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Governando o Haiti: colonialidade, controle e resistência subalternaDalberto, Germana January 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014 / This thesis is dedicated to understanding the relationships of coloniality that have operated government practices during and after the colonization of Haiti, showing the control techniques imposed by the intervening governments and the Haitian resistance struggles in response to the colonial violence. We seek to explore, in the central episodes of Haitian history, the successive security and criminalization policies undertaken by numerous foreign occupations, which, under the guise of chaos and proclaiming the need to restore order in a country of “Blacks unable to govern themselves” (Pierre-Charles. 1977:183), land their troops and proceed to the military/police occupation of the land, intimidating the movement of Haitian masses. As in colonial times, recent interventions make use of an ethnocentric discourse on the crisis of the Haitian state institutions, especially the ones related to public security, to legitimize and combat the “threat” that a country without a strong criminal apparatus represents, according to the Western model, to international security. We explore new criminological possibilities, incited by the concept of coloniality of power to understand the control techniques and the violence imposed during and after the Haitian colonization. We are interested in thinking about these practices of oppression from the standpoint of those who suffered their effects, focusing on how the security apparatus were instrumentalized/shaped by colonization policies aiming to deepen the colonial split and the binary logic inherent to them. Finally, we explore how relations of coloniality are established and invigorated by the security policies of the United Nations. We seek to understand how the UN program aimed at establishing Western institutions of crime control in “unstable” and “unsafe” countries is part of a wider movement for democratization/pacification of peripheral governments, led and intensified by the international security regime after the Cold War. We discuss how these pro-democracy interventions were made in the haitian nation, with special focus on the governance techniques implemented by the United Nations Mission for the Stabilization of Haiti (MINUSTAH). / Esta dissertação dedica-se a compreender as relações de colonialidade que têm operado as práticas de governo durante e após a colonização do Haiti, evidenciando as técnicas de controle impostas pelos governos intervenientes e as lutas de resistência levantadas pelos haitianos em resposta à violência colonial. Buscamos explorar, nos episódios centrais da história haitiana, as sucessivas políticas de segurança e criminalização empreendidas pelas numerosas ocupações estrangeiras, que, sob o pretexto do caos e proclamando a necessidade de restaurar a ordem em um país de “negros incapazes de se governarem” (Pierre-Charles, 1977:183), desembarcam suas tropas e procedem à ocupação militar/policial do terreno, intimidando sob todas as formas o movimento das massas haitianas. Como no tempo colonial, as recentes intervenções valem-se de discursos etnocêntricos sobre a crise das instituições do Estado haitiano, especialmente as de segurança pública, para se legitimarem e combaterem a “ameaça” que um país sem aparatos penais fortes representaria, conforme o modelo ocidental, à segurança internacional. Procuramos explorar as novas possibilidades criminológicas, incitadas pelo conceito de colonialidade do poder, de compreender as técnicas de controle e as violências impostas durante e após a colonização haitiana. Interessa-nos pensar essas práticas de opressão a partir dos que sofreram seus efeitos, procurando descrever como os aparatos de segurança foram instrumentalizados/moldados pelas políticas de colonização com o objetivo de aprofundar a cisão colonial e o binarismo que lhes são inerentes. Ao final, exploramos como as relações de colonialidade são estabelecidas e revigoradas pelas políticas de segurança das Nações Unidas. Busca-se compreender como o programa da ONU voltado ao estabelecimento de instituições ocidentais de controle do crime em países “instáveis” e “inseguros”, se insere num amplo movimento de democratização/pacificação de governos periféricos, conduzidos e intensificados pelo regime de segurança internacional após o fim da Guerra Fria. Abordamos como essas intervenções pró-democracia se fizeram na nação haitiana, com enfoque especial nas práticas de governo implementadas pela Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti (MINUSTAH).
