Este estudo antropológico tem por base uma etnografia sobre os processos de significação de um movimento social enquanto sujeito coletivo. Trata-se do Movimento Sem-Teto do Centro (MSTC), movimento de moradia a partir do qual são articuladas famílias de baixa renda com o objetivo de obter atendimento por programas habitacionais públicos, principalmente no centro de São Paulo. O MSTC só adquire corpo e sentido a partir da percepção das múltiplas relações que permeiam esse campo. Assim, esta dissertação tem como objetivo apreender o processo de coletivização do MSTC com foco em três principais configurações relacionais: 1) processo de formação do MSTC por segmentação e relações condicionantes de sua estrutura e forma de atuação; 2) relações internas ao movimento, a partir da articulação entre cotidiano e política; e 3) relações entre o movimento e o poder público. / This anthropological work is based upon an ethnography on the processes of meaning of a social movement while a collective subject. It is the Movimento Sem-Teto do Centro (MSTC), a movement for housing from which low income families are articulated with the aim of being attended by governmental housing projects, especially in downtown São Paulo. The MTSC only has meaning and purpose if seen from the many relations that stretch throughout this field. Thus, this dissertation aims at apprehending the MTSC collectivization process while focusing on three main relational settings: 1) the process of formation of the MTSC by segmentation and the conditioning relations in its structure and manner of acting; 2) internal relations of the movement, from the articulation between quotidian and politics; e 3) relations between the movement and public power.

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2016-09-16T13:28:53Z No. of bitstreams: 1 Cleonice Dias dos Santos.pdf: 4034351 bytes, checksum: 1782190e7ee1c68b9dfa0088eaae7d2b (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-16T13:28:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Cleonice Dias dos Santos.pdf: 4034351 bytes, checksum: 1782190e7ee1c68b9dfa0088eaae7d2b (MD5) Previous issue date: 2016-04-27 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The dissertation Social work and housing movements: a study of the trajectory of the technical consultancy Ambiente Arquitetura and the União dos Movimentos de Moradia de São Paulo, presents the contribution of the social work advisor through the experience of the social work of the Ambiente Arquitetura technical consultancy, together with the União dos Movimentos de Moradia de São Paulo (UMM-SP), in Social Housing programs (HIS; Habitação de Interesse Social); more specifically, in the program ‘Minha Casa Minha Vida – Entidades’ (PMCMV-E; My House My Life – Entities). The objective of the study is to analyse the political dimension of the social work of the technical consultancy from the perspective of self-management. UMM-SP is one of the oldest housing movements and thus brings a diversity of elements and riches to the historically important ‘urban question’ in Brazil. In contrast to the logic of the market that excludes parts of the population and stimulates individualism, UMM-SP acts through popular participation mechanisms and self-management in the production of housing, and the organization of workers in the struggle for rights and social change. In the 1990s, various technical consultancies were founded, among them Ambiente Arquitetura, which was created in 1992 with the objective of acting with the housing movements in the struggle for rights and for an urban policy that attends to the needs of the low-income population. This study begins with recognizing the trajectory of these actors in the context of urban and housing policies and the successes of the housing movements; the hypothesis being that the social work realized by the technical consultancy Ambiente Arquitetura, in partnership with UMM-SP, possesses a differential quality for being tied politically to social struggles. The methodology of the research was based on a critical perspective and on studies of historical and dialectic materialism, involving scientific procedures: bibliographic research and qualitative research with the leadership of the housing movements and professionals who participate in the housing projects. It is composed also of procedures, observation and activity, materials and photographical registries. The results indicate that the leaderships and technical advisors present a common political identity guided by urban reform, by the right to the city, and the struggle for quality housing through social participation; shown also are the tensions, conflicts and different points of view between these political actors that causes difference in the public sphere, and, principally, that the technical social consultant has an important role in the strengthening of the housing movements and in the orientation of the groups that act with the objective of promoting social control over the production of housing, through self-management / A