Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Engenharia Civil, Florianópolis, 2006. / Made available in DSpace on 2012-10-22T14:48:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 269702.pdf: 2032856 bytes, checksum: 99f6f4e4e4583a339ea4e71a5693038e (MD5) / A tentativa de minimizar os efeitos do crescimento urbano desordenado e a necessidade da criação de instrumentos eficazes que promovam a ordenação do território foram os principais motivadores para a realização desta pesquisa. Baseando-se em ações que já acontecem a mais de 100 anos em países como a Alemanha, o estudo do método de reordenamento urbano foi proposto, tendo como base as diretrizes impostas pelo Estatuto da Cidade, legislação que hoje orienta a política de desenvolvimento urbano no Brasil. O principal objetivo da pesquisa refere-se à avaliação da viabilidade e das dificuldades de implementação do reordenamento no Brasil, bem como avaliar quais os instrumentos do Estatuto da Cidade poderão servir de base legal para a sua aplicação. Diante do estudo do método, que se deu através de vasta revisão bibliográfica foi proposto um estudo de caso, através da aplicação do método na região da Chácara Miranda, localizada no município de São José dos Campos - SP. O estudo de caso foi realizado com dados obtidos junto à Prefeitura Municipal com os quais foi possível analisar os resultados e os benefícios que poderiam ser alcançados com a aplicação do reordenamento na região pré-determinada. Outro objetivo do trabalho foi conceituar tecnicamente o termo reordenamento de terras, visto que existe grande confusão na literatura nacional no que diz respeito à sua definição. Os resultados obtidos foram satisfatórios e indicam a viabilidade de aplicação do método no Brasil, visto o método baseia-se nas parcerias público-privadas possibilitando ao poder público a captura de plusvalias decorrentes da valorização imobiliária causada pela implantação de infra-estrutura. / The attempt to minimize the effect of the disordered urban growth and the necessity of the creation of efficient instruments that promote the ordinance of the territory had been the main target for the accomplishment of this research. Based on actions that have been happening through the last 100 years in countries like Germany, the method study of land readjustment was considered. The study is based on the directives imposed by the #Estatuto da Cidade#, law that actually guides the politics of urban development in Brazil. The main purpose of the research refers to the evaluation of the viability and the implementation difficulties of the land readjustment in Brazil, as well as evaluating which the instruments of the #Estatuto da Cidade# will be able to serve of legal base for its application. The method study was realized through a large bibliographical revision and one case study - the application of the method in the region of the Chácara Miranda, located in the city of São José dos Campos - SP. The study case was realized with data obtained from the City hall. After proposing its implementation the results and benefits that cold be reached through the method were analyzed. Another purpose of the work was technically defining the term land readjustment, because misunderstandings in the national literature exist about its definition. The results had been satisfactory and indicate the viability of the application of the method in Brazil. The method is based on publicprivate partnerships making possible for the government the capture of plusvalias due to the real estate valuation caused by the infrastructure implementation.

o presente trabalho apresenta dados referentes a um levantamento dos níveis de pressão sonora equivalente (Leq),para as 24 horas de um dia típico de semana, em diversos pontos da cidade de Porto Alegre, no Rio Grande do Sul. As informações são processadas através de diferentes análises estatísticas, comparadas com dados de trabalhos anteriores e com resultados de equações de predição de ruído urbano. A metodologia adotada é semelhante à utilizada por García & Faus (1991), em trabalho realizado em cidades da Espanha. O levantamento dos dados de ruído urbano, em período de 24 horas, permite um maior nível de detalhes para a geração de modelos de predição de níveis de pressão sonora e auxilia na visualização da curva de padrões de ruídos horários, para um determinado espaço urbano. Quatorze pontos da cidade foram monitorados, em áreas com características diferenciadas (densidade, população, fluxo de veículos), o que possibilitou verificar os diferentes padrões de ruído associados para cada situação.