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As representações sociais da punição entre policiais civis, policiais militares e gestores penitenciários do estado do Rio Grande do SulFreire, Christiane Russomano January 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014 / The present research aims to contribute in the consolidation of the sociological knowledge formulated by David Garland as the Sociology of Punishment. It also aims to evaluate the extent to which changes in cultural patterns related to crime, criminals, and punishment coincide with what the British sociologist named as a new experience with the postmodern crime complex. To this end, this study revealed the social representations of punishment shared by the higher strata of three institutions that control crime in the state of Rio Grande do Sul: civilian police officers, Colonels and Colonel-Lieutenants of the Military Police, and officers and managers of the Superintendence of Prison Services (Superintendência dos Serviços Penitenciários, SUSEPE). Additionally, the Theory of Social Representations was used to break with traditional concepts that for a long time have identified punishment as a simple instrument of power, domination and disciplining. Far from denying the coercive and disciplinary functions of punishment, this theory emphasizes the symbolic dimensions of punishment as a social phenomenon, which for a long time have been neglected by educated thinking. The research instrument covered three interconnected main axes – the socio-professional profile of the actors analyzed; their social representations of punishment and of the penalty of deprivation of liberty, and their concepts on crime politics –, in order to question research respondents about their beliefs, feelings and criticisms regarding the study topics. In view of this, considering the historical and cultural peculiarities of Brazilian sociability, concerning both the deep country's deep economic and social inequalities and the incomplete historical task of ensuring state monopoly of legitimate violence, and also the Brazilian repeated experience with authoritarian regimes, this approach aimed to determine the extent to which trends pointed out by Garland as constituting the “reconfiguration of crime control” are present in the national reality, especially in the context of crime control. An analysis of the content of their discourse reveals a change in the symbolic system that reports punishment and defines new mechanisms to fight against crime. Thus, it is possible to identify two trends regarding crime control: on one hand, the restatement of the social function of punishment, aimed at ensuring the moral and social unity within a society increasingly more fractured and unequal; and, on the other hand, the skepticism towards the efficacy of imprisonment in fighting against crime and rehabilitating offenders. These notions contributed both to bury resocialization ideas and to endorse a higher intervention of penal law, especially regarding law enforcement institutions. In parallel with this, it was also observed that research participants were open-minded to preventive strategies and to the increase in control and surveillance network, which was evidenced by the support of the use of alternative sentences, electronic monitoring, and restorative techniques to solve conflicts. Although this investigation demonstrates the prevalence of punishing strategies, this topic is characterized by an undeniable ambiguity, considering its high permeability, which enables both the implementation of preventive and restorative and preventive strategies and the emergence of disputes between the many different points of view. / A presente pesquisa se insere como aporte no movimento de consolidação do campo do saber sociológico, formulado por David Garland como Sociologia do Castigo. Ao buscar captar as representações sociais do castigo compartilhadas pelos estratos superiores de três das instituições que compõem o campo do controle do crime do Estado do Rio Grande do Sul: os Delegados da Polícia Civil, os Coronéis e Tenentes-Coronéis da Brigada Militar e os Delegados e Administradores da SUSEPE, se pretende avaliar o quanto as alterações ocorridas nos padrões culturais acerca do crime, o criminoso e o castigo, coincidem com o que o sociólogo inglês denominou como nova experiência com o complexo criminal da pós-modernidade. Para tanto, foi recepcionada a Teoria das Representações Sociais, metodologia que possibilitou romper com as concepções tradicionais que, por muito tempo, identificaram o castigo, como simples instrumento de poder, dominação e disciplinamento. Longe de negar as funções coercitivas e disciplinadoras, a metodologia em questão dá ênfase às dimensões simbólicas do fenômeno social castigo, por muito tempo relegadas pelo pensamento culto. O instrumento de pesquisa, ao entrelaçar três eixos essenciais – o perfil socioprofissional do atores pesquisados; as representações sociais do castigo e da pena privativa de liberdade, e as concepções de política criminal – buscou interrogar os interlocutores da pesquisa sobre crenças, impressões e críticas diante dos temas em questão. Nesta perspectiva, considerando as singularidades histórico-culturais da sociabilidade brasileira, tanto no que tange às profundas desigualdades econômicas e sociais, como a incompletude da tarefa histórica de garantir o monopólio estatal da violência legítima, e ainda, a reiterada experiência com os regimes autoritários, esta abordagem teve por finalidade confrontar em que medida as tendências apontadas por Garland, como constitutivas da “reconfiguração do campo do controle do crime”, estão presentes na realidade nacional, em especial, no campo do controle do crime. A interpretação do conteúdo dos discursos demonstra uma mudança no sistema simbólico que informa o castigo, assim como define os novos mecanismos para combatê-lo. Identifica-se, assim, no interior do campo do controle do crime, de um lado, a reafirmação da função social do castigo, voltada para garantir a unidade social e moral no interior de uma sociedade cada vez mais fraturada e desigual; e, de outro, o ceticismo frente à eficácia da pena de prisão para combater a criminalidade e reabilitar o delinquente. Tais noções contribuíram tanto para soterrar os ideais ressocializadores, como para referendar uma maior intervenção do direito penal, essencialmente no tocante aos institutos da execução penal. Paralela a isto, se observa também uma abertura dos participantes da pesquisa frente às estratégias preventivas e de ampliação da rede de controle e vigilância, evidenciada no apoio à maior utilização das penas alternativas, a introdução do monitoramento eletrônico e a utilização de técnicas restaurativas de resolução de conflitos. Em que pese a pesquisa demonstre a prevalência das estratégias punitivistas, não há como negar a ambiguidade que caracteriza o campo pesquisado, tendo em vista a sua alta permeabilidade, que possibilita tanto a recepção de estratégias preventivas e restaurativas, como permite disputas entre os mais diferentes pontos de vista.
