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A AMEAÇA SIMBÓLICA DAS COTAS RACIAIS NA MÍDIA BRASILEIRA: o negro nas telenovelas / THREAT OF SYMBOLIC RACIAL QUOTAS IN THE BRAZILIAN MEDIA INDUSTRY: the black soap operasGomes, Igor Bergamo Anjos 13 May 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-05-13 / The Brazilian soap opera was consecrated as a media product and culture compound and
resultant of particularities of the it historizes of the country and of the own development of
television. The history of the insert blacks in the Brazilian soap opera allows to conclude that
the pamphlets don't portray the population of the country, that is composed for the most part
by mestizos and black. The proposal of the present rehearses dissertation it is to analyze the
debate around the proposition of the quotas in soap opera, it discusses that has as social
actors, Senator Paulo Paim, author of the project of quotas, the soap operas authors, and
CIDAN (I Center Brazilian of Information and documentation of the Black Artist),
problematizing concerning the reactions and consequences of the adensament of that debate,
that makes interface with the problem related to the insert of blacks in soap opera, that
historically camouflaged the black under the myth of the mestizos people, as a whiting
strategy. / No processo de desenvolvimento da televisão brasileira, a telenovela sagrou-se como um
produto midiático-cultural complexo e holográmatico, abordando através da teledramaturgia,
aspectos diversos da vida nacional. A análise da participação de negros nas telenovelas, revela
que estes não estão retratados nas tramas, na mesma proporção de sua presença na
composição da população brasileira. A proposta do presente ensaio dissertativo é analisar as
conseqüências da proposição das cotas raciais na mídia brasileira, especialmente no que diz
respeito à inclusão proporcional de negros nas telenovelas, apresentada pelo Estatuto da
Igualdade Racial. Tendo em vista as noções de mestiçagem como estratégia de
branqueamento da população brasileira, pretendemos desenvolver nossas análises, enfocando
os debates gerados a partir da proposta de cotas nas telenovelas, envolvendo o Senador Paulo
Paim, como proponente do Estatuto, o Centro Brasileiro de Informação e documentação do
Artista Negro (CIDAN) e os autores de telenovelas.
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Evasão, um problema comum, origens diversas: um estudo sobre a evasão entre os diferentes grupos de alunos da UFJFSantos, Marjory Almeida 09 December 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-12-09 / A presente dissertação, desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública, tem como objeto de estudo a evasão no ensino superior público, especificamente na UFJF. Neste contexto, o estudo também aborda a expansão de vagas no ensino superior público ocorrida nos últimos anos e a adoção da política de cotas pelas universidades públicas federais, fatores que podem ter contribuído para uma alteração no perfil dos alunos. Para a apresentação e análise dos dados, tomamos como base a evasão anual média da instituição, e foram considerados os grupos de ingresso, formados por alunos cotistas e não cotistas. As análises demonstraram que a UFJF não dispõe de informações e indicadores sobre os principais motivos de evasão na graduação, nos diversos grupos de ingresso. Por isso, este estudo de caso tem por objetivo propor um instrumento de gestão que proporcione à instituição informações e indicadores sobre os motivos da evasão na graduação, com a finalidade de adoção de mecanismos institucionais que a atenuem. Para isso, foi realizado um levantamento de dados sobre a evasão na universidade estudada com alunos ingressantes entre 2010 e o primeiro semestre de 2015. O levantamento realizado aborda grupos de ingresso, ano de cancelamento de matrícula e os cursos, além disso, foram realizadas entrevistas com os gestores da Pró-Reitoria de Graduação, Pró-Reitoria de Assistência Estudantil e Educação Inclusiva, Diretoria de Ações Afirmativas e Coordenadoria de Assuntos e Registros Acadêmicos. As entrevistas comprovaram a falta de informações precisas sobre a evasão e suas causas e possibilitaram um melhor conhecimento sobre algumas propostas e necessidades dos gestores, além de comprovar que a evasão é, sem dúvidas, um problema de gestão institucional. Nessa perspectiva, o Plano de Intervenção propõe uma sistematização dos dados sobre a evasão e a criação de uma comissão especial para discutir a evasão na UFJF. / This works, developed for the Professional Master in Management and Evaluation of Public Education, has as study object the evasion in public higher education, specifically in the Federal University of Juiz de Fora (UFJF). In this context, this study also addresses the expansion of vacancies in public higher education that occurred in recent years, and the adoption of quota policy by the federal public universities, factors that may have contributed to a change in the profile of students. For the data presentation and analysis, we took as base the annual evasion in the institution, and they were considered the enrollment groups, formed by quota and non-quota students. The analyses showed that the UFJF does not have information and indicators about the main reasons for dropout in the undergraduate study groups. Therefore, this case study aims to propose a management tool that provides the institution with information and indicators on the reasons for graduation evasion, with the purpose of adopting institutional mechanisms which may reduce it. For that, it was made a survey of data on evasion in the studied university with students entering between 2010 and the first semester of 2015. The survey carried out deals with admission groups, year of cancellation of enrollment, and the courses. In addition, interviews were conducted with the managers of the Undergraduate ProRector Office, the Student Assistance and Inclusive Education Pro-Rectory, Affirmative Action Directorate and Coordination of Academic Affairs and Records. The interviews proved the lack of accurate information about the evasion and its causes, and allowed a better knowledge about some of the proposals and needs of the managers, besides proving that evasion is undoubtedly a problem of institutional management. From this perspective, the Intervention Plan proposes a systematization of data on evasion and the creation of a special commission to discuss evasion in the Federal University of Juiz de Fora.