o presente trabalho apresenta dados referentes a um levantamento dos níveis de pressão sonora equivalente (Leq),para as 24 horas de um dia típico de semana, em diversos pontos da cidade de Porto Alegre, no Rio Grande do Sul. As informações são processadas através de diferentes análises estatísticas, comparadas com dados de trabalhos anteriores e com resultados de equações de predição de ruído urbano. A metodologia adotada é semelhante à utilizada por García & Faus (1991), em trabalho realizado em cidades da Espanha. O levantamento dos dados de ruído urbano, em período de 24 horas, permite um maior nível de detalhes para a geração de modelos de predição de níveis de pressão sonora e auxilia na visualização da curva de padrões de ruídos horários, para um determinado espaço urbano. Quatorze pontos da cidade foram monitorados, em áreas com características diferenciadas (densidade, população, fluxo de veículos), o que possibilitou verificar os diferentes padrões de ruído associados para cada situação.

Submitted by Izabel Franco (izabel-franco@ufscar.br) on 2016-10-26T13:47:05Z No. of bitstreams: 1 TeseKCM.pdf: 14228273 bytes, checksum: 89f0b71294041945a843a76807dbe794 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-11-08T18:22:12Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TeseKCM.pdf: 14228273 bytes, checksum: 89f0b71294041945a843a76807dbe794 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-11-08T18:22:19Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TeseKCM.pdf: 14228273 bytes, checksum: 89f0b71294041945a843a76807dbe794 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-11-08T18:22:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TeseKCM.pdf: 14228273 bytes, checksum: 89f0b71294041945a843a76807dbe794 (MD5) Previous issue date: 2016-08-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / The thesis presents the concept of landscape deconstruction as an alternative to reveal chances of landscape projects for intervention in the territory, and in particular, proposes to its definition as an analytical process and planning instrument in the case of the city of Altinópolis, state of São Paulo. In this approach the landscape of deconstruction in the city of Altinópolis occurs in three categories that enable the analysis in landscape mosaic from an understanding of the relationship timeline Border, Trama and ruin. Runs through the debate between disciplines that have contributed to the latest conceptual outlines of the word landscape, to then be guided by the analysis of the landscape transformation of history, as it emerges from the understanding of a landscape transformation project in constant motion (technical becoming) and the formation of the modern territory. The analysis of favorable material conditions and the perception that these differences and gradations are generating new forms of this landscape (difference), so attention to a historical and return continued the landscape is the ability to print a new thinking about the city and landscape, object of our study. / A tese apresenta o conceito de desconstrução da paisagem como alternativa para revelar hipóteses de projetos de paisagem para intervenção no território, e em particular, propõe a sua definição como processo analítico e instrumento de planificação no caso da cidade de Altinópolis, estado de São Paulo. Nesta abordagem a desconstrução da paisagem na cidade de Altinópolis se dá em três categorias que viabilizam a análise no mosaico de paisagem a partir de uma compreensão da relação espaço temporal Fronteira, Trama e Ruína. Percorre o debate entre as disciplinas que contribuíram para os contornos conceituais mais recentes da palavra paisagem, para então ser orientada pela análise da história da transformação da paisagem, pois dela emerge a compreensão de um projeto de transformação da paisagem em constante movimento (devir técnico) e a formação do território moderno. A análise das condições materiais favoráveis e a percepção de que essas diferenças e gradações são geradores de novas formas dessa paisagem (difference), assim também a atenção para uma continuidade histórica e retorno a paisagem é a possibilidade de imprimir um novo pensar a cidade e a paisagem, objeto de nosso estudo.