在行政學界，沒有人能像赫伯特．賽蒙，從一九四○年代行為科學的勃興，至今日電腦自動管理的澎湃發展，從頭至尾只憑藉一種中心思想：決策，發表一系列地適應時代的、甚至是導引時代的創見，令人心儀，遂誘發本文探討賽蒙決策理論的動機。 本文之敘述，共分五章，約十萬言，各章要點如次： 第一章，引領我們的思路，進入賽蒙的決策概念架構中心。一方面說明決策概念的廣傳，出自賽蒙的倡導，也是行為科學發展的反應；二方面回顧賽蒙所不滿的傳統組織理論，乃以泰勒、古立克、及阿偉克為代表，並介紹賽蒙為組織理論提供的工具，使組織理論的研究，脫離舊巢臼的束縛，俾走向更廣闊的「真實世界」。 第二章，陳述賽蒙研究途徑的理想，是「行政學，甚至整個社會科學的自然科學化」。職是之故，首要之務乃在行政科學與行政哲學的區別，這一個努力的起點，是「事實與價值」的分辨，一般的做法係從「手段與目的」之圖式著手，賽蒙指出更好的方向，應從「行為選項」的模式努力，但是這一個模式的使用還有一個根本的限制，即人類的抉擇常受「心理因素」的影響，人類的抉擇與目標間的關聯，如能達到科學化準確的地步，則其抉擇的理性程度很高，事實上，個人僅具「有限理性」，需要靠組織來整合個人理性。在理性抉擇過程中，「手段與目的」之圖式及「行為選項」的模式，是個人及組織應用的工具。 第三章，陳述賽蒙評估行政決策的兩個基本準則。頭一個是效率。一般通俗的效率觀是經濟（或機械）的效率觀，其假想的代表人物經濟人，具有全備理性，唯利是圖地計算投入與產出的比例。賽蒙的效率觀，乃針對經濟人的缺點而創新了一個行政人的模式，行政人只具備有限理性，強調工作上的滿足，及為人民謀福利。第二個評估準則是認同，認同的前題是組織的平衡與溝通系統的完整；平衡的組織中，人員與組織利害一致，認同感高；健全的溝通系統，成員得以提供對組織決策的影響，亦有助於權威決策的下達，認同感亦高；認同的心理層面說明了，單薄的個人為何依附於強大的組織中，渺小的自我為何棲息於大我的蔭庇下。認同能使組織決策作有效的分配，促使成員合作無間，共赴事功。 第四章，陳列出科學的文明對人類的新挑戰。賽蒙有條不紊地從傳統的計劃決策方術，一直檢討到現代的非計劃決策方術，系統並然地說明了人類解決問題的過程中，都有那些成就或辦法，並且指出某些有待於人類努力的方向。最後，賽蒙從自動生產的環境下，探究人類組織應如何安排人力、物力、財力、暨決策的份量，並且警覺地認定，人類的地位正受自動化機器的考驗，機器已根深蒂固地闖進人類的生活圈子，如何使機器與人類的行動做當地配合，實乃組織理論學者當務之急。 第五章，綜合探討賽蒙決策理論中值得檢墳的地方，注意的焦點乃放在賽蒙研究方法上的假設，及賽蒙努力的標竿：社會科學自然科學化，雖然賽蒙數學語言、測量單位、決策概念工具等方面的研究，尚不完美，然而賽蒙這一個行為學派出身的大師，在行政學、政治學及企管學範疇內之貢獻，說明了他在學術界的名望其來有自。 賽蒙的決策概念是全文的核心，他所說的「決策」絕非一般人誤以為的「政策」或「決定」，賽蒙有其特定的用法，決策賽乃涵蓋了整個人類解決問題的過程，從瞭解問題、尋求解決之道、計算每一行動方案的得失，至使用理性邏輯機構、從眾多解決方案中做個挑選為止，皆為決策的構成分子，所以決策過程就是人類解決問題的過程。 以今日太空時代的眼光，回顧賽蒙一九四○、五○年代的著作，也許不見得有何出奇之處，儘管我們會借重學者們新近的理論，對賽蒙的某些主張加以批判，然而又有多少人能再寫出使行政學界、甚至是整個社會學界發生重大變化、扭轉研究方向的論述呢？

