Submitted by MARIA JULIA VEIGA DA SILVA null (mjvsilva2000@yahoo.com.br) on 2017-12-19T11:03:59Z No. of bitstreams: 1 MARIA JÚLIA VEIGA DA SILVA-TESE DE DOUTORADO-PPGG-UNESP-RC.pdf: 15575279 bytes, checksum: 77eb4a4cbe4653dbee52a032d720b3a5 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Aparecida Puerta null (dripuerta@rc.unesp.br) on 2017-12-19T16:31:54Z (GMT) No. of bitstreams: 1 silva_mjv_dr_rlca.pdf: 15317209 bytes, checksum: a961a56cf77dd4200c95f93ac0dbfe39 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-12-19T16:31:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 silva_mjv_dr_rlca.pdf: 15317209 bytes, checksum: a961a56cf77dd4200c95f93ac0dbfe39 (MD5) Previous issue date: 2017-11-21 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / A urbanização desigual tem resultado na ocupação de áreas, muitas vezes inadequadas a habitabilidade e/ou negligenciadas pelas ações do poder público, gerando vulnerabilidades de várias ordens e dimensões. Assim, a presente tese de doutorado apresenta o resultado de uma análise que relaciona a vulnerabilidade socioambiental da população ocupante de áreas, da cidade de Santarém no estado do Pará, atingidas pelas inundações, a produção do espaço urbano estruturalmente segregado. Desse modo, esse trabalho, tem o objetivo de analisar a vulnerabilidade socioambiental nas áreas sujeitas a inundações no contexto da produção do espaço na cidade de Santarém-PA, considerando seus diferentes níveis de segregação socioespacial urbana. Adotou-se como método de análise o materialismo histórico e dialético que possibilita a construção de um quadro de referência que permite relacionar as variáveis segregação socioespacial e vulnerabilidade socioambiental, contemplando tanto aspectos quantitativos quanto qualitativos relacionados às mesmas. Compõe a pesquisa empírica coleta de dados secundários e primários que foram organizados na forma de tabelas, gráficos, quadros, mapas e ilustrações. Assim, coleta de dados secundários se deu junto a Coordenadoria de Defesa Civil de Santarém que informou sobre as áreas que inundaram nos anos de 2008, 2009 e 2012; junto plataforma oficial do IBGE, visando situar algumas características socioeconômicas e socioambientais de Santarém no contexto brasileiro e paraense, assim como, para identificar essas mesmas características no contexto da cidade e dos bairros analisados; levantamentos junto ao jornal semanal Gazeta de Santarém, onde se identificou as principais obras de infraestrutura, saneamento e regularização fundiária executadas pelo poder público na cidade de Santarém, durante os anos supracitados; análise da legislação urbana e ambiental municipal, especificamente o plano diretor municipal, o código ambiental e a lei da parcelamento uso e ocupação do solo com o intuito de conhecer como as áreas de risco são tratadas nessas leis. A coleta de dados primários se deu através da aplicação de questionários junto a população dos bairros selecionados para aprofundamento da investigação, assim como, por meio da aplicação de entrevistas semiestruturadas junto as principais lideranças dos bairros e de ator social ligado a COMDEC-Santarém. A menor ou maior integração ao núcleo central de infraestrutura e serviços, oferecidos na cidade, foi o critério adotado para selecionar os bairros Mapiri e Pérola do Maicá para aprofundamento da investigação. Concluiu-se, assim, que as vulnerabilidades socioambientais dos bairros Mapiri e Pérola do Maicá são fortemente influenciados pela localização desses bairros em relação ao posicionamento distributivo dos equipamentos e serviços urbanos. As mais recentes intervenções urbanas, orientadas para a diminuição dos efeitos danosos das inundações, têm se concentrado em determinadas áreas da cidade, reforçando, ainda mais as diferentes características das vulnerabilidades socioambientais identificadas na cidade de Santarém-PA. Tal conclusão revela a importância de se analisar a vulnerabilidade socioambiental no contexto da estrutura urbana, identificando as diferentes características que assumem e as variáveis que são agregadas aos indicadores da vulnerabilidade socioambiental, ligado a um evento natural, à medida que a urbanização desigual avança pelo espaço da cidade. / The unequal urbanization has resulted in the occupation of areas, often inappropriate to inhabit and/or neglected by the actions of the public power, generating vulnerabilities of various orders and dimensions. Thus, this doctoral thesis presents the results of an analysis that relates the socio-environmental vulnerability of the occupied population of the areas in the city of Santarém in the state of Pará affected by floods to the production of structurally segregated urban space. Thus, this work has the aim of analyzing the socio-environmental vulnerability in areas subject to flooding in the context of the space production in the city of Santarém-PA by considering its different levels of urban social-spatial segregation. The historical and dialectical materialism has been adopted as a method of analysis, making it possible to construct a reference framework that allows to relate the variables – social-spatial segregation and the socio-environmental vulnerability –, covering both quantitative and qualitative aspects related to them. The empirical research comprises of secondary and primary data collection that has been arranged in graphs, charts, maps, illustration and tabular form. Thus, the secondary data collection was obtained with the COMDEC (Civil Defense Coordination) of Santarém, which reported on the flooded areas in the years 2008, 2009 and 2012; also with the official platform of IBGE (Brazilian Institute of Geography and Statistics), aiming to situate some socioeconomic and socio-environmental characteristics of Santarém in the Brazilian and paraense context, as well as to identify those same characteristics in the context of the city and the neighborhoods analyzed; surveys with the Gazeta de Santarém weekly newspaper, where the main infrastructure, sanitation and land regularization works carried out by the public authorities in the city of Santarém during the abovementioned years; analysis of municipal urban and environmental legislation, specifically the municipal master plan, the environmental code and the law of parceling, use