Made available in DSpace on 2016-08-29T14:09:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_641_.pdf: 1435051 bytes, checksum: 4c7af416ca86c436b07ce345cb1e8e2b (MD5) Previous issue date: 2008-06-27 / The following essay has a purpose to identify the factors that affects the dinamic of the administrative processes at the Prefeitura Municipal de Vitória (municipal government of Vitoria). It’s throughout the administrative processes that citizens, companies or even the public sectors of the City Hall address their complains, requests and all variety of solicitation to the municipal public administration, supported on the Petition Rights guaranteed by the Federal Constitution which is taking place. To point the factors that have influence on the transition of the processes, documentation research was made to allow the elaboration of an image of the process structure of the PMV (Prefeitura Municipal de Vitória), so therefore it would be possible through a qualitative research of an exploration character, identify the influence aspects wanted. They were brought up to interviews with hand picked public employees, although their speech had been treated with the research methodology of the Content Analyses. The results achieved on the research addresses to the influence factors related to the process structure of PMV, to the available normative system and also to the municipal public employee activity. All these aspects converge so that many times processes have uncertain tracks, coming to a loss for the system control organization that the City Hall structure praises to show through its normalization of administrative processes efforts. / O presente trabalho tem como objetivo identificar os fatores que afetam a dinâmica dos processos administrativos na Prefeitura Municipal de Vitória. É através dos processos administrativos que os cidadãos, empresas ou mesmo os órgãos da Prefeitura dirigem reclamações, pedidos e toda a sorte de solicitações à administração pública municipal, apoiados no Direito de Petição garantido pela Constituição Federal vigente. Para apontar os fatores que influenciam a tramitação dos processos, foi realizada uma busca documental que permitisse a elaboração de um retrato da estrutura processual da PMV, para que em seguida se pudesse, através de pesquisa qualitativa de caráter exploratório, identificar os aspectos de influência buscados. Foram realizadas para tal entrevistas com funcionários públicos selecionados de forma criteriosa, sendo que suas falas foram tratadas através da metodologia de pesquisa da Análise de Conteúdo. Os resultados obtidos na pesquisa apontam para fatores de influência relacionados à estrutura processual da PMV, ao sistema normativo de que dispõe e também à atividade do funcionário público municipal. Todos esses aspectos confluem para que muitas vezes os processos tenham andamento incerto, remontando em prejuízo para o sistema de controle organizacional que a estrutura da Prefeitura demonstra prezar através de seus esforços de normalização dos procedimentos administrativos.

A presente dissertação examina a relação entre a Prefeitura de Porto Alegre e os vendedores ambulantes do município no ano de 2003. O objetivo principal é estabelecer a forma com a qual ocorre a relação do Estado com um grupo social heterogêneo, em parte organizado em entidades, que opera no desenvolvimento de atividades na via pública, as quais podem ser compreendidas em três situações: legais e regulares; ilegais e irregulares; legais e irregulares. A legalização trata da comercialização de produtos lícitos, calcada nas legislações federal e municipal, e a regulamentação incorpora os locais e horários estabelecidos pela Prefeitura e pela legislação municipal para o exercício da atividade como vendedor ambulante. No âmbito teórico, o estudo fundamenta-se no processo de construção de espaços públicos de discussão e organização da sociedade civil para fazer com que os seus interesses e reivindicações sejam representados nas instituições políticas e no Estado. A questão do comércio informal, no escopo deste trabalho, está centrada em três segmentos: a Secretaria de Produção, Indústria e Comércio, a Câmara de Vereadores, do Sindicato do Comércio de Vendedores Ambulantes e Comércio Varejista de Feirantes no Estado do Rio Grande do Sul e do Sindicato dos Camelôs de Porto Alegre. Com base nesta análise, pretende-se identificar as características das políticas desenvolvidas pela Prefeitura, a participação da Câmara de Vereadores na questão do comércio informal e as formas com as quais os vendedores ambulantes organizam-se e encaminham os seus interesses. Com isso, busca-se estabelecer alguns dos principais pontos de impasse e limites na relação do Estado com um segmento da sociedade civil multifacetado e com interesses variados.