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POLÍTICA DE COTAS PARA INGRESSO NA EDUCAÇÃO SUPERIOR PÚBLICA: 10 anos na Universidade Estadual de Goiás (2005-2015)Santos Junior, Ronaldo Rosa dos 31 August 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-08-31 / This work, entered in the Line of Research Education, Society and Culture, proposed
hold a political balance of the 10 years the State Law of number 14.832 of 12 July
2004, historical experience at the State University of Goiás, focusing on racial
quotas, comprising as affirmative action, therefore strategy of democratization
policies of access to public higher education. The process bureaucratic / legislative
allowed the legal procedures, initials, of the initiative proposed of the State
Representative Luis César Bueno, vetoed by Governor Marconi Perillo Júnior, later
presenting a new project decision, approved and sanctioned. Was approached learn
the plots of political clashes dissension and consensus. The memories of the rite of
passage of Law n. 14,832 covers the testimonies of state representatives, the
meetings held in the Legislative Assembly, with the participation of the Department of
Science and Technology (Sectec), the State University of Goiás (UEG) and civil
society. This law expresses a commitment to certain social agents historically
excluded from access to public higher education, which are: the students coming
from public schools, blacks and Afro-descendants, indigenous and disabled people.
The first generation of creation and implementation of the quota policies's entrance in
higher education, besides to the University of Brasilia (UNB), State University of Rio
de Janeiro (UERJ), Federal University of Bahia (UFBA), is part of the experience of
State of Goias state in a certain Brazilian political context, the beginning of the new
XXI century. Therefore, the historical experience of 10 years of effectiveness of this
policy at the State University of Goiás 2005-2015, was considered as the object of
this thesis with the general objective to make a critical assessment, and highlighting
the academic performance of black and African descent. It was prioritized as
indicators of this assessment: a) Impacts Academics - theoretical production,
measured by the amount of scientific work in the field of education dedicated to the
Affirmative Action policies and Quotas in Brazil and Goiás in the period 2004-2015.
Sources: Bank of Theses and Dissertations of CAPES, Public Domain, Network
Affirmative Action (AA), Digital Repository of the Federal University of Rio Grande do
Sul (LUME), Bank of Theses and Dissertations of the University of São Paulo (USP),
Virtual Library the Federal University of Goiás (UFG); b) Political Impacts expressed
by narratives of UNEGRO, Coordination of Human Rights of the UEG and teachers;
c) Impacts Political-Pedagogic expressed by statistics demands, vacancies, income
and graduation, focusing on racial quotas. The main findings point to the reduced
theoretical production on the investigated object; the black movement - UNEGRO
has seizure of UEG quota policy; This policy is not shared with teachers therefore
restricted to direction of UEG, Selection and Coordination of Human Rights; the
percentage of students black quota holders who complete graduation is almost equal
to the number of dropouts and absenteeism; the lack of disclosure among teachers
of UEG about quota policy promotes academic silencing and reinforces prejudice,
stigmatizing the black shareholders students. / Este trabalho, inserido na Linha de Pesquisa Educação, Sociedade e Cultura,
propôs realizar um balanço político dos 10 anos da Lei Estadual n.14.832, de 12 de
julho de 2004, experiência histórica na Universidade Estadual de Goiás, com foco
nas cotas raciais, compreendendo-as como ação afirmativa, portanto, estratégia das
políticas de democratização do acesso ao ensino superior público. O processo
burocrático/legislativo permitiu revelar os tramites legais, iniciais, da proposta de
iniciativa do deputado estadual Luis César Bueno, vetada pelo governador Marconi
Ferreira Perillo Júnior, posteriormente apresentando um novo projeto tramitado,
aprovado e sancionado. Procurou-se apreender nas tramas dos embates políticos os
dissensos e consensos. As memórias do rito de aprovação da Lei n. 14.832
abrangem os depoimentos dos deputados estaduais, as sessões realizadas na
Assembleia Legislativa, a participação da Secretaria de Ciência e Tecnologia
(SECTEC), a Universidade Estadual de Goiás (UEG) e a sociedade civil. Esta Lei
expressa um compromisso para com determinados agentes sociais historicamente
excluídos do acesso à educação superior pública, quais sejam: os alunos egressos
de escola pública, negros e afrodescendentes, indígenas e deficientes. Na primeira
geração de criação e implantação das políticas de cotas para ingresso na educação
superior, além da Universidade de Brasília (UnB), Universidade Estadual do Rio de
Janeiro (UERJ), Universidade Federal da Bahia (UFBA), insere-se a experiência de
Goiás num determinado contexto político brasileiro, os primórdios do novo século
XXI. Portanto, a experiência histórica de 10 anos de efetividade desta política na
Universidade Estadual de Goiás (2005-2015) foi considerada como objeto desta
tese, fazer um balanço crítico, destacando-se o desempenho acadêmico dos cotistas
negros e afrodescendentes. Priorizou-se como indicadores desta avaliação: a)
Impactos Acadêmicos – produção teórica, mensurados pela quantidade de trabalhos
científicos da área de educação dedicados às políticas de ações afirmativas e cotas
no Brasil e em Goiás no período 2004-2015. Fontes: Banco de Teses e Dissertações
da CAPES, Domínio Público, Rede Ação Afirmativa (AA), Repositório Digital da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (LUME), Banco de Teses e
Dissertações da Universidade de São Paulo (USP), Biblioteca Virtual da
Universidade Federal de Goiás (UFG); b) Impactos Políticos expressos pelas
narrativas da União de Negros Pela Igualdade (UNEGRO), da Coordenação de
Direitos Humanos da UEG e professores/as; c) Impactos Político-Pedagógicos
expressos pelas estatísticas de demandas, vagas, ingressos e diplomação, com foco
nas cotas raciais. As principais conclusões apontam para a reduzida produção
teórica sobre o objeto investigado; o movimento negro (UNEGRO) não tem
apoderamento da política de cotas da UEG. Essa política não é compartilhada com
docentes, restringindo-se à Direção da UEG, ao Núcleo de Seleção e à
Coordenação de Direitos Humanos; o percentual de estudantes cotistas negros que
concluem a graduação é praticamente igual ao número de abandonos, desistências
e jubilamentos; a falta de divulgação entre os docentes da UEG sobre a política de
cotas promove o silenciamento acadêmico e reforça o preconceito, estigmatizando
os estudantes cotistas negros.