and occupation of the soil in order to know how the risk areas are dealt with in these laws. The primary data collection was obtained through the application of questionnaires to the population of the selected neighborhoods to deepen the research, and also with the application of semi-structured interviews with the main neighborhood leaders and social actors linked to COMDEC-Santarém. The greater or lesser integration into the central core of infrastructure and services provided by the city was the criterion adopted to select Mapiri and Pérola do Maicá neighborhoods to deepen the research. It was concluded that the socio-environmental vulnerabilities of the Mapiri and Pérola do Maicá neighborhoods are strongly influenced by their location in relation to the distributive positioning of the urban equipment and services. The most recent urban interventions, aimed at reducing the harmful effects of the floods, have been concentrated in certain areas of the city, further reinforcing the different characteristics of the socio-environmental vulnerabilities identified in the city of Santarém-PA. This conclusion reveals the importance of analyzing the socio-environmental vulnerability in the context of urban structure, identifying the different characteristics that are assumed and the variables that are added to the indicators of the socio-environmental vulnerability linked to a natural event, as the unequal urbanization advances through the city space.

O objetivo central desta pesquisa é analisar a dinâmica sócio-espacial do Loteamento Santa Terezinha (antiga Vila Central dos Papeleiros e Vila da Ponte), no bairro Floresta em Porto Alegre/RS no período de 2006 a 2017, como forma de contribuir para o maior conhecimento da realidade de comunidades carentes e subsidiar futuras políticas públicas de inserção social em escala municipal. O Loteamento Santa Terezinha é constituído por 277 unidades residenciais na categoria habitação social e está localizado na área próxima ao centro de Porto Alegre. A gênese do Loteamento Santa Terezinha ocorre no início dos anos de 1980, como um aglomerado de casebres que vai se formando sob uma passagem de nível da avenida da Legalidade e da Democracia (antiga avenida Castelo Branco), crescendo e se expandindo para áreas adjacentes e formando o que se chamou na época de Vila dos Papeleiros, devido às atividades desenvolvidas por seus moradores, basicamente a coleta e triagem de papel, papelão e metais. O Loteamento Santa Terezinha foi formalmente entregue pela Prefeitura, através do Departamento Municipal de Habitação (DEMHAB), aos atuais moradores em 2006. A metodologia utilizada para obtenção dos dados deu-se, primeiramente, através da análise espacial com interpretação de fotografias aéreas e imagens de satélite de alta resolução como forma de se contemplar a dinâmica espacial do loteamento. Em uma segunda etapa, optou-se pela técnica de entrevistas com moradores, o que permitiu identificar as características do Loteamento Santa Terezinha pela percepção dos moradores entrevistados. Foram realizadas 30 entrevistas com moradores e quatro entrevistas com agentes externos (técnicos de saúde, voluntários e educadores). O modelo proposto foi o semiestruturado, pois permite uma flexibilidade maior em relação às respostas do entrevistado. Tendo um caráter qualitativo, muito embora tenha dados quantitativos (perfil socioeconômico dos entrevistados) que são complementares, optou-se por uma adaptação do método conhecido como análise de conteúdo para a interpretação e sistematização dos resultados. A partir da análise das unidades de registro, identificou-se cinco características dos moradores: ausência de liderança no Loteamento; resistência ao cooperativismo; ausência ou presença do Estado; pouca valorização da habitação ou casa e tráfico de drogas. Quando analisamos estas cinco características, que no seu conjunto formam um mosaico da realidade existente no Loteamento – evidenciando práticas espaciais que configuram e reconfiguram o espaço ao longo do tempo – podemos apontar para uma condição de dualidade entre permanência e mudança, dependendo da perspectiva do sujeito ou observador. Esta condição indica que, ao se olhar superficialmente para este espaço, não enxergamos alterações significativas ao longo dos anos, mas apenas a permanência da situação de enorme carência. Não obstante, as entrevistas com agentes externos revelam um otimismo quanto às melhorias nas condições de vida dos moradores desde a Vila dos Papeleiros até o momento atual, mas estas mudanças só são percebidas pelos que vivem o cotidiano do Loteamento, elas são graduais e muito lentas, imperceptíveis àqueles que só veem o Loteamento através da janela do ônibus, trem ou carro, ou do que é veiculado nos meios de comunicação. / The main goal of this research is to analyze the sociospatial dynamics of the Santa Terezinha Allotment (formerly known as Vila Central dos Papeleiros and Vila da Ponte), in the Floresta district of Porto Alegre/RS in the period from 2006 to 2017, as a way to contribute for a better understanding of the reality of underprivileged communities and subsidizing future public policies of social insertion in a municipal level. The Santa Terezinha Allotment is formed by 277 residential units categorized as social housing and it is located in an area near Porto Alegre’s downtown. The Santa Terezinha Allotment’s origins occur in the early 1980s, as a cluster of hovels that starts to form under a level crossing of the Legality and Democracy Avenue (formerly Castelo Branco Avenue), growing and expanding to adjacent areas and then forming what was called at that time as Vila dos Papeleiros, due to the activities performed by their residents, basically collecting and screening paper, cardboard, and metal. The Santa Terezinha Allotment was formally handed by the City Hall, through its Municipal Housing Department (DEMHAB), to the current residents in 2006. The methodology used to first retrieve data was a spatial analysis with the interpretation of aerial photographs and high-resolution satellite images as a way to contemplate the spatial dynamics of the Allotment. At a second stage, we opted by a technique of interviewing residents, which allowed us to identify some features of the Santa Terezinha Allotment through