the State of Rio Grande do Sul. The stimulus for this work originated in the identification of factors that may be affecting Program performance. Thus, the objectives of this thesis are: (i) identify and understand the principle concepts, historical development, operation, basic model for research and development, and the current position of the Program, ( ii) analyze the basic model of process research and development (R&D) used in the program, identify similarities and differences in the basic model with the models used by the different Centers of the program and identify potential management problems that can affect the efficiency of Program, (iii) identify, analyze and summarize the issues that might be affecting the skills of researchers and creating cases of failure in research and development (R&D), (iv) investigate the existence and identifying the factors blocking the creativity of researchers a Center for Technological Innovation which integrates the Program, (v) develop a method to identify linear and systemic features in models of Product Development (PD), and (vi) develop and implement a system for knowledge management in R&D applied to the Program. As a result it was possible to obtain new scientific knowledge and propose a method to identify the linear and systemic characteristics in models of product development and a system for knowledge management for R & D applied the Centers for Technology Innovation of the RS.