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Características da complexidade do ambiente e do processo contínuo de formação de estratégias e a relação entre ambos

Antunes, Elson Alves January 2006 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, 2006. / Submitted by Suelen Silva dos Santos (suelenunb@yahoo.com.br) on 2010-06-02T19:31:44Z No. of bitstreams: 1 2006_ElsoAlvesAntunes.pdf: 778902 bytes, checksum: caed6afc0c2cb44bc195633dc704ef84 (MD5) / Approved for entry into archive by Lucila Saraiva(lucilasaraiva1@gmail.com) on 2010-06-24T01:09:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2006_ElsoAlvesAntunes.pdf: 778902 bytes, checksum: caed6afc0c2cb44bc195633dc704ef84 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-06-24T01:09:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2006_ElsoAlvesAntunes.pdf: 778902 bytes, checksum: caed6afc0c2cb44bc195633dc704ef84 (MD5) Previous issue date: 2006 / Esta dissertação de mestrado tem o objetivo de caracterizar e de identificar relações entre a complexidade do ambiente de áreas de negócio de uma determinada organização e o processo contínuo de formação de estratégias. Os conceitos de ambiente complexo-complexo, de estratégias deliberadas e emergentes e o modelo de formação contínua de estratégias compuseram a base da fundamentação teórica utilizada. Nesta pesquisa qualitativa buscou-se entender e caracterizar a natureza do fenômeno social abordado. As percepções dos entrevistados foram analisadas e organizadas, com auxílio do software Atlas.Ti, em redes relacionais. Os ambientes externo e interno foram caracterizados quanto à sua maior ou menor complexidade e foram investigadas as abordagens empregadas para tratar essa complexidade, bem como identificadas as perspectivas adotadas nos processos de criação de estratégias. Esses processos foram caracterizados quanto à formalidade, ao envolvimento dos diversos níveis hierárquicos, ao escopo, à responsabilidade, à freqüência e à duração. Foram identificadas relações entre os ambientes e o nível de deliberação e emergência observado no processo estratégico. Investigou-se a geração de aprendizado de laço simples e duplo decorrentes de correções de desvios de implementação e de revisões de estratégias. A partir dos resultados, concluiu-se que devem ser incluídos outros fatores, além dos utilizados, para avaliação da complexidade interna e externa, bem como que a organização apresenta um forte desalinhamento entre a complexidade interna e a externa e que as áreas têm processos relacionados às escolas de design e de planejamento e ao incrementalismo lógico. Foram observadas relações entre o tipo de estratégia sugerida pela fundamentação teórica e a complexidade, exceto para a alta complexidade interna, bem como relações entre estratégias pretendidas e fatores, tais como mudanças ambientais, especificidade da estratégia organizacional, baixa complexidade das redes de distribuição, papel da alta gerência e separação entre a formulação e ação na criação de estratégias, dentre outros. Não foi observada relação entre a alta complexidade interna e estruturas fluídas e flexíveis. Concluiu-se que todas as áreas geram aprendizado de laço simples, eventualmente, de laço duplo, apenas a partir das estratégias deliberadas, e também que a não utilização de estratégias emergentes limita a geração de aprendizado estratégico e a formação contínua de estratégias. _________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The objective of this master’s thesis was to identify and characterize the relations between the environmental complexity of the business areas of an organization and continuous strategy formation. The concepts of complex-complex environments, deliberate and emergent strategies and the model of continuous strategy formation formed the theoretical framework used. Qualitative methods were used for collection and analysis of data, gathered by means of documentary research and half-structuralized interviews. The perceptions of those interviewed were analyzed and organized in relational networks with the aid of Atlas.Ti software. External and internal environments were characterized in terms of their greater or lesser complexity and the approaches used to deal with this complexity were investigated. Perspectives adopted in the processes of strategy creation were identified and characterized in terms of formality, involvement of the various hierarchical levels, scope, responsibility, frequency and duration. Relationships between external and internal environments and the level of deliberateness or emergence observed in the strategic process were identified. The single- and double-loop learning generated by correction of deviations during implementation and revision of strategy was investigated. On the basis of the results, it is concluded that other factors for characterizing internal and external environmental complexity should be used, in addition to those identified in the literature. It was further concluded that the Organization demonstrates a strong misalignment between internal complexity and external complexity in certain of the business areas studied. Business areas were found to have strategic processes related to the design and planning schools and to logical incrementalism. Relations were observed between the type of strategy suggested by the literature and complexity, except with respect to high internal complexity. Relations were also observed between intended strategies and factors such as environmental change, specificity of organizational strategy, low complexity of distribution networks, role of top management, and separation between formulation and action in strategy creation, among others. No relationship was observed between high internal complexity and fluid, flexible structures. It is concluded that all business areas studied generate single-loop learning and, occasionally, double-loop learning, but only on the basis of deliberate strategies. Finally, it is concluded that the non-utilization of emergent strategies limits the generation of strategic learning and continuous strategy formation.