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Um estudo sobre o desempenho de alunos cotistas e não cotistas no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de São Paulo – Câmpus SaltoPIERONI, Aline Rosa 14 September 2016 (has links)
A lei n° 12.711 foi sancionada em 29 de agosto de 2012 e regula o ingresso de estudantes oriundos de escolas públicas nas instituições federais de ensino. A lei de cotas, como é chamada, permitiu que as oportunidades de acesso à educação se ampliassem. Com o objetivo de analisar o desempenho acadêmico dos estudantes cotistas e não cotistas ingressos após a referida lei, esta pesquisa verificou a situação acadêmica de 424 alunos de dez turmas, já finalizadas, dos cursos técnicos integrados ao ensino médio, técnicos concomitante/subsequentes e superiores de tecnologia do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de São Paulo - Câmpus Salto. Trata-se de um estudo com abordagem quantitativa e o instrumento de coleta de dados foi a pesquisa documental. Foi realizada uma análise exploratória dos dados comparando os índices de evasão, conclusão, reprovação e o rendimento acadêmico e o desempenho no processo seletivo. Os resultados mostraram que, apesar das diferenças encontradas entre os alunos ingressantes pela reserva de vagas e os de ampla concorrência, em todas as comparações há turmas com melhores desempenhos dos dois grupos. Destaca-se um índice menor de evasão no grupo dos cotistas, maior índice de conclusão entre os não cotistas e diferenças significativas entre as médias dos dois grupos em apenas três turmas. As maiores diferenças entre cotistas e não cotistas foram encontradas no desempenho do processo seletivo, no qual em nove das dez turmas os cotistas tiveram médias significativamente superiores. Este estudo evidencia, com dados empíricos, a importância da política de cotas para ampliar o acesso à educação e mostra que, apesar das dificuldades socioeconômicas, os cotistas evadiram em menores proporções. Porém, destaca-se a necessidade da implementação de ações que visem contribuir para diminuir a evasão e melhorar o rendimento acadêmico, tanto dos cotistas quanto dos não cotistas. / Law number 12.711, passed in August 29, 2012, regulates student access from public colleges to higher education at federal institutes. This law established a quota system, based on racial origins, and expanded access opportunities to higher education for all. The purpose of this analytic research was to analyse academic performance students quota holders and not quota holders who started their studies after applied this law. The research verified the academic standing of 424 individual students from 10 classrooms who had finished their coursework considering technical courses integrated to high school and technological higher education of the Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de São Paulo - Campus Salto. This study assumed a quantitative approach; the date collection instrument was documentary research, and it was made as an exploratory analysis of data comparing dropout rates, completion, failure and academic performance and performance in the recruitment process. The results showed clearly that despite the differences between the students entering through reservation of vacancies and the extensive competition in all comparisons there favored classes of both groups. Quite noteworthy is a lower level of evasion in the group of quota holders, higher completion rate of non quota holders and significant differences between the averages of the two groups in only three classrooms. The biggest differences among quota holders and non quota holders, were found in the performance of the recruitment process, in which nine of the ten classrooms of quota holders had significantly higher averages. This study shows by means of empirical data the importance of this quota policy in expanding access to education and shows that despite the social-economic difficulties, the quota holders fleeing on a much smaller scale. However, there is the need to implement actions aimed at helping to reduce dropout and improve academic performance, as well as quota holders and non-quota holders.
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DESIGUALDADES, DIREITOS HUMANOS E AÇÕES AFIRMATIVAS: HISTÓRIA E REVELAÇÕES DO PROGRAMA UFGINCLUI.Hamú, Daura Rios Pedroso 05 September 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-09-05 / This qualitative investigation is aimed at comprehending the history of the creation of UFG
Inclui approved in 2008 and implemented in 2009 as policy of affirmative actions of the
Federal University of Goiás. In 2013, another policy was implemented with the Law N.
