Orientador: José Antonio Segatto / Banca: Vera Lúcia Vieira / Banca: Wanderson Fábio de Melo / Banca: Milton Lahuerta / Banca: Ângelo Del Vecchio / Resumo: Este trabalho pretende recuperar a trajetória do intelectual carioca José Honório Rodrigues que, ao longo de sua vida, tematizou a respeito da teoria e metodologia da História e, a partir do decênio de 1950, passou a centrar sua obra na produção de uma interpretação da sociedade brasileira. A ruptura dos anos 50 pauta-se pelo ideário assumido pelo autor, isto é, o nacionalismo-liberal, sendo que este foi a base de suas tematizações e de sua interpretação do Brasil. O núcleo interpretativo oferece uma compreensão do país, tendo a conciliação como base de explicação da sociedade, pois a partir dessa reflexão o autor aponta para os momentos em que a liderança política, assumindo a "conciliação" com o povo, proporciona a melhoria nas condições de vida do povo e, dessa forma, evita a prática de uma "História Cruenta" por parte das lideranças antipovo. Essa análise de José Honório foi determinante para sua crítica aos rumos da sociedade no contexto posterior ao golpe civil militar de 1964, denominado o período como "Generalismo presidencial". Sua crítica ao "presidencialismo imperial" dos militares o levou a assumir uma postura de reflexão e posicionando de forma ativa na "Política Externa Independente", a partir de 1965. Sendo assim, nosso intuito é recuperar todo esse contexto que permite a identificação de José Honório Rodrigues como um intérprete da sociedade brasileira / Abstract: This paper to recover the trajectory of intellectual Jose Honorio Rodrigues, who, throughout his life, thematized on the theory and methodology of history and from the decade of 1950, has focused his work in producing an interpretation of society Brazil. Rupture of 50 years is guided by the ideas given by the author, that is, liberal-nationalism, and this was the basis of their analytic themes and their interpretation of Brazil. The core offers an interpretive understanding of the country and the reconciliation as a basis for explanation of society, because from this discussion the author points to times when leadership, taking the "reconciliation" with the people, provides better conditions life of the people and thus avoids the practice of a "grisly history" by the leaders'. This analysis of Jose Honorio was instrumental in his criticism of the direction of society in the context of post-civil-military coup in 1964, called the period as "general president." His criticism of the "imperial presidentialism" of the military led him to assume a posture of reflection and positioning of the active form in the "Independent Foreign Policy" from 1965. Thus, our aim is to restore that environment that allows the identification of Jose Honorio Rodrigues as an interpreter of Brazilian society / Doutor

Esta tese teve como objetivo analisar como a empresarização se expressa na (re)organização do espaço de uma cidade local brasileira. A análise foi realizada a partir das transformações que vem ocorrendo em São José do Norte, uma cidade localizada no sul-sudeste do Rio Grande do Sul e que vem passando por um conjunto de mudanças marcado pela entrada e perspectiva de instalação de novos empreendimentos de grande porte. Para a análise proposta, partiu-se da teoria sobre a empresarização do mundo, pela qual se compreende que a empresa é a atual força organizadora da sociedade (SOLÉ, 2000, 2008; ABRAHAM, 2006). A partir dessa teoria realizou-se um exercício de apropriação ao contexto brasileiro, tendo por base as contribuições de Florestan Fernandes sobre o desenvolvimento do capitalismo dependente. Para este estudo considerou-se também as contribuições de Santos (2008a; 2009a) sobre espaço, definido pelo autor como a inter-relação entre sistemas de objetos e de ações considerados em perspectiva histórica. Na pesquisa de campo, de natureza qualitativa, foram coletados dados secundários a partir de notícias sobre a instalação de grandes empreendimentos na cidade de São José do Norte e sobre o Polo Naval e OffShore do Rio Grande em jornais online e documentos, assim como dados primários, coletados por meio de observação, registro de fotografias, participação em eventos relacionados às atividades do setor naval, de energia e mineração, além de entrevistas semiestruturadas com representantes de diferentes setores envolvidos nas propostas de desenvolvimento para a região Para o tratamento dos dados coletados, realizou-se análise interpretativa, relacionada às teorias escolhidas. A pesquisa de campo foi realizada entre os anos de 2014 e 2017, sendo este um período de relevantes transformações no município. Os diferentes tipos de crescimento esperados para a cidade