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O debate sobre reformas e regulação e o caso da ANEELCavalcante Junior, Jofre Castelo Branco January 2002 (has links)
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Previous issue date: 2002 / This work aims to verify to wich extent human resources flexibility in regulatory agencies in Brazil is consistent with regulatory independence, required in its tinnancial, technical and personnel dimensions. Regulatory independence provides protection against the negative effects of rent-seeking activities, vested interests and political use of regulatory agencies. The work describes the formation process of the national electricity sector regulatory agency, its labour legal regime, management board and restructuring process of the brazilian electricity industry. It concludes that pre-stablished term hiring and the attempt to modify labour regime sets to repeat bureaucratic disfunctions that has typically characterized brazilian public sector since the thirties. / Este trabalho tem como objetivo verificar em que medida a flexibilização da gestão de recursos humanos na agência reguladora do setor elétrico brasileiro é consistente com a independência regulatória, entendida como autonomia de gestão nas dimensões financeira, técnica e de recursos humanos. A independência das agências reguladoras constitui mecanismo contra os efeitos negativos das ações de interesses privados, ou rent-seekers, e o uso político inadequado, gerador de ineficiências econômicas. O trabalho descreve o processo de constituição da diretoria colegiada, o regime e o quadro de pessoal vigente, e analisa o processo de reestruturação do setor elétrico brasileiro, concluindo que a contratação temporária e a tentativa de implementar regime jurídico diferenciado repete os equívocos e disfunções que caracterizaram a burocracia pública desde os anos trinta.
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Estrutura organizacional versus desempenho profissional. Estudo de caso de uma autarquia federalSá, Jairo Corrêa de January 2001 (has links)
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Previous issue date: 2001 / During the 1980¿s and the 1990¿s, the Brazilian federal government started to set up a new public administration policy called ¿managerial¿ conceived of new patterns of efficiency and effectiveness and extremelly concerned about optimizing state administration to grant best results for people. This decision has been taken due to three main reasons; (i) the worst fiscal crisis considering the last decades; (ii) exhaustion on interfering with Brazilian economy due to its opening to globalization, and (iii) extremelly deep-rooted burocratic methods. The Brazilian state reform presented as a diagnosis of the human resource government area: (i) gradual raising costs in payroll, allied to (ii) huge raising inefficiency in public services, and (iii) civil servants are unprepared to improve better responses to currents citizen demands and to adopt new methods of management based on the best professional performance and the best quality of public services. We have concluded that the federal government often tries to make civil servants redundant instead of adopting a real policy of management that would give them better conditions to improve their performance. This paper presents a concrete proposal to improve quality in civil servants performance by taking advantage of information technology and of our assumed country¿s democratization. We suggest that the Brazilian state reform must be and should be a new path of social growth and development not only in economic basis. / No Brasil, nas décadas de 80 e 90, com o agravamento da crise do Estado, identificada preponderantemente por uma crise fiscal crescente, pela exaustão da capacidade de intervenção protecionista na economia do país e pela ineficiência declarada da administração pública excessivamente burocrática e distante do cliente-cidadão, o governo federal estabelece uma política de administração pública que chamaria de ¿gerencial¿, baseada em conceitos atuais de administração e eficiência, voltada para o controle dos resultados e suficientemente descentralizada para poder chegar ao cidadão. A reforma do Estado na esfera do governo federal implicou o desenvolvimento de novas formas alternativas de gerência organizacional. Entretanto, a proposta atual de reforma do aparelho do Estado Brasileiro ao distinguir seus objetivos globais e específicos de transformação e reorganização apresentou como diagnóstico da área de recursos humanos, entre outros, o encarecimento progressivo do custeio da máquina administrativa conjugado com um enorme aumento da ineficiência dos serviços públicos; capacitação incipiente no tocante à melhoria da gerência e do atendimento ao cidadão e, a dificuldade de adoção de mecanismos de gestão de recursos humanos que sejam baseados em princípios de valorização pelo efetivo desempenho profissional e também eficazes na busca de melhoria dos resultados das organizações e da qualidade dos serviços prestados. Chegamos à conclusão que a quase totalidade das ações em termos de aplicação das teorias da administração no setor público, por parte do governo federal, resume-se em cortar pessoas e serviços e fazer downsizing, ambas já fracassadas no setor privado. A nossa proposta é de que é possível um salto de qualidade, à luz das novas condições materiais e sociais vigentes, com a introdução destas novas técnicas de gestão pública, sem que seja desconsiderado o paulatino desenvolvimento da cidadania e da democratização de nosso país. A reforma do Estado deve ser e precisa ser um instrumento de ascensão social. Não podemos aceitar apenas a premissa de ser moderno somente no plano econômico.
