許多國家在面臨劇變的政經環境時，民眾亦相對要求增加公共服務，而為尋求解決之道，則推行政府再造運動作為改革基礎，以提升政府機關施政績效目標，除將預算制度作為主要的改革重心外，並結合中程策略計畫制度，強調以組織整體的目標為導向，以績效評估為手段，要求公共組織應建立公共策略規劃暨績效預算的中程計畫架構。 本研究旨在探討各國採用公共策略規劃應用在體育機關時，所制定的流程以及計畫方式，並分析我國推動中程施政計畫之背景與現況，瞭解策略規劃理論的定義與模式，並以體育機關相關人員對中程計畫制度之意見，提出適合我國行政院體委會中程施政計畫之運作方式與計畫內容，供未來領導者管理之參考。 本研究採取文獻探討法及深度訪談法，首就各國中程計畫制度及策略規劃理論進行探討分析，再對行政院整合性機關、體育相關機關等人員進行訪談，以實地蒐集個案方面的資料，包括機關的願景與目標、計畫擬訂過程、相關配套措施及內部支持程度，除對策略規劃理論作進一步的建議，並對行政院體育委員會中程施政計畫規劃作業提出具體改善措施。 本研究發現：（一）願景建構階段：應蒐集國內外相關體育資料，召開小組會議撰擬體育白皮書，作為訂定中程施政計畫之依據，而高階領導者應傾全力支持組織願景，並具備協調溝通的能力。（二）內外在環境分析階段：為善加運用體育團體等外在豐富資源，應就各類利害關係者進行評估，瞭解機關面臨的機會與威脅，另應就組織內部的資源、現行策略與成果進行評估，鑑定組織本身的優缺點。（三）策略制定階段：整合各類策略目標、對各項計畫排列優先順序、邀集相關人員組成規劃小組。（四）策略執行階段：進行各項計畫之追蹤管考、落實跨組織之合作機制、有效運用各種人力資源，形成夥伴關係。（五）策略評估階段：訂定可衡量組織績效指標的方法、擬訂具體指標確實改善組織缺失。 最後，綜合各國中程計畫制度經驗、策略規劃理論模式與相關機關對中程計畫制度的看法，為行政院體育委員會中程計畫制度作業提出建議。

施政計畫管制考核制度實施迄今已有30餘年，確有助於提升政府施政目標的達成，近年來，政府正面臨國內外環境變遷，必須營造一個高績效的企業型政府，為使政府施政更具效能，有必要瞭解影響該制度成效之因素，以作為制度修正參考。 本研究運用文獻探討、資料分析、深度訪談等方法，探究各機關推動制度的困難與問題，並綜合整理撰擬本論文。經分析發現影響管考成效因素如下： （一） 管制考核制度設計方面：1、行政院管考機關分立，功能不易發揮2、計畫與預算管理機關分立，難以達成績效預算目標3、施政計畫考核、施政績效評估與施政績效獎金制度分立，重複考評施政計畫績效，增加行政成本。 （二） 管考組織氣候方面：1、組織士氣受機關首長重視與否影響2、管考單位與計畫執行單位各有立場，不易建立合作夥伴關係，管考單位容易陷於孤立無援之境。 （三） 管考人員職能與認知方面：1、管考人員對計畫不夠瞭解，不易協助計畫執行2、管考人員異動頻繁，經驗與知識不易傳承3、管考人員認定管考是例行資料彙報工作，不易產生自發性之突破作為。 （四） 網路化工具運用方面：1、耗費過多時間與人力推動管考作業網路化，對於解決計畫執行問題反而著力不多2、藉由網路化，蒐集資料之便利性，列管計畫項數增多，失去重點管制意義3、系統穩定性不足，影響上網填報意願。 就前述影響管考成效問題建議如下： （一）行政院管考機關分立方面：研議整合行政院施政計畫管理資訊系統，推動管考單一窗口；行政院組織法修正時宜考量計畫管理組織之整併。 （二）計畫與預算管理機關分立方面：研議擴大政府預算與計畫相關資訊聯結使計畫與預算管理資訊結合；行政院組織法修正時宜考量計畫與預算管理事權之整合。 （三）施政計畫考核方面：研議整合施政計畫考核、施政績效評估與施政績效獎金制度，建立單一考核制度。 （四）管考組織與人員職能方面：定期辦理績優管考人員獎勵，以有效提升士氣及降低人員異動；由研考會定期開辦計畫管理課程講授施政計畫管考制度、規定與作業技巧，加強計畫管理能力。 （五）網路化應用方面：除持續強化施政計畫管理資訊系統功能外，宜提高計畫執行力，確保行政院重大計畫如期如質完成。可將施政計畫管理資訊與各部會機關管制業務資訊整合以利作為首長決策資源中心。