não se realizaram nas proporções anunciadas na mídia e nos eventos de apresentação dos projetos. Algumas situações vivenciadas pela população local, como a interferência da empresa nas condições de vida de moradores evidenciam os interesses a que serve o mito do progresso. Pelo menos três argumentos disseminados ao longo da instalação e operação de novos empreendimentos foram frustrados: a maior arrecadação tributária para o município, a dinamização econômica e a geração de emprego e melhor renda para a população da cidade e região No caso da instalação do estaleiro EBR verificou-se a intensa atuação do Estado na garantia de condições para as operações do estaleiro, assim como a intensificação da dependência entre o local e a empresa. A geração de empregos não atendeu às expectativas geradas, na medida em que não houve o planejamento adequado e preparação das comunidades locais para a atuação nos novos empreendimentos. Conclui-se que isso ocorre porque as adaptações em termos de tecnologia, capacitação e organização das instituições não acompanham o ritmo e as especificidades que a empresa impõe, possibilitando que ela crie soluções que atendam seus interesses imediatos sem a ampla participação da sociedade, mas em acordo com algumas lideranças locais, o que evidencia a atualidade das proposições de Fernandes (1976, 2008) sobre o desenvolvimento do capitalismo no país e sua renovação, de forma que mantém seu caráter heteronômico. / This thesis aimed to analyze how enterprisation is expressed in the (re)organization of the space of a Brazilian local city. The analysis was carried out as a result of the changes that have been taking place in São José do Norte, a city located in the south-southeast of Rio Grande do Sul, which has undergone a series of changes marked by the entrance and prospect of new large-scale developments. The proposed analysis was based on the theory of the world's enterprisation, by which one understands that the enterprise is the current organizing force of society (SOLÉ, 2000, 2008, ABRAHAM, 2006). From this theory an exercise of adequation to the Brazilian context was made, based on the contributions of Florestan Fernandes on the development of dependent capitalism. For this study we also considered the contributions of Santos (2008a; 2009a) on space, defined by the author as the interrelationship between object systems and actions considered in historical perspective. In the qualitative field research, secondary data was collected from news reports on the installation of large enterprises in the city of São José do Norte and on the Rio Grande Naval and Offshore Cluster in online newspapers and documents, as well as primary data , collected through observation, photo registration, participation in events related to the activities of the naval sector, energy and mining, as well as semi-structured interviews with representatives of different sectors involved in the development proposals for the region. For the treatment of the data collected, an interpretative analysis was performed, related to the chosen theories. Field research was carried out between 2014 and 2017, a period of relevant transformations in the municipality The different types of growth expected for the city were not realized in the proportions announced in the media and in the projects presentation events. Some situations experienced by the local population, such as the interference of the enterprise in the living conditions of residents, show the real interests behind the myth of progress. At least three publicized arguments in favor of the installation and operation of new enterprises were frustrated: the increase in tax collection for the municipality, economic growth and the generation of higher income employment for the population of the city and local region. In the case of the installation of the EBR shipyard, it was verified the intense action by the State in guaranteeing conditions for the shipyard's operations, as well as the intensification of the dependence between the local region and the enterprise. The creation of jobs did not meet the expectations, and no adequate planning and preparation of local communities to work in new venture was made. We conclude that is because adaptations in terms of technology, training and organization of institutions do not keep up with the pace and specificities that the enterprise imposes, enabling it to create solutions that meet its immediate interests in agreement with some local leaderships, but without the broad participation of society. This evidences the current relevance of the proposals of Fernandes (1976, 2008) on the development of capitalism in the country and its renewal, in a way that maintains its heteronomous character.