the perception of the interviewees. Thirty interviews were performed with residents and four interviews with external agents (health technicians, volunteers, and educators). The proposed model was semi-structured, because it allows more flexibility relative to the interviewee’s answers. As this is a qualitative research, although it also contains quantitative data (socioeconomic profile of the interviewees) that is complimentary, we opted by an adaptation of the method known as content analysis to interpret and systematize the results. Based on the analysis of the record units, we identified five features on the residents: lack of leadership in the Allotment; resistance to cooperative unions; absence or presence of the State; low appreciation of houses, and drug trafficking. When we analyze those five features, which together form a mosaic of the existing reality in the Allotment – emphasizing spatial techniques that configure and reconfigure space through time – we can point out to a condition of duality between permanence and change, depending on the perspective of the subject or observer. This condition indicates that, when looking superficially to that space, we do not see significant changes through the years, but only an enduring situation of people in need. However, the interviews with external agents reveal an optimism relative to the improvements in life conditions of the residents since the former Vila dos Papeleiros until now, but these changes are only perceived by those who live the Allotment’s daily routine, as they are gradual and very slow, imperceptible to those who only see the Allotment from a bus, car, or train window, or from what appears in the media.

O rápido crescimento urbano verificado durante as duas últimas décadas no distrito de Águas Claras, no município de Viamão/RS, pertencente à Região Metropolitana de Porto Alegre (RMPA), caracterizou-se pela produção de formas urbanas vinculadas às tendências atuais de conformação periurbana. O objeto de estudo é a configuração socioespacial de espaços periurbanos, tendo como estudo de caso o distrito de Águas Claras. O crescimento urbano, suas formas, os processos que o moldam e os agentes que o promovem são os elementos selecionados para a análise da configuração socioespacial, no contexto onde a fragmentação e a segregação socioespacial são processos que dificultam o desenvolvimento local. O objetivo da pesquisa foi analisar a configuração socioespacial de Águas Claras visando à proposição de diretrizes de planejamento para mitigar entraves ao desenvolvimento, auxiliando na superação das desigualdades socioespaciais. Para tanto, a metodologia adotada perpassou cinco etapas estruturantes do ponto de vista operacional: resgate da formação histórica local; estudo documental e por imagens da evolução da ocupação urbana; avaliação da estrutura do espaço urbano, seus agentes promotores e os processos associados; definição de tendências populacionais e de expansão urbana; contextualização dos processos dominantes e de entraves ao desenvolvimento, propondo-se ações de mitigação dos efeitos destes processos. Sempre que possível, foram realizadas atividades de campo, cujos dados obtidos foram agregados aos dados secundários. Diversos mapas temáticos foram elaborados, para subsidiar a análise e também como produtos cartográficos de síntese dos tópicos desenvolvidos. Os resultados mais relevantes da pesquisa indicaram que a forma urbana fragmentada, implantada desde o início da ocupação, é complementada por um processo de segregação socioespacial observável somente na microescala. Neste contexto, alguns agentes promotores do uso do solo têm maior efetividade, destacando-se o Estado, com atuação indireta e ampla, mas determinante. O reforço do Estado à estruturação urbana e seu distanciamento quanto aos processos em curso permitem reafirmar a importância do resgate efetivo da atividade de planejamento, associada à regulação, à participação popular e ao estímulo à autonomia local. / The rapid urban growth registered during the last two decades in the district of Águas Claras, in the municipality of Viamão/RS, in the Porto Alegre Metropolitan Region was characterized by the production of urban forms linked to the current trends of periurban conformation. The object of study is the socio-spatial configuration of periurban spaces, having as case study the district of Águas Claras. Urban growth, its forms, the processes that forge it and the agents that promote it are the elements selected for the analysis of socio-spatial configuration, in the context where fragmentation and socio-spatial segregation are processes that hinder local development. The research objective was to analyze the socio-spatial configuration of Águas Claras aiming at the proposition of directives for planning to mitigate barriers to development, helping in overcoming the socio-spatial inequalities. Therefore, the adopted methodology went on through five structuring stages of an operational standpoint: recovery of local historical formation; documental and per image study of the evolution of urban occupation; evaluation of the structure of urban space, its promoting agents and the associated processes; definition of population and urban expansion tendencies; contextualization of the dominant processes and barriers to development, proposing actions to mitigate the effects of these processes trends. Whenever possible, field activities were conducted, whose obtained data were aggregated to the secondary data. Several thematic maps were elaborated, to support the analysis and also as synthesis, in the form of cartographic products of the topics developed. The most relevant research results indicated that the fragmented urban form, implanted since the beginning of the occupation, is complemented by a process of socio-spatial segregation observable only at the microscale. In this context, some promoting agents of land use have greater effectiveness, highlighting the State, which has indirect and broad, but determinant acting. State actions that reinforce the urban structuring as observed, and its detachment about the ongoing processes, allow reaffirm the importance of the effective rescue of planning activity, associated with regulation, public participation and encouraging local autonomy.