A presente dissertação examina a relação entre a Prefeitura de Porto Alegre e os vendedores ambulantes do município no ano de 2003. O objetivo principal é estabelecer a forma com a qual ocorre a relação do Estado com um grupo social heterogêneo, em parte organizado em entidades, que opera no desenvolvimento de atividades na via pública, as quais podem ser compreendidas em três situações: legais e regulares; ilegais e irregulares; legais e irregulares. A legalização trata da comercialização de produtos lícitos, calcada nas legislações federal e municipal, e a regulamentação incorpora os locais e horários estabelecidos pela Prefeitura e pela legislação municipal para o exercício da atividade como vendedor ambulante. No âmbito teórico, o estudo fundamenta-se no processo de construção de espaços públicos de discussão e organização da sociedade civil para fazer com que os seus interesses e reivindicações sejam representados nas instituições políticas e no Estado. A questão do comércio informal, no escopo deste trabalho, está centrada em três segmentos: a Secretaria de Produção, Indústria e Comércio, a Câmara de Vereadores, do Sindicato do Comércio de Vendedores Ambulantes e Comércio Varejista de Feirantes no Estado do Rio Grande do Sul e do Sindicato dos Camelôs de Porto Alegre. Com base nesta análise, pretende-se identificar as características das políticas desenvolvidas pela Prefeitura, a participação da Câmara de Vereadores na questão do comércio informal e as formas com as quais os vendedores ambulantes organizam-se e encaminham os seus interesses. Com isso, busca-se estabelecer alguns dos principais pontos de impasse e limites na relação do Estado com um segmento da sociedade civil multifacetado e com interesses variados.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Política, Programa de Pós-Graduação em Ciência Política, 2014. / Submitted by Ana Cristina Barbosa da Silva (annabds@hotmail.com) on 2014-10-24T18:30:35Z No. of bitstreams: 1 2014_MarceloAraujoMatiasPimentel.pdf: 260801 bytes, checksum: 7f888ea817856dcd2f8c4d7a0a782412 (MD5) / Approved for entry into archive by Patrícia Nunes da Silva(patricia@bce.unb.br) on 2014-11-17T11:17:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_MarceloAraujoMatiasPimentel.pdf: 260801 bytes, checksum: 7f888ea817856dcd2f8c4d7a0a782412 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-11-17T11:17:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_MarceloAraujoMatiasPimentel.pdf: 260801 bytes, checksum: 7f888ea817856dcd2f8c4d7a0a782412 (MD5) / O presente trabalho procurou compreender quais são os fatores relacionados ao gasto social das prefeituras municipais brasileiras. Para tanto, foram elencados os principais aspectos utilizados pelos estudiosos do comportamento político para compreender os resultados de políticas públicas, da alocação de recursos governamentais e do desempenho de governos. Em seguida,foram utilizados alguns desses elementos e o perfil de financiamento eleitoral dos prefeitosbrasileiros, para dimensionar o impacto de cada variável sobre a proporção das despesas dasprefeituras executada em áreas sociais. A amostra contemplou 4.195 municípios, o equivalentea 75% das cidades brasileiras. Os dados envolveram oito anos orçamentários e duas eleiçõesmunicipais. As informações foram levantadas e sistematizadas junto à Secretaria do TesouroNacional do Ministério da Fazenda e ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Com base nessesdados, constatou-se que o perfil de financiamento de campanhas, o IDH, a posição ideológica,o mandato e o grau de escolaridade dos prefeitos têm relação com as suas execuçõesorçamentárias nos setores sociais. ___________________________________________________________________________ ABSTRACT / This paper examines the determinants of social spending at the municipal level in Brazil from1994 to 2002. There is growing empirical evidence that social spending is both defined bypolitical and economical factors. Among the political factors, not much attention has been givento campaign finance as a potential and consequential determinant of social spending. In Brazil,both individuals and corporations are allowed to donate money to political candidates andparties. Thus mayoral candidates generally receive a mix of individual and corporationdonations, with some candidates receiving more from one source and others more from theother source. Looking at how mayors allocate their revenues, we find that mayors that havereceived a larger share of their donations from individuals tend to spend more on social itemslike education, health and housing. The data come from the examination of 4.195 municipalitiesover two mandates. The findings also indicate that the municipality’s level of economicdevelopment and the mayor’s party, for example, also has an influence on how mayors expendtheir resources.

A presente dissertação examina a relação entre a Prefeitura de Porto Alegre e os vendedores ambulantes do município no ano de 2003. O objetivo principal é estabelecer a forma com a qual ocorre a relação do Estado com um grupo social heterogêneo, em parte organizado em entidades, que opera no desenvolvimento de atividades na via pública, as quais podem ser compreendidas em três situações: legais e regulares; ilegais e irregulares; legais e irregulares. A legalização trata da comercialização de produtos lícitos, calcada nas legislações federal e municipal, e a regulamentação incorpora os locais e horários estabelecidos pela Prefeitura e pela legislação municipal para o exercício da atividade como vendedor ambulante. No âmbito teórico, o estudo fundamenta-se no processo de construção de espaços públicos de discussão e organização da sociedade civil para fazer com que os seus interesses e reivindicações sejam representados nas instituições políticas e no Estado. A questão do comércio informal, no escopo deste trabalho, está centrada em três segmentos: a Secretaria de Produção, Indústria e Comércio, a Câmara de Vereadores, do Sindicato do Comércio de Vendedores Ambulantes e Comércio Varejista de Feirantes no Estado do Rio Grande do Sul e do Sindicato dos Camelôs de Porto Alegre. Com base nesta análise, pretende-se identificar as características das políticas desenvolvidas pela Prefeitura, a participação da Câmara de Vereadores na questão do comércio informal e as formas com as quais os vendedores ambulantes organizam-se e encaminham os seus interesses. Com isso, busca-se estabelecer alguns dos principais pontos de impasse e limites na relação do Estado com um segmento da sociedade civil multifacetado e com interesses variados.