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Urbanismo sustentável em áreas de proteção ambiental : o caso de drenagem urbana no Setor de Mansões Park Way, em Brasília - DF

Costa, Maria Helena Couto 04 1900 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, 2008. / Submitted by Marcos Felipe Gonçalves Maia (felipehowards@gmail.com) on 2010-07-13T17:50:33Z No. of bitstreams: 1 2008_MariaHelenaCCosta_original.pdf: 17212718 bytes, checksum: c39639bc8456612851a4b1539eb94ef5 (MD5) / Approved for entry into archive by Lucila Saraiva(lucilasaraiva1@gmail.com) on 2010-07-19T16:27:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2008_MariaHelenaCCosta_original.pdf: 17212718 bytes, checksum: c39639bc8456612851a4b1539eb94ef5 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-07-19T16:27:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2008_MariaHelenaCCosta_original.pdf: 17212718 bytes, checksum: c39639bc8456612851a4b1539eb94ef5 (MD5) Previous issue date: 2008-04 / O processo acelerado de expansão urbana brasileiro tem ocorrido predominantemente por meio da incorporação de novas áreas, carentes de infra-estrutura urbana, que muitas vezes alcançam Áreas de Proteção Ambiental – APAs . Assim, as APAs que se caracterizam pela necessidade de proteção de seus atributos físicos bióticos e, portanto se constituem em áreas preferenciais para o desenvolvimento de novas tecnologias de infra-estrutura mais adequadas ao meio, acabam por ser alvo de impactos ambientais negativos contribuindo para acirrar os conflitos entre a visão urbana e ambiental no uso e ocupação do território. Esta pesquisa enfoca a infra-estrutura urbana sob a ótica do urbanismo sustentável. A área urbana situada na APA Gama Cabeça de Veado no Distrito Federal foi o objeto de estudo, onde a partir do entendimento do processo de ocupação e das características físicas do território, em especial a topografia, foi avaliado o desenho urbano original e o potencial para implantação de uma drenagem que contribua para proteção da APA. Por fim, a título de contribuição são indicadas soluções de drenagem sustentável. No Brasil onde se encontra presente o anseio pela construção do desenvolvimento sustentável, este trabalho busca contribuir com soluções para alcance da cidade sustentável, no que se refere a consideração das potencialidades do meio físico ao adequado planejamento urbano, compreendido como, o que valoriza os recursos naturais e a gestão do espaço urbano por meio de bacias hidrográficas. Estes aspectos são primordiais para a ocupação de Áreas de Proteção Ambiental no meio urbano. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The accelerated process of Brazilian urban expansion has predominantly occurred through the incorporation of new urban areas in need of urban infrastructure, often reaching environmentally protected areas. Thus, the environmentally protected areas, which are characterized by the need to protect their biotic physical attributes and therefore consist of areas preferred for the development of new infrastructure technologies more suitable to the environment, end up becoming targets of negative environmental impacts contributing to the escalation of conflicts between urban and environmental use and territorial occupation. This study focuses on urban infrastructure through sustainable urbanism. The urban area within the environmentally protected area called Gama Cabeça de Veado within the Federal District, was the area studied where the understanding of the occupational process and the territory’s physical characteristics, more specifically topography, was evaluated the original urban design and the potential for implanting a drainage system that would contribute to protecting the environmentally protected area. Thus, recommendations for sustainable drainage solutions are made. In Brazil, there is considerable desire for sustainable development constructions. This study aims to propose solutions to reach a sustainable city where reference to environmental potential are taken into consideration, in most adequate urban planning, which values natural resources and the management of urban spaces through hydrographic basins. These aspects are primordial for the environmentally protected urban areas.
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O comportamento estratégico do processo de internacionalização de um banco estatal : o caso do banco do Brasil

Santinoni, Andrea Santana 04 1900 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, 2010. / Submitted by Jaqueline Ferreira de Souza (jaquefs.braz@gmail.com) on 2011-04-01T19:04:44Z No. of bitstreams: 1 2010_AndreaSantanaSantinoni.pdf: 1260405 bytes, checksum: 8f652ff7fbc50a8eb6bab8ec49650313 (MD5) / Approved for entry into archive by Jaqueline Ferreira de Souza(jaquefs.braz@gmail.com) on 2011-04-01T19:06:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2010_AndreaSantanaSantinoni.pdf: 1260405 bytes, checksum: 8f652ff7fbc50a8eb6bab8ec49650313 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-04-01T19:06:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2010_AndreaSantanaSantinoni.pdf: 1260405 bytes, checksum: 8f652ff7fbc50a8eb6bab8ec49650313 (MD5) / Esta dissertação examina a evolução do processo de internacionalização, por investimento externo direto, de um banco estatal. A pesquisa foi desenvolvida por meio de estudo de caso do processo de internacionalização do Banco do Brasil, que se constitui de trabalho descritivo. Foi utilizada uma metodologia qualitativa para a coleta e análise de dados, realizada por meio de pesquisa bibliográfica, documental e de exame de conteúdo, apoiada pelo software NVIVO8. Procurou-se descrever o processo de internacionalização do Banco do Brasil, ao longo de sua expansão ao exterior, confrontando os resultados com o que a literatura consultada aponta como padrão em