12711/2012. The assistance actions and propositions which helped in the long and polemical
process of elaboration and approval of the UFG Inclui were identified, emphasizing its
tramitations in the superior directory collegiates of the University, focusing on the ideas and
analyzing the procedures and criteria that delineated it, as well as its internal and external
impacts. With theoretical support from Bourdieu (1983, 1989, 2011); Cunha (2007); Martins
(1989); Romanelli (1986); Sguissardi (2000); Oliveira (2011) associated to the
systematization and interpretation provenient from the methodological procedures, it was
possible to demonstrate a mark left in the Program by its implementation by the Pró-reitoria
de Graduação due to not seeking racial reparation . A proof of this is that the category
negro was fractioned into negro da escola pública . The superior counsels did not
consider the UFGinclui a big institutional project to be discussed. That is why its advances
can be attributed to a rigorous and intense mobilization from an African ancestry collective
denominated CANBENAS. Even with these limits of covering, the UFG initiative must be
recognized, since it was done in times against the reservation of vacancies to the entrance of
excluded portions in the University - mainly regarding racial-ethnic ones. The demonstrative
data of the four years of program (8 processes of entrance) showed that 6% of them got a
diploma, 72% are in the course and 22% are evaded/excluded. The high percentage of the
ones who are doing the course and the ones who left it deserve attention, since the University
has not been able to create effective policies to guarantee the permanence of these new
students, not even the presence of these new educative subjects. The essence of the
affirmative policies is based on the guarantee and effectiveness of the human rights in a
perspective of construction of a full citizenship. / Esta investigação qualitativa buscou compreender a história da criação do Programa
UFGInclui como política de ações afirmativas da Universidade Federal de Goiás, aprovada
em 2008 e implantada em 2009. Em 2013, com a Lei nº 12.711/2012, implantou-se outra
política. Foram identificadas as ações assistenciais e as proposições que contribuíram no
longo e polêmico processo de elaboração e aprovação do UFGInclui, enfatizando-se sua
tramitação pelos colegiados de direção superior da Universidade, evidenciando as ideias e
analisando os procedimentos e critérios que o delinearam, bem como o seu impacto interno e
externo. Com aportes teóricos advindos das contribuições de Bourdieu (1983, 1989, 2011);
Cunha (2007); Martins (1989); Romanelli (1986); Sguissardi (2000); Oliveira (2011),
associados à sistematização e interpretação dos dados advindos dos procedimentos
metodológicos, foi possível identificar e demonstrar uma marca deixada no Programa em sua
implantação pela Pró-reitoria de Graduação devido ao fato de ele não buscar a reparação
racial . Tanto é que a categoria negro foi fracionada em negro da escola pública. Os
conselhos superiores não tomaram o UFGInclui como grande projeto institucional a ser
discutido, daí porque seus avanços podem ser atribuídos a uma rigorosa e intensa
mobilização de um coletivo negro denominado CANBENAS. Mesmo com estes limites de
abrangência, não se pode deixar de reconhecer a importância da iniciativa da UFG em
tempos cruzados, contrários à reserva de vagas, para o ingresso de excluídos na
Universidade, especialmente, os oriundos de segmentos étnico-raciais. Os dados
demonstrativos dos quatro anos do Programa (oito processos de ingresso) revelaram que: 6%
dos incluídos se diplomaram; 72% estão em curso; e 22% evadiram ou foram excluídos. O
alto índice dos alunos que estão em curso e o preocupante índice de evasão merecem atenção
por indicarem que a Universidade não tem conseguido efetivar políticas que garantam a
permanência dos estudantes, nem mesmo a dos novos sujeitos educativos incluídos. A
essência das políticas afirmativas está alicerçada na garantia e efetividade dos direitos
humanos numa perspectiva de construção de uma cidadania plena.
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Política de cotas raciais em universidades brasileiras: entre a legitimidade e a eficáciaIensue, Geziela 20 February 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-02-20 / Le présent travail fait l’analyse de la legitimité et de l’efficacité de la politique des quotas raciaux pour l’accès des « afro-descendents » au enseignement supérieur au Brésil, en partant de la dicotomie entre les valeurs de liberté et de égalité, en cherchand de comprendre sa influence sur les conceptions modernes et contemporaines de la société, de l’État et de la justice. Les « affirmative actions » en bénefit des « afro-descendents » sont evaluées sur la perspective de la concretization de l’égalité substantive, de la nécessité de la réabilitation de la valeur de la fraternité ou de la solidarité, et de la realisation de l’idéal de justice (ré)distributive, en envisageant tels instituts comme des méchanismes d’allocations de ressources reputés rares, dans le cas en analyse – l’éducation. On considére aussi des aspects du modèle abolicioniste adopté au Brésil et les principaux consequénces ulterieurs à l’abolition de l’esclavage comme des facteurs determinantes de la vulnerabilité que frappe les descendents d’esclaves encore aujourd’hui, et aussi sa influence dans le cadre de inégalité entre les « afro-descendents » et les blancs. Le texte analyse la légitimité de la politique de «quotas » raciaux vis-à-vis les principes normatifs instituées pour la Constitution de la République Fédérale du Brésil de 1988, comme le principe de l’égalité, le principe de la dignité de l’être humain et le principe de la proportionalité, et en face de quelques traités internationnels. On étude aussi, dialectiquement, la légitimité des «affirmative actions » comme genre et de l’espèce en analyse, ayant pour pont de départ les principaux objections oposées à l’adoption de ces instruments. Défend la nécessité d’adaptation de l’institut dans le context brésilien, notamment en ce que touche au critère à être adopté, en proposant pour autant la combination du critère racial et du critère socio-économique, en envisageant le circle vicieux de discrimination économique et sociale continuée dans lequel les « afro-descendents » se trouvent depuis l’abolition, qui exige l’adaptation du critère aux nécessités brésilinnes. En ce que touche l’aspect de l’éfficacité des «affirmative actions » comme genre e des politiques de «quotas » raciaux pour l’accès des «afro-descendents » à l’enseignement supérieur, on cherche de démontrer la nécessité de l’exacte compreension de la finalité politique, du « public-cible » imédiat et médiat, en envisageant une evaluation plus adéquate de sa éfficacité. En soulignant le charactère intrinsèquement limité des effets des politiques en étude, on cherche de démontrer qui se fait nécessaire sa combination avec des politiques universelless destinées à promouvoir la correction estructurel des cadres de vulnerabilité des « afro-descendents ». On cherche de démontrer au présent étude l’hypothèse selon laquelle une meilleure compreension de l’éfficacité des « quotas » raciaux correspond derectement a celui qui a été compris comme le défi contemporain des « affirmative actions » en géneral et des politiques de « quotas » en particulier, ça veut