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Atividade de inteligência: uma proposta de controle judicialMartins Júnior, Ayrton Figueiredo January 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015 / The intelligence activity is a function developed primarily by state agencies, which refers to the production of sensitive knowledge, intended for use in public policies and authorities decisions. Currently, intelligence has gained notoriety through major invasion of privacy scandals, for instance the case of us espionage against other countries and authorities, as verified incident related to Brazil. However, such activities also gain space in private settings, in the business world. In this context, intelligence is confused to espionage and investigation, noting that, in today's world, more and more we have experienced a society in which the systemic surveillance stages for conflict with fundamental rights such as privacy and the exercise of vigilance. With the analysis of the social influence of intelligence, in this work, we sought to establish legal boundaries for their performance. There was an assimilation of the Brazilian constitutional environment and the need for accountability over the informational activities, as a form of respect for fundamental rights. Based on decisions of foreign courts and application of such understandings by the brazilian judiciary, we proposed a judicial control over the activity of strategic intelligence, which needs more regulation on the use of information sources. At the end we analyze legislative and constitutional proposals of legal bounderies for the intelligence activity. / A atividade de inteligência trata de uma função desenvolvida primordialmente por órgãos de Estado, que se refere à produção de conhecimentos sensíveis, destinados à aplicação em políticas públicas e para decisões de autoridades. Atualmente, a inteligência tem ganhado notoriedade através de grandes escândalos de invasão de privacidade, dentre os quais a espionagem de agencias norte-americanas sobre outros países e autoridades, como verificado em incidente relacionado ao Brasil. Entretanto, tais atividades ganham espaço também em ambientes privados, no mundo empresarial. Neste contexto, a inteligência é confundida como similar à espionagem e à investigação, lembrando que, no mundo atual, cada vez mais vivenciamos uma sociedade em que existe um monitoramento sistêmico, palco para conflitos entre direitos fundamentais e o exercício da vigilância. Com a análise da influência social da inteligência, neste trabalho, buscou-se estabelecer contornos jurídicos para o seu desempenho. Fez-se uma assimilação do ambiente constitucional brasileiro e da necessidade de controle sobre as atividades informacionais, como forma de respeito aos direitos fundamentais. Com base em julgados de cortes estrangeiras e na aplicação de tais entendimentos pelo poder judiciário brasileiro, propusemos um controle judicial sobre a atividade de inteligência estratégica, que carece de maior regulamentação quanto ao uso de fontes informacionais. Ao final analisamos propostas legislativas e constitucionais de regramento da atividade de inteligência.