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Tecnologia, Departamento de Engenharia Civil e Ambiental, 2012. / Submitted by Elna Araújo (elna@bce.unb.br) on 2012-07-17T21:46:57Z No. of bitstreams: 1 2012_RonnyMarceloAliagaMedrano.pdf: 4225034 bytes, checksum: 525b0a27c4341de516dbcb5ffc4b5d59 (MD5) / Approved for entry into archive by Jaqueline Ferreira de Souza(jaquefs.braz@gmail.com) on 2012-08-09T12:28:31Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012_RonnyMarceloAliagaMedrano.pdf: 4225034 bytes, checksum: 525b0a27c4341de516dbcb5ffc4b5d59 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-08-09T12:28:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012_RonnyMarceloAliagaMedrano.pdf: 4225034 bytes, checksum: 525b0a27c4341de516dbcb5ffc4b5d59 (MD5) / Este trabalho teve como objetivo principal investigar a relação de causalidade entre expansão urbana e padrões de viagens baseadas em atividades. Para tanto foi elaborado o Modelo “Activity-Based Travels of Urban Sprawl (ABTUS)” para comprovar a hipótese de relação causal entre fatores da expansão urbana e padrões de viagens baseadas em atividades. Cinco vetores de expansão urbana foram identificados e os padrões de viagens mais representativos foram baseados nas sequências de atividades Residência Trabalho e Residência Estudo. Assim, a estrutura teórica do modelo ABTUS foi fundamentada em três processos: i) produção de espaço, ii) socioeconômico, iii) interação espacial/temporal, considerando que esses são interdependentes e interagem simultaneamente na causalidade do processo de geração de demanda de viagens. Por meio da utilização da modelagem com equações estruturais, o modelo ABTUS foi aplicado para um estudo de caso do Distrito Federal para o ano 2000. À partir dos resultados obtidos foram reunidos indícios para não rejeitar a relação causal entre expansão urbana e padrões de viagens baseadas em atividades. Conclui-se que a expansão urbana é um subsistema dentro do sistema urbano no qual interagem simultaneamente os processos interdependentes: i) produção de espaço, ii) socioeconômico e iii) interação espacial/temporal para influenciar causalmente na geração da demanda de viagens baseadas em atividades. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The scope of this study was to search about the causal relationship between urban sprawl and activity travel patterns. The model “Activity-Based Travels of Urban Sprawl (ABTUS)” was developed to test the hypothesis of causal relationship between urban sprawl and activity travel patterns. Five urban sprawl vectors were identified and the most representative activity travel patterns were those based in home-work and home-study. The ABTUS model theory structure was based in the following consideration: there are three interdependent processes: i) urban space production, ii) socioeconomic, iii) spatial/temporal interaction that simultaneity interact to have a causal influence on the travel demand generation process. Structural Equation Modeling was applied to test ABTUS in a study case of the Distrito Federal-Brazil for the year 2000. The statistics analysis allowed not to reject the casual relationship between urban sprawl and activity travel patterns. So, it was possible to conclude that urban sprawl is an urban subsystem where interdependent process: i) urban space production, ii) socioeconomic, iii) spatial/temporal interaction who simultaneity interact to have a causal influence on the activity travel demand generation process. __________________________________________________________________________________ RESUMEN / El objetivo de este estudio fue investigar acerca de la relación de causalidad entre expansión urbana e padrones de viajes basados en actividades. El modelo “Activity-Based Travels of Urban Sprawl (ABTUS)” fue elaborado con la finalidad de comprobar la hipótesis de relación causal entre expansión urbana e padrones de viajes basados en actividades. Cinco vectores de expansión urbana fueron identificados e los padrones de viajes mas representativos fueron aquellos basados en las actividades casa-trabajo e casa-estudio. La estructura teórica del modelo ABTUS fue fundamentada en tres procesos: i) producción de espacio urbano, ii) socioeconómico, iii) interacción espacial/temporal considerados interdependientes que interactúan simultáneamente en la causalidad del proceso de generación de demanda de viajes. Por medio de la utilización del modelaje con ecuaciones estructurales, el modelo ABTUS fue aplicado para un estudio de caso de Distrito Federal-Brasil para el año 2000. A partir de los resultados estadísticos obtenidos, se reunieron indicios para no rechazar la relación causal entre expansión urbana e padrones de viajes basados en actividades. Así, fue posible concluir que expansión urbana es un subsistema urbano donde procesos interdependientes: i) producción de espacio urbano, ii) socioeconómico, iii) interacción espacial/temporal) interactúan simultáneamente para tener una influencia causal en el proceso de generación de viajes basados en actividades.