一、研究目的 鑒於企業決策者對於企業策略之選擇大都憑著經驗與直覺，未能應用客觀且具有科學性之理論為根據，故預期結果與實際情況，往相產生很大偏差，造成企業無謂之損失。本文擬應用統計決策理論，做有系統說明，以應用於具有風險情況下之企業決策，使企業每一階層之決策者擁有較客觀及科學性之決策工具。 二、研究方法 本文收集中外有關統計決策理論之重要文獻，分析企業決策過程及統計決策模型。並就某公司實際決策問題，參考可供幫助決策之有關資料，深入分析決策問題相關因素，以期配合統計模型，求得具體「數量化」之決策標準。 三、內容 全文共分四章：第一章 闡述研究動機、範圍與方法。第二章說明貝氏統計決策模型，分析統計決策模型之理論根據及其結構。第三章 企業決策問題之模擬，就某公司實際決策問題，配合理論做詳細討論，以為其他策略決策問題之參考。第四章 結論。 四、結論 企業決策是企業經營中不可缺少的一環，而且為企業求生存、發展中隨時隨地會遭遇到之問題，無論決策問題之大小、決策階層之高低，對企業經營皆深具影響力。 企業經營者之理想是希望各種策略之決定都能做到客觀、正確、適時，而統計決策理論即要幫助決策者實現客觀、正確之決策，若能配合有效之計算工具，則適時之決策便可解決。 然在於運用統計決策模型之前、明確的公司組織、良好授權制度及內部資料之正確及外部經濟資料之收集是最優先之前提，即要配合管理情報系統(MIS)之應用，才能發揮統計決策模型之功能。 總之，企業決策者除非是確定性情況下之決策，否則應採用科學、客觀之統計決策理論，以決定期望利潤最大或期望損失最小之最佳策略。

本文共分六章，計八萬餘言。 第一章為緒論，描述從事本研究的目的、範圍，以及所採取的研究方法及限制。 第二章是我國公共政策制訂模式，第一節說明公共政策的意義，執政黨的勞工政策依 據及我國勞資爭議處理政策的由來；第二節探討有關的決策理論，主要是廣博性決策 模式，漸進法策模式及綜合審查決策模式。第三節說明政黨與決策的關係，並論及中 國國民黨在我國公共政策制訂上的重要性。 第三章是勞資爭議問題分析，分成（一）勞資爭議之一般概念（二）我國勞資爭議處 理制度（三）現行勞資爭議處理制度檢討（四）勞資爭議問題未來發展趨勢。 第四章探討勞資爭議處理法之修訂背景，經過及修正草案與現行法之比較。 第五章是勞資爭議處理法修訂過程分析，分析修正草案（一）研擬階段之運件（二） 合法化階段的運作（三）黨政關係運作。 第六章結論與建議。就研究結果作出本個案的結論與建議。

全篇共一冊，十三萬字，分成五章二十節，本文係以珍寶島事件為中心，以中共部分 為重點。 第一章：簡介一般邊界問題的起源、演變、重要性及其相關概念，並說明研究動機、 目的、範圍、限制、途徑與方法，藉以作為整個研究架構展開之起點。 第二章：從幾個中共對外戰爭的個案裡，歸納出五個導致中共發動對外武裝衝突行為 的主要驅動力，藉以進一步瞭解其對外戰爭的特色和形成模式。 第三章：檢證上述五個主要驅動力在中蘇共邊界武裝衝突個案中的解釋能力，並說明 珍寶島事件及其後來的邊境衝突的經過情形，最後分析這些衝突事件對國際政治和中 共外交政策的影響。 第四章：探討中蘇共邊界談判的促成原因、經過情形、雙方立場、在國際法上的法律 效果及其在雙方「關係正常化談判」中的內容和性質。 第五章：評估邊界及領土問題在中共外交政策上所扮演的角色，和內政目標在中共外 交決策上所具有的地位和影響力，確認中蘇共邊界衝突的性質，並展望中蘇共邊界問 題在未來可能的發展趨勢。

全篇共一冊，十三萬字，分成五章二十節，本文係以珍寶島事件為中心，以中共部分 為重點。 第一章：簡介一般邊界問題的起源、演變、重要性及其相關概念，並說明研究動機、 目的、範圍、限制、途徑與方法，藉以作為整個研究架構展開之起點。 第二章：從幾個中共對外戰爭的個案裡，歸納出五個導致中共發動對外武裝衝突行為 的主要驅動力，藉以進一步瞭解其對外戰爭的特色和形成模式。 第三章：檢證上述五個主要驅動力在中蘇共邊界武裝衝突個案中的解釋能力，並說明 珍寶島事件及其後來的邊境衝突的經過情形，最後分析這些衝突事件對國際政治和中 共外交政策的影響。 第四章：探討中蘇共邊界談判的促成原因、經過情形、雙方立場、在國際法上的法律 效果及其在雙方「關係正常化談判」中的內容和性質。 第五章：評估邊界及領土問題在中共外交政策上所扮演的角色，和內政目標在中共外 交決策上所具有的地位和影響力，確認中蘇共邊界衝突的性質，並展望中蘇共邊界問 題在未來可能的發展趨勢。