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Segurança pública para que(m)?: uma análise da implementação do PRONASCI em duas cidades gaúchasSantos, Mariana Chies Santiago January 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013 / Le présent travail vise à analyser et évaluer la politique de sécurité publique au Brésil contemporain se concentrant en premier lieu sur la période depuis la démocratisation de 1988. Pour ce faire, le travail s’appuie sur une recherche théorique et une étude empirique. Dans la première partie, un aperçu historique qui se réfère aux études cruciales de la sociologie et la criminologie démontre les conséquences de la mondialisation pour le contrôle de la criminalité urbaine. Les aspects abordés sont la violence, l’exclusion sociale, la criminalisation de la pauvreté, la production et la reproduction des inégalités sociales en Amérique latine et notamment au Brésil et, finalement, le fascisme sociétale. Dans la deuxième partie, une analyse de tous les programmes de sécurité publique mis en place au Brésil durant la dictature militaire et depuis la démocratisation du pays met en évidence le rôle du "Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania (PRONASCI)" comme moteur de changement en matière de sécurité publique au Brésil. Sur la base de ces éléments, la dernière partie analyse empiriquement la perception des résidents de deux zones représentatives de la région de Rio Grande do Sul concernant les projets de sécurité publique y mis en place dans le cadre de PRONASCI. Le travail s’achève sur la conclusion que des progrès par rapport au fonctionnement et au déroulement de la sécurité publique ont été effectués. Par contre, la combinaison de programmes sociaux visant à une inclusion de la société civile étrange à la société civile incluse manque encore de perspectives cohérentes pour le Brésil et reste donc un point problématique. fre / A presente dissertação, elaborada por meio de pesquisa teórica e empírica, analisa a política de segurança pública adotada no Brasil, especialmente após a democratização de 1988. Inicialmente apresenta um apanhado histórico sobre as consequências da globalização no controle e enfrentamento da criminalidade urbana, bem como se ancora em estudos sócio-criminológicos sobre o tema da violência, da exclusão social, da criminalização da pobreza, da produção e reprodução da desigualdade social na América Latina e no Brasil e do fascismo societal. Posteriormente faz um traçado sobre os programas de segurança pública aplicados no país. Para isso elabora uma retrospectiva sobre o tema à época da ditadura militar e, a partir da redemocratização do país, destaca o Plano Nacional de Segurança Pública com Cidadania (PRONASCI) como propulsor de mudanças na área. A última parte do trabalho se foca, exclusivamente, na percepção de moradores de dois territórios gaúchos sobre os projetos no PRONASCI ali implementados. Nesse sentido, concluiu-se que houve avanços em relação à agenda de segurança pública, ainda que a combinação com programas sociais que visem à inclusão da sociedade civil estranha à sociedade civil incluída ainda reste rasa para um desenvolvimento social democrático no país.
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Homicídios ocorridos em Porto Alegre: perfil e agenciamentosBasso, Maura Gisele Rozado January 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008 / The study regards homicides that took place in Porto Alegre, on the year of 2004. Seeks to identify the agents, meaning the immediate causes functioning as enablers to the life taking crimes occurred on the studied period. Presents the results of research evaluating a sample of 165 crimes that had not yet came to a final court decision. For these, it presents a deep investigation including systematization and analysis of the available information on the crimes, victims and identified suspects, as well as the flow of proceedings inside Brazilian´s system of law. Analises also, the whole of life taking crimes that took place in Porto Alegre in 2004 according to police records and evaluates the limitations and contradictions of official data records. The work is linked to the criminology and social control line of research and is inserted on the public security field of study Remarks the need for scientific research and precise diagnostics on that specific field that are capable of guiding public security policies. Intents to contextualize public security into fundamental rights theory. Focuses on the necessity of adoption of management practices by those who work on this area and also on the “municipalization” phenomena of public security as a required and promising alternative. For that, describes successful cases on prevention of crime sponsored by cities. / O estudo diz respeito aos homicídios ocorridos, no Município de Porto Alegre, no ano de 2004. Busca identificar os agenciamentos, ou seja, as causas imediatas, que viabilizaram a ocorrência dos crimes com resultado morte registrados no período. Apresenta os resultados da pesquisa realizada em uma amostra de 165 eventos criminosos, que no tocante a sua resolução, encontrava-se na fase do inquérito policial ou sem julgamento pelo Tribunal do Júri. Em relação a esses, apresenta uma investigação aprofundada, com a sistematização e análise das informações disponíveis sobre os fatos, as vítimas e os responsáveis identificados, bem como sobre o fluxo no processamento dos procedimentos. Analisa, ainda, a totalidade dos crimes com resultado morte ocorridos na Capital, em 2004, a partir das informações constantes, tão-somente, nas ocorrências policiais, avaliando as limitações e as contradições verificadas na base oficial de dados. O trabalho está vinculado à Linha de Pesquisa em Criminologia e Controle Social, e situa-se no campo dos estudos de segurança pública. Salienta a necessidade de realização de pesquisas científicas, na área, e a realização de diagnósticos precisos e capazes de pautar as iniciativas adotadas no setor. Pretende contextualizar a segurança pública na teoria dos direitos fundamentais. Enfoca a necessidade da adoção do conceito de gestão, por parte de quem lida com o tema, assim como o fenômeno da municipalização da segurança pública, como uma alternativa necessária e promissora. Para isso, relata experiências exitosas, no sentido do combate e da prevenção de delitos, promovidos na esfera municipal.