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo, 2012. / Submitted by Alaíde Gonçalves dos Santos (alaide@unb.br) on 2013-02-08T13:26:43Z No. of bitstreams: 1 2012_ManuelitaFalcaoBrito.pdf: 1025102 bytes, checksum: 46a404295cbf47716af4fd08dfdb15d6 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2013-02-08T13:48:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012_ManuelitaFalcaoBrito.pdf: 1025102 bytes, checksum: 46a404295cbf47716af4fd08dfdb15d6 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-02-08T13:48:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012_ManuelitaFalcaoBrito.pdf: 1025102 bytes, checksum: 46a404295cbf47716af4fd08dfdb15d6 (MD5) / No Brasil, quase 40% da população residem em apenas 355 municípios que compõem as 19 Regiões Metropolitanas com mais de 1 milhão de habitantes. A despeito das mudanças recentes na dinâmica migratória, a rede urbana ainda é muito heterogênea e fortemente concentrada, sendo que as razões para tal configuração são variadas. Uma delas reside na forma como o Estado brasileiro percebe e atua sobre o processo de desenvolvimento urbano. De um lado, constata-se que a agenda urbana esteve quase sempre atrelada à agenda macroeconômica, cujos objetivos de curto e médio prazo baseiam-se em análises de eficiência que, no longo prazo, nem sempre representam a melhor alternativa para o processo de desenvolvimento urbano. De outro lado, os indicadores de urbanidade apontam, em termos absolutos, uma concentração de problemas nas regiões metropolitanas, razão pela qual a Política Nacional de Desenvolvimento Urbano – PNDU prioriza essas áreas e faz convergir a maior parte dos seus recursos. O resultado desses dois fatores associados é um modelo de desenvolvimento urbano que, antes de resolver os problemas das metrópoles, tende a gerar novos fatores de atratividade e concentração, aprofundando as causas e os efeitos da crise urbana, e acentuando as desigualdades de acesso aos bens e serviços públicos entre os municípios. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT / In Brazil, almost 40% of the population reside in only 355 municipalities that make up the 19 metropolitan areas with over 1 million inhabitants. Despite recent changes in migration dynamics, urban network is still very heterogeneous and highly concentrated, and the reasons for such a configuration are diverse. One of them lies in how the Brazilian government understands and acts on the urban development process. On the one hand, it appears that the urban agenda has almost always been linked to the macroeconomic agenda whose objectives of short and medium term based on analyzes of efficiency do not always represent, in the long term, the best alternative for the urban development process. On the other hand, indicators of urbanity point, in absolute terms, a concentration of problems in metropolitan areas, which is why the National Urban Development Policy - UNDP focuses these areas and brings together most of their resources. The result of combining these two factors is a model of urban development, before solving the problems of cities, tends to generate new factors of attractiveness and concentration, deepening the causes and effects of urban crisis, and exacerbating inequalities in access to public goods and services among municipalities.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, 2008. / Submitted by Diogo Trindade Fóis (diogo_fois@hotmail.com) on 2009-10-09T14:17:07Z No. of bitstreams: 1 2008_RomuloJoseCostaRibeiro.pdf: 8953177 bytes, checksum: 94446f62f8aab0f03e079a6e3eca0a82 (MD5) / Approved for entry into archive by Gomes Neide(nagomes2005@gmail.com) on 2010-06-07T17:41:02Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2008_RomuloJoseCostaRibeiro.pdf: 8953177 bytes, checksum: 94446f62f8aab0f03e079a6e3eca0a82 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-06-07T17:41:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2008_RomuloJoseCostaRibeiro.pdf: 8953177 bytes, checksum: 94446f62f8aab0f03e079a6e3eca0a82 (MD5) Previous issue date: 2008-08-28 / Na busca da compreensão e análise urbana muito se tem avançado, mas ainda de forma segmentada, com o desenvolvimento de índices e indicadores que expressam características e comportamentos de fragmentos da cidade, de forma que ainda não se desenvolveu uma maneira de ver o todo urbano. Este estudo procura preencher essa lacuna, com uma proposta de "costurar" importantes índices urbanos, levantados a partir de três grandes dimensões: configuracional, socioeconômica e ambiental, como maneira de se compor uma nova visão da cidade. O objeto de