「天下雖安，忘戰必危」，基於國防科技發展攸關一國武力消長，且一旦武器外購管道受阻，國家安全及命脈均將受到威脅。面對國際情勢的複雜變化、中國大陸軍力的擴張、南海及東海領土領海主權爭議、美國「再平衡」的戰略作為、非傳統安全問題，造成亞太地區的安全困境及軍備競賽，嚴重影響整體區域安全，欲確保臺海和平及區域穩定，我們絕不能寄望他人的善意，唯有積極強化國防自主，方能有效維護國家安全。有鑑於自主國防理念，我國推行「國艦國造」政策，期以扶植國內造船產業發展，並帶動國家整體經濟發展，然「國艦國造」並非一蹴可及，需要長期努力及結合造船團隊才能逐步達成，本文即以決策理論為基礎，以「決策者」、「利益團體」及「官僚體系」等三種決策模型，分析國艦國造政策主要窒礙問題為，缺乏重工業基礎，造艦關鍵總成能量不足、政府未整合相關產業推展窒礙，適時修訂相關法令、造艦與修艦概念未整合，全壽期委外造艦模式難以推展等。並續以精進造船廠策略聯盟等六項建言修訂「國艦國造」整體政策，並期許國防部及民間造船產業鏈上的每一分子，均應以國家整體利益為重，以「國防定要自主的決心」共同完成「國艦國造」的光榮使命。 / Facing a changing international environment with traditional and non-traditional issues, such as military expansion of People’s Republic of China, territorial disputes in South and East China Sea, the U.S. “rebalancing”, etc., it is important to keep the national defense independent and accordingly maintain cross-strait peace and regional stability in East Asia. Therefore, Taiwan has promoted the “self-built warship” policy as a long-term goal in order to foster local shipbuilding industry, to encourage economic growth, and most important of all, to realize the ultimate goal which is self-defense. This thesis is trying to analyze the current problem of “self-built warship” under the decision-making framework by using the decision-maker model, the interest groups model, and the bureaucratic organizations model. Through these three models, I conclude that several obstacles hindering the policy promotion: lack of foundation of heavy industries, lack of key technology for shipbuilding, lack of capacities to integrating related industries, lack of proper law-making, lack of consistent capacities of constructing and repairing, and difficulties in outsourcing with total life cycle of warship. Finally, the author provides six policy recommendations improving the “warship self-built” policy which is expected to be fulfilled for the self-defense, a long term military defense policy in Republic of China on Taiwan.

由科技理性的觀點來看，組織決策是問題解決的一個過程。選擇與決定是經由決策者透過可運用的工具由各種方法或手段中選擇一最有效達成目標的手段。但此種對問題解決的強調，卻使我們忽略了問題設定之必要性。在真實世界的決策工作中，問題的展現並非如理性決策理論所假定地那樣明確具體，相反地，決策是由令人感到困惑，苦惱及不確定的問題情境中的總總事件所構成的。例如去年後勁五輕事件，在這個決策情境中，地理、經濟、環境保護、政治及文化的議題都混雜在一起，決策者若在每 個利害關係者的問題與目標是相當不確定，且是互相衝突的情況下，還試圖運用理性或其它以既定目標為基礎發展出來的決策理論來解決此種含混模糊情境下的政策問題，無異是緣木求魚。 所以本研究的要旨係假Cohen,March 與Olsen 三氏於1972年提出的垃圾筒決策模式來剖析決策人員如何在含混的環境下來框定問題情境的非理性－技術過程，並協助決策人員有效地組織與澄清相互衝突的目標，以及如何達成它們的可能途徑。此外並舉後勁五輕事件為個案，以探討垃圾筒決策模式是否也可適用於我國的行政生態環境。垃圾筒決策模式認為決策的結果是由四種決策–問題、解決方案、參與者及選擇機會–相互配合影響來決定的，而且這四個要素之間的聯繫乃是依據時間因素，而非由因果 的邏輯關係產生的。換言之，任何決策都可能會有令人意想不到，隨機的結果出現。簡言之，垃圾筒模式乃在描述組織決策過程的實然而非應然。 雖然學者對決策者在管理組織中的無秩序或不確定因素時，也提出了一些具體的建議，但顯然一個大部份以描述為主的理論並無法告訴組纖該何去何從。是以筆者試圖進一步結合行動理論與社會心理學的觀點來彌補垃圾筒模式此一方面的缺憾。最後推導出三點頗有助益的啟示： 1.決策的過程一定要顧及到人類的全面性，而非將組織成員當成只具有智識理性的單向度人。 2.決策的作成並不只是為了達成既定的目標，它也應該和目標的形成有關。 3.決策必須考慮到規範的範疇，亦即將價值，倫理或道德等在人類社會中必備的行動考量因素納入決策理論的研究之中。