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A segurança pública e a criminalidade violenta em João PessoaLima, João Batista de 26 June 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011-06-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / This work examines the activities of the organs of the criminal prosecution system and the
rates of homicide and crime against property in the city of João Pessoa in 2009. To put this
theme in a wider panorama was performed a bibliographic research on crime and violence
seeking to steer the study under the sociological point of view. It is presented an approach of
the national public security system, in view of the constitutional principles, with the objective
of facilitate the understanding of the role of each organ of that system in the State. To better
situate the work it is designed a social profile of the city with the presentation of social
indicators directly related to the public safety. It was made a detailed description of the
operations of each of the members responsible for public security of the city, including police,
prosecutors, judiciary system and penitentiary system, focusing in their systematic aspects.
Through the presentation of historical series of data about police occurrences recorded in the
city, it was made an analysis of the rates of homicide and crimes against property plotting the
growth of these rates with the action of each of the organs of the security system. / Este trabalho analisa as atividades dos órgãos integrantes do sistema de persecução criminal e
as taxas de homicídios e de crimes contra o patrimônio na cidade de João Pessoa em 2009.
Com a finalidade de contextualizar esse tema num panorama mais amplo foi efetuada uma
pesquisa bibliográfica sobre a criminalidade e a violência, buscando-se pautar o estudo sob o
ponto de vista sociológico. É apresentada uma abordagem do sistema nacional de segurança
pública, tendo em vista os preceitos constitucionais, com o objetivo de facilitar o
entendimento do papel de cada órgão desse sistema no âmbito estadual. Para melhor situar o
tema central do trabalho, se traça um perfil social da cidade com a apresentação de
indicadores sociais diretamente relacionados com a segurança pública. Foi feita uma
discrição detalhada da forma de atuação de cada um dos órgãos responsáveis pela segurança
pública da cidade, incluindo as policiais, o Ministério Público, o Poder Judiciário e o sistema
penitenciário, enfocando-se os seus aspectos sistemáticos. Através de apresentação de séries
históricas de dados sobre as ocorrências policiais registradas na cidade, foi feita uma análise
das taxas de homicídios e de crimes contra o patrimônio, correlacionando o crescimento
dessas taxas com a atuação de cada órgão do sistema de segurança.
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Impacto dos fatores e erros humanos no processo de inspeção de segurança da aviação civil brasileira / Impacts of human factors and errors in the security inspection process of the brazilian civil aviationArcúrio, Michelle Salgado Ferreira 20 June 2014 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Tecnologia, Departamento de Engenharia Civil e Ambiental, 2014. / Submitted by Ana Cristina Barbosa da Silva (annabds@hotmail.com) on 2014-12-01T18:53:47Z
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2014_MichelleSalgadoFerreiraArcurio..pdf: 3138071 bytes, checksum: 850bd592bc5d37b0fc78ad90641a861e (MD5) / Considerando o crescimento da aviação civil, os riscos inerentes à natureza de sua operação e que o Brasil é o país anfitrião de importantes eventos esportivos, Copa do Mundo de futebol em 2014 e Olimpíadas no ano de 2016, o presente estudo teve o objetivo de identificar os fatores e erros humanos que possam existir no processo de inspeção de segurança da aviação civil brasileira, a fim de desenvolver medidas mitigadoras e preventivas à sua incidência. Empregando-se a teoria do sistema geral de modelagem do erro - GEMS “Generic Error - Modelling System” e os quatro eixos temáticos sobre fatores humanos preconizados pela Organização de Aviação Civil Internacional - OACI, elaborou-se o instrumento da pesquisa que foi composto por 60 questões. A amostra foi composta por 602 (seiscentos e dois) profissionais AVSEC que laboram no canal de inspeção, distribuídos em 18 (dezoito) aeroportos brasileiros. Os resultados foram retratados por meio de estatística descritiva, análise de componentes principais - ACP e análise bidimensional. Os principais pontos da etapa descritiva se referem ao tempo de serviço majoritário no canal de inspeção que variou entre 01 a 03 anos (35%), com grau de escolaridade preponderante o ensino médio (73,6%) e o rendimento mensal distribuído entre R$ 900,00 e R$ 1.199,00 (76,8%). Após as etapas da ACP, 46 itens do questionário foram categorizados em sete componentes principais (precisão procedimental e importância do trabalho, entorno operacional e equívocos no canal de inspeção, deficiências e simplificação dos procedimentos de segurança, concentração e níveis de atenção, fatores organizacionais, aplicação e cumprimento dos procedimentos AVSEC e aspectos relacionados à permanência na carreira AVSEC), os quais representaram 42,045% da proporção total da variância