dire, le renforcement de sa éfficacité sociale, la concretisation de l’égalité substantielle et la diminution des eventuels effets pervers. / Este trabalho analisa a legitimidade e a eficácia da política de cotas raciais para o acesso dos afro-descendentes ao ensino superior público no Brasil, partindo da aparente dicotomia entre os valores liberdade e igualdade e buscando compreender sua influência nas concepções modernas e contemporâneas de Estado e justiça. As ações afirmativas em favor dos afro-descendentes são avaliadas sob a perspectiva da concretização da igualdade material, da necessidade do resgate do valor fraternidade ou solidariedade e da realização do ideal de justiça (re)distributiva, sendo tais institutos tidos como mecanismos de alocação de recursos reputados escassos, no caso em tela – a educação. Consideram-se aspectos do modelo abolicionista adotado pelo Brasil e os principais desdobramentos ulteriores à abolição como fatores determinantes à vulnerabilidade que ainda hoje assola os afro-descendentes, bem como a sua influência no quadro preponderante de desigualdade entre afro-descendentes e os brancos. Ao longo do texto, analisa-se a legitimidade da política de cotas raciais ante os princípios normativos erigidos pela Constituição Federal de 1988, como o princípio da igualdade, princípio da dignidade humana e princípio da proporcionalidade, e ante alguns instrumentos internacionais. Analisa ainda, dialeticamente, a legitimidade das ações afirmativas como gênero e a espécie política de cotas, a partir das principais objeções opostas à adoção de tais instrumentos. Propugna a necessidade de aclimatação do instituto ao contexto brasileiro, especialmente, no tocante ao critério a ser adotado, propondo para tanto, a conjugação do critério racial com o critério sócio-econômico, tendo em vista o processo vicioso de discriminação econômica e social contínua, no qual, os afro-descendentes se encontram desde a abolição, donde a necessidade de adaptação do critério do instituto às necessidades brasileiras. Quanto ao aspecto da eficácia das ações afirmativas como gênero e da política de cotas raciais para o acesso dos afro-descendentes ao ensino superior, procura-se demonstrar a necessidade do exato delineamento da finalidade da política, do público-alvo imediato e mediato, visando uma aferição mais adequada de sua eficácia. Sublinhando o caráter intrinsecamente limitado dos efeitos das políticas em referência, busca-se demonstrar ser necessária sua conjugação com políticas universais, com vistas a promover a correção estrutural dos quadros de vulnerabilidade afeitos aos afro-descendentes. Por fim, busca-se demonstrar a hipótese segundo a qual a melhor compreensão da eficácia das cotas raciais corresponde, diretamente, ao que se tem reputado ser o desafio contemporâneo das ações afirmativas em geral, e das políticas de cotas em particular: a concretização da igualdade material, o reforço de sua eficácia social e a minoração dos eventuais efeitos perversos.
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AVALIAÇÃO DA POLÍTICA DE COTAS DA UEPG: DESVELANDO O DIREITO À IGUALDADE E À DIFERENÇA / Evaluation of the policy quotas of UEPG: unveiling the right to equality and differenceSouza, Andreliza Cristina de 29 February 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-02-29 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Today's society has different ways to solve historical problems, and, in the current on text, the discussions of affirmative action policies are targeted by different approaches and perspectives. This research conducts an evaluation of the quota policy of the State University
of Ponta Grossa (UEPG) for the period 2007 to 2010. The objective was to verify of the effectiveness of the quota policy regarding favoring the expansion of access to university for black students from public schools and students from public schools. The first chapter included the theoretical foundation of this work, with contributions from Bourdieu (2004,2009, 2010a, 2010b, 2010c, 2010d) and Bourdieu and Passeron (2008) on the theory of symbolic violence and the reproduction of inequalities within the social and education system.Based on studies of Bobbio (2000), Bobbio, Matteucci and Pasquino (2008) and Crahay
(2002), the concepts of democracy, equality and social justice were also treated as fundamental elements for the study of the quota policy. To further the understanding of
evaluation and evaluation of public policies, the second chapter brings contributions from Dias Sobrinho (2003; 2004), Arretche (2001; 2007), and Belloni, Magallhães and Souza (2001).This chapter also deals with the sociological focus on the evaluation, proposed by Afonso (2007, 2009). The research was a qualitative case study (ANDRE, 2005; YIN, 2005),and the critical approach was adopted as a methodological option for the research. The instruments chosen for the collection of empirical data were interviews and questionnaires.For empirical data, the methodology of the Collective Subject Discourse of Lefèvre and Lefèvre (2005a, 2005b, 2010) was used, which enabled the construction of summarydiscourses,resulted from the reports of subjects in the research. Institutional documents and
the empirical data were analyzed in the third chapter and elucidated how the process of implementing the policy was performed. Although the attempted reproduction of inequalities is perceived and confirmed within the institution, the movement to overcome the social and
educational inequalities by the views of education exists, as stated by Cury (1995; 2002). The research allows us to affirm that the policy of quota in UEPG is effective in some aspects and can highlight: a) democratization of access to a portion of previously excluded students in
university; b) increase the rates of admission and decreased dropout of quota students during the four year duration of the quota policy; c) proof that the admission through the quota policy does not result in low academic performance. In other aspects, the policy deserves attention
from its implementers, due to factors such as: a) discrimination on black quota students; b)absence of a monitoring system for the student from different quota types; c) unsatisfactory conditions for the permanence of quota students. The quota policy of UEPG is valid for eight
years and this evaluation, performed during its lifetime, confirms the importance of monitoring the implementation of public policies as a necessary instrument for the exercise of democracy. / A sociedade hodierna aponta caminhos diferentes para a resolução de problemas históricos, sendo as políticas afirmativas alvo de discussões sob diferentes enfoques e perspectivas no
contexto atual. Esta pesquisa realiza uma avaliação da política de cotas da Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG) referente ao período de 2007 a 2010. Objetivou-se realizar
uma avaliação da efetividade da política quanto ao favorecimento da ampliação do acesso ao ensino superior para estudantes negros oriundos de escolas públicas e estudantes oriundos de escolas públicas. O primeiro capítulo contemplou a fundamentação teórica do trabalho, com as contribuições de Bourdieu (2004; 2009; 2010a; 2010b; 2010c; 2010d) e Bourdieu e Passeron (2008) sobre a teoria da violência simbólica e a reprodução das desigualdades dentro do sistema social e educacional. Foram ainda tratados os conceitos de democracia, igualdade e justiça social como elementos fundamentais para o estudo da política de cotas, com base nos estudos de Bobbio (2000), Bobbio, Matteucci e Pasquino (2008) e Crahay (2002). Para aprofundar o entendimento sobre avaliação e avaliação de políticas públicas, o segundo capítulo traz contribuições de Dias Sobrinho (2003; 2004), Arretche (2001; 2007) e Belloni,
