Karl Loewenstein señalaba que la historia del constitucionalismo no es sino la historia de la lucha de los hombres por controlar el poder político, aseveración que a la luz de los hechos se corrobora y es preocupación constante de quienes se dedican a estudiar cómo se legitima, se divide y se limita el poder de los gobernantes. En esa línea, el motivo que nos impulsa a emprender el presente trabajo, es tener el convencimiento de que más allá de su reconocimiento en nuestra Carta Política, los órganos constitucionales deben tener legitimidad democrática y ésta solo se alcanzará cuando los ciudadanos tengan la certeza de que las entidades mantenidas con sus impuestos, cumplen efectivamente con las funciones que el poder constituyente les ha asignado y en el caso específico de la Contraloría General de la República, el rol de fiscalizar y exigir rendición de cuentas sobre la utilización de recursos públicos no solo a funcionarios de menor jerarquía sino a quienes ostentan el poder político de la nación en un momento determinado. Sabido es que con el transcurrir del tiempo y el desarrollo tecnológico la Administración Pública se ha modernizado y especializado por lo que el control político que hasta hace unas décadas descansaba en el Parlamento requiere más que nunca el apoyo de un órgano ágil y técnico dotado de herramientas e incentivos adecuados para proveerle de información veraz y oportuna.

Memoria para optar al Titulo Profesional de Médico Veterinario / La odontología forense humana es utilizada para establecer la identidad de una víctima o victimario. Una de sus herramientas es el estudio de las huellas de mordeduras. Dada la inexistencia de este tipo de estudios y la magnitud que alcanza el problema de mordidas de perros en Chile, se compararon los patrones de huellas de mordedura de perros domésticos (Canis familiaris), en placas de cera según forma del cráneo, por medio del estudio morfométrico con fines de identificación. Para ello se obtuvieron impresiones de huellas de mordedura en cera de tres razas puras: Bóxer (B), Dálmata (D) y Ovejero Alemán (OA). Las mediciones contemplaron la distancia máxima externa entre caninos superiores e inferiores y la distancia máxima externa entre incisivos superiores e inferiores. Como resultado en las placas de cera con patrones de huella de mordedura de las tres razas estudiadas, fue posible determinar y comparar distintas medidas odontológicas. Sólo una de las medidas realizadas fue capaz de diferenciar e identificar, estadísticamente, la raza: MDCS (máxima distancia promedio entre caninos superiores) ( = 47,02 ± 1,81 mm. ; = 52,67 ± 2.86 mm.; = 58,33 ± 5,38 mm. para D, OA y B, respectivamente). El resto de las mediciones sólo permitió diferenciar una raza respecto de las otras dos. Cabe señalar en este contexto, la necesidad de determinar las características morfológicas y particulares de la dentadura de cada individuo (giroversión, ausencia, etc.), permitiendo además de la identificación, una posible individualización del perro agresor. Esta base de datos en manos de veterinarios especializados en el área odontológica y forense permitirá optimizar los recursos de búsqueda de perros agresores en peritajes

El presente trabajo de investigación busca analizar y evidenciar la incompleta e incorrecta regulación que el ordenamiento peruano le ha brindado a la actividad empresarial del Estado. Para dicho fin, se parte de un análisis antropológico acerca del nacimiento del concepto católico de ‘‘subsidiariedad’’, buscando así informar al lector que la subsidiariedad es un concepto social y humanista antes económico. Posteriormente, se analiza el tratamiento legal que brinda INDECOPI a dicho principio a través de conocidas resoluciones. Finalmente, se propone un debate en torno a la incorrecta regulación que se ha establecido para controlar la actividad del Estado a través de los actos de violación de normas. Efectuado al anterior análisis, se concluye que, en nuestro ordenamiento, la interpretación de la subsidiariedad ha sido entendida únicamente desde su faz económica, obviándose constantemente el principio de solidaridad y la actividad prestacional del Estado en los sectores en los cuales la Constitución demanda al Estado un actuar prioritario. / Trabajo académico