explicada dos dados. Concluiu-se, a partir da ACP, que pode haver incidência de fatores e erros humanos no processo de inspeção de segurança, cujos percentuais mais expressivos se referem aos aspectos relacionados à retenção de pessoal (65%) e ao entorno operacional (51%), bem como aqueles atinentes ao excesso de confiança/sobrecarga de informação (34%), seguido pelo efeito de halo/olhos que não vêem, coração que não sente/problemas com causalidade (26%) e dos erros provocados por interferências (25%). Com a análise bidimensional, inferiu-se que as variáveis (itens do questionário) tendem a variar conjuntamente, tais como: os turnos de trabalho e a precisão e atenção na operação do equipamento de raios-x; a influência da rotatividade no desempenho; e o tempo de serviço e a simplificação dos procedimentos de segurança. ____________________________________________________________________________________ ABSTRACT / Considering the growth of civil aviation, the inherent risks in the nature of such activity and that Brazil will be the host country of major sporting events such as the football World Cup in 2014 and the Olympics in 2016, this study aimed at identifying factors and human errors that may exist in the security inspection process of the Brazilian civil aviation, in order to develop mitigation and preventive measures of their effect. Employing the theory of Generic Error - Modelling System (GEMS) and the four themes about human factors recommended by the International Civil Aviation Organization – ICAO, the research instrument was formulated and it was composed of 60 questions. The sample was composed of six hundred and two (602) professionals designated as screeners or AVSEC supervisors which work in the security check point, over eighteen (18) Brazilian airports. The results were represented using descriptive statistics, principal component analysis - PCA and bidimensional analysis. The main points of the descriptive stage relating to the majority time of service as a screener or AVSEC supervisor ranged between 01 to 03 years (35%), with preponderant high school educational level (73,6%) and monthly income ranged between R$ 900,00 e R$ 1.199,00 (76,8%). After the PCA steps, 46 questionnaire items were categorized into seven principal components (procedural accuracy and importance of the work, operating environment and errors in the security check point, deficiencies and simplification of security procedures, concentration and attention levels, organizational factors, implementation and compliance of AVSEC procedures and aspects associated to the permanence in the AVSEC career), which represented 42.045% of the total proportion explained by the variance of the data. It was concluded from the ACP that there may be incidence of human factors and errors in the security inspection process, of which the most expressive percentages refer to aspects related to the staff retention (65%) and to the operating environment (51%), as well as those relating to the overconfidence/information overload (34%), halo effect/eyes that do not see, heart that does not feel and problems with causality (26%) and errors caused by interference (25%). With the bidimensional analysis, it was inferred that the variables (questionnaire items) tend to vary together, such as: work shifts and accuracy and attention in operating the x-ray equipment; the influence of personnel turnover on performance; and the time of service and simplification of security procedures.
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A institucionalização da atividade de segurança comunitária na polícia militar do Distrito FederalVicente, Victor Manuel Barbosa January 2007 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, 2007. / Submitted by Rebeca Araujo Mendes (bekinhamendes@gmail.com) on 2009-12-22T22:39:15Z
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Previous issue date: 2007 / Este estudo teve como objetivo analisar o processo de institucionalização da prática organizacional de segurança comunitária na Polícia Militar do Distrito Federal (PMDF), que iniciou a partir de 2003 e passou a ser abordado pela Secretaria de Segurança Pública e Defesa Social do Distrito Federal com o discurso de favorecer a legitimidade e melhoria na prestação dos serviços de segurança pública no Distrito Federal além da aproximação e parceria com as comunidades onde os órgãos componentes do sistema de segurança pública atuam. Quanto ao método, utilizou-se a pesquisa qualitativa por meio de estudo de caso do Programa de Segurança Comunitária, desenvolvida pela secretaria de segurança pública e implantada na PMDF. A abordagem teórica utilizada foi constituída pelas temáticas de Policiamento Comunitário - e Abordagem Institucional, principalmente no que se refere à institucionalização, ao isomorfismo institucional, e aos fatores de institucionalização: liderança, estrutura legal, recursos e estrutura, vínculos, avaliação e legitimidade. Considera-se que a atividade de segurança comunitária começa a ter a legitimidade cognitiva dentro da polícia Militar, por meio do isomorfismo mimético e pela aceitação de práticas de segurança comunitária adotadas pela PMDF. No entanto, ainda não está institucionalizada, encontrando-se em fase de