dissertação Trabalho social e movimentos de moradia: um estudo da trajetória da assessoria técnica Ambiente Arquitetura e da União dos Movimentos de Moradia de São Paulo, apresenta a contribuição do técnico social na experiência de trabalho social da assessoria técnica Ambiente Arquitetura com a União de Movimentos de Moradia de São Paulo (UMM-SP), em programas de Habitação de Interesse Social (HIS), mais especificamente, no programa Minha Casa Minha Vida - Entidades (PMCMV-E). O objetivo é analisar a dimensão política do trabalho social de assessoria técnica na perspectiva da autogestão. A UMM- SP é um dos movimentos de moradia mais antigos e traz uma diversidade de elementos e riquezas que pode contribuir para o resgate histórico da questão urbana no Brasil. Na contramão da lógica de mercado que exclui a população e estimula o individualismo, a UMM-SP atua por meio da autogestão na produção habitacional com mecanismos de participação popular e a organização dos trabalhadores na luta por direitos e mudanças sociais. Nos anos 90, diversas assessorias técnicas surgiram entre elas a Ambiente Arquitetura criada em 1992 com objetivo de atuar com os movimentos de moradia na luta por direitos e por uma política urbana que atendam aos interesses da população de baixa renda. O estudo parte do reconhecimento da trajetória desses atores no contexto das políticas urbana e habitacional e das conquistas dos movimentos de moradias, com a hipótese de que o trabalho social realizado pela assessoria técnica Ambiente Arquitetura em parceria com a UMM-SP tem um diferencial na qualidade por ser comprometido politicamente com as lutas sociais. A metodologia da pesquisa foi embasada na perspectiva crítica e nos estudos do materialismo histórico e dialético, envolvendo procedimentos científicos: pesquisa bibliográfica e pesquisa qualitativa com lideranças dos movimentos de moradia e profissionais que participam dos projetos habitacionais. Compõe também os procedimentos, a observação de atividades, materiais e registros fotográficos.Os resultados indicam que as lideranças e assessorias técnicas apresentam identidade política comum pautada pela reforma urbana, pelo direito à cidade, a luta por moradia com qualidade, e com participação social; apresentam também tensões, conflitos e diferentes pontos de vista, entre esses sujeitos políticos, que fazem diferença na cena pública e, principalmente, que o técnico social tem papel importante no fortalecimento dos movimentos de moradia e na sensibilização de grupos que atuam com o objetivo de promover o controle social na produção habitacional, por meio da autogestão

A partir dos atuais desdobramentos das práticas dos movimentos de moradia no centro da cidade de São Paulo, este trabalho pretende discutir as formas de espacialização dessas lutas, no que concerne à ampliação do entendimento das conquistas efetivadas por esses movimentos. Para tanto, trabalhou-se em sentido oposto à tese da perda de vitalidade da região central, que em meio aos recentes processos de intervenção urbana demonstrou, na detecção de ambiguidades e encruzilhadas urbanas, sociais e políticas, o surgimento de um novo ciclo de conflituosidades. Para além das questões relativas aos grandes eixos de gentrificação e expulsão das camadas mais empobrecidas do Centro, o contexto estudado revelou situações funcionais de visibilidade e invisibilidade da problemática urbana central. A pesquisa empírica se deparou com processos de resistência e novas formas de relação e negociação entre os atores, em um contexto de esvaziamento da política e das possibilidades de experiência. A relação entre todos os atores na constituição do espaço urbano revela mudanças e disputas repletas de contradições e indistinções - não paradoxais - o que denota relações estruturantes e ao mesmo tempo de resistência. / Based on the current developments in the practice of housing movements in the city center of São Paulo, this research intends to discuss the ways of spatialization of these struggles, with regard to increasing the understanding of the achievements effected by these movements. For that, this work took the opposite direction to the thesis of the central region loss of vitality, which amid the recent urban intervention processes, demonstrated in the detection of ambiguities and urban crossroads, social and policies, the emergence of a new cycle of conflicts. Beyond from the issues related to the major axes of gentrification and eviction of the poorest layers of the city center, the context studied revealed functional situations of visibility and invisibility of the central urban problems. The empirical research has met resistance processes and new relationship and negotiation ways between the actors, in a context of the political emptying and of the possibilities of experience. The relation among all the actors in the constitution of the urban space reveals changes and disputes fraught with contradictions and lack of distinction - not paradoxical - which shows structuring relations and, at the same time of resistance.