Esta tese teve como objetivo analisar como a empresarização se expressa na (re)organização do espaço de uma cidade local brasileira. A análise foi realizada a partir das transformações que vem ocorrendo em São José do Norte, uma cidade localizada no sul-sudeste do Rio Grande do Sul e que vem passando por um conjunto de mudanças marcado pela entrada e perspectiva de instalação de novos empreendimentos de grande porte. Para a análise proposta, partiu-se da teoria sobre a empresarização do mundo, pela qual se compreende que a empresa é a atual força organizadora da sociedade (SOLÉ, 2000, 2008; ABRAHAM, 2006). A partir dessa teoria realizou-se um exercício de apropriação ao contexto brasileiro, tendo por base as contribuições de Florestan Fernandes sobre o desenvolvimento do capitalismo dependente. Para este estudo considerou-se também as contribuições de Santos (2008a; 2009a) sobre espaço, definido pelo autor como a inter-relação entre sistemas de objetos e de ações considerados em perspectiva histórica. Na pesquisa de campo, de natureza qualitativa, foram coletados dados secundários a partir de notícias sobre a instalação de grandes empreendimentos na cidade de São José do Norte e sobre o Polo Naval e OffShore do Rio Grande em jornais online e documentos, assim como dados primários, coletados por meio de observação, registro de fotografias, participação em eventos relacionados às atividades do setor naval, de energia e mineração, além de entrevistas semiestruturadas com representantes de diferentes setores envolvidos nas propostas de desenvolvimento para a região Para o tratamento dos dados coletados, realizou-se análise interpretativa, relacionada às teorias escolhidas. A pesquisa de campo foi realizada entre os anos de 2014 e 2017, sendo este um período de relevantes transformações no município. Os diferentes tipos de crescimento esperados para a cidade não se realizaram nas proporções anunciadas na mídia e nos eventos de apresentação dos projetos. Algumas situações vivenciadas pela população local, como a interferência da empresa nas condições de vida de moradores evidenciam os interesses a que serve o mito do progresso. Pelo menos três argumentos disseminados ao longo da instalação e operação de novos empreendimentos foram frustrados: a maior arrecadação tributária para o município, a dinamização econômica e a geração de emprego e melhor renda para a população da cidade e região No caso da instalação do estaleiro EBR verificou-se a intensa atuação do Estado na garantia de condições para as operações do estaleiro, assim como a intensificação da dependência entre o local e a empresa. A geração de empregos não atendeu às expectativas geradas, na medida em que não houve o planejamento adequado e preparação das comunidades locais para a atuação nos novos empreendimentos. Conclui-se que isso ocorre porque as adaptações em termos de tecnologia, capacitação e organização das instituições não acompanham o ritmo e as especificidades que a empresa impõe, possibilitando que ela crie soluções que atendam seus interesses imediatos sem a ampla participação da sociedade, mas em acordo com algumas lideranças locais, o que evidencia a atualidade das proposições de Fernandes (1976, 2008) sobre o desenvolvimento do capitalismo no país e sua renovação, de forma que mantém seu caráter heteronômico. / This thesis aimed to analyze how enterprisation is expressed in the (re)organization of the space of a Brazilian local city. The analysis was carried out as a result of the changes that have been taking place in São José do Norte, a city located in the south-southeast of Rio Grande do Sul, which has undergone a series of changes marked by the entrance and prospect of new large-scale developments. The proposed analysis was based on the theory of the world's enterprisation, by which one understands that the enterprise is the current organizing force of society (SOLÉ, 2000, 2008, ABRAHAM, 2006). From this theory an exercise of adequation to the Brazilian context was made, based on the contributions of Florestan Fernandes on the development of dependent capitalism. For this study we also considered the contributions of Santos (2008a; 2009a) on space, defined by the author as the interrelationship between object systems and actions considered in historical perspective. In the qualitative field research, secondary data was collected from news reports on the installation of large enterprises in the city of São José do Norte and on the Rio Grande Naval and Offshore Cluster in online newspapers and documents, as well as primary data , collected through observation, photo registration, participation in events related to the activities of the naval sector, energy and mining, as well as semi-structured interviews with representatives of different sectors involved in the development proposals for the region. For the treatment of the data collected, an interpretative analysis was performed, related to the chosen theories. Field research was carried out between 2014 and 2017, a period of relevant transformations in the municipality The different types of growth expected for the city were not realized in the proportions announced in the media and in the projects presentation events. Some situations experienced by the local population, such as the interference of the enterprise in the living conditions of residents, show the real interests behind the myth of progress. At least three publicized arguments in favor of the installation and operation of new enterprises were frustrated: the increase in tax collection for the municipality, economic growth and the generation of higher income employment for the population of the city and local region. In the case of the installation of the EBR shipyard, it was verified the intense action by the State in guaranteeing conditions for the shipyard's operations, as well as the intensification of the dependence between the local region and the enterprise. The creation of jobs did not meet the expectations, and no adequate planning and preparation of local communities to work in new venture was made. We conclude that is because adaptations in terms of technology, training and organization of institutions do not keep up with the pace and specificities that the enterprise imposes, enabling it to create solutions that meet its immediate interests in agreement with some local leaderships, but without the broad participation of society. This evidences the current relevance of the proposals of Fernandes (1976, 2008) on the development of capitalism in the country and its renewal, in a way that maintains its heteronomous character.

Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Esta tese trata da relação entre questão agrária e modernização no Brasil, tomando como objeto de estudo as interpretações da questão agrária por intelectuais brasileiros, oriundos de campos disciplinares distintos, tais como a sociologia, a história e a economia. O período examinado abrange as décadas de 1960 a 1990. A tese se propõe a reconstruir criticamente a formação da narrativa hegemônica, tentando compreender as relações possíveis entre as ideias, a política e as vias de desenvolvimento. Para tanto examinamos os textos de intelectuais diversos, que conformaram as linguagens com as quais a questão agrária pode ser compreendida. Esses textos foram comparados com as políticas implementadas a partir do estado e com os conflitos sociais que caracterizaram os períodos. / This thesis is about the relationships between agrarian question and modernization in Brazil, taking as object of study the interpretations of Brazilian agriculture by intellectuals from different disciplinary fields, specially sociology, history and economics. The period examined is about the 1960 and 1990 decades. The thesis reconstructs critically the formation of the hegemonic narrative, trying to understand possible relations between ideas, politics and development. To do so, the main texts which constitute the languages from which the agrarian question can be understood are examined and compared with the state policies and the social conflicts of the period.

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:28:01Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010-03-12Bitstream added on 2014-06-13T19:47:54Z : No. of bitstreams: 1 beitum_lfi_me_arafcl.pdf: 483182 bytes, checksum: e0665c049338fc61f5c98a5380b4061f (MD5) / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / O presente trabalho tem como finalidade a identificação dos fundamentos de uma sociologia da Administração Pública brasileira. Para tanto, uma gama de formulações teóricas são estudadas a fim de obter um panorama sobre as interpretações a respeito da natureza da Administração Pública no país. A metodologia deste trabalho consiste, portanto, em estudar o pensamento social brasileiro relativo à formação histórica do Estado brasileiro e suas implicações para a sua administração pública. Para tanto, adotamos duas grandes categorias do pensamento social brasileiro: a primeira vertente traz, fundamentalmente, a discussão sobre o país patrimonialista, cujas referências críticas atribuem uma cultura particularista do Estado para com o trato da coisa pública; a segunda discute a ação tutelar do Estado sobre a sociedade, cuja finalidade seria concretizar uma nação organizada e cumprir sua missão civilizatória sobre a sociedade. Ao articular tais vertentes interpretativas, temos uma concepção comum a ambas: a administração pública brasileira é de natureza peculiar, derivada de uma densa rede de relações entre Estado, instituições e sociedade civil. Complementarmente, interessa-nos localizar determinados legados históricos, que persistem a despeito das sucessivas reformas pelas quais passou o aparelho do Estado brasileiro. Assim, delineado o contexto histórico reformista e dadas as exposições, contraposições e proximidades entre os autores, traçamos um panorama sobre a administração pública no contexto do pensamento social brasileiro. A intenção, portanto, é contribuir para uma tipificação, ainda que preliminar, dos trabalhos de viés sociológico sobre a administração pública no Brasil / This work aims to identify the foundations of a sociology of the Brazilian Public Administration. Thus, a range of intellectual formulations are studied to obtain an overview on the interpretations regarding the nature of the public administration in the country. The methodology of this study consists in studying the Brazilian social thought on the historical formation of the State and its implications for public administration. Therefore, it was adopted two broad categories of Brazilian social thought: the first part provides essentially the discussion on the patrimonial country, which critic references attribute a particularist culture of the State to deal with public affairs; the second discusses the tutelary action of the State over society, whose purpose would be to bring an organized nation and to realize a civilizing mission. By articulating such interpretative aspects, there is a common conception to both: the Brazilian public administration has a peculiar nature, derived from a dense network of relations between State, institutions and civil society. In addition, there is an interest in identifying some historical legacies related to successive reforms that the Brazilian state has passed. As a result, after the presentation of the reformist historical context and given the exhibitions, oppositions and proximities between the authors, it was traced a panorama of the administration in the context of Brazilian social thought. The intention therefore is to contribute to a classification, although preliminary, of the works about sociological feature on the public administration in Brazil