O objetivo central desta pesquisa é analisar a dinâmica sócio-espacial do Loteamento Santa Terezinha (antiga Vila Central dos Papeleiros e Vila da Ponte), no bairro Floresta em Porto Alegre/RS no período de 2006 a 2017, como forma de contribuir para o maior conhecimento da realidade de comunidades carentes e subsidiar futuras políticas públicas de inserção social em escala municipal. O Loteamento Santa Terezinha é constituído por 277 unidades residenciais na categoria habitação social e está localizado na área próxima ao centro de Porto Alegre. A gênese do Loteamento Santa Terezinha ocorre no início dos anos de 1980, como um aglomerado de casebres que vai se formando sob uma passagem de nível da avenida da Legalidade e da Democracia (antiga avenida Castelo Branco), crescendo e se expandindo para áreas adjacentes e formando o que se chamou na época de Vila dos Papeleiros, devido às atividades desenvolvidas por seus moradores, basicamente a coleta e triagem de papel, papelão e metais. O Loteamento Santa Terezinha foi formalmente entregue pela Prefeitura, através do Departamento Municipal de Habitação (DEMHAB), aos atuais moradores em 2006. A metodologia utilizada para obtenção dos dados deu-se, primeiramente, através da análise espacial com interpretação de fotografias aéreas e imagens de satélite de alta resolução como forma de se contemplar a dinâmica espacial do loteamento. Em uma segunda etapa, optou-se pela técnica de entrevistas com moradores, o que permitiu identificar as características do Loteamento Santa Terezinha pela percepção dos moradores entrevistados. Foram realizadas 30 entrevistas com moradores e quatro entrevistas com agentes externos (técnicos de saúde, voluntários e educadores). O modelo proposto foi o semiestruturado, pois permite uma flexibilidade maior em relação às respostas do entrevistado. Tendo um caráter qualitativo, muito embora tenha dados quantitativos (perfil socioeconômico dos entrevistados) que são complementares, optou-se por uma adaptação do método conhecido como análise de conteúdo para a interpretação e sistematização dos resultados. A partir da análise das unidades de registro, identificou-se cinco características dos moradores: ausência de liderança no Loteamento; resistência ao cooperativismo; ausência ou presença do Estado; pouca valorização da habitação ou casa e tráfico de drogas. Quando analisamos estas cinco características, que no seu conjunto formam um mosaico da realidade existente no Loteamento – evidenciando práticas espaciais que configuram e reconfiguram o espaço ao longo do tempo – podemos apontar para uma condição de dualidade entre permanência e mudança, dependendo da perspectiva do sujeito ou observador. Esta condição indica que, ao se olhar superficialmente para este espaço, não enxergamos alterações significativas ao longo dos anos, mas apenas a permanência da situação de enorme carência. Não obstante, as entrevistas com agentes externos revelam um otimismo quanto às melhorias nas condições de vida dos moradores desde a Vila dos Papeleiros até o momento atual, mas estas mudanças só são percebidas pelos que vivem o cotidiano do Loteamento, elas são graduais e muito lentas, imperceptíveis àqueles que só veem o Loteamento através da janela do ônibus, trem ou carro, ou do que é veiculado nos meios de comunicação. / The main goal of this research is to analyze the sociospatial dynamics of the Santa Terezinha Allotment (formerly known as Vila Central dos Papeleiros and Vila da Ponte), in the Floresta district of Porto Alegre/RS in the period from 2006 to 2017, as a way to contribute for a better understanding of the reality of underprivileged communities and subsidizing future public policies of social insertion in a municipal level. The Santa Terezinha Allotment is formed by 277 residential units categorized as social housing and it is located in an area near Porto Alegre’s downtown. The Santa Terezinha Allotment’s origins occur in the early 1980s, as a cluster of hovels that starts to form under a level crossing of the Legality and Democracy Avenue (formerly Castelo Branco Avenue), growing and expanding to adjacent areas and then forming what was called at that time as Vila dos Papeleiros, due to the activities performed by their residents, basically collecting and screening paper, cardboard, and metal. The Santa Terezinha Allotment was formally handed by the City Hall, through its Municipal Housing Department (DEMHAB), to the current residents in 2006. The methodology used to first retrieve data was a spatial analysis with the interpretation of aerial photographs and high-resolution satellite images as a way to contemplate the spatial dynamics of the Allotment. At a second stage, we opted by a technique of interviewing residents, which allowed us to identify some features of the Santa Terezinha Allotment through the perception of the interviewees. Thirty interviews were performed with residents and four interviews with external agents (health technicians, volunteers, and educators). The proposed model was semi-structured, because it allows more flexibility relative to the interviewee’s answers. As this is a qualitative research, although it also contains quantitative data (socioeconomic profile of the interviewees) that is complimentary, we opted by an adaptation of the method known as content analysis to interpret and systematize the results. Based on the analysis of the record units, we identified five features on the residents: lack of leadership in the Allotment; resistance to cooperative unions; absence or presence of the State; low