estudo é o Distrito Federal que, devido a sua configuração segmentada, torna-se um excelente experimento, pois como cada segmento urbano têm características intrínsecas, a validação dos cálculos torna-se facilitada. As três dimensões selecionadas revelam de forma genérica que o centro urbano do Distrito Federal, composto pelo Plano Piloto e suas imediações, apresentam melhores qualidades para todos os índices levantados, enquanto quanto mais afastados desse centro piores se tornam as condições de qualidade de vida. Contudo, apesar dessa tendência geral, muitas cidades periféricas, que têm estigma de baixa qualidade, ao contrário do que se imagina, apresentam boa qualidade em determinados aspectos, que findam contribuindo para a resultante global. O índice final, Índice Composto de Qualidade de Vida Urbana, conseguiu expressar essas nuances. Por meio de ponderação dos índices estudados, desenvolveu-se um método que possibilita a contínua atualização e agregação de informação, o que permite que ele possa ser refinado continuamente. Outro fator importante desta Tese é que a análise estatística empregada serviu como ferramenta para clarear e nortear diversas análises, e pode ser considerada como fundamental para esse tipo de estudo. Assim, a qualidade de vida urbana é muito mais do que apenas acessibilidade, renda ou qualidade ambiental, é uma composição complexa dessas variáveis que compõem a realidade da cidade. __________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / Indicators and indexes have greatly contributed to our analysis and understanding of urban areas, however they yield fragmented information on characteristics and behaviors in cities, which does not allow a view of the whole. The purpose of this study was to fill in this gap by developing a Composite Index, “tailored” form three important urban indexes: configuration, socio-economics, and environment. This was then tested on an urban area. The site selected to apply the index was the Distrito Federal due to its segmented configuration, each urban segment having intrinsic characteristics, which facilitated validation of the calculation. The three indexes selected present the urban center of the Distrito Federal, consisting of Plano Piloto and its immediate surrounding area, as having better quality of life in all three indexes; and, the farther away from this center, the lower the quality of life. However, although various cities in the surrounding area have this lower quality of life stigma, they have a good quality of life in some aspects. Application of the Urban Life Quality Composite Index developed in this study expressed these nuances. Further analysis of the indexes led to development of a method that enable continuous updating and aggregation of information. The statistical analysis employed was a tool that yielded insights for further analysis, and is therefore fundamental in this type of study. Quality of life in urban areas is not only accessibility, or income, or quality of the environmental – it is a complex combination of these variables that presents the reality of a city.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, 2009. / Submitted by Larissa Ferreira dos Angelos (ferreirangelos@gmail.com) on 2010-03-17T13:20:08Z No. of bitstreams: 1 2009_AntonioPaulodeHollandaCavalcante.pdf: 23599192 bytes, checksum: 23d02f94031d4199abd37c9ae7bf959e (MD5) / Approved for entry into archive by Carolina Campos(carolinacamposmaia@gmail.com) on 2010-03-17T15:04:33Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009_AntonioPaulodeHollandaCavalcante.pdf: 23599192 bytes, checksum: 23d02f94031d4199abd37c9ae7bf959e (MD5) / Made available in DSpace on 2010-03-17T15:04:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009_AntonioPaulodeHollandaCavalcante.pdf: 23599192 bytes, checksum: 23d02f94031d4199abd37c9ae7bf959e (MD5) Previous issue date: 2009-07 / Esta pesquisa de doutorado propõe uma metodologia sistêmica de análise da saturação viária, caracterizada por áreas e vias de maiores congestionamentos e transtornos de mobilidade viária e acessibilidade aos usos do solo na cidade de Fortaleza, Ceará. No escopo de sua abordagem, revela-se a composição de uma modelagem computacional em um mesmo ambiente de Sistemas de Informações Geográficas, de fluxos de demanda alocados pela técnica de Equilíbrio do Usuário Estocástico (SUE), oriunda da Urban Transportation Modelling Systems (UTMS), aliados aos fluxos potencias de oferta alocados pela técnica da Análise Angular de Segmentos (ASA), da Sintaxe Espacial (SE). O principal objetivo da pesquisa é a de contribuir na caracterização dos principais