Orientador: Angelo Del Vecchio / Banca: Fernando Luiz Abrucio / Banca: Edson Bariani Junior / Resumo: O presente trabalho tem como finalidade a identificação dos fundamentos de uma sociologia da Administração Pública brasileira. Para tanto, uma gama de formulações teóricas são estudadas a fim de obter um panorama sobre as interpretações a respeito da natureza da Administração Pública no país. A metodologia deste trabalho consiste, portanto, em estudar o pensamento social brasileiro relativo à formação histórica do Estado brasileiro e suas implicações para a sua administração pública. Para tanto, adotamos duas grandes categorias do pensamento social brasileiro: a primeira vertente traz, fundamentalmente, a discussão sobre o país patrimonialista, cujas referências críticas atribuem uma cultura particularista do Estado para com o trato da coisa pública; a segunda discute a ação tutelar do Estado sobre a sociedade, cuja finalidade seria concretizar uma nação organizada e cumprir sua missão civilizatória sobre a sociedade. Ao articular tais vertentes interpretativas, temos uma concepção comum a ambas: a administração pública brasileira é de natureza peculiar, derivada de uma densa rede de relações entre Estado, instituições e sociedade civil. Complementarmente, interessa-nos localizar determinados legados históricos, que persistem a despeito das sucessivas reformas pelas quais passou o aparelho do Estado brasileiro. Assim, delineado o contexto histórico reformista e dadas as exposições, contraposições e proximidades entre os autores, traçamos um panorama sobre a administração pública no contexto do pensamento social brasileiro. A intenção, portanto, é contribuir para uma tipificação, ainda que preliminar, dos trabalhos de viés sociológico sobre a administração pública no Brasil / Abstract: This work aims to identify the foundations of a sociology of the Brazilian Public Administration. Thus, a range of intellectual formulations are studied to obtain an overview on the interpretations regarding the nature of the public administration in the country. The methodology of this study consists in studying the Brazilian social thought on the historical formation of the State and its implications for public administration. Therefore, it was adopted two broad categories of Brazilian social thought: the first part provides essentially the discussion on the patrimonial country, which critic references attribute a particularist culture of the State to deal with public affairs; the second discusses the tutelary action of the State over society, whose purpose would be to bring an organized nation and to realize a civilizing mission. By articulating such interpretative aspects, there is a common conception to both: the Brazilian public administration has a peculiar nature, derived from a dense network of relations between State, institutions and civil society. In addition, there is an interest in identifying some historical legacies related to successive reforms that the Brazilian state has passed. As a result, after the presentation of the reformist historical context and given the exhibitions, oppositions and proximities between the authors, it was traced a panorama of the administration in the context of Brazilian social thought. The intention therefore is to contribute to a classification, although preliminary, of the works about sociological feature on the public administration in Brazil / Mestre

Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Esta tese trata da relação entre questão agrária e modernização no Brasil, tomando como objeto de estudo as interpretações da questão agrária por intelectuais brasileiros, oriundos de campos disciplinares distintos, tais como a sociologia, a história e a economia. O período examinado abrange as décadas de 1960 a 1990. A tese se propõe a reconstruir criticamente a formação da narrativa hegemônica, tentando compreender as relações possíveis entre as ideias, a política e as vias de desenvolvimento. Para tanto examinamos os textos de intelectuais diversos, que conformaram as linguagens com as quais a questão agrária pode ser compreendida. Esses textos foram comparados com as políticas implementadas a partir do estado e com os conflitos sociais que caracterizaram os períodos. / This thesis is about the relationships between agrarian question and modernization in Brazil, taking as object of study the interpretations of Brazilian agriculture by intellectuals from different disciplinary fields, specially sociology, history and economics. The period examined is about the 1960 and 1990 decades. The thesis reconstructs critically the formation of the hegemonic narrative, trying to understand possible relations between ideas, politics and development. To do so, the main texts which constitute the languages from which the agrarian question can be understood are examined and compared with the state policies and the social conflicts of the period.