appreciation of houses, and drug trafficking. When we analyze those five features, which together form a mosaic of the existing reality in the Allotment – emphasizing spatial techniques that configure and reconfigure space through time – we can point out to a condition of duality between permanence and change, depending on the perspective of the subject or observer. This condition indicates that, when looking superficially to that space, we do not see significant changes through the years, but only an enduring situation of people in need. However, the interviews with external agents reveal an optimism relative to the improvements in life conditions of the residents since the former Vila dos Papeleiros until now, but these changes are only perceived by those who live the Allotment’s daily routine, as they are gradual and very slow, imperceptible to those who only see the Allotment from a bus, car, or train window, or from what appears in the media.

O rápido crescimento urbano verificado durante as duas últimas décadas no distrito de Águas Claras, no município de Viamão/RS, pertencente à Região Metropolitana de Porto Alegre (RMPA), caracterizou-se pela produção de formas urbanas vinculadas às tendências atuais de conformação periurbana. O objeto de estudo é a configuração socioespacial de espaços periurbanos, tendo como estudo de caso o distrito de Águas Claras. O crescimento urbano, suas formas, os processos que o moldam e os agentes que o promovem são os elementos selecionados para a análise da configuração socioespacial, no contexto onde a fragmentação e a segregação socioespacial são processos que dificultam o desenvolvimento local. O objetivo da pesquisa foi analisar a configuração socioespacial de Águas Claras visando à proposição de diretrizes de planejamento para mitigar entraves ao desenvolvimento, auxiliando na superação das desigualdades socioespaciais. Para tanto, a metodologia adotada perpassou cinco etapas estruturantes do ponto de vista operacional: resgate da formação histórica local; estudo documental e por imagens da evolução da ocupação urbana; avaliação da estrutura do espaço urbano, seus agentes promotores e os processos associados; definição de tendências populacionais e de expansão urbana; contextualização dos processos dominantes e de entraves ao desenvolvimento, propondo-se ações de mitigação dos efeitos destes processos. Sempre que possível, foram realizadas atividades de campo, cujos dados obtidos foram agregados aos dados secundários. Diversos mapas temáticos foram elaborados, para subsidiar a análise e também como produtos cartográficos de síntese dos tópicos desenvolvidos. Os resultados mais relevantes da pesquisa indicaram que a forma urbana fragmentada, implantada desde o início da ocupação, é complementada por um processo de segregação socioespacial observável somente na microescala. Neste contexto, alguns agentes promotores do uso do solo têm maior efetividade, destacando-se o Estado, com atuação indireta e ampla, mas determinante. O reforço do Estado à estruturação urbana e seu distanciamento quanto aos processos em curso permitem reafirmar a importância do resgate efetivo da atividade de planejamento, associada à regulação, à participação popular e ao estímulo à autonomia local. / The rapid urban growth registered during the last two decades in the district of Águas Claras, in the municipality of Viamão/RS, in the Porto Alegre Metropolitan Region was characterized by the production of urban forms linked to the current trends of periurban conformation. The object of study is the socio-spatial configuration of periurban spaces, having as case study the district of Águas Claras. Urban growth, its forms, the processes that forge it and the agents that promote it are the elements selected for the analysis of socio-spatial configuration, in the context where fragmentation and socio-spatial segregation are processes that hinder local development. The research objective was to analyze the socio-spatial configuration of Águas Claras aiming at the proposition of directives for planning to mitigate barriers to development, helping in overcoming the socio-spatial inequalities. Therefore, the adopted methodology went on through five structuring stages of an operational standpoint: recovery of local historical formation; documental and per image study of the evolution of urban occupation; evaluation of the structure of urban space, its promoting agents and the associated processes; definition of population and urban expansion tendencies; contextualization of the dominant processes and barriers to development, proposing actions to mitigate the effects of these processes trends. Whenever possible, field activities were conducted, whose obtained data were aggregated to the secondary data. Several thematic maps were elaborated, to support the analysis and also as synthesis, in the form of cartographic products of the topics developed. The most relevant research results indicated that the fragmented urban form, implanted since the beginning of the occupation, is complemented by a process of socio-spatial segregation observable only at the microscale. In this context, some promoting agents of land use have greater effectiveness, highlighting the State, which has indirect and broad, but determinant acting. State actions that reinforce the urban structuring as observed, and its detachment about the ongoing processes, allow reaffirm the importance of the effective rescue of planning activity, associated with regulation, public participation and encouraging local autonomy.