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A gestão da organização social no contexto da reforma do estado no Brasil: o caso ABTLus (LNL/CNPq)Lemos Filho, Egas Murilo de Souza January 2000 (has links)
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Previous issue date: 2000 / The present work has as its basic purpose observing the principal administrative changes originated from the implementation of the Social Organization Project, inserted in the recent administrative reforms in Brazil, proposed from the Director Plan of the State Reform and approved by the National Congress in November of 1995. In the course of the text will be presented the main factors of the transformation from a bureaucratic public administration to a managerial public administration, specifically focusing the change from a Government Organization to a Social Organization. To reach the proposed objective, a case study of the Brazilian Association of Light Sincrotron Technology - ABTLuS, that represented the first Social Organization installed in Brazil, responsible for the management of the National Laboratory of Light Sincrotron - LNLS, under form of administration contract signed with Nationl Research Council - CNPq and Science and Technology Ministry - MCT. Initially, was developed the theoretical framework, based on the existent literature. Proceeding, field researches were realized in the cities of Campinas - SP, in Brasília - DF and in Rio de Janeiro - RJ. As a consequence of the accomplished work, it was possible to observe that the implementation of the SO administrative model brought more administrative flexibility for the qualified institution. This fact induced to gains of agility and efficiency, with more responsibilities, for the leaders as well as for the employees of ABTLuS. As for the other two important items consisted in the Director Plan, related with the cultural change (from bureaucratic to managerial) and with the social control (larger interaction in the relationship State-society), it is important to stand out the need of a larger time for evaluation, considering that the LNLS presents peculiar characteristics (subject approached in the work). The Social Organization ABTLuS counts with a little more than two years of administration contract, therefore the process is still in course. / O presente trabalho tem como objetivo básico observar as principais mudanças de gestão com a implementação do Projeto Organização Social, inserido na recente reforma administrativa no Brasil proposta pelo Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, aprovado pelo Congresso Nacional em novembro de 1995. Nele será apresentado os principais fatores da transformação de uma administração pública burocrática para uma administração pública gerencial, mas especificamente de uma de uma Organização Estatal para uma Organização Social. Para alcançar o objetivo proposto, foi realizado um estudo de caso da Associação Brasileira de Tecnologia de Luz Síncrotron - ABTLuS, que se constituiu na primeira OS instalada no País, responsável pela gestão do Laboratório Nacional de Luz Síncrotron - LNLS, sob forma de Contrato de Gestão assinado com o CNPq e MCT. Inicialmente, foi desenvolvido o referencial teórico do trabalho baseado na literatura existente. A seguir, foram realizadas pesquisas de campo nas cidades de Campinas - SP, Brasília - DF e Rio de Janeiro - RJ. Como conseqüência do trabalho realizado, observou-se que a implementação do modelo de gestão das OS trouxe mais flexibilidade administrativa para a instituição qualificada, o que permitiu ganhos de agilidade e eficiência, com mais responsabilidades, tanto para os dirigentes quanto para os funcionários da ABTLuS. Quanto a outros dois importantes itens constantes do Plano Diretor, com relação a mudança cultural (de burocrática para gerencial) e ao controle social (maior interação na relação Estado-sociedade), apesar do LNLS apresentar características peculiares (assunto abordado no trabalho), cabe ressaltar a necessidade de um tempo maior para avaliar essas questões. A OS ABTLuS conta com pouco mais de dois anos de Contrato de Gestão, é, portanto, um processo ainda em curso.
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O papel da Secretaria da Administração Federal no processo de modernização da 'função-administração': Brasil, 1988-1992Pimenta, Carlos César 23 April 1993 (has links)
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Previous issue date: 1993-04-23T00:00:00Z / Trata da modernização da Administração Pública Federal, caracterizando e dimensionando qual foi o papel da Secretaria da Administração Federal nas ações desenvolvidas durante os anos de 1988 a 1992. Descreve os projetos e programas elaborados no período selecionado, identificando os principais agentes responsáveis pela sua elaboração, implantação e coordenação.