Magalhães e Souza (2001). Este capítulo trata ainda sobre o enfoque sociológico da avaliação, proposta por Afonso (2007; 2009). A pesquisa foi qualitativa, do tipo estudo de caso
(ANDRÉ, 2005; YIN, 2005), e a abordagem crítica foi adotada como opção metodológica para realização da pesquisa. Os instrumentos escolhidos para a coleta dos dados empíricos
foram a entrevista e o questionário. Para análise dos dados empíricos utilizou-se a metodologia do Discurso do Sujeito Coletivo, de Lefèvre e Lefèvre (2005a; 2005b; 2010), que possibilitou a construção dos discursos- síntese, resultado dos depoimentos dos sujeitos participantes da pesquisa. À luz do referencial teórico, os documentos institucionais e os dados empíricos foram analisados no terceiro capítulo e permitiram conhecer como foi o processo de implantação da política. Embora a tentativa de reprodução das desigualdades seja
percebida e confirmada dentro da instituição, há a existência do movimento de superação das desigualdades sociais e educacionais pelo viés da educação, como afirma Cury (1995; 2002). A pesquisa permite afirmar que a política de cotas da UEPG, em alguns aspectos, é efetiva, podendo destacar: a) democratização do acesso para uma parcela de estudantes antes excluídos do ensino superior; b) elevação dos índices de ingresso e diminuição da evasão de estudantes cotistas durante os quatro anos de duração da política; c) comprovação de que o
ingresso através das cotas não acarreta baixo rendimento acadêmico. Já em outros aspectos, a política merece atenção por parte de seus implementadores, devido a fatores como: a)
discriminação com estudantes cotistas negros; b) inexistência de um sistema de acompanhamento diferenciado para o estudante cotista; c) falta de condições satisfatórias à
permanência destes estudantes. A política de cotas da UEPG tem vigência de oitos anos e esta avaliação, realizada durante o seu período de vigência, confirma a importância do
acompanhamento da implementação de políticas públicas como instrumento necessário para o exercício da democracia.
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Política de acesso e permanência para estudantes indígenas na universidade: avaliação da política de cotas da Universidade Federal do Tocantins (UFT)PEREIRA, Cícero Valdiêr January 2011 (has links)
PEREIRA, Cícero Valdiêr. Política de acesso e permanência para estudantes indígenas na universidade: avaliação da política de cotas da Universidade Federal do Tocantins (UFT) Fortaleza 2011. 186 f. Dissertação (Mestrado em Avaliação de Políticas Públicas) – Universidade Federal do Ceará, Pro - Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza, 2011. / Submitted by Ana Paula Paula (mappufce@gmail.com) on 2012-03-29T17:45:52Z
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Previous issue date: 2011 / The purpose of this research study is to evaluate the quota policy of the Federal University of Tocantins - UFT, analyzing its implementation and first results based on a case study at the UFT Miracema Campus. To this end, data of access, entry and stay of the indigenous students of the Xerente population, beneficiaries of the Quota Policy Program in this Campus, will be analyzed. The methodology used in the evaluation research focuses on both qualitative and quantitative aspects. To conduct this research, a documentary study was made using institutional instruments, such as minutes, reports, opinions, among others, which contained information that was relevant for the research. Data collection was conducted through participant observation, questionnaires to indigenous and non-indigenous students as well as semi-structured interviews with managers, coordinators, teachers and indigenous students at the Miracema Campus. The subjects of the evaluation research were the indigenous students enrolled for a degree in the Undergraduate Schools of Education and Social Work, between 2005 and 2009, a sufficient time for the evaluation. It became clear, however, with support in data, that the quota policy of the UFT ensures mainly the access, relegating to a secondary position the situation of the indigenous students during their stay, and it is essential to assess the policy, specifically focusing on the factors that go beyond the increase in the number of vacancies, but are related to their stay, such as, building a students‟ restaurant and a residence hall in all the university campuses, resources for the indigenous students to go from the native village to the university, among others. Thus, one should recognize the importance of this policy for the indigenous people, with regard to access. However, regarding their stay, the UFT/Miracema Campus needs, in addition to expanding their actions, to qualify those under way. In concrete terms, there has not been a planned policy of access and stay for the indigenous students in the institution, which may lead to a good academic performance, and consequently to a high quality education. / O propósito deste estudo investigativo é avaliar a política de cotas da UFT, analisando sua implementação e primeiros resultados baseados num estudo de caso no Campus Miracema da UFT. Para tanto, analisar dados de acesso, ingresso e permanência de estudantes indígenas da população Xerente, beneficiários do Programa Política de Cotas, deste Campus. A metodologia utilizada na pesquisa avaliativa privilegia tanto aspectos qualitativos como quantitativos. Para realização da referida pesquisa, realizou-se estudo documental, utilizando-se de instrumentos institucionais, como atas, relatórios, pareceres dentre outros que contivessem informações úteis à pesquisa. A coleta de dados foi realizada por meio de observação participante, aplicação de questionários a estudantes indígenas e não indígenas e realização de entrevistas semiestruturadas com gestores, coordenadores, professores e estudantes indígenas no Campus de Miracema. Foram definidos como sujeitos da pesquisa avaliativa os estudantes indígenas aí matriculados nos cursos de Pedagogia e Serviço Social, no período de 2005 a 2009, tempo considerado suficiente para a avaliação. Evidenciou-se, no entanto, com amparo em dados, que a política de cotas da UFT assegura principalmente o acesso, deixando secundarizada a permanência dos estudantes indígenas, sendo indispensável uma avaliação da política, que enfoque, especificamente, fatores que possibilitem para além da ampliação no número de vagas, outros que se referem à sua permanência, tais como, construção de restaurante e residência universitária em todos os Campi, recursos para a locomoção do estudante indígena da aldeia à Universidade, dentre outros. Dessa forma, há de se reconhecer a importância da política para os povos indígenas, sob o ponto de vista do acesso, no entanto, ao que se refere a permanência, a UFT/Campus de Miracema precisa, além de ampliar suas ações, qualificar aquelas em curso. De concreto, não se viu uma política planejada de acesso e permanência dos indígenas na instituição, que conduza a um bom desempenho acadêmico, e consequentemente, à formação com qualidade.