This study analyses the influence of political conservatism on support for discrimination against domestic labourers and positive attitudes toward socio-spatial segregation in the use of Lima’s beaches in a sample of university undergraduate students. Right-wing authoritarianism (RWA) and social dominance orientation (SDO) were assessed. Intolerance to ambiguity was evaluated as a measure of cognitive rigidity. A path analysis proposes that SDO and intolerance of ambiguity exert a direct influence on support for discrimination against domestic labourers. Also, SDO and RWA exert a direct influence on positive attitudes toward socio-spatial segregation in the beaches. Finally, a positive correlation between discriminatory attitudes and a positive attitude toward socio-spatial segregation was observed. / En una muestra de estudiantes universitarios, se analiza la influencia de la ideología política conservadora sobre el apoyo al trato discriminatorio hacia las empleadas domésticas y sobre la actitud favorable hacia la segregación socioespacial en el uso de los balnearios de Lima. Se utilizaron medidas de autoritarismo de ala derecha (RWA) y de orientación hacia la dominancia social (SDO). La intolerancia a la ambigüedad se utilizó como indicador de rigidez cognitiva. Un diagrama de sendero propone que la SDO y la intolerancia a la ambigüedad ejercen influencia directa sobre el apoyo al trato discriminatorio hacia las empleadas domésticas. Asimismo, la SDO y el RWA ejercen influencia directa sobre el apoyo hacia la segregación socioespacial en el uso de los balnearios. Se observó, además, una asociación directa entre actitudes discriminatorias frente a las empleadas domésticas y una actitud favorable hacia la segregación socioespacial.

The spatial segregation is a feature of metropolitan partners; in the case of Lima it is related to income level and social factors. In this case, the study of socio-spatial segregation from a geographic viewpoint is advantageous and timely. This is because of geography has an undiscovered potential to articulate the basis for a social and human inclusion based on knowledge and apprehension of space, in a world marked and «segregated» by incontrovertible geographical andsocial differences. In turn it breaks up old paradigms in Latin American urban research, whichis based on the acceptance of «concerted» truths without proper scientific experimentation. / La segregación espacial es una característica de las metrópolis asociada en el caso de Lima conel nivel de ingresos y factores sociales. En este caso el estudio de la segregación socioespacial desde una visión geográfica resulta ventajoso y oportuno. Debido a que la geografía posee una potencialidad no descubierta de articular las bases para una inclusión social y humana a partir del conocimiento y aprehensión del espacio, en un mundo marcado y «segregado» por incontrastables diferencias geográficas y sociales. A su vez se plantea romper con viejos paradigmas en la investigación urbana latinoamericana, la cual se basa en la aceptación de verdades aceptadas «concertadamente» sin una apropiada experimentación científica.