A partir dos atuais desdobramentos das práticas dos movimentos de moradia no centro da cidade de São Paulo, este trabalho pretende discutir as formas de espacialização dessas lutas, no que concerne à ampliação do entendimento das conquistas efetivadas por esses movimentos. Para tanto, trabalhou-se em sentido oposto à tese da perda de vitalidade da região central, que em meio aos recentes processos de intervenção urbana demonstrou, na detecção de ambiguidades e encruzilhadas urbanas, sociais e políticas, o surgimento de um novo ciclo de conflituosidades. Para além das questões relativas aos grandes eixos de gentrificação e expulsão das camadas mais empobrecidas do Centro, o contexto estudado revelou situações funcionais de visibilidade e invisibilidade da problemática urbana central. A pesquisa empírica se deparou com processos de resistência e novas formas de relação e negociação entre os atores, em um contexto de esvaziamento da política e das possibilidades de experiência. A relação entre todos os atores na constituição do espaço urbano revela mudanças e disputas repletas de contradições e indistinções - não paradoxais - o que denota relações estruturantes e ao mesmo tempo de resistência. / Based on the current developments in the practice of housing movements in the city center of São Paulo, this research intends to discuss the ways of spatialization of these struggles, with regard to increasing the understanding of the achievements effected by these movements. For that, this work took the opposite direction to the thesis of the central region loss of vitality, which amid the recent urban intervention processes, demonstrated in the detection of ambiguities and urban crossroads, social and policies, the emergence of a new cycle of conflicts. Beyond from the issues related to the major axes of gentrification and eviction of the poorest layers of the city center, the context studied revealed functional situations of visibility and invisibility of the central urban problems. The empirical research has met resistance processes and new relationship and negotiation ways between the actors, in a context of the political emptying and of the possibilities of experience. The relation among all the actors in the constitution of the urban space reveals changes and disputes fraught with contradictions and lack of distinction - not paradoxical - which shows structuring relations and, at the same time of resistance.

Este estudo antropológico tem por base uma etnografia sobre os processos de significação de um movimento social enquanto sujeito coletivo. Trata-se do Movimento Sem-Teto do Centro (MSTC), movimento de moradia a partir do qual são articuladas famílias de baixa renda com o objetivo de obter atendimento por programas habitacionais públicos, principalmente no centro de São Paulo. O MSTC só adquire corpo e sentido a partir da percepção das múltiplas relações que permeiam esse campo. Assim, esta dissertação tem como objetivo apreender o processo de coletivização do MSTC com foco em três principais configurações relacionais: 1) processo de formação do MSTC por segmentação e relações condicionantes de sua estrutura e forma de atuação; 2) relações internas ao movimento, a partir da articulação entre cotidiano e política; e 3) relações entre o movimento e o poder público. / This anthropological work is based upon an ethnography on the processes of meaning of a social movement while a collective subject. It is the Movimento Sem-Teto do Centro (MSTC), a movement for housing from which low income families are articulated with the aim of being attended by governmental housing projects, especially in downtown São Paulo. The MTSC only has meaning and purpose if seen from the many relations that stretch throughout this field. Thus, this dissertation aims at apprehending the MTSC collectivization process while focusing on three main relational settings: 1) the process of formation of the MTSC by segmentation and the conditioning relations in its structure and manner of acting; 2) internal relations of the movement, from the articulation between quotidian and politics; e 3) relations between the movement and public power.