semi-institucionalização não se observando indícios ou sinais de processo de desinstitucionalização em curso. Constatou-se também na análise do constructo vínculos a importância da instituição dos conselhos comunitários de segurança que nasceram no intuito de sedimentar e fazer pressão à institucionalização da atividade de segurança comunitária, permitindo uma maior aproximação da polícia com a comunidade. Ainda no que concerne ao construto vínculos se verificou oposições veladas, reveladas nas entrelinhas das entrevistas principalmente no que concerne a parcerias com a sociedade civil organizada (ONGs) na formulação conjunta com a PMDF de políticas de segurança pública no Distrito Federal. Como resultados, verificou-se uma tendência quanto ao predomínio de mecanismos coercitivos e miméticos de pressão institucional para os movimentos de mudança e estabilidade na organização policial estudada. Além disso, os entrevistados percebem a necessidade de sedimentar as práticas desse programa no ambiente da Polícia Militar como um todo. Para isso, a análise da institucionalização da atividade de segurança comunitária indica como fatores cruciais para consolidação do policiamento comunitário seu pleno financiamento, envolvimento de toda organização no processo, sensibilização da comunidade, convencimento dos parceiros externos, e uma mudança institucional mais efetiva principalmente em relação às políticas de qualificação profissional, nos mecanismos de controle da atividade policial, na estrutura organizacional que permitem delegação de autoridade com responsabilidade a subordinados e na cultura institucional da PMDF esta última é extremamente arraigada no policiamento tradicional repressivo e num sistema hierárquico militar rigoroso, que interferem na dimensão da legitimidade moral e cognitiva, podendo assim, essas modificações contribuírem para a perpetuação e transcendência da atividade de segurança comunitária dentro da instituição. __________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The objective of this study was to analyze the process of institutionalization the organizational practice of communitarian security at the Military Police of Federal District (PMDF), it started since 2003 and approached for the secretary of public security an social defense of Federal District with the speech to favor a legitimacy and improvement a useful of public security in Federal District besides the approximation and partnership with communities where the sectors that components of public security system works. As regards to the methodology, was carried out the qualitative research through a study of case the communitarian security program that developed by secretary of public security and social defense of Federal District and established in PMDF. From the theoretical referential constituted by the thematic of the communitarian Policing and Institutional theory and institutionalization, mainly as for the institutionalization, institutional isomorphism, and to the institutionalization factors: leadership, legal structure, resources and structure, bonds, evaluation and legitimacy. Moreover, it was established that the communitarian security activity already acquired the cognitive legitimacy in Military Police by means of the mimetic isomorphism and for an acceptance of the practices of communitarian security adopted in the PMDF. However is not yet institutionalized, meeting in a semi-institutionalization phase and it was not observed evidence or signal of backing institutionalization process. It’s also confirmed in bonds construct analysis the importance of establishment the communitarian security council that emerged with an objective of sedimentary and does the pressure for an institutionalization of the communitarian security activity allowing a largest approximation between police and community. Still about bonds constructs occur veiled oppositions, disclosed between the lines of interview mainly about partnerships with non governmental organizations in a formulation as a whole with PMDF of public politics of security in a Federal District. The results suggest that the tendency as for predominance of coercitive and mimetic mechanism of institutional pressure for change movements and stability in a police organization studied. Moreover, it was perceived by interviewed the necessity sedimentary practical of this program in the environment of Military Police as a whole. For this, the institutionalization of communitarian security analysis indicated as crucial factors to consolidate the communitarian policing is full financing, involvement of all organization in this process, community sensitization, conviction the external partners, and an more effective institutional change mainly in a politics of professional qualifications, mechanism of police xi activities control, as well as changes in organizational structure that permit authority delegation, and in a institutional culture of PMDF still extremely ingrained in traditional repressive policing and in a rigorous hierarchy system that they intervene with the dimension of the moral and cognitive legitimacy, this changes can being able to contribute in the perpetuation and transcendence of the communitarian security activity inside the institution.