Submitted by Erika Demachki (erikademachki@gmail.com) on 2018-09-06T21:09:32Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Helci Ferreira Ramos - 2016.pdf: 19545226 bytes, checksum: 104a0c80f7df6c6906e34b9e29fdad43 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Erika Demachki (erikademachki@gmail.com) on 2018-09-06T21:09:42Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Helci Ferreira Ramos - 2016.pdf: 19545226 bytes, checksum: 104a0c80f7df6c6906e34b9e29fdad43 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-09-06T21:09:42Z (GMT). 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The objective of this study was to evaluate the quality of urban life of the aforementioned regions, using methods to analyze the land issue, calculation of the green area index per capita as well as, of urban socio-environmental segregation patterns. Among the materials and methods used we can highlight the use of orbital data (Landsat 1, 2, 5 e 7) and suborbital aerial photographs (Goiânia prefecture) and IBGE census data (Census 2010), for the information processing the programs were used (Spring 5.3, ArcMap 10.1, ENVI 5.0), all licensed in the Laboratory of Image Processing and Geoprocessing - Lapig / UFG. The main methods used to analyze the data were the dasimetric. Spatial Analysis (Moran Index) and Digital Image Processing - DIP for the definition of the Index of Green Areas (IGA). Regarding the main results of this study we can highlight them in three axes being the first the land issue and urban growth occurred from the 80's, which resulted in the demand for housing, and the emergence of various clandestine settlements and invasions. The research points to 117 lots and lots without land information, 133 allotments with regular status together the supervisory bodies and 144 lots with irregular situation and 144 lots with irregular situation. The second axis of results are the green areas as an indicator of urban quality of life, the study presents a total of 201 public green areas (Squares, APP, APA and Parks) that were mapped. In addition, the Green Areas Index (BTI) was calculated by inhabitants for the three regions, presented a total of 243.52 m² / hab., index that is higher than the one recommended by the United Nations (UN) that defines for Latin America and Caribbean 9 m² / hab. And last line of research results are analyzes of socio-spatial segregation. The study points out that the problems of socio-spatial segregation of social exclusion / inclusion, are present in the three regions. In the analyzes, the Northwest Region is the most problematic, because it presented clusters in most of the variables of social and environmental indicators analyzed. Exclusion / inclusion problems are concentrated in the North-West and North, mainly of the history of implantation of the existing subdivisions and neighborhoods. / O crescimento e expansão do meio urbano ocorrem nas cidades e determinam toda a dinâmica de apropriação do espaço urbano, segundo a lógica do capital que, na maioria das vezes é, arbitrária e desigual. Assim, fenômenos como a segregação socioespacial ganham força na medida em que certas populações são forçadas a habitar nas periferias das grandes cidades, portanto, privadas do acesso à terra, dos serviços públicos e da assistência social. Este trabalho tem como área de estudo às regiões Norte, Noroeste e Meia Ponte, ambas pertencentes a Metrópole de Goiânia, sendo o principal recorte adotado dentro dessas regiões, para entender a dinâmica local, o setor censitário. O objetivo deste trabalho foi avaliar a qualidade de vida urbana das supracitadas regiões, empregando métodos para análise da questão fundiária, cálculo do índice área verde por habitante bem como, de padrões de segregação socioambiental urbana. Entre os materiais e métodos utilizados podemos destacar tanto a utilização de dados orbitais (Landsat 1, 2, 5 e 7) e suborbital as fotografias aéreas (prefeitura de Goiânia) quanto dados censitários do IBGE (Censo 2010) para o processamento das informações foram utilizados os programas (Spring 5.3, ArcMap 10.1, ENVI 5.0), todos licenciados no Laboratório de Processamento de Imagens e Geoprocessamento – Lapig / UFG. Os principais métodos adotados para a análise dos dados foram o dasimétrico, Análise Espacial (Índice de Moran) e de Processamento Digital de Imagens – PDI para cálculo do Índice de Áreas Verdes (IAV). No que diz respeito aos principais resultados deste trabalho podemos destacalos em três eixos sendo o primeiro a questão fundiária e crescimento urbano ocorrido a partir da década 80, que resultou na demanda por moradias, e o surgimento de vários loteamentos clandestinos e invasões. A pesquisa aponta para 117 loteamentos e glebas sem informações fundiárias, 133 loteamentos com situação regular juntos os órgãos de fiscalização e 144 loteamentos com situação irregular. O segundo eixo de resultados são as áreas verde como indicador de qualidade de vida urbana, o estudo apresenta um total de 201 áreas verdes públicas (Praças, APP, APA e Parques) que foram mapeadas. Além disso, foi realizado o cálculo do Índice de Áreas Verdes (IAV) por habitantes para as três regiões, apresentou um total de 243,52 m²/hab., Índice que é superior ao recomentado pela Organização das Nações Unidas (ONU) que define para a América Latina e Caribes 9 m²/hab. E último eixo de resultado da pesquisa são análises de segregação socioespacial. O estudo aponta que os problemas de segregação socioespacial de exclusão /inclusão social, estão presente nas três regiões. Nas análises aponta que a Região Noroeste é a mais problemática, pois ela, apresentou clusters na maioria das variáveis de indicadores socioambientais analisadas. Os problemas de exclusão/inclusão concentram na Região Noroeste e Norte por causa, principalmente do histórico de implantação dos loteamentos e bairros ali existentes.