atores causadores dos congestionamentos, que no caso de Fortaleza, foram resultantes da forma da malha, em conexões viárias descontínuas por diversos planos urbanísticos. Alia-se a este fator o processo social de ocupação e uso do solo que juntos acabam por determinar em uma área crítica (AC) de congestionamentos. Em termos teórico-metodológicos, a pesquisa apóia-se no planejamento dos transportes e no urbanismo, originando contribuições metodológicas, no primeiro, na identificação de categorias analíticas funcionais relativas à acessibilidade local e global da malha e, no segundo, na dispersão socioespacial desigual de atividades em uma amostra de vias arteriais/coletoras da cidade. Os resultados finais apontam para a confirmação da participação do espaço de circulação (forma da malha), como contribuinte no processo de formação da cidade de Fortaleza e na propensão a ocorrência de congestionamentos. Em termos específicos são definidas escalas macro, meso e microscópica para a análise da acessibilidade funcional. Os resultados confirmam o processo de segregação sócio-espacial em que a cidade chegou e sugere novas abordagens para análises urbanas e o ensino do urbanismo e transportes. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / This doctoral research proposes a systemic methodology of street vehicular congestion analysis, pictured by some traffic jammed areas and its problems of land use accessibility and urban car mobility in Fortaleza city, capital of Ceará State, Brazil. The approach offers a composed computational modeling in Geographic Information System environment by joining both Urban Transportation Modeling Systems (UTMS) trip assignment using Stochastic User Equilibrium (SUE) and Space Syntax Angular Segment Analysis (SS-ASA). The main objective is to contribute to jammed areas main identification actors in Fortaleza city which would be explained by grid discontinuity links due to citys urban plans evolution. Besides that, it reveals the contribution of land use main attractors which would emphasize a congested Critical Area (CA). The research is a kind of interface between transportation and urbanism methodological and theoretical approaches and suggests analytic categories related to two scales. The first one, related to functional grid local and global accessibility and the second one, related to an arterial streets sample and their sociological consequences to the assessment to streets commercial and non-commercial land uses. The final results present the contribution of space to vehicular movement (the grid form), as a part of Fortaleza city urban evolution and vehicular congestion. The research defined three levels of accessibility analysis: macro, meso and microscope, together with two aspects of functional approaches. The results also confirm the sociospatial segregation the city has gone through and suggest new urban systemic approaches concerned to urbanism and transportation academics.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Geografia, 2009. / Submitted by Jaqueline Ferreira de Souza (jaquefs.braz@gmail.com) on 2010-11-11T14:53:02Z No. of bitstreams: 1 2009_ClaudiaVarizoCavalcante.pdf: 7870736 bytes, checksum: 91cf690109d3d66160638317d6f575e5 (MD5) / Approved for entry into archive by Daniel Ribeiro(daniel@bce.unb.br) on 2010-11-19T00:04:56Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009_ClaudiaVarizoCavalcante.pdf: 7870736 bytes, checksum: 91cf690109d3d66160638317d6f575e5 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-11-19T00:04:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009_ClaudiaVarizoCavalcante.pdf: 7870736 bytes, checksum: 91cf690109d3d66160638317d6f575e5 (MD5) / As transformações da sociedade atual, associadas aos novos padrões de produção e aos avanços tecnológicos, alteram profundamente as dinâmicas urbanas. Diante de uma urbanização que se intensifica e se dispersa, a cidade não permanece a mesma, juntamente com ela, são redefinidos o centro e a centralidade intraurbana, forma e conteúdo do espaço urbano. O centro deixa de ser o lugar referencial da centralidade, ao mesmo tempo em que surgem novas formas urbanas de uma centralidade que se dispersa no espaço em múltiplas áreas, se fragmenta em centralidades distintas, e se expande na formação de grandes centros. Perante o quadro de transformações, o tema da centralidade assume importância e requer o seu aprofundamento. No sentido de contribuir na compreensão do fenômeno e no esclarecimento sobre a ação do poder público como agente do processo de formação e de transformação da centralidade intraurbana, o objetivo deste trabalho é o de