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A capacitação e a profissionalização do dirigente publico como componentes estratégicos de reforma administrativaAmorim, Vera Maria Vieira. January 1994 (has links)
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Previous issue date: 1994 / O conceito de confiança tem sido introduzido em estudos empíricos sobre marketing no Brasil a partir do referencial teórico adotado principalmente nos Estados Unidos e Europa. A presente dissertação examina a confiança, tanto no vendedor como na empresa, e o valor e a qualidade do produto percebidos pelos clientes como fatores que afetam a satisfação em compras de valor, tal como a compra de um imóvel residencial na planta. O estudo se baseia nos artigos de Santos (2001), sobre o impacto do gerenciamento de reclamações sobre confiança e lealdade do consumidor, e de Doney e Cannon (1997) sobre a confiança no relacionamento entre empresas e seus vendedores. O estudo empírico trata de um levantamento de corte transversal, no qual foram testadas hipóteses específicas para examinar as relações entre as variáveis, em um processo de pesquisa formal e estruturado, com uma amostra de 270 clientes. Os dados foram coletados a partir da base de clientes de duas empresas brasileiras fortes nos segmentos em que atuam, uma corretora de imóveis e outra incorporadora/construtora, ambas sediadas na cidade de São Paulo. A análise dos dados foi feita com base no Modelo de Equações Estruturais (SEM), através do software Lisrel 8. Os resultados indicam que há confiança no corretor que está realizando a venda do imóvel, sendo que a satisfação com o corretor influencia esta confiança. No entanto, experiências anteriores com corretores de imóveis e características do corretor que realizou a venda não têm impacto sobre a confiança no corretor. Detectou-se também, que o valor do produto e a confiança na construtora percebidos pelo cliente têm influencia sobre a satisfação com a compra, mas não a qualidade percebida. Este estudo dá subsídios a futuras pesquisas sobre a confiança em compras de valor. São discutidas as limitações da pesquisa e as implicações de seus resultados para a gestão de marketing no Brasil.
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A modernização da administração publica brasileira no contexto do estadoMartins, Humberto Falcão January 1995 (has links)
Submitted by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-09T19:57:19Z
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Previous issue date: 1995 / Esta monografia procura contribuir para a sustentação da proposição segundo a qual uma das condições de efetividade da modernização da administração brasileira reside no seu caráter associativo entre racionalidade política e racionalidade administrativa dos sistemas burocráticos estatais. Conforme este argumento, os processos e iniciativas de modernização da administração pública brasileira não podem, sob pena de tomarem-se disfuncionais, concentrar-se em medidas que VIsam a aumentar exclusivamente a racionalidade funcional do sistema administrativo estatal, restritas à aspectos instrumentais. Isto porque o estado, cuja natureza é essencialmente política, requer, para legitimar-se mediante a formulação e implementação de políticas públicas efetivas, uma estrutura administrativa permeável e integrada ao sistema político, ao qual cabe, pela prática democrática, a enunciação dos valores sociais da busca do bem estar. Há uma dialética na modernização político-administrativa do estado segundo a qual o incremento da racionalidade política da burocracia não decorre apenas da modernização política do País, mas depende essencialmente de atributos inerentes ao sistema burocrático. Esta proposição parte do delineamento de um quadro problematizante relativamente aos desafios do estado social contemporâneo, centrado no que se convencionou chamar de crise do estado e crise da administração pública. O delineamento deste quadro parte da elaboração das seguintes assertivas: a legitimidade do estado social, decorrente da efetividade de suas ações, é intimamente dependente da administração pública; a crise do estado se coloca essencialmente como uma crise de eficiência e efetividade do estado, não apenas de seu aparelho; e o equacionamento da crise do estado requer o enunciamento de seus requisitos funcionais enquanto ator social, promotor de transformações. O que se convencionou chamar de crise da administração pública, reporta-se à incapacidade político-administrativa ~ o estado em deliberar e, efetivamente, implementar aquilo que seja definido como certo para o bem-estar dos cidadãos. Em síntese, argumenta-se que a crise da administração pública não é uma crise puramente administrativa; e sua superação está condicionada ao incremento da racionalidade política e administrativa do estado de uma maneira integrada.
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As agências executivas no contexto da reforma do aparelho do estado: a experiência do Instituto Nacional de Metrologia, normalização e qualidade industrial - INMETRONogueira, Rogério January 2002 (has links)
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Previous issue date: 2002 / Autarchy and federal foundations, qualified as Executive Agencies, are being endowed to more administrative autonomy due to management contracts. Through this written agreement, the Federal Government intends to promote a different culture, shifting from merely bureaucratical controls to an effective results orientation. As such, the management contract will be of utmost importance permitting the supervisory ministery a better monitoring of the institutions performance; especially regarding the success of the implementation of the managerial model in the Brazilian Public Administration. / As autarquias e fundações públicas federais, qualificadas como Agências Executivas, serão dotadas de certa autonomia administrativa por meio da assinatura de um contrato de gestão. É por intermédio deste instrumento que o Governo Federal pretende substituir a cultura de controles puramente burocráticos por uma cultura que focalize os resultados efetivamente atingidos. Nesse sentido, o contrato de gestão seria de fundamental importância para permitir um melhor acompanhamento por parte do ministério supervisor, relativamente a avaliação de desempenho do órgão ou entidade e, especialmente, para o sucesso quanto à implementação do modelo gerencial na Administração Pública brasileira.