processos de internacionalização, especialmente internacionalização de bancos. Buscou-se, assim, extrair inferências que permitam determinar se o comportamento observado está alinhado (diverge ou converge) com as experiências reportadas em outros estudos. Focalizamos na análise os propulsores do processo de internacionalização, assim como as estratégias e modelos negociais utilizados nesse processo. O trabalho mostrou que o BB, ao longo do processo de internacionalização, foi utilizado em muitas ocasiões como instrumento de políticas públicas do governo para apoiar o desenvolvimento do país. Essa constatação se insere em contexto maior quando identificado, nos discursos coletados, traços que retratam como o Banco do Brasil foi utilizado pelo seu maior acionista, o governo, para viabilizar o desenvolvimento da agricultura brasileira, das micro e pequenas empresas, de comunidades, do crédito, sugerindo a utilização do Banco como instrumento de desenvolvimento para praticamente todos os segmentos da economia. Foi observado que a inserção no mercado externo do Banco do Brasil foi por intermédio de uma estratégia orgânica (a partir de suas estruturas atuais) e não por meio inorgânico (aquisições e parcerias estratégicas), e com exclusiva utilização dos modelos negociais agência, subagência, escritório de representação, subsidiárias e sucursais. A pesquisa mostrou que está entre os propulsores do processo de internacionalização do Banco, um que não consta na literatura: o governo. Diferem também as estratégias de investimento externo direto utilizadas pelo banco, que se deu de forma orgânica, em detrimento da inorgânica, adotada pelos demais bancos observados na literatura estudada. Essa diferença de comportamento, identificada nos discursos analisados, sugere uma carência de pesquisa sobre temas correlatos no campo acadêmico dos Estudos Organizacionais e Estratégicos e no âmbito da própria instituição. Permite-se inferir que as teorias atuais não são capazes de explicar o investimento externo direto de países em desenvolvimento, de forma geral, ou do Banco do Brasil, mais especificamente, e sugere a importância de estudar esse processo com respeito a empresas estatais, de maneira geral. Considera-se que o estado atual de conhecimento com respeito a tendência crescente do movimento de integração dos sistemas econômicos fornece levantamento provisório e incompleto relativamente às mudanças e as novas configurações organizacionais de mercado, especialmente no que se refere ao crescimento de bancos estatais de países em desenvolvimento, como observado nessa pesquisa. ________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This dissertation is a case study that describes the evolution of the internationalization process of a stated-owned bank by means of foreign direct investment (FDI). Qualitative methods were used for the collection and analysis of data, specifically bibliographic and document research and content analysis, supported by software NVIVO8. The internationalization process of Banco do Brasil (BB) is described from its beginnings. Results obtained are confronted with patterns of internationalization, particularly the internationalization of banks, reported in the literature. Inferences are drawn with respect to the convergence or divergence of the experience of the BB with internationalization experiences reported in other studies. Analysis focused on the drivers of the internationalization process and the strategies and business models employed during this process. The study reveals that Banco do Brasil, throughout its internationalization process, has been used on many occasions as an instrument of governmental policy in support of national development. This finding can be contextualized in a larger picture in which, according to the discourses analyzed, BB, throughout its history, has been used by its major stockholder, the government of Brasil, to promote the development of agriculture, small business, communities, credit, and so on, suggesting that the bank has been used as an instrument for the development of practically all segments of the national economy. It was observed that an organic growth strategy was used for the Bank’s insertion in foreign markets. That is to say, internationalization took place using the existing structures of the Bank rather than by inorganic means such as acquisitions and strategic alliances. Business models used were the agency, sub-agency, business and branch offices, and subsidiaries. Drivers of the internationalization process of Banco do Brasil, as well as the FDI strategies and business models employed diverge from those reposted in the literature with respect to the internationalization process of private banks. Among the drivers, the government figures strongly for BB, although not observed for the privately-owned banks or suggested as a driver in the internationalization literature. The organic FDI strategies of the Bank contrast with the inorganic strategies observed for other banks in the literature examined, The differences in strategic behavior observed in the case of BB suggest a lack of research on the part of the Bank itself, and a research gap in the academic fields of business strategy and internationalization, where there has been no attention to state-owned enterprises. It can be inferred that existing theory is not capable of explaining the internationalization process and FDI strategies of the Bank of Brasil and that it may be of interest to study this process in stated-owned enterprises, in general. It is suggested that the present state of knowledge with respect to the growing integration of economic systems is provisional and incomplete with respect to new market configurations, especially with respect to the growth of the state-owned banks of developing countries, as was seen in this study.