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2018-09-28T12:24:36Z No. of bitstreams: 1 Ivaloo Giorge Gusmão.pdf: 1922627 bytes, checksum: 0a80fb9492a45fefdb4375649e312f80 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-09-28T12:24:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Ivaloo Giorge Gusmão.pdf: 1922627 bytes, checksum: 0a80fb9492a45fefdb4375649e312f80 (MD5) Previous issue date: 2018-08-22 / Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq / The study strived to revive the social work experiences carried out with the social movements in the 1980s in self-management of social housing production. Starting with the debate over the technical advisories, popular education, and social work, we approached the possibilities, perspectives, continuity, limits, and tensions between social work and the housing movements. We used bibliographic references on urban issues, the formation of cities and the development of capitalism and observed how social movements were analyzed in the period. The studies about self-management from concrete experiences of new forms of social organization and facilitate experi-ences in the housing policy. In the documented research we referred of União dos Movimentos de Moradia de SP (UMM) and União Nacional por Moradia Popular (UNMP), the official documents located at the President of the Republic's Library and the counseling to these movements by the Federação de Órgãos para Assistência Social e Educacional (FASE). The qualitative research included interviews with pro-fessionals from the self-managed housing movements of different social occupational and activist spaces. The results of the research indicate that throughout the process of consolidation of the UMM, the social service was recognized as an important di-mension of self-management, contributing to the interpretations of the relationship between society and the State, taking action in the critical formation for its partici-pants. They also point that the recognition of citizenship, the expansion of social rights and the simultaneous instrumentation of groups for the elaboration of new forms of social organization were present in the conception and political intentions of social work with the social movements in the professional settings in the 1980s and 1990s / O estudo procurou resgatar as experiências de trabalho social da década de 1980 na autogestão da produção social da moradia com os movimentos sociais. A partir do debate sobre as assessorias técnicas, educação popular e do serviço social, nos aproximamos das possibilidades, perspectivas, continuidade, limites e tensões do trabalho social com os movimentos. Utilizamos referências bibliográficas sobre ques-tão urbana, formação das cidades e o desenvolvimento do capitalismo e observa-mos como os movimentos sociais foram analisados nesse período. Os estudos so-bre autogestão partem de experiências concretas sobre novas formas de organiza-ção social e possibilitam compreender as experiências autogestionárias na política de habitação. Na pesquisa documental nos referenciamos na União dos Movimentos de Moradia de São Paulo (UMM-SP) e União Nacional por Moradia Popular (UNMP), em documentos oficiais da Biblioteca da Presidência da República e da assessoria à esses movimentos como a Federação de Órgãos para Assistência Social e Educaci-onal (FASE). A pesquisa qualitativa inclui entrevistas com profissionais que atuaram com movimentos autogestionários em diferentes espaços sócio-ocupacionais e de militância. Os resultados apontam que ao longo do processo de consolidação da UMM o trabalho social foi reconhecido como uma dimensão importante à autogestão contribuindo nas interpretações das relações da sociedade e Estado, atuando na formação crítica de seus participantes. Apontam também que reconhecer a cidada-nia, ampliar os direitos sociais, e ao mesmo tempo, instrumentalizar os grupos para elaborarem novas formas de organização social, são parte da concepção e intencio-nalidade política do trabalho social com os movimentos nas atuações profissionais dos anos 1980 e 1990

A partir da década de 1980 se constituíram nas periferias de São Paulo os chamados movimentos de moradia, movimentos sociais de caráter popular que articulam famílias de baixa renda com o objetivo de obterem atendimento definitivo por programas habitacionais públicos. Se há uma singularização de família e um sentido partilhado entre movimento e as políticas públicas habitacionais a respeito desse termo nos momentos de atendimento habitacional unidade social a ser contemplada em uma unidade habitacional isso não quer dizer que não haja uma multiplicidade de sentidos atribuídos a esse termo. Com efeito, esta tese pretende levar a sério a utilização de família como um termo de uso constante e fundamental para os movimentos de moradia, a fim de analisar seus diferentes usos e sentidos e perceber seus efeitos e funcionamentos cotidianos e políticos. Busca-se igualmente explorar quais são as diferentes configurações familiares encontradas, como a composição, perspectivas e aspirações dessas famílias se combinam às ações dos movimentos e como suas escolhas de onde e como morar podem influenciar seu atendimento habitacional. Foi possível perceber que casa, família, parentesco e outras relacionalidades são centrais para a atuação dos movimentos e se combinam de diferentes formas a práticas, saberes e discursos subsumidos no termo política. Além disso, uma série de atributos pessoais e coletivos, moralidades e reputações são indispensáveis para uma compreensão dos processos de atendimento habitacional das famílias pesquisadas. / In the 1980s, the housing movements were formed in the periphery of São Paulo. They are urban social movements of popular characteristics that articulate low-income families in order to obtain definitive housing assistance from public policies. If there is a singularity of family and a shared sense between the movements and the public housing policies social unit to be contemplated in a housing unit this does not mean that there is a multiplicity of meanings attributed to this term. Indeed, this thesis intends to take seriously the use of family as a term of constant and critical use to the housing movements, in order to analyze its variations and to realize its political and everyday effects and operations. The aim is also to explore what are the different family configurations found and how the composition, perspective and aspirations of these families are combined with the actions of these movements and how their choices of where and how to live can influence their housing assistance. It was observed that house, family, kinship and other relatedness are central to the performance of housing movements and are combined with variable practices, knowledge and discourses subsumed in the term politics. In addition, a series of personal and collective attributes, morals and reputations are essential to an understanding of housing assistance processes of the families researched.