identificar o papel de instrumentos de atuação do Governo do Distrito Federal, como os planos diretores urbanos e os investimentos em infraestrutura viária, nesse processo. O recorte empírico da investigação é a realidade urbana de Brasília. Em sua abordagem foi, primeiramente, contextualizada e caracterizada a formação da sua centralidade. Em seguida, são analisados os Planos Diretores de Ordenamento Territorial e os investimentos em infraestrutura viária, realizados pelo Governo do Distrito Federal nos últimos doze anos, em seus efeitos sobre a transformação dessa centralidade. A análise dos instrumentos é pautada em elementos espaciais necessários a sustentação da centralidade, indicados como: a concentração de atividades e a acessibilidade urbana conferida pela infraestrutura viária. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The transformations of the present society, added with new patterns of production and technological advances, change deeply urban dynamics. Before urbanization is enhanced and becomes sprawl, cities change. As a consequence, not only downtown but also the urban centrality, configuration and subject of the urban space are redefined. Downtown is not the referential place of centrality anymore, at the same time new urban configurations spread in multiple areas, break up in different centralities and enlarge in the formation of large urban centers. Considering this frame of changing, the topic of centralization takes in an importance and requires a thorough study. With the purpose of giving a better understanding of such phenomenon, this present work focus on the performance of the State as agent of the process of formation and changing of the urban centrality. It analyses how the performance of the state interferes in the city using means such as urban plans and investments in urban transport substructure. The empirical emphasis of this investigation is the urban reality in Brasilia. First, the formation of its centrality is described and put in a context. Furthermore, it is discussed how the Plano Diretor de Ordenamento Territorial and investments in the urban transport substructure that have been accomplished by the Federal District Government in the last twelve years can affect Brasilia urban centrality. In this work, the analysis of the means is based on spatial elements required to sustain the centralization, designated as: a concentration of activities and an urban accessibility.

Tese (Doutorado em Arquitetura e Urbanismo)-Universidade de Brasília, Brasília, 2010. / Submitted by Luiza Moreira Camargo (luizaamc@gmail.com) on 2011-06-16T18:03:00Z No. of bitstreams: 1 2010_LucianaAndradedosPassos.pdf: 8042642 bytes, checksum: 3293805c27fe560532fe2f62fca0ea88 (MD5) / Approved for entry into archive by Guilherme Lourenço Machado(gui.admin@gmail.com) on 2011-06-17T12:41:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2010_LucianaAndradedosPassos.pdf: 8042642 bytes, checksum: 3293805c27fe560532fe2f62fca0ea88 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-06-17T12:41:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2010_LucianaAndradedosPassos.pdf: 8042642 bytes, checksum: 3293805c27fe560532fe2f62fca0ea88 (MD5) / A Lei Federal no 10.257/2001, o Estatuto da Cidade, estabeleceu, para os municípios acima de 20 mil habitantes, um prazo máximo de cinco anos para aprovar seu plano diretor, mediante participação da população durante seu processo de elaboração, sob pena de o prefeito incorrer em improbidade administrativa. Esta tese analisa as formas de interação entre gestores públicos, técnicos e sociedade civil nesse processo de planejamento urbano democrático, avaliando os avanços e os constrangimentos enfrentados durante os procedimentos metodológicos. Realizou-se uma pesquisa qualitativa, utilizando o método de análise de conteúdo nas entrevistas e nos depoimentos, buscando evidenciar as formas de interações no processo de elaboração do plano diretor sob três perspectivas: da relação entre técnicos; da relação entre os próprios técnicos dos municípios; e da relação entre técnicos dos municípios e lideranças comunitárias. Definiram-se três indicadores qualitativos para avaliar a interação entre os sujeitos: as expectativas semelhantes entre técnicos; a comunicação entre técnicos, que contribui para o andamento da atividade do processo de elaboração; as expectativas positivas (confiança, credibilidade) durante o processo. E quanto à incorporação da participação na concepção de planejamento, mais dois indicadores foram estabelecidos: as demandas da população registradas e incorporadas ao plano diretor; e as diretrizes pactuadas e