El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP) es, qué duda cabe, una de las instituciones más emblemáticas y mejor valoradas de nuestro país. Desde hace más de 150 años, esta organización cívica conformada por voluntarios asume altruistamente la responsabilidad de combatir incendios y atender todo tipo de emergencias que puedan poner en peligro la vida de las personas, el medio ambiente y la propiedad pública o privada. A pesar de la relevancia histórica de esta insigne institución y de la innegable importancia del servicio público que diariamente presta a favor de la sociedad, el apoyo que el Estado le destina y su tratamiento legislativo no siempre han sido los más favorables para el cumplimiento de sus fines. Ante esta realidad, a fines del año 2016 el Estado se propuso reformar el CGBVP con la intención de fortalecerlo, para lo cual se aprobó un nuevo marco legislativo aplicable a la institución a partir de la promulgación del Decreto Legislativo 1260. Sin embargo, como se verá en este trabajo, diversas disposiciones del Decreto Legislativo 1260 y de su posterior Reglamento, aprobado por Decreto Supremo 019-2017-IN, se alejan claramente de su supuesta intención, lo que denota un claro descuido en la elaboración de la normativa aprobada. Incluso, a poco más de un año de su promulgación, ya han empezado a evidenciarse problemas prácticos derivados del actual diseño legislativo1. Ante tales evidencias, a través del presente trabajo se propone un análisis racional de la nueva legislación del CGBVP en base a la metodología de la evaluación de impacto normativo en su modalidad ex post. A tal efecto, se analiza el Decreto Legislativo 1260 en base al Test de Proporcionalidad según el cual, por un lado, se evalúa su constitucionalidad; y, por otro, se evalúa también su razonabilidad, considerando los criterios de adecuación, necesidad y proporcionalidad. Finalmente, en base a los resultados del análisis se efectúan algunas propuestas de mejora para la legislación aplicable al CGBVP. / Trabajo de investigación

Magíster en Gestión y Dirección de Empresas / El boom que tuvo el precio de los commodities del último periodo trajo consigo aumentos de producción por parte de las compañías. Sin embargo este boom es cíclico, y mantener los niveles de producción y costos en tiempos de precios bajos es un gran desafío. Es por esta razón que desde el punto de vista de la planificación de los recursos vale la pena cuestionarse si realmente estamos realizando una planificación integrada, que incorpore la mayor cantidad de información, y haga posible un modelo robusto. El estudio parte con estos cuestionamientos, si realmente el actual modelo de planificación responde a todas las variables o a lo menos una buena parte de ellas, y no se están generando beneficios de ciertos minerales de baja ley por concepto de planificar con leyes medias de los bancos. Esperanza es un yacimiento polimetálico, en el cual hasta el año 2016 se planifica mediante cobre equivalente, esto quiere decir que para el resto de las pastas beneficiadas se realiza una equivalencia en cobre. Esta herramienta es la más común a la hora de planificar este tipo de yacimientos, y a su vez la más sencilla de leer. Este trabajo se centró en identificar otras políticas de corte y cuáles son los potenciales beneficios de cambiar el actual modelo de planificación minera. Para esto se desarrollaron planes con una capacidad mina fija 420 ktpd (con el fin de mantener constante la oferta de mineral) y una capacidad planta de 86, 97 y 105 ktpd, y de esta forma identificar los beneficios del cambio de modelo para menores demandas de mineral. Para el análisis comparativo se utilizó una evaluación económica por VPN de los flujos de caja operacionales, tomando en cuenta que se utilizan las mismas capacidades instaladas, para cada uno de los planes mineros, por lo que los valores son sin inversiones y antes de impuestos. Los resultados obtenidos permiten concluir que existe un beneficio asociado al cambio en el modelo de planificación y que este se ve incrementado cuando la oferta de mineral es mayor que la demanda de este por la planta (2% a 2.5% más de VPN en comparación con el modelo actual). Se analizaron dos políticas de corte nuevas US$/t y kUS$/hr, las que derivan en dos modelos de planificación. Ambos modelos presentaron mayores beneficios que el actual, basado en Cobre Equivalente, sin embargo se concluye comenzar con la implementación de la política de corte US$/t, en las etapas de planificación de largo plazo (más estratégicas) para luego generar un plan de implementación en las etapas de planificación de corto plazo (más tácticas), ya que kUS$/hr incorpora la dureza del material, y el grado de adquisición de información que sustenta los valores modelados de dureza, no están a la par con el resto de las variables del modelo, esto da pie para continuar con la compra de información, para así robustecer el modelo que genera mayor valor al negocio minero.