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Política de cotas na Universidade Federal de Juiz de Fora (2006-2012): eficácia e eficiênciaBeraldo, Antonio Fernando de Castro Alves 30 March 2015 (has links)
Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2015-12-08T12:26:50Z
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Previous issue date: 2015-03-30 / Este trabalho analisa os resultados da Política de Cotas na UFJF, no período 2006-
2012, sob os aspectos de eficácia (atendimento às diretrizes da Resolução 05/2005)
e de eficiência (medida pelo rendimento acadêmico dos ingressantes no período).
Devido ao REUNI, as vagas na UFJF aumentaram de 1.700 (2006) para 3.000 (2012),
por ano, e cerca de 16,6 mil candidatos ingressaram na UFJF neste período, sendo
divididos em 3 grupos de cotistas: A (autodeclarados negros, vindos de escolas
públicas), B (vindos de escolas públicas) e C (não cotistas). A conclusão foi que, em
termos de eficácia, os resultados não foram satisfatórios: os percentuais de cotistas
ingressantes ficaram abaixo do esperado (40% de cotistas ingressantes, contra 50%
fixados na Resolução). Nos resultados por curso, os percentuais são muito diferentes.
As vagas não ocupadas por cotistas (que não se candidataram em número suficiente
ou foram reprovados no concurso) foram transferidas para os não cotistas que
ocuparam 60% do total de vagas. Em termos de eficiência, o percentual de formandos
foi maior entre os não cotistas (33%) do que entre os cotistas (22%); dos alunos que
se formaram no período, 70% são não cotistas. O percentual de alunos que se
evadiram foi de 19% (não cotistas) contra 16,5% (cotistas). Estavam ativos –
permaneciam na UFJF -, em 2014, 48% dos ingressantes não cotistas, 61% de
cotistas B e 63% de cotistas A. Foram feitos testes estatísticos não paramétricos entre
os grupos, e verificou-se que, com referência ao IRA e ao Índice de Reprovação por
Nota, cotistas B e não cotistas se equivalem, mas têm IRA superior, numérica e
estatisticamente maior do que os cotistas A. No Índice de Reprovação por
Infrequência, cotistas B tem os menores percentuais, seguidos dos não cotistas, e dos
cotistas A, que tem os percentuais maiores. No entanto, verificou-se que o fator
decisivo e determinante na avaliação da eficiência (rendimento acadêmico) é o tipo
de escola do Ensino Médio, de onde vêm os ingressantes: quando vindos de escolas
públicas federais tem medidas de rendimento acadêmico maiores ou equivalentes aos
vindos de colégios particulares; cotistas vindos de escolas públicas estaduais e
municipais tem medidas inferiores. / This work analyzes the results of the UFJF Policy of Quotas, from 2006 to 2012, under
the aspects of efficacy (meeting the percentiles fixed by the Resolution 05/2005) and
efficiency (measured by the academic performances of the students that entered UFJF
in that period). Due to REUNI, vacancies in UFJF raised from 1,700 (2006) to 3,000
(2012) per year, and up to 16,6 thousands of candidates entered UFJF in this period,
grouped in quotas: quota A (autodeclared negroes, egressed form public secondary
schools), quota B (coming from public high schools), and quota C (private schools).
The results in efficacy were not good, since the percentiles of A and B quota
candidates approved were under the expected (40% of quota students, should be 50%,
according to the Resolution). Grouped by course, the percentiles are nearly the same.
Vacancies not occupied by A or B candidates (if they are not approved at the exams,
or their quantity is less than the offered) were transfered to C candidates, that, in total,
occupied 60% of the vacancies. In terms of efficiency, the percent of graduates is
over 33% of C students, more than the 22% of A and B students. Among the graduates
of the period, 70% are C students. In the period, circa 19% of C students and 17% of
A and B students abandoned UFJF. In 2014, 48% of C students, 61% of B students
and 63% of A students remained actives at the university. Non parametric statistical
tests were applied on them, and the tests revealed that the IRA and the IRN of the B
and C students are equivalents, but greater than the A students. The IRI, instead,
showed that B students have the lower percents, followed by C students and A
students. Meanwhile, the research revealed that the main factor that clearly
determinates the efficiency and the scores of the students is the type of the second
grade school they came from: when coming from federal public schools, their academic
grades are greater than or equivalent of the private schools students. Students that
come from state and city public schools have lower scores.