registradas no plano diretor, com possibilidade de serem efetivadas. Para tanto, foram selecionados os municípios integrantes dos Programas de Apoio à Elaboração de Planos Diretores Participativos, promovidos por meio de parcerias entre entidades municipalistas e governos locais das regiões Norte e Nordeste do Brasil, sob coordenação técnica da autora, no período entre 2005 e 2008. Especificamente, foram pesquisados dois municípios integrantes desses programas: Remanso (BA) e Forquilha (CE). A conclusão do estudo aponta para o fato de que é insuficiente considerar um processo como participativo apenas pelo registro da quantidade de reuniões, de segmentos sociais, ou o total de intervenções realizadas pelos participantes. As relações sociais locais devem ser consideradas antes de se elaborar uma metodologia participativa, com o objetivo de prever os possíveis conflitos ou potencializar os laços sociais existentes. É necessário dirimir as premissas negativas, antes de se iniciar as reuniões, de modo que estas realmente sejam utilizadas para interação entre participantes dispostos a contribuir para o diálogo. Sob esse aspecto, os mediadores, especialmente os técnicos dos municípios, possuem um papel fundamental, uma vez que podem ser capazes de “transitar” entre dois “mundos”: governo e sociedade civil. Assim como, eles podem disponibilizar seu conhecimento para adaptar os instrumentos às questões locais, inclusive modificando-os totalmente, caso necessário. Destacamos que a compreensão das relações sociais como também o uso do conhecimento técnico focado na emancipação podem contribuir para a saída desse labirinto complexo no qual se insere o tema participação e planejamento urbano. _____________________________________________________________________________ ABSTRACT / The Federal Law 10257/2001, a City Statute, established that municipalities over 20,000 inhabitants would have a maximum term of five years to approve the Mayor's Master Plan, through public participation in its developmental process, otherwise the Mayor would be in breach of administrative propriety. This thesis analyzes the forms of interaction between public managers, technical and civil society in the process of democratic urban planning, assessing both progress and constraints faced during methodological procedures. To this end, we used a qualitative research approach, analyzing the content of interviews and statements in order to show the various forms of interactions in the process of preparing the Master Plan. Three perspectives are examined: the relationships between the technicians themselves, between technicians and governments, and between technicians and community leaders. Three qualitative indicators were defined in relation to interactions: the similar expectations among technicians, enabling dialogue in the forums or meetings; the communication between professionals that contributed to the ongoing preparation activities; and the positive expectations (confidence and credibility) in relation to the proceedings. Two additional indicators related to inclusion and planning design were established: the registration and incorporation of population demands into the Master Plan, and the potential effectiveness of the Master Plan guidelines. The municipalities selected to participate in the study were members of Programs to Support the Preparation of Master Plans, promoted through partnerships between governments and municipalities in locations in the North and Northeast of Brazil, under the technical coordination of the author, between 2005 and 2008. Specifically, we surveyed two districts of program members: Remanso (BA) and Forquilha (CE). The conclusion suggests that it is insufficient to consider a process as participatory only by the number of meetings, social groups, or total interventions by participants. Local social relations must be considered prior to the development of a participatory methodology in order to predict possible conflicts or leverage existing social links. It necessary to dispel any negative premises before the meetings start, to foster interaction between participants wishing to contribute to the dialogue. Mediators, especially the staff of municipalities, have a fundamental role since they may be able to "transition" between two worlds: government and civil society. Staff can use their knowledge to adapt the instruments to the locations, modifying them fully if necessary. We emphasize that understanding social relationships and using technical knowledge focused on empowerment can contribute to outputs in the complex process of citizen participation in urban planning.