Esta tese teve como objetivo analisar como a empresarização se expressa na (re)organização do espaço de uma cidade local brasileira. A análise foi realizada a partir das transformações que vem ocorrendo em São José do Norte, uma cidade localizada no sul-sudeste do Rio Grande do Sul e que vem passando por um conjunto de mudanças marcado pela entrada e perspectiva de instalação de novos empreendimentos de grande porte. Para a análise proposta, partiu-se da teoria sobre a empresarização do mundo, pela qual se compreende que a empresa é a atual força organizadora da sociedade (SOLÉ, 2000, 2008; ABRAHAM, 2006). A partir dessa teoria realizou-se um exercício de apropriação ao contexto brasileiro, tendo por base as contribuições de Florestan Fernandes sobre o desenvolvimento do capitalismo dependente. Para este estudo considerou-se também as contribuições de Santos (2008a; 2009a) sobre espaço, definido pelo autor como a inter-relação entre sistemas de objetos e de ações considerados em perspectiva histórica. Na pesquisa de campo, de natureza qualitativa, foram coletados dados secundários a partir de notícias sobre a instalação de grandes empreendimentos na cidade de São José do Norte e sobre o Polo Naval e OffShore do Rio Grande em jornais online e documentos, assim como dados primários, coletados por meio de observação, registro de fotografias, participação em eventos relacionados às atividades do setor naval, de energia e mineração, além de entrevistas semiestruturadas com representantes de diferentes setores envolvidos nas propostas de desenvolvimento para a região Para o tratamento dos dados coletados, realizou-se análise interpretativa, relacionada às teorias escolhidas. A pesquisa de campo foi realizada entre os anos de 2014 e 2017, sendo este um período de relevantes transformações no município. Os diferentes tipos de crescimento esperados para a cidade não se realizaram nas proporções anunciadas na mídia e nos eventos de apresentação dos projetos. Algumas situações vivenciadas pela população local, como a interferência da empresa nas condições de vida de moradores evidenciam os interesses a que serve o mito do progresso. Pelo menos três argumentos disseminados ao longo da instalação e operação de novos empreendimentos foram frustrados: a maior arrecadação tributária para o município, a dinamização econômica e a geração de emprego e melhor renda para a população da cidade e região No caso da instalação do estaleiro EBR verificou-se a intensa atuação do Estado na garantia de condições para as operações do estaleiro, assim como a intensificação da dependência entre o local e a empresa. A geração de empregos não atendeu às expectativas geradas, na medida em que não houve o planejamento adequado e preparação das comunidades locais para a atuação nos novos empreendimentos. Conclui-se que isso ocorre porque as adaptações em termos de tecnologia, capacitação e organização das instituições não acompanham o ritmo e as especificidades que a empresa impõe, possibilitando que ela crie soluções que atendam seus interesses imediatos sem a ampla participação da sociedade, mas em acordo com algumas lideranças locais, o que evidencia a atualidade das proposições de Fernandes (1976, 2008) sobre o desenvolvimento do capitalismo no país e sua renovação, de forma que mantém seu caráter heteronômico. / This thesis aimed to analyze how enterprisation is expressed in the (re)organization of the space of a Brazilian local city. The analysis was carried out as a result of the changes that have been taking place in São José do Norte, a city located in the south-southeast of Rio Grande do Sul, which has undergone a series of changes marked by the entrance and prospect of new large-scale developments. The proposed analysis was based on the theory of the world's enterprisation, by which one understands that the enterprise is the current organizing force of society (SOLÉ, 2000, 2008, ABRAHAM, 2006). From this theory an exercise of adequation to the Brazilian context was made, based on the contributions of Florestan Fernandes on the development of dependent capitalism. For this study we also considered the contributions of Santos (2008a; 2009a) on space, defined by the author as the interrelationship between object systems and actions considered in historical perspective. In the qualitative field research, secondary data was collected from news reports on the installation of large enterprises in the city of São José do Norte and on the Rio Grande Naval and Offshore Cluster in online newspapers and documents, as well as primary data , collected through observation, photo registration, participation in events related to the activities of the naval sector, energy and mining, as well as semi-structured interviews with representatives of different sectors involved in the development proposals for the region. For the treatment of the data collected, an interpretative analysis was performed, related to the chosen theories. Field research was carried out between 2014 and 2017, a