Cinco hipóteses explicam a permanência do trabalho informal nos espaços públicos do Centro de São Paulo como ocupação precária e vulnerável: 1- Incapacidade estrutural do mercado de trabalho formal de absorção de mão-de-obra: informalidade como processo mundial e exceção permanente no formato do capitalismo brasileiro; 2- Desconhecimento do comércio informal de rua como produção do espaço urbano: modificação de atributos espaciais: valorização, competição, posse, etc.); 3- Exploração oportunista da clandestinidade dos trabalhadores na forma de corrupção e clientelismo; 4- Marketing urbano e Segregação Espacial: articulação entre as elites locais, Poder Público e agências multilaterais no intuito de promover a revitalização do perímetro estudado, expulsam ou isolam sistematicamente os trabalhadores de rua; 5- Inoperância das políticas públicas: o conhecimento insuficiente ou parcial do comércio de rua resulta na formulação de políticas públicas descoladas da realidade e, portanto, inoperantes. A partir dessas hipóteses,foi possível pensar parâmetros para políticas públicas que superem a polarização entre intolerância e permissividade em relação à atividade. / Five hypotheses explain streetvending in downtown Sao Paulo as a precarious and a vulnerable occupation: 1- Structural impermeability of formal labor market: informal sector as a global process, and as a permanent exception in brazilian capitalism; 2- Lack of awareness of streetvending as a production of urban space: transformation of spatial attributes - profit, competitiveness, ownership, etc.; 3- Opportunist exploitation over clandestine street vendors: corruption and patronage; 4- Urban marketing strategies and Spatial segregation: partnership among government, ruling elite and multi-lateral financial agencies in order to improve urban renewal, frequently isolate and gentrify against street vendors; 5- Innefective public policies - lack of understanding of streetvending results in unlikely public policies. Assuming these hypotheses, this research built public policies directions in order to overcome contradiction between intolerance and permissiveness.

O rápido crescimento urbano verificado durante as duas últimas décadas no distrito de Águas Claras, no município de Viamão/RS, pertencente à Região Metropolitana de Porto Alegre (RMPA), caracterizou-se pela produção de formas urbanas vinculadas às tendências atuais de conformação periurbana. O objeto de estudo é a configuração socioespacial de espaços periurbanos, tendo como estudo de caso o distrito de Águas Claras. O crescimento urbano, suas formas, os processos que o moldam e os agentes que o promovem são os elementos selecionados para a análise da configuração socioespacial, no contexto onde a fragmentação e a segregação socioespacial são processos que dificultam o desenvolvimento local. O objetivo da pesquisa foi analisar a configuração socioespacial de Águas Claras visando à proposição de diretrizes de planejamento para mitigar entraves ao desenvolvimento, auxiliando na superação das desigualdades socioespaciais. Para tanto, a metodologia adotada perpassou cinco etapas estruturantes do ponto de vista operacional: resgate da formação histórica local; estudo documental e por imagens da evolução da ocupação urbana; avaliação da estrutura do espaço urbano, seus agentes promotores e os processos associados; definição de tendências populacionais e de expansão urbana; contextualização dos processos dominantes e de entraves ao desenvolvimento, propondo-se ações de mitigação dos efeitos destes processos. Sempre que possível, foram realizadas atividades de campo, cujos dados obtidos foram agregados aos dados secundários. Diversos mapas temáticos foram elaborados, para subsidiar a análise e também como produtos cartográficos de síntese dos tópicos desenvolvidos. Os resultados mais relevantes da pesquisa indicaram que a forma urbana fragmentada, implantada desde o início da ocupação, é complementada por um processo de segregação socioespacial observável somente na microescala. Neste contexto, alguns agentes promotores do uso do solo têm maior efetividade, destacando-se o Estado, com atuação indireta e ampla, mas determinante. O reforço do Estado à estruturação urbana e seu distanciamento quanto aos processos em curso permitem reafirmar a importância do resgate efetivo da atividade de planejamento, associada à regulação, à participação popular e ao estímulo à autonomia local. / The rapid urban growth registered during the last two decades in the district of Águas Claras, in the municipality of Viamão/RS, in the Porto Alegre Metropolitan Region was characterized by the production of urban forms linked to the current trends of periurban conformation. The object of study is the socio-spatial configuration of periurban spaces, having as case study the district of Águas Claras. Urban growth, its forms, the processes that forge it and the agents that promote it are the elements selected for the analysis of socio-spatial configuration, in the context where fragmentation and socio-spatial segregation are processes that hinder local development. The research objective was to analyze the socio-spatial configuration of Águas Claras aiming at the proposition of directives for planning to mitigate barriers to development, helping in overcoming the socio-spatial inequalities. Therefore, the adopted methodology went on through five structuring stages of an operational standpoint: recovery of local historical formation; documental and per image study of the evolution of urban occupation; evaluation of the structure of urban space, its promoting agents and the associated processes; definition of population and urban expansion tendencies; contextualization of the dominant processes and barriers to development, proposing actions to mitigate the effects of these processes trends. Whenever possible, field activities were conducted, whose obtained data were aggregated to the secondary data. Several thematic maps were elaborated, to support the analysis and also as synthesis, in the form of cartographic products of the topics developed. The most relevant research results indicated that the fragmented urban form, implanted since the beginning of the occupation, is complemented by a process of socio-spatial segregation observable only at the microscale. In this context, some promoting agents of land use have greater effectiveness, highlighting the State, which has indirect and broad, but determinant acting. State actions that reinforce the urban structuring as observed, and its detachment about the ongoing processes, allow reaffirm the importance of the effective rescue of planning activity, associated with regulation, public participation and encouraging local autonomy.