A partir da década de 1980 se constituíram nas periferias de São Paulo os chamados movimentos de moradia, movimentos sociais de caráter popular que articulam famílias de baixa renda com o objetivo de obterem atendimento definitivo por programas habitacionais públicos. Se há uma singularização de família e um sentido partilhado entre movimento e as políticas públicas habitacionais a respeito desse termo nos momentos de atendimento habitacional unidade social a ser contemplada em uma unidade habitacional isso não quer dizer que não haja uma multiplicidade de sentidos atribuídos a esse termo. Com efeito, esta tese pretende levar a sério a utilização de família como um termo de uso constante e fundamental para os movimentos de moradia, a fim de analisar seus diferentes usos e sentidos e perceber seus efeitos e funcionamentos cotidianos e políticos. Busca-se igualmente explorar quais são as diferentes configurações familiares encontradas, como a composição, perspectivas e aspirações dessas famílias se combinam às ações dos movimentos e como suas escolhas de onde e como morar podem influenciar seu atendimento habitacional. Foi possível perceber que casa, família, parentesco e outras relacionalidades são centrais para a atuação dos movimentos e se combinam de diferentes formas a práticas, saberes e discursos subsumidos no termo política. Além disso, uma série de atributos pessoais e coletivos, moralidades e reputações são indispensáveis para uma compreensão dos processos de atendimento habitacional das famílias pesquisadas. / In the 1980s, the housing movements were formed in the periphery of São Paulo. They are urban social movements of popular characteristics that articulate low-income families in order to obtain definitive housing assistance from public policies. If there is a singularity of family and a shared sense between the movements and the public housing policies social unit to be contemplated in a housing unit this does not mean that there is a multiplicity of meanings attributed to this term. Indeed, this thesis intends to take seriously the use of family as a term of constant and critical use to the housing movements, in order to analyze its variations and to realize its political and everyday effects and operations. The aim is also to explore what are the different family configurations found and how the composition, perspective and aspirations of these families are combined with the actions of these movements and how their choices of where and how to live can influence their housing assistance. It was observed that house, family, kinship and other relatedness are central to the performance of housing movements and are combined with variable practices, knowledge and discourses subsumed in the term politics. In addition, a series of personal and collective attributes, morals and reputations are essential to an understanding of housing assistance processes of the families researched.

Esta pesquisa analisa a produção habitacional vinculada ao Minha Casa Minha Vida Entidades, modalidade cavada no contexto do programa MCMV, sobretudo pelas interações entre os movimentos de moradia de articulação nacional e governo federal. Apesar de se tratar de uma produção ínfima em termos quantitativos, se comparada a toda produção do programa, a presença e permanência dessa modalidade tem uma dimensão política paradigmática, apoiando-se na tradição de políticas habitacionais autogestionárias, envolvendo os mais representativos movimentos de luta por moradia e reforma urbana do país. Parte-se da constatação de que o desenho operacional do programa e o contexto de sua implementação apontam para novos arranjos e relações institucionais entre esferas de governo, agentes financiadores, construtoras, entidades organizadoras sem fins lucrativos e assessorias técnicas; e entre esses agentes e os beneficiários do referido programa, os futuros usuários do produto habitacional e urbano. A pesquisa revela que os dados oficiais produzidos pelo governo não são capazes de demonstrar os processos longos, morosos e cheios de percalços por que as entidades passam até que os empreendimentos sejam contratados. Nota-se que o programa apresenta uma rede de relações onde se destacam e se embaralham entidades distintas, oriundas dos movimentos sociais com organizações sociais de origens e naturezas diversas, que conformam seu caráter institucional e organizativo de um modo bastante focalizado na produção habitacional. Além disso, aponta-se para o fato inexorável de que o MCMV Entidades ativa práticas de mercado que articulam os agentes do programa em torno da disputa por uma marca, expressa física e simbolicamente nos conjuntos habitacionais produzidos. Dessa perspectiva, a pesquisa trabalha a hipótese de que sua produção e desdobramentos urbanos, sobretudo na (re)configuração dos territórios periféricos, insere o MCMV Entidades no quadro