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Análise comparativa do conflito entre o sistema de transporte público urbano e as necessidades de deslocamento da população da cidade de Samambaia

Carvalho, Camila Aparecida de 30 June 2010 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasilia, Faculdade de Tecnologia, Departamento de Engenharia Civil e Ambiental, 2010. / Submitted by Raquel Viana (tempestade_b@hotmail.com) on 2011-06-14T17:35:19Z No. of bitstreams: 1 2010_CamilaAparecidadeCarvalho.pdf: 9299568 bytes, checksum: 53745db941ba846ac08a9db2eb6c7566 (MD5) / Approved for entry into archive by Guilherme Lourenço Machado(gui.admin@gmail.com) on 2011-06-15T11:19:19Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2010_CamilaAparecidadeCarvalho.pdf: 9299568 bytes, checksum: 53745db941ba846ac08a9db2eb6c7566 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-06-15T11:19:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2010_CamilaAparecidadeCarvalho.pdf: 9299568 bytes, checksum: 53745db941ba846ac08a9db2eb6c7566 (MD5) / O processo de urbanização desordenado das cidades brasileiras ocasionou inúmeras questões de uso e ocupação do solo, deteriorização do meio ambiente, diminuição da qualidade de vida e freqüentes problemas de transporte e transito. Destaca-se ainda a crescente utilização dos modos individuais privados de transportes, principalmente o automóvel, e a continua decadência e ineficiência dos modos de Transporte Publico Urbano (TPU). Dupuy (1987) afirma que uma rede de transportes e vista alem de sua infraestrutura física, pois existem as interações humanas e as necessidades de deslocamento dos indivíduos, que na maioria das vezes, não são devidamente atendidas. A partir dessa premissa de Dupuy e da observação da área de estudo, e que foi elaborada a hipótese de pesquisa de que o Sistema de Transporte Publico Urbano (STPU) da região de Samambaia conflitua com as reais necessidades de deslocamento desta população. Para tanto, o objetivo principal do presente trabalho será fazer uma analise comparativa entre o STPU e as necessidades de deslocamento da população da cidade de Samambaia. A metodologia, então, compreende as seguintes etapas: (I) contextualização da área de estudo, (II) descrição do sistema atual de Transporte Publico Urbano, (III) caracterização da demanda, (IV) analise comparativa. Essa metodologia foi aplicada na Região Administrativa (RA) da cidade de Samambaia e com esse estudo de caso foi possível entender as características domiciliares, individuais e de deslocamentos, possibilitando assim, o entendimento da demanda e do comportamento de viagem da população. Em relação as características domiciliares, percebeu-se que a maioria das residências possui três moradores, não tem posse de veículos e tem acesso ao computador. No que se refere as características individuais, a maioria da população se enquadra na faixa etária de 21 a 30 anos, são estudantes e não tem renda. No que tange aos deslocamentos, a maior parte efetua o tipo de deslocamento pendular e utiliza o ônibus. Por fim, processou-se a comparação destes dados primários obtidos em campo com os dados secundários fornecidos pelo Transporte Urbano do Distrito Federal (DFTRANS) e Governo do Distrito Federal (GDF) e percebeu-se que realmente o TPU de Samambaia e precário e ineficiente, seja em relação a configuração dos itinerários para o atendimento das principais linhas de desejos da população, seja em relação as freqüências e tabelas horárias disponibilizadas aos usuários cativos deste serviço, comprovando-se assim, a hipótese inicial da pesquisa de dissertação. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / The disordered urbanization process of Brazilian cities provoked several land occupation issues, deterioration of the environment poor quality of life and frequent transportation and traffic problems. The growing use of private individual transportation means, mainly cars and the continuous decadence and inefficiency of Public Urban Transportation (TPU). Dupuy (1987) states that a transportation network is seen beyond its physical infrastructure, because of human interactions and displacements needs of individuals, which in most cases are not fulfilled. The research hypothesis that the Public Urban Transportation System (STPU) of the Samambaia region is in conflict with the real needs of displacements of this population was developed from the assumption by Dupuy and the observation in the field. Therefore, the main goal of this dissertation is a comparative analysis between SPTU and the population’s displacement needs. Its methodology will include (I) contextualization of the study area, (II) description of the TPU, (III) characterization of the demand and (IV) comparative analysis. This methodology was applied in the Samambaia Region (RA) and through this case study we could understand the characteristics of domiciles, of individuals and of displacements, thus understanding the demand and the travel behavior of this population. About domiciles characteristics, we saw that most households are of three people, do not have a car and have access to a computer. About individual characteristics most of the population is in the age group from twenty one to thirty years old, are students and do not have any revenue. About displacements, most of them realize pendulum displacement and uses the bus. Finally these primary data were compared to secondary data given by DFTRANS and GDF and we saw that really the Samambaia TPU is precarious and inefficient either in relation to itinerary configuration for the fulfillment of the main desire lines of the population or in relation to the frequency and schedules made available to the captive users of this service, so proving the initial assumption of this dissertation research.