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La combinación de la masificación definitiva de la educación secundaria con el crecimiento de la pobreza y las desigualdades, transformó el perfil social del sistema educativo, que debió sostener un rol de contención frente a su tradición de aislamiento relativo de las problemáticas sociales. Es más, hay instituciones educativas que están más preocupadas por contener al alumnado que por brindar una educación de calidad. A su vez, esta modificación estructural generó un proceso de privatización y segmentación de la oferta educativa, con circuitos cada vez más distanciados entre sí según el perfil social de la población, frente al tradicional rol homogeneizante del sistema educativo. Además, la revolución de las nuevas tecnologías, sumada a los profundos cambios culturales de los últimos años, ha condicionado el rol pedagógico y la autoridad intergeneracional de la educación tradicional. Hay que mencionar la provincialización definitiva del sistema educativo no universitario, que implicó una recomposición de las relaciones de fuerzas entre la Nación y las provincias, paralela al debilitamiento del rol regulador del Estado en el último cuarto del siglo XX. Sobre el final de ese siglo se aumentó la obligatoriedad escolar de 7 a 10 años. La antigua escuela primaria se transformó en la “escuela general básica” que incluía tres niveles de tres años y además se transformó el año preescolar del nivel inicial en obligatorio. Por último, en el año 2006 se introdujo una contrarreforma (ley 26.606) en la que se volvió a la división de escuela primaria y secundaria, pero se declaró obligatorio también al nivel secundario. Además se fijó el objetivo de universalizar los servicios educativos para los niños de 4 años. Con lo cual la obligatoriedad pasó a ser de 14 años. Esta tesis intentará profundizar el estudio de la ley de financiamiento educativo de Argentina, de fecha diciembre de 2005, cuyo propósito es ir en la dirección de la igualdad de oportunidades recién mencionada. Para lograr esto se evaluará la norma en función de distintos aspectos teóricos y prácticos.

Memoria para optar al Titulo Profesional de Médico Veterinario / Proyecto FIV 12101401.9102.007

Verifica el divergente curso de insersión de un tratado internacional que contiene el derecho de la consulta al interior del ordenamiento jurídico peruano. Determina si se produce o no el transplante jurídico de la norma contenida en el texto internacional de manera idéntica o si más bien, existen variaciones producto de la mediación del derecho interno. Evidencia el diferente rumbo de insersión al derecho interno del derecho de la consulta previa, puesto que el formante legal no sigue el mismo rumbo que el formante jurisprudencial, y por consiguiente la regla que contiene el derecho de la consulta previa diverge en uno como en otro formante. Determina en qué medida el formante legal y el jurisprudencial reproducen la regla que contiene el derecho de la consulta previa a nivel internacional. Verifica el alcance del derecho de la consulta previa tanto en la legislación como en la jurisprudencia. Identifica aspectos diferenciados entre el derecho de la identidad de los pueblos indígenas en la norma internacional y la normativa legal. / Tesis

TESIS PARA OPTAR AL GRADO DE MAGÍSTER EN TRIBUTACIÓN / Renato Estay Valdés [Parte I], Elías Casanova Cabrera [Parte II] / El Estado necesita financiar aquellas prestaciones que la sociedad requiere, donde el mercado no puede llegar o no ha sabido solucionar. Por ejemplo, la seguridad pública y defensa nacional, entre otros. Para ello, el legislador consideró necesario reformar algunas normas contenidas en las leyes tributarias para lograr recaudar fondos que le permitan ampliar y continuar financiando demandas sociales. Por lo tanto, fue necesario modificar ciertas normas, prácticas y beneficios que tenían los contribuyentes que impedían que el estado pudiese recaudar más fondos. Al momento de implementar estas reformas tributarias, el estado podría recaudar más dinero, comparativamente del que recaudaba antes de las reformas tributarias. Básicamente, este trabajo busca contestar la interrogante si con la implementación de las últimas reformas tributarias las personas aún pueden erosionar la base de impuestos o dicho de otra manera, aún la legislación tributaria corrigió las erosiones en la base imponible.