Submitted by Mario BC (mario@bc.ufrpe.br) on 2017-08-02T15:41:29Z No. of bitstreams: 1 Thayse Kelly Galvão Neves de Azevedo.pdf: 1859111 bytes, checksum: 93aa0c25f1a2510c83f8b41cf3af63c9 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-02T15:41:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Thayse Kelly Galvão Neves de Azevedo.pdf: 1859111 bytes, checksum: 93aa0c25f1a2510c83f8b41cf3af63c9 (MD5) Previous issue date: 2016-12-05 / This research aimed to investigate the characteristics of city halls’ Controllership in the State of Pernambuco. In order to do so, about it investigated the general features, the profile of the people in charge, the activities performed and the control functions performed, as well as verifying the existence of a relationship between the functions performed by the controllers and the characteristics of the municipalities of Pernambuco. Descriptive and inferential statistics were applied, using statistical software "Statistical Package for Social Sciences" (SPSS), version 22.0 for Windows. Regarding the organizational structure, the investigation concluded that there is no standardization of the characteristics identified in the study. Regarding the profile of those responsible for municipal control, most are called Controllers. As for the activities carried out by the control units, they were grouped according to their respective control function, where it was found that 79.07% of the municipalities reported performing the accounting function, 81.40% the management function, 46.51% the tax function, 32.56% the function protection and control of assets, 100% the internal control function and 81.40% the risk control function. In addition, the study found that only 23.26% of the effective universe of this study performed all the functions of Controllership, and that there were no statistically significant differences among the variables current incomes, population size, area of territorial unit and HDI of the municipality, in relation to whether or not all control functions are exercised. The study also could not verify a statistically significant association regarding the mesoregion in which the respondent municipalities of the research are inserted and to the amounts of exercised control functions. However, municipalities with up to two control functions in relation to the amount of control functions had lower averages of current income, population size, area of the territorial unit and HDI, but this difference was not statistically significant. / Esta pesquisa objetivou investigar as características da Controladoria nas prefeituras do Estado de Pernambuco. Para tanto, investigou as características gerais, o perfil dos responsáveis, as atividades desempenhadas e as funções de controladoria exercidas, além de verificar a existência de relação entre as funções desempenhadas pelas controladorias e as características dos municípios pernambucanos. Foi utilizada estatística descritiva e inferencial, com auxílio do software estatístico “Statistical Package for Social Sciences” (SPSS), versão 22.0 para Windows. A investigação concluiu quanto à estrutura organizacional que não existe uma padronização das características identificadas no estudo. Já quanto ao perfil dos responsáveis pelo controle municipal, a maioria são denominados de Controlador. Quanto às atividades realizadas pelas unidades de controle, as mesmas foram agrupadas de acordo com a respectiva função da controladoria, onde se constatou que 79,07% dos municípios informaram que executam a função contábil, 81,40% a função gerencial, 46,51% a função tributária, 32,56% a função proteção e controle de ativos, 100% a função controle interno e 81,40% a função controle de riscos. Além disso, o estudo constatou que apenas 23,26% do universo efetivo desse estudo exercem todas as funções de Controladoria, e que não há diferenças estatisticamente significantes entre as variáveis receitas correntes, tamanho da população, área da unidade territorial e IDH do município, em relação se exercem ou não todas as funções de controladoria. O estudo também não conseguiu verificar associação estatisticamente significante com relação à mesorregião em que os municípios respondentes da pesquisa estão inseridos e às quantidades de funções exercidas de controladoria. No entanto, os municípios com até duas funções de controladoria em relação às quantidades de funções de controladoria, apresentaram médias menores de receita corrente, tamanho da população, área da unidade territorial e IDH, mas essa diferença não foi estatisticamente significante.