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A paradiplomacia subnacional no Brasil : uma análise da política de atuação internacional dos Governos estaduais fronteiriços da Amazônia

Gomes Filho, Francisco 20 June 2011 (has links)
Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Instituto de Relações Internacionais, 2011. / Submitted by Shayane Marques Zica (marquacizh@uol.com.br) on 2011-09-08T19:33:03Z No. of bitstreams: 1 2011_FranciscoGomesFilho.pdf: 1990516 bytes, checksum: 118155c8d1ab4cf0bcd1bb38bfa87c93 (MD5) / Approved for entry into archive by Jaqueline Ferreira de Souza(jaquefs.braz@gmail.com) on 2011-10-04T14:08:24Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_FranciscoGomesFilho.pdf: 1990516 bytes, checksum: 118155c8d1ab4cf0bcd1bb38bfa87c93 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-10-04T14:08:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_FranciscoGomesFilho.pdf: 1990516 bytes, checksum: 118155c8d1ab4cf0bcd1bb38bfa87c93 (MD5) / Com os efeitos derivados da globalização, o sistema internacional contemporâneo alterou a dinâmica da política externa dos governos nacionais soberanos, o que fortaleceu uma maior participação dos governos subnacionais do mundo inteiro no campo das relações internacionais. Os governos subnacionais brasileiros não constituíram exceção a essa regra. Nesse sentido, a presente tese objetivou analisar a gestão da política de atuação internacional dos governos estaduais fronteiriços da Amazônia brasileira em causalidades, alcances e seus impactos, tanto na efetividade de ações de políticas públicas estaduais, quanto à forma de relacionamento estabelecida com as instâncias do Governo Federal, entre 1995 a 2009. Com o intuito de obter uma maior compreensão da dinâmica da realidade paradiplomática no espaço amazônico, foi realizada uma investigação na modalidade de um estudo de casos múltiplos, com uma amostra de seis Estados federados, constituída pelos Estados do Amapá, Pará, Roraima, Amazonas, Acre e Rondônia. Todas as unidades de análise foram submetidas aos mesmos procedimentos metodológicos para fins de identificar regularidades de padrões. Dos seis Estados federados amazônicos inquiridos, todos tiveram atuação no meio exterior, ficando revelado que a presença de fatores motivacionais de caráter econômico, geográfico e político impulsionou tais entes subnacionais para o exercício do ativismo internacional. A maioria das suas ações paradiplomáticas foi protagonizada empregando-se estratégias de atuação internacional de natureza mediada e cooperativa com as instâncias diplomáticas do Governo Federal, o que se caracterizou por uma relação de diplomacia federativa. Em razão disso, tal política de atuação internacional subnacional proporcionava mais coerência e consistência aos princípios diretores da política externa brasileira, convergindo, então, com os objetivos do país. Por fim, o estudo revelou que, de modo geral, a prática da ação paradiplomática no contexto da Amazônia brasileira visava a busca de novas alternativas para promover o desenvolvimento socioeconômico dos territórios regionais dos Estados federados perscrutados, no sentido de obterem uma maior autonomia política e econômica para atender a seus interesses específicos. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / With globalization and its effects, the contemporary international system changed the foreign policy dynamic of sovereign national governments, which strengthened the participation of subnational governments from the entire world in the field of international relations. Brazilian subnational governments were no exception to that rule. Thus being, the present thesis objective was to analyze the management of the international policies of the border states governments of the Brazilian Amazonia, concerning its causalities, range and impacts, in the effectiveness of the states' public policies actions, as well as in the type of relationship established with the Federal Government instances, between 1995 and 2009. Intending to obtain a higher comprehension of the dynamic of the paradiplomatic reality in the Amazonian space, a multiple case studies investigation was performed, using as samples six federated states, constituted by States of Amapá, Pará, Roraima, Amazon, Acre and Rondônia. All units of analysis were submitted to the same methodological procedures in order to identify regularities. From the six Amazonian federated states inquired, all had a foreign performance, revealing that the presence of motivational factors of economic, geographic and political nature projected such subnational beings to the exercise of international activism. Most of its paradiplomatic actions were performed using strategies of international action of mediated nature and cooperative with the diplomatic instances of Brazilian Federal government, which characterized by an efective federative diplomacy. By so doing, such subnational international policies provided more coherence and consistency to the directing principles of the Brazilian foreign policy, thus converging with the objectives of the country. Finally, the study revealed that, from a general assesment, the practices of paradiplomatic action in the context of the Brazilian Amazonia intended to search for new alternatives to promote the socioeconomic development of the regional territories of the federated states investigated, towards achieving greater political and economic autonomy for its specific interests.
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O orçamento público brasileiro e a perspectiva emancipatória : existem evidências empíricas que sustentam esta aproximação?

Abreu, Welles Matias de 24 May 2011 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2011. / Submitted by Jaqueline Ferreira de Souza (jaquefs.braz@gmail.com) on 2011-09-26T13:31:56Z No. of bitstreams: 1 2011_WellesMatiasdeAbreu.pdf: 831924 bytes, checksum: f71fe16ac78e1bb0a8306f25e8d5f064 (MD5) / Approved for entry into archive by Jaqueline Ferreira de Souza(jaquefs.braz@gmail.com) on 2011-09-26T13:32:25Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_WellesMatiasdeAbreu.pdf: 831924 bytes, checksum: f71fe16ac78e1bb0a8306f25e8d5f064 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-09-26T13:32:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_WellesMatiasdeAbreu.pdf: 831924 bytes, checksum: f71fe16ac78e1bb0a8306f25e8d5f064 (MD5) / A finalidade do presente trabalho é analisar as características do processo orçamentário brasileiro diante da perspectiva do planejamento emancipatório. Para tanto, são utilizadas as teorias sobre formulação estratégica, orçamento público, planejamento emancipatório e desenvolvimentismo. A metodologia utilizada para o estudo de caso em questão é do tipo qualitativo descritivo, com características ontológicas construtivistas e epistemológicas interpretacionistas. Os dados são coletados por meio de pesquisas bibliográficos e documentais, além da realização de entrevistas abertas. Os dados oriundos das entrevistas estão agrupados em categorias para análises de conteúdo e realização de triangulações com os dados provenientes das pesquisas bibliográficas e documentais. São apresentados os resultados das análises com relação às características do orçamento brasileiro, discriminado as suas evidências e oportunidades, sob a perspectiva emancipatória. Por fim, registra-se que esta pesquisa contribui com a produção de conhecimento na área da teoria do planejamento, uma vez que apresenta evidências empíricas da teoria do planejamento emancipatório no processo orçamentário brasileiro, sendo uma iniciativa pioneira no Brasil de estudo sob emancipação orçamentária. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The purpose of this study is to analyze the characteristics of the budgetary process from the perspective of emancipatory planning. For this purpose, the theories used are strategy formulation, public budget, emancipatory planning and developmental. The methodology used to study of the case in question is a qualitative descriptive with characteristics constructivist ontological and epistemological interpretationist. Data are collected by bibliographic and documentary research, in addition to holding open interviews. The data from the interviews are grouped into categories for content analysis and performing with triangulation data from the bibliographic and documentary. The analysis results are present with respect to the characteristics of the Brazilian budget, broken down their evidences and opportunities under the emancipatory perspective. This research contributes to the production of knowledge in planning theory, presenting empirical evidences of the theory of emancipatory planning in the Brazilian budgetary process, being a pioneer initiative in Brazil to study under budget emancipation.
