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賽蒙行政決策理論之研究

信建吾 Unknown Date (has links)
在行政學界,沒有人能像赫伯特.賽蒙,從一九四○年代行為科學的勃興,至今日電腦自動管理的澎湃發展,從頭至尾只憑藉一種中心思想:決策,發表一系列地適應時代的、甚至是導引時代的創見,令人心儀,遂誘發本文探討賽蒙決策理論的動機。 本文之敘述,共分五章,約十萬言,各章要點如次: 第一章,引領我們的思路,進入賽蒙的決策概念架構中心。一方面說明決策概念的廣傳,出自賽蒙的倡導,也是行為科學發展的反應;二方面回顧賽蒙所不滿的傳統組織理論,乃以泰勒、古立克、及阿偉克為代表,並介紹賽蒙為組織理論提供的工具,使組織理論的研究,脫離舊巢臼的束縛,俾走向更廣闊的「真實世界」。 第二章,陳述賽蒙研究途徑的理想,是「行政學,甚至整個社會科學的自然科學化」。職是之故,首要之務乃在行政科學與行政哲學的區別,這一個努力的起點,是「事實與價值」的分辨,一般的做法係從「手段與目的」之圖式著手,賽蒙指出更好的方向,應從「行為選項」的模式努力,但是這一個模式的使用還有一個根本的限制,即人類的抉擇常受「心理因素」的影響,人類的抉擇與目標間的關聯,如能達到科學化準確的地步,則其抉擇的理性程度很高,事實上,個人僅具「有限理性」,需要靠組織來整合個人理性。在理性抉擇過程中,「手段與目的」之圖式及「行為選項」的模式,是個人及組織應用的工具。 第三章,陳述賽蒙評估行政決策的兩個基本準則。頭一個是效率。一般通俗的效率觀是經濟(或機械)的效率觀,其假想的代表人物經濟人,具有全備理性,唯利是圖地計算投入與產出的比例。賽蒙的效率觀,乃針對經濟人的缺點而創新了一個行政人的模式,行政人只具備有限理性,強調工作上的滿足,及為人民謀福利。第二個評估準則是認同,認同的前題是組織的平衡與溝通系統的完整;平衡的組織中,人員與組織利害一致,認同感高;健全的溝通系統,成員得以提供對組織決策的影響,亦有助於權威決策的下達,認同感亦高;認同的心理層面說明了,單薄的個人為何依附於強大的組織中,渺小的自我為何棲息於大我的蔭庇下。認同能使組織決策作有效的分配,促使成員合作無間,共赴事功。 第四章,陳列出科學的文明對人類的新挑戰。賽蒙有條不紊地從傳統的計劃決策方術,一直檢討到現代的非計劃決策方術,系統並然地說明了人類解決問題的過程中,都有那些成就或辦法,並且指出某些有待於人類努力的方向。最後,賽蒙從自動生產的環境下,探究人類組織應如何安排人力、物力、財力、暨決策的份量,並且警覺地認定,人類的地位正受自動化機器的考驗,機器已根深蒂固地闖進人類的生活圈子,如何使機器與人類的行動做當地配合,實乃組織理論學者當務之急。 第五章,綜合探討賽蒙決策理論中值得檢墳的地方,注意的焦點乃放在賽蒙研究方法上的假設,及賽蒙努力的標竿:社會科學自然科學化,雖然賽蒙數學語言、測量單位、決策概念工具等方面的研究,尚不完美,然而賽蒙這一個行為學派出身的大師,在行政學、政治學及企管學範疇內之貢獻,說明了他在學術界的名望其來有自。 賽蒙的決策概念是全文的核心,他所說的「決策」絕非一般人誤以為的「政策」或「決定」,賽蒙有其特定的用法,決策賽乃涵蓋了整個人類解決問題的過程,從瞭解問題、尋求解決之道、計算每一行動方案的得失,至使用理性邏輯機構、從眾多解決方案中做個挑選為止,皆為決策的構成分子,所以決策過程就是人類解決問題的過程。 以今日太空時代的眼光,回顧賽蒙一九四○、五○年代的著作,也許不見得有何出奇之處,儘管我們會借重學者們新近的理論,對賽蒙的某些主張加以批判,然而又有多少人能再寫出使行政學界、甚至是整個社會學界發生重大變化、扭轉研究方向的論述呢?
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俄羅斯內外在環境因素對俄中貿易之影響 / Russia's internal and external conditions' influence on Russian-Sino trade relationship