Este trabalho tem como objetivo aplicar conceitos do lean office em procedimentos administrativos do setor público. Essa proposta tem como base à aplicação de conceitos que foram criados para serem utilizados na manufatura, como a produção enxuta ou o lean manufacturing. Realizou-se um levantamento bibliográfico sobre administração púbica, dado o contexto da pesquisa, e após sobre os conceitos da produção enxuta, que foi desdobrado nos conceitos do escritório enxuto, conceito esse conhecido também como lean office. O método da pesquisa utilizado foi à pesquisa-ação, cujo desenvolvimento deu-se na Secretaria Municipal da Fazenda da Prefeitura Municipal de São Carlos, estado de São Paulo. Coletou-se dados, com o objetivo de elaborar o mapeamento dos procedimentos e compor os elementos necessários sobre o seu funcionamento. Nesta etapa foram utilizados a observação direta, reuniões com um grupo de funcionários e análise dos documentos existentes. Ao final, obteve-se, primeiro, uma contribuição teórica, pois os conceitos do lean office foram aplicados em uma organização pública, ambiente este que difere do ambiente onde rotineiramente os conceitos lean são aplicados (manufatura), e segundo, os procedimentos administrativos do setor público propostos apresentaram melhorias em sua estrutura e desempenho. Parte das propostas sugeridas foram implantadas, como foi o caso do procedimento de atendimento fiscal a população, onde as etapas foram reduzidas de 5 para 1 e a agregação de valor no procedimento aumentou de 4,5% para 33,3%. Esses resultados foram derivados da redução de etapas de trabalho desnecessárias, da redução de tempos de processamento e eliminação de atividades que não agregavam valor. Dessa forma, concluiu-se que é possível aplicar os conceitos do lean office no setor administrativo público estudado, considerando em sua aplicação as adaptações pertinentes à organização. / This study apply lean office concepts in administrative procedures within the public sector. The concept of lean manufacturing, originally devised for production management, served as a basis for the analysis. A bibliographical survey on public administration was initially conducted, followed by a survey on lean manufacturing and its derivative concept of lean office. The action research method was adopted, and the work was developed at the city Secretary of Finance, in the city of Sao Carlos, Brazil. At the initial stages, the research focused on gathering data to allow for a comprehensive mapping of functions and procedures within the department. This phase included direct observation, meetings with the staff and the analysis of existing documentation. The work developed into both theoretical and practical contributions, as the lean management concepts were progressively adapted to the reality of the public administration environment, which differs significantly from the production environments to which these concepts were originally directed. Modifications suggested by the study were implemented, leading to relevant improvements in the structure and performance of administrative procedures. The customer service on fiscal matters, for instance, showed a 5 to 1 reduction on service steps and an increase from 4.5% to 33.3% in added value. Such improvements resulted from the cutback in unnecessary tasks, the reduction of processing times and the elimination of activities that did not add value to the services. The results revealed that the lean office concepts can be a valid approach in the administrative optimization of the public sector organization studied, provided that the proper adaptations are taken into account.

A propaganda política, enquanto modo dos agentes sociais colocarem-se na esfera de visibilidade pública, procura desenvolver práticas discursivas capazes de persuadir a audiência desde os parâmetros espetaculares da lógica midiática. Ao mesmo tempo, os governos devem prestar contas à sociedade que os elegeu. Nesta perspectiva, esta dissertação analisa o programa de televisão “Cidade Viva” da Prefeitura de Porto Alegre (RS), sob a administração da Frente Popular. Com uma metodologia relacionada aos estudos de discurso, são investigados os recursos publicitários e jornalísticos que transformam o “Cidade Viva” num programa com estratégias híbridas de comunicação. Tais estratégias levam em conta um contexto simbólico onde o campo da mídia parece exercer, cada vez mais, papel central.

Dissertação (mestrado) - Pontifícia Universidade Católica do Paraná, Curitiba, 2008 / Bibliografia: f. 180-196 / Os governos locais sofrem crescentes pressões no sentido de adequar suas instituições e modos de agir às expectativas do mundo contemporâneo. Além do aumento da produtividade, espera-se flexibilidade, criatividade e maximização de desempenho, de modo a co / The local governments suffer growing pressure to adapt their institutions and manner of action to the expectations of the contemporary world. Besides the increasing in productivity, one expects flexibility, creativity and maximization of development, to a

A propaganda política, enquanto modo dos agentes sociais colocarem-se na esfera de visibilidade pública, procura desenvolver práticas discursivas capazes de persuadir a audiência desde os parâmetros espetaculares da lógica midiática. Ao mesmo tempo, os governos devem prestar contas à sociedade que os elegeu. Nesta perspectiva, esta dissertação analisa o programa de televisão “Cidade Viva” da Prefeitura de Porto Alegre (RS), sob a administração da Frente Popular. Com uma metodologia relacionada aos estudos de discurso, são investigados os recursos publicitários e jornalísticos que transformam o “Cidade Viva” num programa com estratégias híbridas de comunicação. Tais estratégias levam em conta um contexto simbólico onde o campo da mídia parece exercer, cada vez mais, papel central.