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Empreendedores de Políticas Públicas na Implementação de Programas Governamentais: estudo de caso com diretoras de escolas no Distrito Federal

Lima, Maria Lúcia de Oliveira Feliciano de 26 May 2011 (has links)
Dissertação (mestrado)-Universidade de Brasília, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2011. / Submitted by Shayane Marques Zica (marquacizh@uol.com.br) on 2011-10-28T18:53:02Z No. of bitstreams: 1 2011_MariaLuciadeOliveiraFelicianodeLima.pdf: 691877 bytes, checksum: 901f6823c5b15cd944a256546efaaa0b (MD5) / Approved for entry into archive by Elzi Bittencourt(elzi@bce.unb.br) on 2011-12-07T14:05:26Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_MariaLuciadeOliveiraFelicianodeLima.pdf: 691877 bytes, checksum: 901f6823c5b15cd944a256546efaaa0b (MD5) / Made available in DSpace on 2011-12-07T14:05:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_MariaLuciadeOliveiraFelicianodeLima.pdf: 691877 bytes, checksum: 901f6823c5b15cd944a256546efaaa0b (MD5) / Este trabalho teve por objetivo identificar e descrever as características e a forma de atuação dos indivíduos que se destacam e que contribuem de forma intensa e decisiva para a implementação de programas governamentais brasileiros. Os principais temas abordados no referencial teórico foram: o ciclo de políticas públicas e suas fases; a implementação de programas governamentais; o conceito de inovação e suas fases; champions, empreendedores de políticas públicas e implementadores de programas governamentais (street-level bureaucrats). Para subsidiar o trabalho, também foi importante apresentar breve descrição da Secretaria de Educação do Distrito Federal e suas atribuições, além de explicação acerca dos programas Bloco Inicial de Alfabetização e Ciência em Foco. Com relação aos métodos e aos procedimentos, a primeira atividade foi pesquisa bibliográfica e documental. A seguir, foram realizadas quatro entrevistas semi-estruturadas com servidores da gerência de ensino fundamental e de três diretorias regionais de ensino da Secretaria de Educação do Distrito Federal. Por fim, a coleta de dados encerrou-se com a realização de nove entrevistas com diretoras de escolas classe do Distrito Federal. Os resultados foram obtidos a partir da análise de conteúdo das entrevistas e permitiram alcançar o objetivo proposto, pois foram identificadas, nas implementadoras de programas de governo (neste caso, diretoras de escolas), as características presentes no referencial teórico. Os resultados mostraram, com relação a essas características, a existência de três grupos de diretoras: um grupo em que predominam características de empreendedores de políticas públicas, um grupo em que predominam características de não-empreendedores e um terceiro grupo, que demonstra, de forma equilibrada, possuir os dois tipos de características. Concluiu-se que existem, entre as entrevistadas, pessoas que se assemelham a champions e a empreendedores de políticas públicas e que há algumas características que realmente diferenciam empreendedores de não-empreendedores. Também se concluiu que há pontos em comum entre as fases de inovação e o ciclo de políticas públicas e que há semelhanças entre os conceitos de champions, empreendedores de políticas públicas e implementadores de programas governamentais. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / The objective of this dissertation was to identify, describe and characterize the way in which individuals who stand out in terms of the intensive and decisive contribution in the implementation of government programs in Brazil act during the implementation process. The principal topics dealt with in the theoretical framework include: the policy cycle and its phases and the concepts of champion, policy entrepreneur and street level bureaucrat. A brief description is made of the Secretariat of Education of the government of the Brazilian Federal District and its attributions and of the programs Initiation in Reading and Writing (Bloco Inicial de Alfabetização) and Focus on Science (Ciência em Foco) implanted by the Secretariat. With respect to research methods and techniques, the first research activity undertaken made use of bibliographic and document research. This was followed by four semi-structured interviews with key individuals in the Secretariat of Education, one in the office of basic education and three regional education directors. The data collection phase terminated with nine semi-structured interviews with directors of elementary schools in the Federal District. These interviews were analyzed using techniques of content analysis. Principal results were the identification in implementers of government programs (in this case, school directors) of characteristics present in the theoretical framework and associated with champions and policy entrepreneurs. With respect to these characteristics, the existence of three groups of program implementers (school directors) was observed: one in which the characteristics of policy entrepreneur predominated; one in which non-entrepreneurial characteristics predominated, and a third group, the largest, in which a balance entrepreneurial and non-entrepreneurial characteristics were observed, with neither predominating. It is concluded, as well, that there are points in common between the phases of innovation and the phases of the policy cycle described in the respective literatures and striking similarities among the concepts of champion, policy entrepreneur and of these with the characteristics presented by entrepreneurial implementers of government programs.
