我國營業稅課稅資料處理，由於財稅當局之重視，近年來不斷的研究與改進，如試辦
電腦處理課稅資料、更新營業稅服務區制度等，已促使急速趨向於現代科學化。
由於我國實施統一發票制度，加以稅務機構組織體系未能劃一，課稅資料處理上尤其
對進貨、銷貨勾稽上，未能達到系統化之稽核功能；又因工商界會計制度不甚健全，
國民租稅教育不夠，如是虛設行號、地下工廠等逃稅圖利等情事再發，如何強化課稅
資料處理以防杜逃漏，實為刻不容緩之要務。
營業稅課稅資料之影響，依據六十四會計年度之稅收分析，直接有關連者為營業稅、
印花稅、貨物稅、娛樂稅、筵度稅、營利事業所得稅之全部及綜合所得稅之五○％，
合計占總稅收之四○．五五％（表一之１），足證對財政收入影響甚巨。間接亦可促
使所得分配公平、產業結構合理，因此努力於營業課稅資料之處理，可產生多種效益
。
我國現行營業稅、印花稅及貨物稅等間接稅，常有重複課稅稅負滾積現象，對經濟發
展不無阻礙。前賦改會曾於民國五十八年聘請國內外專家研擬加值型營業稅，以期改
革，其所以遲遲尚未實行，除了顧慮物價波動外，另一重要的因素乃為我國現行營業
稅課稅資料之處理尚難發揮稽核功能，實施新稅，條件欠缺，難臻理想，所以課稅資
料處理之研究工作，益形重要矣。
本研究論文共分為五章：第一章「緒論」，以研究動機權作本文之前導。第二節「營
業稅之理論分析」，先說明營業稅之性質，再就租稅負擔、稅收彈性、資源配置等對
於直接稅與間接稅孰劣孰優問題加以探討，從理論上觀察間接稅並非惡稅，我國現行
營業稅或擬議中加值型營業稅均屬間接稅，在現階段仍占很重要的地位。
第二音「我國營業稅之現狀及檢討」，第一節「我國營業稅之現狀」，除了很扼要說
明營業稅之課徵範圍及對象，課徵標的及稅率結構，課徵方法外，特別加重探討「更
新營業稅服務區制度」及「運用電腦處理營業稅課稅資料」，以配合稅務行政之改革
。第二節「我國營業稅之檢討」，分成重複課稅問題、營業稅之逃漏問題、虛設行號
問題、統一發票問題、課徵標的及稅率結構問題，及課徵技術問題就實務上提出檢討
，以作為改進之參考。
第三章「營業稅課稅資料處理」，為本論文之重心。份量較多。第一節「概述」、第
二節「我國營業稅課稅資料之分類」，分稅籍管理資料及一般課稅資料二大類。依據
實務作精密之規劃。第三節「我國營業稅課稅資料處理方法」，首先從課稅資料之處
理程序：搜集、整理、通報、查核及納稅分析等加以圖示並說明，以瞭解全貌其次對
試辦運用電腦處理營業稅課稅資料之情形，亦作詳細解說。第四節「各國有關課稅資
料處理之比較」，依次介紹比利時、丹麥、西德、愛爾蘭及美國等先進國家之稽徵方
法，並繪製比較表分析，從而檢討我國制度之得失。第五節「我國營業稅課稅資料處
理之檢討」，先從課稅資料處理方面除依處理程序逐項檢討外，並配合台北市稅捐稽
徵處六十三會計年度課稅資料查核運用情形報告表作實證分析。其次對運用電腦處理
課稅資料方面，亦參照桃園縣稅捐稽徵處試辦結果之統計資料為佐證，加以檢討分析
。
第四章「改進建議」，依據以上研究心得，就營業稅課稅資料處理方面，試擬改進辦
法，以供財稅當局參考。並將擬議中加值型營業稅課稅資料處理計劃作扼要之說明及
提供建議。
第五章「結論」，將前述各部份作一總結。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002008291 |
| Creators | 陳允火, Chen, Yun-Huo |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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