period of relevant transformations in the municipality The different types of growth expected for the city were not realized in the proportions announced in the media and in the projects presentation events. Some situations experienced by the local population, such as the interference of the enterprise in the living conditions of residents, show the real interests behind the myth of progress. At least three publicized arguments in favor of the installation and operation of new enterprises were frustrated: the increase in tax collection for the municipality, economic growth and the generation of higher income employment for the population of the city and local region. In the case of the installation of the EBR shipyard, it was verified the intense action by the State in guaranteeing conditions for the shipyard's operations, as well as the intensification of the dependence between the local region and the enterprise. The creation of jobs did not meet the expectations, and no adequate planning and preparation of local communities to work in new venture was made. We conclude that is because adaptations in terms of technology, training and organization of institutions do not keep up with the pace and specificities that the enterprise imposes, enabling it to create solutions that meet its immediate interests in agreement with some local leaderships, but without the broad participation of society. This evidences the current relevance of the proposals of Fernandes (1976, 2008) on the development of capitalism in the country and its renewal, in a way that maintains its heteronomous character.

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[pt] O pensamento social brasileiro procurou, ao longo do século passado, compreender os processos de mudança no país, especialmente na relação entre o Estado e a sociedade. Nesse sentido, o fenômeno do populismo ganhou destaque por conta de suas implicações no processo eleitoral, na renovação de lideranças políticas, ou mesmo nas finanças públicas. Este trabalho procurou discutir as interpretações sobre as manifestações populistas no período de 1945 a 1964, oferecidas pela Escola de Sociologia da Universidade de São Paulo, pelo Instituto Superior de Estudos Brasileiros, e por representantes do pensamento econômico liberal. Foi possível verificar que as contribuições estudadas afirmaram a relevância dos estudos sobre o populismo para a compreensão da política brasileira no período de 1945 a 1964, como também ajudaram na propagação do debate sobre o fenômeno do populismo no mundo público. Entretanto, em razão dos pressupostos teóricos diferentes que fundamentavam suas análises, não foram capazes de contribuir para uma definição precisa do fenômeno aqui estudado. Na Escola de Sociologia da USP destacaram-se o conceito de estado de compromisso, desenvolvido por Weffort, e a busca do entendimento da diminuição da importância da luta de classes no período populista. Por outro lado, os intelectuais do ISEB, que trabalharam sob influência do pensamento cepalino, viam o populismo como uma passagem na evolução da modernização do país, e davam ênfase à preocupação com o nacional desenvolvimentismo. Já os pensadores econômicos liberais se mantinham fiéis ao liberalismo econômico, marcando suas críticas aos governos que não priorizavam o equilíbrio fiscal. / [en] The Brazilian social thought sought, throughout the past century, to understand the processes of change in the country, especially the relation between the State and the society. In that sense, the phenomenon of populism gained prominence, due to its implications in the electoral process, the renewal of political leadership, and even in the area of public finance. This work tried to discuss the interpretations on the populist manifestations during the period from 1945 to 1964, proposed by the School of Sociology of the University of São Paulo, by the Superior Institute of Brazilian Studies, and by representatives of the liberal economic thought. It was possible to verify that the studied contributions pointed out the relevance of populism studies for better understanding Brazilian politics during the period from 1945 to 1964, as well as helped to spread the discussion about the phenomenon of populism in the public sphere. However, as a consequence of the distinct fundamentals through which different theoreticians based their analyses, they had not been able to accomplish to a precise definition of the phenomenon. In the School of Sociology of the USP relevant concepts were state of commitment developed by Weffort and the search for understanding the decrease of the importance of class struggle during the populist period. On the other hand, the intellectuals of the ISEB had worked under guidance of CEPAL`s thought. They saw Populism as a phase in the evolution of the country, and emphasized the concern with national development. The liberal economic thinkers were loyal to economic liberalism, criticizing governments that did not give priority to fiscal balance.