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Praças cívicas das capitais do Brasil : padrões espaciais e história

Souza, Maurício Pinheiro da Costa 03 August 2011 (has links)
Dissetação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, 2011. / Submitted by Shayane Marques Zica (marquacizh@uol.com.br) on 2011-11-01T16:04:37Z No. of bitstreams: 1 2011_MauricioPinheirodaCostaSouza.pdf: 141146524 bytes, checksum: 5b1e4b54e998b265b46221f07dbfcf71 (MD5) / Approved for entry into archive by Leila Fernandes (leilabiblio@yahoo.com.br) on 2011-12-20T11:57:16Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_MauricioPinheirodaCostaSouza.pdf: 141146524 bytes, checksum: 5b1e4b54e998b265b46221f07dbfcf71 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-12-20T11:57:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_MauricioPinheirodaCostaSouza.pdf: 141146524 bytes, checksum: 5b1e4b54e998b265b46221f07dbfcf71 (MD5) / Análise da morfologia urbana das praças cívicas existentes nas sucessivas capitais do Brasil: Salvador, Rio de Janeiro e Brasília, incluindo, por semelhanças tipológicas e políticas, a Belém. São investigadas as praças Tomé de Sousa (Salvador), Dom Pedro II (Belém), 15 de Novembro (Rio de Janeiro) e dos Três Poderes (Brasília). O conceito de praça cívica é explorado a partir de exemplos precedentes ao Brasil, que se iniciam na Antiguidade Clássica. A abordagem histórica é contraposta à análise da configuração espacial destas unidades morfológicas e seu entorno, utilizando os instrumentos da Sintaxe Espacial ou Teoria da Lógica Social do Espaço. Partindo da associação dos dois métodos analíticos (histórico e sintático) são verificadas afinidades morfológicas entre os estudos de caso. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / The civic squares of successive Brazilian capitals - Praça Tomé de Sousa (Salvador), Praça Dom Pedro II (Belém), Praça 15 de Novembro (Rio de Janeiro) and Praça dos Três Poderes (Brasília) - are comparatively analyzed on the matter of urban morphology. The concept of civic square is investigated from historical examples previous to Brazil, which begin in the Antiquity. Historical research is opposed to the analysis of the spatial configuration of these places and their surroundings, using the tools of space syntax. The association of two analytical methods (historical and syntactic) was undertaken to morphological affinities between civic squares.
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Implantação dos edifícios em Águas Claras - DF : influência no desempenho térmico ambiental dos espaços abertos

Campanhoni, Andiara 04 1900 (has links)
Dissertação (mestrado)-Universidade de Brasília, Programa de Pesquisa e Pós-Graduação, 2011. / Submitted by Elna Araújo (elna@bce.unb.br) on 2011-11-11T18:06:02Z No. of bitstreams: 1 2011_AndiaraCampanhoni.pdf: 62119249 bytes, checksum: a206a050ce46fc80299c556659a8665b (MD5) / Approved for entry into archive by Elzi Bittencourt(elzi@bce.unb.br) on 2011-11-21T14:24:18Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_AndiaraCampanhoni.pdf: 62119249 bytes, checksum: a206a050ce46fc80299c556659a8665b (MD5) / Made available in DSpace on 2011-11-21T14:24:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_AndiaraCampanhoni.pdf: 62119249 bytes, checksum: a206a050ce46fc80299c556659a8665b (MD5) / Este trabalho trata das relações encontradas em Águas Claras, no Distrito Federal, quanto ao impacto causado pela implantação dos edifícios no conforto térmico dos usuários dos espaços abertos. A área objeto do estudo encontra-se ainda em fase de consolidação e apresenta morfologia construtiva diferenciada das demais Regiões Administrativas, com edificações em altura que compõem uma região densamente construída. Para as análises foram utilizadas duas escalas, com abrangências diferenciadas. A primeira utilizou como recorte a escala da cidade – a macroescala, na qual foi realizado um diagnóstico da situação encontrada nos levantamentos, confrontando-a com o planejamento inicial para a área. Já para a segunda escala, foi utilizada uma parcela representativa da área, a qual foi submetida à análises mais específicas quanto aos parâmetros estabelecidos para o estudo: temperatura do ar, umidade relativa, velocidade do ar, temperatura radiante média (TRM) e os índices PMV e PPD. Nestas análises, a fração foi submetida à simulações computadorizadas com o software ENVI-met, confrontando a configuração original encontrada no levantamento com outras duas, hipotéticas, que simulam a ocupação completa da parcela. A partir das conclusões obtidas, constatou-se que a área - alvo de planejamento para expansão urbana, sofreu uma série de distorções em sua destinação, desde as previsões iniciais para a ocupação até a execução do projeto elaborado para o local. Além disso, pelos resultados das simulações, percebeu-se que a densidade construída pode trazer efeitos benéficos ao ambiente externo, porém, a partir de um determinado ponto, a proximidade excessiva produz resultados insatisfatórios ao usuário do espaço entre edificações. Por fim, com base nos resultados encontrados, foram lançadas recomendações que ainda possam ser executadas em Águas Claras, tanto para os lotes vagos como para as áreas já consolidadas. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This work presents data of the relationships found in Águas Claras, Distrito Federal, regarding to the impact caused by construction of buildings on the thermal comfort of the users of open spaces. The area selected as the examination site is still in a consolidation phase and presents constructive morphology diverse from the other Administrative Regions, considering its elevated buildings in a region of densely construction. Two scales with different ranges were chosen for analysis. The first scale used was the city scale or macroscale, in which a diagnosis of the situation was made based in the data found in the surveys, comparing it with the initial planning for the area. For the second scale, a representative portion of the area was chosen, and it was subjected to more specific analysis as to the established parameters for the study: air temperature, relative humidity, air speed, mean radiant temperature (MRT) and indexes Predicted mean vote (PMV) and Predicted percentage of dissatisfied (PPD). In these tests, the sample was subjected to computerized simulations with the software ENVI-met, comparing the original configuration found in the survey with the other two, both hypothetical, which simulate the complete occupation of the plot. From the conclusions obtained, it was found that the area - target for urban expansion planning- suffered a series of distortions in its original destination. This distortions comprises modifications in the initial estimates of its occupation and also modify the implementation of the project prepared for the site. Furthermore, simulation shows that the building density can bring beneficial effects to the external environment. However, from a certain point, too much closeness produces unsatisfactory results to the user of the space between buildings. Finally, based on the found results, recommendations that may still be executed in Águas Claras were elaborated, both for vacant lots as to areas already consolidated.
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O pacto federativo na construção do Sistema Nacional de Educação

Silva, Isleide Barbosa January 2013 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2013. / Submitted by Alaíde Gonçalves dos Santos (alaide@unb.br) on 2014-01-13T09:26:38Z No. of bitstreams: 1 2013_IsleideBarbosasilva.pdf: 989620 bytes, checksum: 12ed5ecd9fd83855dd7a216af7a9c619 (MD5) / Approved for entry into archive by Patrícia Nunes da Silva(patricia@bce.unb.br) on 2014-01-13T14:34:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_IsleideBarbosasilva.pdf: 989620 bytes, checksum: 12ed5ecd9fd83855dd7a216af7a9c619 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-01-13T14:34:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_IsleideBarbosasilva.pdf: 989620 bytes, checksum: 12ed5ecd9fd83855dd7a216af7a9c619 (MD5) / A presente dissertação caracteriza-se como uma pesquisa qualitativa que apresenta uma reflexão sobre os problemas em torno das desigualdades na oferta e na qualidade da educação no Brasil. Esses problemas refletem, dentre outras dificuldades, a desarticulação e as condições de gestão entre os sistemas de ensino, sejam federal, estaduais, distrital ou municipais, o que implica consequentemente em mais desigualdade social. A alternativa para superar esses entraves à efetivação da educação constitucionalmente reconhecida como direito social inalienável a todos seria a construção do Sistema Nacional de Educação (SNE), que articule e integre os sistemas dos entes federativos. Com o objetivo de analisar e compreender elementos de cooperação federativa que contribuíssem para a construção do SNE, analisou-se com um olhar do materialismo histórico dialético, por meio de análise de conteúdo, a lógica de construção do Sistema Único de Saúde (SUS) e da Gestão Única da Educação Básica das Redes Estadual e Municipal de Ensino Público de Mato Grosso, a fim de explorar as formas de cooperação encontradas e compreender a necessidade do pacto federativo. Os elementos encontrados, a maioria em comum entre as duas experiências, envolvem articulação entre si, estruturam-se a partir de uma concepção de território e do princípio da participação e reiteram a importância das relações interfederativas na efetivação de políticas públicas. Apesar de não haver esgotado a discussão, a conclusão foi que o pacto federativo é condição para a construção de um SNE que possibilite a efetivação do direito à educação com qualidade social. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This dissertation is a qualitative research about problems around inequalities in the supply and quality of education in Brazil. These problems reflect, among other difficulties, the disarticulation and management conditions between education systems, whether federal, state, county or municipal, which consequently implies more inequality. The alternative to overcome these barriers to effective education constitutionally recognized as inalienable social right for all would be to build the National Education System (SNE), which articulates and integrates the systems of federal. In order to analyze and understand elements of federal cooperation to contribute to the construction of the SNE, analyzed with a look of historical and dialectical materialism, through content analysis, the logic of construction of the Unified Health System (SUS) and Management Single Basic Education Networks of State and Municipal Public Education of Mato Grosso, in order to explore ways of cooperation found and understand the need for federal pact. Elements found, most in common between the two experiments, involving coordination among themselves, are structured from a conception of territory and the principle of participation and reiterate the importance of relationships in interfederativas effective public policy. Although the discussion is not exhausted, the conclusion was that the federal pact is a prerequisite for building a SNE that enables the realization of the right to social quality of education.

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