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O papel estrategico dos recursos humanos no processo de renovação organizacional : um estudo de caso : a ECTBarbosa, Iraci Ribeiro January 1981 (has links)
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Previous issue date: 1981
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Um estudo sobre a experiencia de aplicação do modelo de sistemas na administração do estado de Minas GeraisGil, Pedro Lucio Gomes January 1979 (has links)
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Previous issue date: 1979 / Busca-se, no presente estudo descrever e discutir a experiência mineira de aplicação do modelo de sistemas na administração pública do Estado iniciado em 1971, orientado pelo Instituto Latino-Americano de Planificação Econômica e Social, ILPES, que recomendou, dentre inúmeras proposições ao Governo do Estado, que se adotasse na administração mineira tal forma de organização.
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Relação entre modernidade organizacional e comprometimento organizacional: um estudo nas sociedades de economia mista do governo do Estado do CearáArraes, Vanessa Machado January 2014 (has links)
ARRAES, Vanessa Machado. Relação entre modernidade organizacional e comprometimento organizacional : um estudo nas sociedades de economia mistas do governo do estado do Ceará. 2014. 98 f. Dissertação (Mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Economia, Administração, Atuária e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração e Controladoria, Fortaleza-CE, 2014. / Submitted by Cleverland Santos (cleverland@ufc.br) on 2017-11-09T17:49:02Z
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Previous issue date: 2014 / The goal of this research is to investigate the relationship between organizational modernity and organizational commitment from the perspective of public employees of the Joint Stock Companies of the Government of the State of Ceará. The study also examines the situation of the variables involved in theoretical models, supported in addressing organizational modernity standards, proposed by Eboli (1996) as validated by Sant'Anna (2002), and three-dimensional approach of organizational commitment proposed by Meyer Allen and Smith (1993), validated in Brazil by Medeiros and Enders (1998). The research is quantitative and descriptive and the field data were collected through a questionnaire. Data were analyzed statistically involving descriptive techniques and multivariate analyzes. The research population consisted of 479 public employees and a sample of 339 respondents, which, after the removal of outliers, summed up to 324 respondents. The achievements contemplated the evaluation of the psychometric properties of the organizational modernity scales and organizational commitment, through exploratory and confirmatory factor analysis, which permitted the exclusion of indicators of the two scales and the redenomination of modernity dimensions. A general evaluation, modernity organizations was classified as moderate. The affective commitment and normative were assessed as high, and the instrumental as moderate. It was found also by structural equation modeling a positive and significant relationship between modernity and organizational affective commitment and normative, the same was not true for the instrumental commitment. / Este estudo tem por objetivo investigar a relação entre a modernidade organizacional e o comprometimento organizacional sob a perspectiva dos empregados públicos das Sociedades de Economia Mista do Governo do Estado do Ceará. Buscou-se também averiguar a situação das variáveis envolvidas nos modelos teóricos utilizados, respaldados na abordagem de padrões de modernidade organizacional, propostos por Eboli (1996) nos moldes validados por Sant’Anna (2002) e na abordagem tridimensional de comprometimento organizacional proposta por Meyer, Allen e Smith (1993), validada no Brasil por Medeiros e Enders (1998). A pesquisa tem natureza quantitativa e descritiva, quanto aos objetivos e a coleta de dados foi realizada por meio de questionário. Os dados coletados foram submetidos a tratamento estatístico que envolveu técnicas descritivas e análises multivariadas. A população da pesquisa foi composta por 479 empregados públicos, tendo como amostra 339 respondentes, que após a retirada dos outliers se resumiram a 324 respondentes. Os resultados alcançados contemplaram a avaliação das propriedades psicométricas das escalas de modernidade organizacional e comprometimento organizacional, por meio da análise fatorial exploratória e confirmatória, que ensejou a exclusão de indicadores das duas escalas e a redenominação das dimensões de modernidade. Numa avaliação geral, a modernidade das organizações foi classificada como moderada. O comprometimento afetivo e o normativo foram avaliados como altos, e o instrumental como moderado. Foi possível constatar, ainda, por meio da modelagem de equações estruturais uma relação positiva e significativa entre a modernidade organizacional e o comprometimento afetivo e normativo, o mesmo não ocorreu para o comprometimento instrumental.
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