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O trabalho das pessoas com deficiência e as relações sociais de produção capitalista : uma análise crítica da política de cotas no BrasilRosa, Enio Rodrigues da 13 December 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-12-13 / The objective of this investigation is to analyze the relation between work and people
with disabilities in Brazil, examining the quota policy which establishes the
reservation of vacancies for people with disabilities in the formal work market and in
the public service the direct or indirect administration, in the three spheres of
government. In its legal and institutional aspects, the mentioned policy is anchored in
the 1988´s Federal Constitution of Brazil and in other norms which constitute the
guidelines, the programs, the objectives, the principles and the goals that compound
the social policies which are implemented by the capitalist State. Starting from the
presumption that work was and still is the originating and founding base of the social
being, the present study intends to demonstrate that in any historical period of
mankind primitive community, mode of production slave-based, feudal and
capitalist the argument which better explains the exclusion of people with
disabilities from the production processes relays on the following central idea: in the
primitive communities, the fact that they could not produce their own material
existence, through their own labor, and in the other modes of production, besides
that, the fact that they could not produce the surplus. This gets more evident when
made clear that the logics of the capitalist s production organization, directed to the
maxim extraction of work, productivity and profit, does not sustain and does not need
the workforce of those people. Even the small number of people who are working in
the formal work market is employed only because of the pressure made by the
disabled-rights movement and the existence of the legal regulation, which, despite its
limits, in this case, plays an important role. The conclusion is that the law ends up
producing an effect more ideological than practical, as it transmits to the society in
general, and specifically to people with disabilities, an ideological argument by which
the simple legal prescription grants the right to work as a concrete reality. This is
revealed when, after more than 20 years from the promulgation of the 1988 s Federal
Constitution, which granted the reservation of vacancies, the unemployment rate
among people with disabilities in work age is still superior to 91%, while among
people without disabilities the number floats around 10%. The right-to-work guaranty
for people with disabilities represents the result of a process of fights marked by
uncountable social-economical, political and cultural relations and mediations which
express contradictories class interests, a fact that gets evident as the corporations
and the capitalist State resist following the law statement. In spite of this conclusion,
the disrespect for the law may be used by disabled-rights movement as an important
political instrument with two objectives: to denounce the capital s system and the
State, not only demanding the respect for the law, but also pointing the contradiction
between what the law states and the concrete reality; and, through this political fight,
to create a class conscience among people with disabilities engaged with the social
mobilizations committed to the working class interests. / O objetivo desta investigação é analisar a relação trabalho e a pessoa com
deficiência no Brasil, examinando a política de cotas que estabelece a reserva de
vagas para as pessoas com deficiência no mercado de trabalho formal e no serviço
público da administração direta ou indireta, nas três esferas de governo. Nos seus
aspectos legais e institucionais, esta política está amparada na Constituição Federal
brasileira de 1988 e em outras normas que constituem as diretrizes, os programas,
os objetivos, os princípios e as metas que compõem as políticas sociais que são
implementadas pelo Estado capitalista. Partindo do pressuposto de que o trabalho
foi e continua sendo a base fundante e originária do ser social, o estudo pretende
demonstrar que, em qualquer período histórico da humanidade comunidade
primitiva, modo de produção escravista, feudal e capitalista, a justificativa que
melhor dá conta de explicar a exclusão das pessoas com deficiência dos processos
produtivos reside, justamente, na seguinte idéia central: nas comunidades primitivas,
o fato de elas não conseguirem produzir a sua própria existência material por meio
do seu próprio trabalho, e nos dos demais modos de produção, além do fato de não
conseguirem produzir a sua própria existência, ocorre o fato de elas não
conseguirem produzir o excedente. Isso fica mais evidente quando se constata que
a lógica da organização da produção capitalista, voltada para a extração do máximo
de trabalho, de produtividade e de lucro, não comporta e não necessita da força de
trabalho dessas pessoas. Mesmo no caso do pequeno número das pessoas que
estão trabalhando no mercado de trabalho formal, essas pessoas só são
contratadas pela pressão do movimento das pessoas com deficiência e da
existência da legislação que, apesar dos limites, neste caso, cumpre uma finalidade
importante. A conclusão é a de que a legislação acaba produzindo mais um efeito
ideológico do que propriamente prático, na medida em que transmite, para a
sociedade em geral e para as próprias pessoas com deficiência, um argumento
ideológico de que basta estar previsto em lei que o direito ao trabalho é uma
realidade concreta. Isso acaba se revelando quando, após mais de 20 anos da
promulgação da Constituição Federal de 1988, que garantiu a reserva de vagas, o
índice de desemprego entre as pessoas com deficiência em idade de trabalhar ainda
ultrapassa os 91%, enquanto que, para as pessoas sem deficiência, gira em torno
de 10%. A garantia do direito ao trabalho para as pessoas com deficiência
representa o resultado de um processo de lutas marcado por inúmeras relações e
mediações socioeconômicas, políticas e culturais que expressam interesses de
classes contraditórios, fato que fica evidente na própria resistência dos empresários
e do Estado capitalista no cumprimento da legislação. Não obstante esta
constatação, o não-cumprimento da legislação pode ser utilizado pelo movimento
das pessoas com deficiência como um importante instrumento político com dois
objetivos: denunciar o sistema do capital e o Estado, não só exigindo o
cumprimento da lei, como também apontando a contradição entre o que a lei
preconiza e a realidade concreta; e, por meio desta luta política, formar consciência
de classe nas pessoas com deficiência engajadas nas mobilizações sociais
comprometidas com os interesses da classe trabalhadora.
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