本文係以審計抽樣α及β風險為研究範圍，旨在探討我國會計師事務所審計人員對α 及β風險之認知程度。α與β風險係一種相對性的觀念，前者涉及審計效率（Effic- iency ），後者則涉及審計效果（Effectiveness ），兩者在認知上之差距均足以影 響審計人員之專業判斷，從而損及其形象、聲譽。 在本文中，首先探討有關審計風險之定義，並探究其形成原因；其次則將審計風險依 抽樣方法與審計程序之不同加以分類，並提出其數量模型，俾使審計人員對整體審計 風險之控制有深刻的瞭解。再者則提出「古典模式」「貝氏決策理論模式」及「貨幣 單位抽樣模式」等有關α及β的控制模型詳加縷述。 本文實證研究係以國內會計師事務所審計人員（分三大與非三大）及審計學術界人員 為受試對象，問卷分三組採不具名方式寄發，回函問卷經整理後採卡方檢定及單因子 變異數加以分析。其研究目的旨在瞭解上述人員對α及β風險之認知程度；以便對國 內審計實務界之專業訓練及學術界之審計教育提出發展改進的方向，並指引出可行的 途徑。

會計理論之研究應先確定會計資訊的使用者及其特性，會計人員如對決策者之決策方 法或程序未能充份瞭解，即無法確知會計資訊在決策過程中所能發揮的功能。 近年來，許多會計人員致力於個人決策行為的研究，試圖應用心理學所發展出來的行 為決策理論（Behavioral Decision Theory），提供系統化的證據，以協助對會計問 題的瞭解。 由於行為決策理論之研究尚未臻於成熟，而與之相關之會計研究亦僅限於萌芽階段， 無法取得許多實證資料做深入之研討與分析，故本文係對文獻資料之蒐集、研討、分 析之方式進行。文中首先介紹人類解決問題模式（Problem-solving Model ）、人本 資訊處理系統（Human Information Processing System ）的單元功能及其運作上的 限制，其次就以往會計學者對決策前行為（Predecisional Behavior）所作之研究予 以整理、分析，最後並對運用會計資訊改善決策品質的各種可能途逕予以探討。 全文分五章，約六、七萬字。

Vlaev等人（2011）提出大部分決策理論可分為「數值優先（第一類）」、「計算數值並以比較為基礎（第二類）」及「純粹比較（第三類）」三種觀點。在純粹比較觀點中，Stewart等人（2006）提出的抽樣決策理論認為個人的決策歷程只有形成決策樣本，並將目標物與決策樣本中其他選項進行兩兩次序比較就能產生對該目標物的評價，不需要真正計算選項的數值。然而很少研究檢驗決策是否確實不牽涉刺激數值的計算，以及第三類觀點是否優於第一及第二類觀點的理論。 　　本研究的目的為檢驗抽樣決策理論的適切性，並進行資料庫分析及四類實驗。資料庫分析以代表三種觀點的薪資、薪資相對位置及薪資相對排名為預測變項，工作滿意度為依變項進行階層回歸，結果支持相對排名最能預測工作滿意度。 　　實驗部分則以Brown 等人（2008）的實驗設計為基礎，展開四類實驗檢驗排名對滿意度評價的影響是否存在且強勢。結果發現排名對滿意度評價的影響雖穩定存在，但影響強度會隨著實驗程序是否暗示受試者進行比較而改變，且相對位置亦會影響評價結果，因此本研究的結果支持第二類觀點的範圍頻次理論。 　　然而抽樣決策理論並非錯誤。藉由比較四個實驗間的差異，本研究認為抽樣決策理論若將記憶或抽樣歷程可能發生的偏誤納入考量，應能增加對實證資料之解釋力。無論是範圍頻次理論或抽樣決策理論，由於未考量個人對物理刺激的感受性及物理空間與心理空間的對應關係，可能導致部分受試者的反應不適合用此類模型解釋，亦是未來可以進一步探討的方向。 　　雖然受限於實驗設計無法檢驗受試者對於刺激材料的記憶程度，且實驗設計相較於真實決策情境簡單許多，外推性受到限制，但在相對簡單，比較細微實驗程序差異的本研究中，仍能看到個人隨著作業環境不同而改變行為模式的彈性，無疑是對傳統經濟學家的理性人假設的一個挑戰。