楊銘源, Yang, Ming Yuan Unknown Date (has links)
新的俄羅斯聯邦成立以來,不論俄美或者是俄歐的經貿關係都遠比俄中的經貿關係來得重要,但是,俄羅斯政府卻一再地透過公開宣示要盡力發展同中國間的經貿關係,並且雙方的領導人、政府高層每年還定期會晤來商討相關的事宜。所以,俄中經貿關係的研究就顯得有其重要性與時代性,尤其是俄羅斯聯邦成立之初,在國外不僅面對西方國家有意的圍堵;國內還面臨了嚴重的經濟挫敗與政治亂局,使得俄羅斯必須選擇其他對她可能有幫助的國家,而這也突顯了俄羅斯在俄中經貿關係的發展中是扮演著主導的地位。因此,本論文旨在探討俄羅斯內外在的環境因素對俄中經貿關係的影響,並且從俄羅斯的觀點來探討她的的決策過程。   本論文認為:獨立後的俄羅斯所面臨的國際局勢已非過去兩極化的國際體系,在無法完全得知西方國家對於新的俄羅斯所採取的態度情況下,俄羅斯唯有在維護其國家尊嚴與利益的前提,選擇可以令其經濟復甦的政策。由此原始命題可以演繹下列三個邏輯命題:(一)面對美國主導的北約東擴的潛在性威脅,以及西方國家對於經援俄羅斯的態度總是百般刁難、口惠而實不至,造成俄羅斯聯合與她友好的中國,並調整其決策目標取向。(二)在經濟改革上遭到了重大的打擊,並因為外交上的的挫敗所引起的政治上的鬥爭,使得俄羅斯領導階層意識到必須要改變其原本合作的對象,轉而與有共同利益的中國發展政治與經濟的關係。(三)現實上,西方國家已非完全可以信任的合作夥伴,所以,俄羅斯便傾向於選擇在歷史上與情感上較能與自己合作的中國。   上述的三個子命題構成本論文的主要核心論點,第壹章:為緒論,說明研究動機與目的、研究範圍、文獻回顧、研究途徑與架構。第貳章:理性抉擇之檢析,這一章主要為討論理性概念之發展與在「理性抉擇典範」下發展的幾個主要的理論,以及理性抉擇在國際關係上的分析運用。第參章:為國際環境因素的分析,這一章主要為分析俄羅斯在這一段期間所面臨到的國際環境因素對她所造成的影響,包括經濟、政治與戰略等層面的衝擊。第肆章:為國內環境因素的分析,這一章主要為分析俄羅斯在這一段期間所面臨到的國內環境因素對她所造成的影響,包括經濟改革挫敗、政治上府會的鬥爭與俄屬遠東地區開發等因素的互動關係,第伍章:為俄中經貿關係發展的前景,這一章主要為探討前面兩章對於俄中經貿關係發展所造成的影響,並對於俄中經貿關係發展的前景做了一番期許與建議。第陸章結論。 / Even though Russian government always openly declarethat they will develop trade relationship with China, and both of their leaders set a date to discuss thease matters. Since Russian Federation were founded, Russian-U.S. and Russian-E.U.’s trade relationship were been far more important than Russian-Sino trade relation. So, research of Russian-Sino trade relationship has it’s significance and urgency. Especially when Russian Federation were established. Externally the Federation face with western countries’ block, internally, they face serious economical failures and chaotic political situations, which force Russia to search for potential aid. Such situation appear that Russia play the leading role in Russian-Sino trade relation. Therefore, this thesis is purporting the discussion of Russia’s internal and external conditions and it’s influence on Russian-Sino trade relation. Also from Russia’s point of view to discuss their decision-making process.   Unlike the past polarization world, this thesis consider that after Russia’s independence, Russia faced a new international situation. And unknown to western countries’ policy, Russia have to preserve their national majesty and interests, to choose relevent policy in order to revive their country. From this original topic, I’ll deduction the following three logically propositions: (1) Due to U.S. led NATO expansion eastward, and western countries’ unfriendly manner to aid Russia. Russia ally with their friendly neighborhood-China. Then, Russia will adjust their decision objective. (2) Russia suffered serious economic downturn during “Shock Therapy”, and political conflict caused by Russia’s diplomatic failures. Russia’s leading class realized that they must change strategic partners. Providing political and economical relationship with China would be a better choose for Russia, as they have common interests. (3) Russia tend to choose China, due to historical and emotional factors, as they can't completely trust western world.   These three logically propositions above are core topic of this thesis. In accordance with these three points, the thesis will be discussed in six chapters. Chapter one, introduction, it’ll explain the purpose, scope and approaches of this study. Chapter two, an analysis of rational choice, will discuss the concept of ration and some major theories under “rational choice paragon” which analyze on international affairs. Chapter three an analysis of international conditions. This chapter will discuss economical, political, strategic problem it given the change in international environment. Chapter four an analysis of domestic environment. This chapter analyze the changing domestic conditions including failure of its economical reform and political instability. Chapter five outlook of Russian-Sino trade relationship, this chapter provide an insight outlook of potential development of Russian-Sino trade relations. Chapter six conclusion.

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