de políticas sociais do Brasil contemporâneo e aproxima o programa do contexto de financeirização da moradia e da cidade. / This research analyzes the housing production linked to the My Home, My Life - Minha Casa Minha Vida (MCMV) \"Entities\" modality, a modality struggled in the context of MCMV program, mainly trough the interactions between the housing social movements of national coordination and federal government. Although its production is quantitative negligible if compared to the program net production, the presence and permanence of such kind is of paradigmatic political dimension, based on tradition of self-managed housing policies, involving the most representative social movements fighting for housing and urban reform in the country. The essay\'s first made point is the realization that the operational design of the program and its implementation context lead to new institutional arrangements and relationships between levels of government, financial agents, builders, nonprofit organizers and technical advisory services; and between those agents and beneficiaries of the program, the future users of housing and urban product. The research reveals that the official data produced by the government are not enough to demonstrate the long, slow and full of mishaps processes by which entities pass until the projects are contracted. It is noted that the program unveils a network of relationships where entities stand out and get mixed together, arising from social movements with social organizations from different origins and natures that make up their institutional and organizational character in a way very focused in housing production. In addition, the essays points to the inexorable fact that the MCMV Entities activates market practices which articulate the agents of the program around a race for a \"brand\", physically and symbolically expressed in manufactured housing. From this perspective, the research works on the hypothesis that its production and urban developments, especially in the (re) configuration of the peripheral territories, insert the MCMV entities in the social policy framework of contemporary Brazil, and brings the program closer to the financialization context of housing and the city.

O presente trabalho tem como objetivo apresentar a história da resistência e da luta dos moradores e do Movimento de Luta por Moradia (MLM) pelo bairro de Vila Operária em Guarulhos, SP. A partir da sistematização das experiências dos moradores, buscou-se construir uma história da luta do bairro através das ações de resistência às reintegrações de posse em um espaço com problemas de regulamentação fundiária disputado pela iniciativa privada, por posseiros e pelo Estado. A partir da análise das estruturas econômicas e a superestrutura Estado e suas instituições ao longo da história do Brasil, verificou-se a continuidade da exclusão social e da concentração de renda e fundiária, que contribui com o crescimento das periferias na Região Metropolitana de São Paulo. Os movimentos sociais de moradia pela Reforma Urbana buscam a regularização fundiária de bairros estabelecidos, caso da Vila Operária, e têm se dedicado em defender os direitos constitucionais e o respeito às leis municipais e ao Plano Diretor. A análise da experiência dos moradores e da Vila Operária permitirá avaliar as ações de movimentos sociais de moradia pela Reforma Urbana em um contexto de regulação híbrida do Direito em que Estado e empresas atuam em conjunto na repressão às ações coletivas e à democracia / This reserch aims to present the history of resistance and struggle of the residents and of the Movement for Struggle for Housing (MLM) in the neighborhood of Vila Operária in Guarulhos, SP. From the systematization of the residents\' experiences, the aim was to construct a history of the neighborhood struggle through the actions of resistance to the reintegration of tenure in a space with land regulation problems disputed by the private initiative, squatters and the State. From the analysis of economic structures and the superstructure - State and its institutions - throughout the history of Brazil, the continuity of social exclusion and concentration of income and land ownership has been verified, which contributes to the growth of the peripheries in the Metropolitan Region of Sao Paulo. The social movements of housing by the Urban Reform seek the land regularization of established neighborhoods, in the case of Vila Operária, and has been dedicated in defending the constitutional rights and the respect to the municipal laws and the Master Plan. The analysis of the experience of the residents and Vila Operária will allow to evaluate the actions of social movements of housing by the Urban Reform in a context of Hybrid Law regulation in which State and companies act together in the repression of collective actions and democracy