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Procedimento para análise das condições de segurança oferecidas por interseções não semaforizadas de rodovias de pista simples / Procedure for analyzing the safety conditions of unsignalized instersections on sigle-lane highwaysCoelho, Cássia Bretas Pinto 28 January 2010 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Tecnologia, Departamento de Engenharia Civil e Ambiental, 2010. / Submitted by Raquel Viana (tempestade_b@hotmail.com) on 2011-06-14T11:55:46Z
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2010_CassiasBretasPintoCoelho.pdf: 7714708 bytes, checksum: ebc349790dcadbab831b2a35ee9b08c6 (MD5) / As características geométricas de dispositivos rodoviários podem prevenir ou estimular a ocorrência dos acidentes de trânsito, que resultam da interação entre a ação do homem, as condições do veículo e as condições da via e do ambiente. Desta forma, a elaboração de métodos capazes de mensurar o impacto das citadas características no desempenho da segurança viária oferecida aos seus usuários torna-se medida auxiliar na elaboração de projetos mais adequados ou ainda na definição de prioridades quando da implantação de melhorias ou adequações viárias. Neste contexto, por meio desta dissertação, propõe-se desenvolver um procedimento para analisar as condições de segurança potenciais oferecidas por interseções rodoviárias, que são elementos de descontinuidade em qualquer rede viária, interferindo diretamente na sua segurança, capacidade de tráfego e velocidade de operação dos veículos. Baseado em características geométricas identificadas como prioritárias, o procedimento permite avaliar interseções rodoviárias não semaforizadas de rodovias de pista simples, implantadas em nível e em áreas rurais, tanto na fase de projetos quanto na sua plena operação, conforme a segurança potencial oferecida aos seus usuários. Os estudos foram desenvolvidos em cinco interseções rodoviárias, inseridas em duas rodovias federais distintas, localizadas no Estado de Minas Gerais. Os resultados obtidos permitiram verificar a aplicabilidade do procedimento proposto na análise preliminar da segurança de interseções. Sua utilização, associada à análise das condições de segurança manifestas, torna-se ferramenta auxiliar na implantação de classes de prioridades quando da necessidade de adequações ou melhorias geométricas. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / The geometric characteristics of highway devices can serve to either prevent or stimulate traffic accidents, which can result from a combination of human error, vehicle conditions, and road and weather conditions. Therefore, methods for measuring the impact of these characteristics on the effectiveness of highway safety are helpful in developing more appropriate projects and defining priorities for highway improvements or adaptations. This dissertation sought to develop a procedure for analyzing potential safety conditions of highway intersections, which disrupt the continuity of highway networks and directly affect safety, traffic flow, and vehicle speed. Specific geometric characteristics were prioritized and used as a basis for evaluating the safety potential of unsignalized at-grade intersections on single-lane highways in rural areas that are either still in project stages or already fully operational. Five highway intersections on two different federal highways in the state of Minas Gerais were studied. The results verified the applicability of the proposed procedure in preliminary analyses of intersection safety. This procedure is a helpful tool for prioritizing geometric improvements or adaptations, when used together with existing safety conditions analyses.
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Como morre um projeto de policiamento comunitário : o caso do Cantagalo e do Pavão-PavãozinhoSilva, Marcus André de Souza Cardoso da 24 May 2010 (has links)
Tese (doutorado)-Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Departamento de Antropologia, 2010. / Submitted by Allan Wanick Motta (allan_wanick@hotmail.com) on 2011-05-10T18:54:00Z
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2010_MarcusAndréDeSouzaCardosoDaSilva.pdf: 887426 bytes, checksum: eaba9464bc5d318eed05fc6ec436551a (MD5) / O presente estudo trata da implantação d eum projeto de policiamento comunitário em duas favelas da cidade do Rio de Janeiro: Cantagalo e Pavão-Pavãozinho. Na tese, procuro demonstrar que relações entre policiais e moradores são permeadas por demandas de reconhecimento e respeito, dentro de uma lógica de circulação de reciprocidades. A presença e atuação do policiamento comunitário foi responsável pela primeira experiência positiva que os moradores das duas favelas tiveram com a polícia. Os moradores das duas favelas sentiram valorizados, tendo suas demandas pelo reconhecimento de dignidade, segurança, circulação e direitos atendidas. O desgaste do policiamento comunitário começou a se fazer antes de se completar um ano, quando a implementação, inicialmente exitosa, não conseguia mais assegurar um ambiente semelhante ao passado valorizado e há volta das práticas do tráfico que produzem diretamente medo e insegurança nos moradores. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The present study approaches the impact of implementing in 2003, a community policing project in two favelas (slums) of Rio de Janeiro: Cantagalo e Pavão-Pavãozinho . The thesis seeks to demonstrate that relations between police and residents are permeated by demands for recognition and respect within a logic of movement of reciprocity. The presence and performance of the community policing was responsible for the first positive experience that the residents of the two slums had with the police. The residents of the two slums considered that they were valued: their demands for dignity, recognition, safety, circulation and rights were attended. The degradation of positive perception towards community policing begins before completing one year. The implementation, initially successful, couldn't continue to assure an atmosphere similar to the valued past and there was turn of traffic practices producing direct fear and insecurity within the residents.
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